zakonite.com

Начало / Актове

Това не е актуалната редакция. Текстът е консолидиран към 24 юни 2022 г. и не отчита промените, обнародвани или влезли в сила след тази дата (1 редакция оттогава). Към актуалната редакция →

закон

Закон за регионалното развитие

Заменя: Закон за регионалното развитие, Закон за регионалното развитие

Консолидиран текств сила от 24 юни 2022 г. до 1 юли 2022 г. (към 24 юни 2022 г.)

Обнародван в ДВ, бр. 50 от 2008 г.15 промени, последна в ДВ, бр. 51 от 2022 г.

По-късни редакции: от 1 юли 2022 г..
Тази редакция е по-стара от официалния консолидиран текст, от който тръгва актът тук. Възстановена е от обнародваните в „Държавен вестник“ промени и показва само членовете, чийто текст съвпада с официалния; за останалите 22 текстът към тази дата още не е наличен.

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Изм. – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. С този закон се уреждат планирането, програмирането, управлението, ресурсното осигуряване, наблюдението, контролът и оценката по изпълнението на системата от документи за стратегическо планиране на регионалното и пространственото развитие.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Държавната политика за регионално развитие се провежда в координация и съгласуваност със секторните и хоризонтални политики и отчита техните териториални измерения.

Глава втора

ТЕРИТОРИАЛНА ОСНОВА НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ

(1) За целите на планирането, програмирането, управлението, ресурсното осигуряване, наблюдението и оценката на регионалното развитие се обособяват райони, които се разделят на нива в съответствие с изискванията на общата класификация на териториалните единици за статистически цели, прилагана в Европейския съюз.

(2) Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Районите, които образуват ниво 1, са статистически зони, не представляват административно-териториални единици и са с териториален обхват, както следва:

1. район „Северна и Югоизточна България“, включващ Северозападния район, Северния централен район, Североизточния район и Югоизточния район;

2. район „Югозападна и Южна централна България“, включващ Югозападния район и Южния централен район.

(3) Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Районите, които образуват ниво 2, са региони за планиране, не представляват административно-териториални единици и са с териториален обхват, както следва:

1. Северозападен район, включващ областите Видин, Враца, Ловеч, Монтана и Плевен;

2. Северен централен район, включващ областите Велико Търново, Габрово, Разград, Русе и Силистра;

3. Североизточен район, включващ областите Варна, Добрич, Търговище и Шумен;

4. Югоизточен район, включващ областите Бургас, Сливен, Стара Загора и Ямбол;

5. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Югозападен район, включващ областите Благоевград, Кюстендил, Перник, София и София (Столична община);

6. Южен централен район, включващ областите Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Смолян и Хасково.

(4) Районите, които образуват ниво 3, представляват административно-териториални единици и обхващат територията на отделните области.

(5) Районите от съответните нива са териториална основа за провеждане на държавната политика за регионално развитие.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Глава втора „а“

ПЛАНИРАНЕ НА ПРОСТРАНСТВЕНОТО РАЗВИТИЕ

Нова – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г.Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Глава трета

СТРАТЕГИЧЕСКО ПЛАНИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ

Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г.

Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) Стратегическото планиране на регионалното развитие интегрира регионалното и пространственото развитие и обхваща разработването и актуализацията на система от документи за намаляване на дисбаланса в развитието на националната територия при отчитане на териториалния потенциал, включително осигуряване развитието на трансгранично, транснационално и междурегионално сътрудничество.

(2) Системата от документи за стратегическо планиране на регионалното и пространственото развитие обхваща:

1. Национална концепция за регионално и пространствено развитие;

2. интегрирани териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2;

3. план за интегрирано развитие на община.

(3) Документите по ал. 2 се намират в йерархична съподчиненост и се разработват, както следва:

1. Националната концепция за регионално и пространствено развитие – за срок до 15 години с изключение на елементите на техническата инфраструктура, които се планират за период до 30 години;

2. интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 – за срок 7 години с изключение на елементите на техническата инфраструктура, които се планират за период до 30 години;

3. планът за интегрирано развитие на община – за срок 7 години.

(4) Документите по ал. 2 служат за:

1. определяне на актуалните проблеми, нуждите и потенциалите за развитие на районите, общините и населените места, които се отчитат при разработването на инвестиционни програми и финансови инструменти, включително съфинансирани от фондовете на Европейския съюз;

2. идентифициране на проекти, допринасящи за постигане на националните цели и приоритетите за регионално и местно развитие;

3. планиране и изпълнение на интегрирани подходи за териториално и градско развитие;

4. координиране на секторните и хоризонталните политики на териториално ниво чрез отчитане на териториалните им измерения;

5. осигуряване на съгласуваност на провеждането на държавната политика за регионално развитие със стратегическите документи на национално ниво;

6. координиране развитието на националната територия и акватория в съответствие с Морския пространствен план на Република България.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) Националната концепция за регионално и пространствено развитие определя дългосрочните перспективи, цели и приоритети на държавната политика за намаляване на дисбаланса в развитието на националната територия и съответствието й с другите секторни и хоризонтални политики.

(2) Националната концепция за регионално и пространствено развитие определя стратегията за развитие на националната територия и връзките й със съседни страни и региони.

(3) Националната концепция за регионално и пространствено развитие отчита действащите стратегически документи на международно равнище в областта на регионалното и пространственото развитие, Морския пространствен план на Република България и националните стратегически документи за развитие на секторните и хоризонталните политики.

(4) Националната концепция за регионално и пространствено развитие съдържа:

1. анализ на демографското, социално-икономическото, екологичното и териториално-урбанистичното състояние, изявените проблеми и потенциали за развитие, като се отчитат и изменението на климата и рисковете от бедствия;

2. прогнози, алтернативни сценарии и пространствени модели за развитие на националната територия, в които са взети предвид измененията в климата и рисковете от бедствия;

3. визия, цели и приоритети за регионално и пространствено развитие;

4. пространствена структура с централни, силно урбанизирани територии, периферни и селски слабо урбанизирани територии, територии за защита на природните и културните ценности;

5. функционално-йерархична структура на мрежата от населени места с градовете – центрове с европейско, макрорегионално и национално значение, агломерационните образувания и техните зони на влияние;

6. главни и второстепенни оси на развитие, включително оси с европейско и макрорегионално значение;

7. транспортни и инфраструктурни коридори и обекти с международно и национално значение и интегриране на страната с европейската транспортна, енергийна мрежа и мрежите за пренос на природен газ, нефт и нефтопродукти;

8. неформални райони със специфични характеристики и проблеми;

9. зони за трансгранично и междурегионално сътрудничество, които допускат съвместно планиране и управление със съседни страни;

10. необходими действия и критерии за наблюдение и оценка на изпълнението на концепцията;

11. стратегически насоки за разработване и актуализация на интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 за определен период.

(5) Националната концепция за регионално и пространствено развитие се изработва от специализирано търговско дружество със 100 на сто държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(6) Националната концепция за регионално и пространствено развитие се приема от Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) За регионите за планиране от ниво 2 се разработват интегрирани териториални стратегии за развитие.

(2) Интегрираната териториална стратегия за развитие на регион за планиране от ниво 2 определя средносрочните цели, приоритети и перспективи за устойчиво интегрирано регионално и местно развитие на територията на съответния регион за планиране в съответствие с предвижданията на Националната концепция за регионално и пространствено развитие и другите секторни и хоризонтални политики, както и връзките му с други региони за планиране от ниво 2 в страната и в съседните държави в макрорегиона.

(3) Интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2 координира предвижданията на секторните стратегии и документи на регионално равнище в областта на икономическото развитие, здравеопазването, образованието, науката, социалните услуги, транспорта, водния сектор, енергетиката, широколентовите комуникации, туризма и околната среда и отчита регионалните им специфики и териториалните им измерения.

(4) Интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2 отчита предвижданията и инвестиционните намерения за развитие за територията на района и се използва като основа при разработването на схеми за регионална държавна помощ.

(5) Интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2 съдържа:

1. анализ на икономическото, социалното и екологичното състояние, нуждите и потенциалите за развитие на съответния регион за планиране от ниво 2;

2. прогнози, алтернативни сценарии и пространствени модели за развитие;

3. визия, цели и приоритети за регионално и пространствено развитие на региона за планиране от ниво 2;

4. пространствена структура с централни, силно урбанизирани територии, периферни и селски слабо урбанизирани територии, територии за защита на природните и културните ценности и територии със специфични характеристики и проблеми;

5. функционално-йерархична структура на мрежата от населени места с градове центрове и с идентифицирани зони за индустриално развитие и бизнес, за отдих и туризъм, за прилагане на интегрирани териториални инвестиции;

6. главни и второстепенни оси на урбанистично развитие с национално и регионално значение и връзки с осите на развитие в макрорегиона;

7. транспортни и инфраструктурни коридори и обекти с национално и регионално значение и връзки със съседните райони в страната и в съседните държави;

8. мерки за интегрирано териториално възстановяване и развитие;

9. мерки и дейности за адаптиране към климатичните промени и за намаляване на риска от бедствия;

10. индикативен списък на важни за региона за планиране от ниво 2 проектни идеи с индикативни бюджети и оптимален график на изпълнение;

11. обща оценка на необходимите ресурси за реализация на стратегията, конкретизирана по години съобразно оптималния график за изпълнение на проектните идеи;

12. необходими действия и индикатори за наблюдение и оценка на изпълнението на интегрираната териториална стратегия за развитие.

(6) Интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 се изработват от специализирано търговско дружество със 100 на сто държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(7) Интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 се одобряват от регионалните съвети за развитие.

(8) Интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 се приемат от Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството след одобрението им от съответните регионални съвети за развитие.

Текстът към тази дата още не е наличен.

(1) Изм. – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Планът за интегрирано развитие на община определя средносрочните цели и приоритети за устойчиво развитие на общината и връзките й с други общини в съответствие с интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2 и общия устройствен план на общината.

(2) Нова – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Планът за интегрирано развитие на община осигурява пространствена, времева и фактическа координация и интеграция на различни политики и планови ресурси за постигане на дефинираните цели за трайно подобряване на икономическото, социалното и екологичното състояние на общинската територия.

(3) Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Планът за интегрирано развитие на община съдържа:

1. анализ на икономическото, социалното и екологичното състояние, нуждите и потенциалите за развитие на съответната община;

2. цели и приоритети за развитие на общината за определен период;

3. зони за прилагане на интегриран подход за удовлетворяване на идентифицираните нужди и за подкрепа на потенциалите за развитие и на възможностите за сътрудничество с други общини;

4. мерки за ограничаване изменението на климата и мерки за адаптиране към климатичните промени и за намаляване на риска от бедствия;

5. партньорите и заинтересованите страни и формите на участие в подготовката и изпълнението на плана при спазване на принципите за партньорство и осигуряване на информация и публичност;

6. индикативен списък на важни за общината проектни идеи с проектобюджети и оптимален график на изпълнение;

7. обща оценка на необходимите ресурси за реализация на плана, конкретизирана по години съобразно оптималния график за изпълнение на важните за общината проектни идеи;

8. програма за реализиране на плана за интегрирано развитие на общината;

9. необходими действия и индикатори за наблюдение и оценка на изпълнението на плана.

(4) Предишна ал. 3 – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Планът за интегрирано развитие на община се приема от общинския съвет по предложение на кмета на общината.

(5) Нова – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Одобреният план за интегрирано развитие на община се представя от кмета на общината пред съответния областен съвет за развитие в срок до три месеца от неговото приемане от съответния общински съвет.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Изм. – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) Условията, редът и сроковете за изготвяне, съгласуване, приемане, актуализиране и изпълнение на документите по чл. 8, ал. 2 се определят с правилника за прилагане на закона.

(2) Обхватът и съдържанието на Морския пространствен план на Република България и условията и редът за неговото изготвяне, приемане, прилагане и изменение се определят със Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България.

(3) Морският пространствен план на Република България се изработва от специализирано търговско дружество със сто на сто държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Изм. – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 66 от 2013 г. Изм. – ДВ, бр. 98 от 2014 г. Отм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г.

Глава четвърта

УПРАВЛЕНИЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ

(1) Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Министерският съвет приема Националната концепция за регионално и пространствено развитие и интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Министрите и ръководителите на ведомства отчитат предвижданията на Националната концепция за регионално и пространствено развитие и интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 при провеждане на секторните политики в рамките на своите компетенции.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) В регионите за планиране от ниво 2 се създават регионални съвети за развитие.

(2) Регионалният съвет за развитие координира провеждането на държавната политика за регионално развитие в съответния регион за планиране от ниво 2.

(3) Регионалният съвет за развитие се състои от председател, заместник-председател и членове и се подпомага от експертен състав.

(4) Членове на регионалния съвет за развитие са:

1. областните управители на областите от съответния регион за планиране от ниво 2;

2. кметове на общини и/или председатели на общински съвети от съответния регион за планиране от ниво 2.

(5) Представителите на общините в регионалния съвет за развитие се определят от представителите на общините, членове на съответния областен съвет за развитие, по ред, определен в правилника за прилагане на закона.

(6) Броят на представителите на общините в регионалния съвет за развитие се определя, както следва:

1. за областите с население до 200 000 души – двама представители;

2. за областите с население от 200 001 до 300 000 души – трима представители;

3. за областите с население от 300 001 до 400 000 души – четирима представители;

4. за областите с население от 400 001 до 500 000 души – петима представители;

5. за областите с население над 500 000 души – шестима представители.

(7) Председателят на регионалния съвет за развитие:

1. ръководи заседанията на регионалния съвет за развитие;

2. осигурява прозрачност на работата по изпълнение на функциите на регионалния съвет за развитие;

3. осигурява условията за провеждане на заседанията на регионалния съвет за развитие, като спазва принципа за безпристрастност при осъществяване на процеса на вземане на решения от членовете на регионалния съвет за развитие.

(8) Председателят на регионалния съвет за развитие се определя при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона. По решение на регионалния съвет за развитие за председател на съвета може да бъде избран член на съвета или лице, което не е член на съвета. Когато председател на съвета е лице извън състава по ал. 4, той няма право на глас при приемането на решения от регионалния съвет за развитие.

(9) Заместник-председателят на регионалния съвет за развитие подпомага председателя на регионалния съвет за развитие в изпълнение на неговите функции.

(10) Заместник-председателят на регионалния съвет за развитие се определя при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона.

(11) Секретар на регионалния съвет за развитие е началникът на териториалното звено на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за стратегическо и пространствено планиране и координация на регионалното развитие в съответния регион за планиране от ниво 2. Секретарят на съвета:

1. организира и обезпечава административно-техническата работа на регионалния съвет за развитие;

2. участва в заседанията на регионалния съвет за развитие без право на глас при вземането на решения.

(12) В изпълнение на функциите си председателят се подпомага от териториалното звено на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за стратегическо и пространствено планиране и координация на регионалното развитие в съответния регион за планиране от ниво 2. Експертният състав на регионалния съвет за развитие се състои от три отделни звена със специфични функции: звено за медиации, звено за публични консултации и звено за предварителен подбор.

(13) В заседанията на регионалния съвет за развитие с право на съвещателен глас, в качеството им на наблюдатели участват:

1. представител на дирекция „Централно координационно звено“ в администрацията на Министерския съвет;

2. представител на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз“ към Министерството на финансите;

3. по един представител от всяко министерство;

4. представител на Националния статистически институт;

5. представител на Българската академия на науките;

6. представител на Националното сдружение на общините в Република България;

7. представители на национално представените организации на работодателите, които имат свои членове на територията на съответния регион за планиране от ниво 2;

8. представители на национално представените организации на работниците и служителите;

9. представители на висшите училища в съответния регион за планиране от ниво 2;

10. представители на икономическия сектор в съответния регион за планиране от ниво 2;

11. представители на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза на територията на съответния регион за планиране от ниво 2.

(14) Наблюдателите по ал. 13, т. 6 – 11 имат право на глас при приемането на решения по чл. 19, ал. 1, т. 3.

(15) Процедурните правила за определяне на поименния състав на представителите по ал. 13 се определят с правилника за прилагане на закона.

(16) Изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 г. Средствата, необходими за дейността на регионалния съвет за развитие и за укрепване на административния му капацитет, могат да се предвиждат като ресурси по линия на оперативните програми, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление, както и със средства от държавния бюджет.

Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) Регионалният съвет за развитие:

1. обсъжда и одобрява проекта на интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2;

2. изпълнява функции по управление, координиране, наблюдение и контрол на изпълнението на интегрираната териториална стратегия за развитие на съответния регион за планиране от ниво 2;

3. Изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 г. участва в процеса на подбор на концепции за интегрирани териториални инвестиции, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление, от други европейски фондове и финансови източници, включително финансови инструменти, и от съответното национално съфинансиране, в изпълнение на интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2;

4. Изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 г. предоставя писма за подкрепа във връзка с участието на български партньори в проекти по програмите за трансгранично сътрудничество, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление и инструменти за предприсъединителна помощ на Европейския съюз, при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона;

5. осъществява консултативна функция при изготвянето на плановете за интегрирано развитие на общините в региона за планиране от ниво 2;

6. разглежда и обсъжда въпроси, които имат отношение към развитието на региона за планиране от ниво 2.

(2) Организацията и дейността на регионалния съвет за развитие се определят с правилника за прилагане на закона.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Областният управител:

5. Предишна т. 4 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. подпомага общинските администрации на общините на територията на областта при разработването и прилагането на плановете за интегрирано развитие на общините чрез предоставяне на консултации и препоръки;

6. Предишна т. 5 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. оказва съдействие при изпълнението, наблюдението и оценката на съответната интегрирана териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2;

7. Предишна т. 6 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. координира изпълнението на секторни стратегически документи, засягащи развитието на областта;

8. Предишна т. 7 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. подпомага изготвянето на проекти в съответствие с целите и приоритетите на интегрираната териториална стратегия за развитие на съответния регион за планиране от ниво 2 и плановете за интегрирано развитие на общините на територията на областта;

9. Предишна т. 8 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. съдейства за осигуряване на информация и публичност на територията на съответната област относно изпълнението на интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за планиране от ниво 2;

10. Предишна т. 9 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. сключва споразумения за сътрудничество с други области в страната и извън нея за осъществяване на съвместни дейности за постигане целите на регионалното развитие и териториалното сътрудничество.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Кметът на общината:

1. Изм. – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. организира изработването на плана за интегрирано развитие на общината и го внася за обсъждане и приемане от общинския съвет;

2. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на плана за интегрирано развитие на общината;

4. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. представя годишен доклад за наблюдение на изпълнението на плана за интегрирано развитие на общината за одобряване от общинския съвет;

5. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. осигурява публичност и прозрачност на плана за интегрирано развитие на общината, както и на действията по реализацията му.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Глава пета

РЕСУРСНО ОСИГУРЯВАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ

Текстът към тази дата още не е наличен.

(1) Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Средствата от източниците по чл. 26 се разходват за:

1. подготовка и актуализация на стратегически планови и програмни документи, както и за разработване на проекти;

2. Нова – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. подготовка и актуализация на Националната концепция за регионално и пространствено развитие и на интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2;

3. Предишна т. 2 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. финансиране на програми и проекти, в т. ч. съфинансирани със средства от фондовете на Европейския съюз и международни финансови източници, съгласно подписаните споразумения и съответните програмни документи;

5. Предишна т. 4 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. извършване на наблюдение и оценка на прилагането на Националната концепция за регионално и пространствено развитие и на интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2;

6. Предишна т. 5 – ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 14.10.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. осигуряване на комуникационна стратегия на политиката за регионално развитие.

(2) Нова – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Подготовката, актуализацията, наблюдението и оценката на плановете за интегрирано развитие на общините се финансират от бюджетите на съответните общини и/или чрез средства от фондовете на Европейския съюз и други финансови източници, като кметовете на общини ежегодно планират необходимите за целта финансови ресурси.

(3) Нова – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Ежегодно министърът на регионалното развитие и благоустройството, като компетентен орган за разработването на документите по чл. 8, ал. 2, т. 1 и 2, планира необходимите финансови ресурси за изпълнение на дейностите по разработване, актуализация, наблюдение и оценка в рамките на бюджетната процедура. Средствата се осигуряват в съответствие със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и/или чрез средства от фондовете на Европейския съюз и други финансови източници.

Изм. – ДВ, бр. 66 от 2013 г. Изм. – ДВ, бр. 98 от 2014 г. Отм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г.

Регионалното развитие в районите се подпомага от държавата в съответствие със законодателството в областта на държавните помощи.

Глава шеста

НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ

(1) Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Наблюдението и оценката на регионалното и пространственото развитие се извършват за постигане на ефективност и ефикасност на стратегическото планиране, програмирането, управлението и ресурсното осигуряване на регионалното развитие.

(2) Наблюдението и оценката отчитат резултатите от изпълнението на документите, които допринасят за регионалното развитие.

(3) Нова – ДВ, бр. 21 от 2020 г. За наблюдението и оценката на регионалното развитие се използват географски информационни системи, официални статистически данни от Националния статистически институт и от Евростат и други източници на официална информация.

(4) Нова – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Източниците на информация за наблюдение и оценка на регионалното развитие по ал. 3 се определят в правилника за прилагане на закона.

Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) Наблюдението на изпълнението на Националната концепция за регионално и пространствено развитие се извършва въз основа на резултатите от наблюдението и оценката на изпълнението на интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 и на плановете за интегрирано развитие на общините.

(2) Наблюдението на изпълнението на интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво 2 и на плановете за интегрирано развитие на общините се извършва при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.

Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. (1) Едновременно с разработването на стратегическите документи за регионално и пространствено развитие по чл. 8, ал. 2, т. 2 и 3 се извършва екологична оценка или се преценява необходимостта от извършване на екологична оценка по реда на Закона за опазване на околната среда.

(2) По преценка на министъра на регионалното развитие и благоустройството, като компетентен орган за разработването на документите по чл. 8, ал. 2, т. 1 и 2, както и на кметовете на общини, като компетентни органи за разработването на документите по чл. 8, ал. 2, т. 3, за разработването на съответните документи може да се извършва предварителна оценка за социално-икономическото им въздействие.

(1) Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. За реализацията на стратегическите документи за регионално и пространствено развитие по чл. 8, ал. 2 се извършва междинна оценка в средата на периода на тяхното действие.

(2) Междинната оценка включва:

1. оценка на първоначалните резултати от изпълнението;

2. оценка на степента на постигане на съответните цели;

3. оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси;

4. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. изводи и препоръки за изпълнението на съответния документ.

(1) Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. За изпълнението на стратегическите документи за регионално и пространствено развитие по чл. 8, ал. 2 се извършва последваща оценка на въздействието не по-късно от една година след изтичането на периода на тяхното действие.

(2) Последващата оценка включва:

1. оценка на степента на постигане целите и устойчивостта на резултатите;

2. оценка на общото въздействие;

3. оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси;

4. изводи и препоръки относно провеждането на политиката за регионално и местно развитие.

Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. През периода на действие на документите за регионално и пространствено развитие по чл. 8, ал. 2 могат да се извършват допълнителни тематични оценки и оценки за специфични случаи по преценка на органите за управление на регионалното развитие.

(1) Изм. – ДВ, бр. 66 от 2013 г. Изм. – ДВ, бр. 98 от 2014 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Оценките се извършват чрез възлагане при условията и по реда на Закона за обществените поръчки съответно от министъра на регионалното развитие и благоустройството и от кметовете на общините.

(2) Отм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г.

(1) Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. Стратегическите документи за регионално и пространствено развитие, както и документите, свързани с действията на съответните органи по тяхното изработване, одобряване, приемане, изпълнение, наблюдение и оценка, са официална обществена информация и се съхраняват в единна информационна платформа за целите на политиката за регионално развитие.

(2) Органите, извършващи действия в рамките на предоставените им с този закон и с нормативните актове по прилагането му компетенции, са длъжни да информират своевременно и по подходящ начин обществеността за характера и същността на тези действия, за необходимостта и потенциалните ползи от извършването им, за последиците от тях, както и за постигнатите резултати.

Глава седма

НАБЛЮДЕНИЕ НА ПРОСТРАНСТВЕНОТО РАЗВИТИЕ

Нова – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Допълнителна разпоредба

По смисъла на този закон:

1. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. „Териториално сътрудничество“ е рамка за изпълнение на съвместни действия и обмен на политики между национални, регионални и местни участници от различни държави членки, които имат трансграничен, транснационален и междурегионален характер, включително за изграждане на мрежи за обмен на информация и опит между заинтересованите страни.

2. (отм.)

4. Изм. – ДВ, бр. 15 от 2016 г., в сила от 13.02.2016 г. Изм. – ДВ, бр. 21 от 2020 г. „Оперативни програми“ са документи, съдържащи стратегията на държавата в определени сфери на политиката, чрез които се изпълнява Кохезионната политика на Европейския съюз.

5. „Устойчиво интегрирано регионално и местно развитие“ е съхраняване, развитие и извършване на целенасочени промени в условията за живот и труд в районите чрез взаимносвързани действия в икономическата и социалната сфера в съответствие с изискванията за опазване на околната среда и защитата срещу всички форми на дискриминация.

8. (отм.)

14. Нова – ДВ, бр. 13 от 2017 г., в сила от 29.01.2017 г. Специализирано търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството, е „Национален център за териториално развитие“ – ЕАД, гр. София.

15. Нова – ДВ, бр. 21 от 2020 г. „Секторни политики“ са съвкупност от принципи и действия, които засягат определени сектори на държавното управление, като транспорт, околна среда, енергетика, икономика, здравеопазване, образование, социални услуги, култура, туризъм, жилищна политика и други.

16. Нова – ДВ, бр. 21 от 2020 г. „Трансгранични райони“ са територии (райони от ниво 3), граничещи по суша или по вода със съседна държава – членка на Европейския съюз, или с трета държава по външните граници на Европейския съюз.

Преходни и заключителни разпоредби

Законът за регионалното развитие (обн., ДВ, бр. 14 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 32 и 88 от 2005 г. и бр. 24 от 2006 г.) се отменя.

(1) Дирекциите за техническо съдействие, координация и управление на регионални програми и планове, създадени в структурата на съответните областни администрации с отменения Закон за регионалното развитие, се закриват.

(2) Изм. – ДВ, бр. 66 от 2013 г. Изм. – ДВ, бр. 98 от 2014 г. Щатните бройки и дейността на закритите дирекции по ал. 1 преминават към териториалните звена на Министерството на регионалното развитие и благоустройството по чл. 20 от този закон.

(3) Трудовите и служебните правоотношения със служителите в дирекциите по ал. 1 се уреждат съгласно чл. 123 от Кодекса на труда и чл. 87а от Закона за държавния служител.

Националната стратегия за регионално развитие, регионалните планове за развитие и областните стратегии за развитие се привеждат в съответствие с разпоредбите на закона в едногодишен срок от влизането му в сила.

Изм. – ДВ, бр. 66 от 2013 г. Изм. – ДВ, бр. 98 от 2014 г. Министерският съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството приема правилник за прилагане на закона в тримесечен срок от обнародването му в „Държавен вестник“.

Изм. – ДВ, бр. 66 от 2013 г. Изм. – ДВ, бр. 98 от 2014 г. Изпълнението на закона се възлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Законът влиза в сила три месеца след обнародването му в „Държавен вестник“.