zakonite.com

Начало / Актове

Това не е актуалната редакция. Текстът е консолидиран към 11 ноември 2013 г. и не отчита промените, обнародвани или влезли в сила след тази дата (9 редакции оттогава). Към актуалната редакция →

правилник

Устройствен правилник на Министерството на младежта и спорта

Консолидиран текств сила от 11 ноември 2013 г. до 17 юни 2014 г. (към 11 ноември 2013 г.)

Обнародван в ДВ, бр. 62 от 2013 г.12 промени, последна в ДВ, бр. 77 от 2023 г.Министерски съвет

Тази редакция е по-стара от официалния консолидиран текст, от който тръгва актът тук. Възстановена е от обнародваните в „Държавен вестник“ промени и показва само членовете, чийто текст съвпада с официалния; за останалите 18 текстът към тази дата още не е наличен.

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

С правилника се определят организацията, дейността, функциите и числеността на персонала на Министерството на младежта и спорта, наричано по-нататък „министерството“, и на неговите организационни структури и административни звена.

(1) Министерството на младежта и спорта е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище и адрес на управление: гр. София, бул. Васил Левски 75.

(2) Министерството на младежта и спорта е администрация, която подпомага министъра при осъществяването на правомощията му, осигурява технически неговата дейност и административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Глава втора

ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА МЛАДЕЖТА И СПОРТА

Раздел I

Общи положения

(1) Министърът на младежта и спорта, наричан по-нататък „министъра“, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на младежта и спорта, както и на социалния туризъм.

(2) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от двама заместник-министри.

(3) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

Раздел II

Правомощия на министъра

Текстът към тази дата още не е наличен.

При осъществяване на правомощията по чл. 4 министърът:

1. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;

2. участва в работата на Министерския съвет;

3. взаимодейства с другите държавни органи.

Министърът може да възложи на главния секретар свои правомощия:

1. по служебните правоотношения с държавните служители в министерството;

2. по сключването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения със служителите в министерството;

3. по сключването, изменянето и прекратяването на гражданските договори;

4. на възложител на обществени поръчки.

В изпълнение на своите правомощия министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

Правомощията на министъра в негово отсъствие се осъществяват от овластен от него заместник-министър за всеки конкретен случай.

Заместник-министрите:

1. подпомагат министъра при разработването и провеждането на държавната политика за младежта и спорта, както и за социалния туризъм;

2. на функционален принцип ръководят, контролират и отговарят за дейността на определените им със заповед на министъра дирекции;

3. осъществяват и други дейности, възложени им от министъра.

Раздел III

Политически кабинет

Текстът към тази дата още не е наличен.

Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството в областта на младежта и спорта, както и на социалния туризъм при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.

Началникът на политическия кабинет:

1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;

2. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството и за текущата кореспонденция, която получава, преглежда и насочва по компетентност, и съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията;

3. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра;

4. организира и контролира работата на експертните и техническите сътрудници към политическия кабинет;

5. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Директорът на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“:

1. координира, ръководи и планира дългосрочната медийна политика на министъра;

2. координира и ръководи организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

3. координира и ръководи връзките с медиите с цел редовно осигуряване на информация за дейността на министерството в публичното пространство;

4. координира и ръководи медийното покритие на изявите на министъра, на заместник-министрите и на служителите на министерството;

5. координира и ръководи дейността на служителите в дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ и разпределя оперативните задачи.

Глава трета

СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Раздел I

Общи положения

Текстът към тази дата още не е наличен.

Министърът утвърждава структурата на дирекциите, създава, преобразува и закрива отдели, а при необходимост – и сектори в отделите, като определя и техните функции.

Раздел II

Главен секретар

(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на министерството, осигурява организационната връзка между звената в администрацията, координира и контролира оперативната дейност на министерството в изпълнение на разпорежданията на министъра, работи под негово ръководство и се отчита за своята дейност пред него.

(2) Главният секретар:

1. подпомага министъра при осъществяването на правомощията му;

2. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в министерството;

3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на министерството;

4. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;

5. осъществява общия контрол по изпълнението на възложените задачи;

6. ръководи, контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им;

7. отговаря за изготвянето на ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя на министъра;

8. отговаря за подготовката и съгласуването по възникването, изменянето и прекратяването на служебните правоотношения, както и за сключването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения;

9. отговаря за изготвянето и контролира изпълнението на заповедите на министъра;

10. организира заседанията на постоянните и временните съвети и комисии в министерството;

11. осъществява координация и контрол в процеса на подготовката и изпълнението на бюджета и разходването на средствата на министерството;

12. организира и контролира дейността за провеждането на процедури за възлагане на обществените поръчки на министерството;

13. координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с другите органи на изпълнителната власт и с юридически лица;

14. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на финансови и материални средства, предоставени на министерството;

15. представлява министерството в случаите, когато е изрично упълномощен от министъра;

16. разработва ежегодните цели на администрацията и план за тяхното изпълнение въз основа на утвърдените от министъра стратегически приоритети;

17. изпълнява и други задачи, възложени му от министъра.

При отсъствие на главния секретар функциите му се изпълняват от определен от министъра за всеки конкретен случай висш държавен служител.

Раздел III

Звено за вътрешен одит

Текстът към тази дата още не е наличен.

Раздел IV

Инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията

Текстът към тази дата още не е наличен.

Раздел V

Инспекторат по чл. 64а от Закона за физическото възпитаниеи спорта

Текстът към тази дата още не е наличен.

Раздел VI

Служител по сигурността на информацията

Текстът към тази дата още не е наличен.

Раздел VII

Обща администрация

(1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на министъра като ръководител на администрацията, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване.

(2) Общата администрация е организирана във:

1. Изм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. дирекция „Административно-правно и нормативно обслужване“;

4. дирекция „Връзки с обществеността и протокол“.

Изм. – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. Дирекция „Административно-правно и нормативно обслужване“:

1. подпомага министъра, заместник-министрите, политическия кабинет, главния секретар и административните звена за осъществяване на правнонормативната дейност на министерството;

2. участва в изработването на проекти на закони и подзаконови нормативни актове, свързани с младежта, спорта и социалния туризъм, в рамките на правомощията на министъра и дава съгласувателни становища по проекти на актове на Министерския съвет;

3. участва със свои представители в съвети и експертни работни групи съобразно материалната и функционалната си компетентност;

4. съгласува по законосъобразност проекти на договори, заповеди и други актове и документи, изготвени от звената от общата и от специализираната администрация на министерството, в рамките на правомощията на министъра;

5. осъществява процесуално представителство на министерството пред съдилищата и другите правораздавателни органи след писмено упълномощаване от министъра;

6. предприема правни действия по събиране на изискуемите вземания на министерството;

7. изготвя правни становища и предлага решения на правни проблеми, свързани с лицензионната, разрешителната, съгласувателната и контролната дейност в рамките на компетентността на министерството;

8. осъществява взаимодействие с правните дирекции на Министерския съвет, на министерствата, както и с други административни структури в рамките на своята компетентност;

9. изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в съответствие с действащото законодателство, и образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета; издава, оформя и заверява служебните и трудовите книжки; приема и обработва болничните листове;

10. изготвя, актуализира и съхранява длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите съгласно действащото законодателство;

11. организира и координира дейностите по набиране и подбор на персонала в министерството и дава становища по компетентност относно предложенията за назначаване, преназначаване и освобождаване на служителите;

12. организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на служителите в администрацията, като осигурява методическа помощ;

13. организира и консултира всички дейности, свързани с управлението на човешките ресурси в министерството;

14. организира и контролира обучението и развитието на персонала, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация на служителите в министерството.

15. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. организира и осъществява административно обслужване, като получава, обработва, регистрира и предава входящата и изходящата кореспонденция на министерството по предназначение;

16. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. приема постъпилите жалби, молби, сигнали и предложения на граждани и други документи, като ги картотекира по срок и изпълнител чрез въвеждане в специален регистър, и своевременно изготвя справки;

17. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. систематизира документите за текущо съхраняване, обработва, съхранява и организира използването на архивния фонд на министерството; организира извършването на експертиза за ценността на документите и предаване в Централния държавен архив;

18. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. планира, организира и координира внедряването на нови информационни технологии в министерството и отговаря за дейностите по осигуряване на оперативната съвместимост, мрежовата и информационната сигурност на информационните системи съобразно изискванията на Закона за електронно управление;

19. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. организира и отговаря за дейностите, свързани с планирането, въвеждането в експлоатация, поддръжката и извеждането от експлоатация на информационните ресурси (техническото оборудване) в министерството;

20. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. организира издаването, използването, подновяването и прекратяването на удостоверения за електронен подпис в администрацията и отговаря за въвеждането и внедряването на системи, свързани с развитието на електронното управление и електронното правителство;

21. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. съгласува и осъществява автоматизирания обмен на данни с национални и други информационни системи и интеграцията в единната комуникационна инфраструктура на администрацията;

22. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. обезпечава работните места на служителите с необходимата техника и софтуер, организира разпределението и техническата поддръжка на компютърната и периферната техника и актуализира информацията на интернет страницата на министерството;

23. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. поддържа и управлява потребителските профили за достъп до информационните ресурси на министерството и оказва съдействие на служителите в министерството при работа с компютърната техника;

24. Нова – ДВ, бр. 97 от 2013 г., в сила от 11.11.2013 г. организира дейността на външни специалисти, обезпечаващи информационните и комуникационните системи, софтуера и хардуера на министерството.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Дирекция „Връзки с обществеността и протокол“:

1. планира дългосрочната медийна политика за изграждане публичния имидж на министъра и на министерството;

2. осигурява публичност и прозрачност в работата на министерството, като осигурява достъпа на гражданите до информация при условията и по реда, определени в Закона за достъп до обществена информация, и в съответствие с техните конституционни права;

3. осигурява провеждането на информационната дейност на министерството в съответствие с държавната политика в областта на младежта, спорта и социалния туризъм;

4. проучва и анализира общественото мнение, като предоставя на министъра информация по актуални въпроси, свързани с младежта, спорта и социалния туризъм с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;

5. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;

6. координира връзките с медиите с цел осигуряване на информация за дейността на министъра и на министерството в публичното пространство;

7. координира медийното покритие на изявите на министъра, на заместник-министрите и на служителите на министерството;

8. съгласува с началника на кабинета медийните изяви на членовете на политическия кабинет;

9. участва в организирането на посещенията на министъра и на заместник-министрите в чужбина и отразяването им от медиите;

10. при необходимост и по преценка на министъра участва в подготовката на отговорите на министъра за парламентарен контрол;

11. координира постъпването на информация на интернет страницата на министерството;

12. осигурява годишния абонамент за периодичния печат, публикации на рекламни карета и обяви за конкурси на министерството;

13. организира архив и медиен мониторинг на медийните изяви на членовете на политическия кабинет;

14. съдейства на началника на кабинета при изготвяне програмата на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина и в страната, както и на официални гости на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;

15. изготвя и координира програмите за посещения на чуждестранни гости по покана на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;

16. осъществява протоколната кореспонденция на министъра;

17. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на работни срещи, дискусии и семинари в министерството;

18. подпомага организирането на приема на чуждестранни гости и провеждането на международни мероприятия у нас;

19. работи в координация с дирекция „Държавен протокол“ на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на президента, с дирекция „Правителствена информационна служба“ на Министерския съвет и със съответните дирекции на другите министерства и ведомства.

Раздел VIII

Специализирана администрация

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Дирекция „Елитен спорт“:

1. подпомага министъра съвместно с българските спортни федерации, Българския олимпийски комитет, ведомствата и общините при разработването на държавната политика в областта на елитния спорт;

2. подпомага министъра при подготовката и изпълнението на Националната програма за развитие на елитния спорт;

3. разработва и предлага проекти на правилници, наредби, инструкции и други актове, с които се организира и подпомага работата на субектите, пряко свързани и отговорни за дейностите, съставящи олимпийската подготовка;

4. разработва и предлага годишна програма за олимпийска подготовка и програма за развитие на спорта за високи постижения;

5. координира организацията и осигурява методически и спортно-технически подготовката на спортистите по олимпийски и неолимпийски дисциплини;

6. осъществява мониторинг за реализирането на проектите по програмата за олимпийска подготовка и по програмата за развитие на спорта за високи постижения;

7. подпомага изпълнението на програмите за повишаване квалификацията на спортните специалисти в областта на елитния спорт;

8. разработва условията и реда за предоставяне на целеви средства на спортните организации от държавния бюджет и от постъпленията от Българския спортен тотализатор по програмите за олимпийска подготовка и за развитие на спорта за високи постижения в изпълнение на Националната програма за развитие на елитния спорт;

9. подготвя предложения до министъра за размера на разпределяне на субсидиите от държавния бюджет и средствата от постъпленията от Българския спортен тотализатор за дейността на българските спортни организации;

10. дава становища по изготвените от български спортни федерации предложения до министъра за разпределение на годишните субсидии за подпомагане дейността на спортните клубове;

11. дава становища за държавни награди на спортисти, треньори и спортни деятели за постигнати високи спортни резултати и за цялостен принос в областта на спорта;

12. подготвя предложения до министъра за награждаване на спортисти, треньори и длъжностни лица с парични средства от министерството за постигнати призови класирания от олимпийски игри, световни и европейски първенства;

13. подготвя предложения до министъра за отпускане на месечна премия от министерството на лицата по чл. 59б, ал. 2, т. 5, 7, 8 и 9 от Закона за физическото възпитание и спорта;

14. подпомага министъра при изготвянето на договорите с българските спортни федерации по програмата за олимпийска подготовка и по програмата за развитие на спорта за високи постижения;

15. изготвя годишни отчети за изпълнението на сключените договори между министерството и българските спортни федерации по програмата за олимпийска подготовка и програмата за развитие на спорта за високи постижения;

16. събира, систематизира и съхранява информация за лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове и поддържа Националния регистър на спортните организации;

17. събира, систематизира и съхранява информация за спорта за високи постижения, включително за участието и представянето на българските спортисти на световни и европейски първенства и на олимпийски игри.

Дирекция „Координация и контрол на спортната подготовка“:

1. подпомага министъра при подготовката и изпълнението на Националната програма за развитие на физическото възпитание и спорта в частта за координация и контрол на спортната подготовка;

2. осъществява координация и контрол на дейностите, свързани с ефективността на спортната подготовка на национални и олимпийски състезатели;

3. подпомага българските спортни федерации при изготвянето на методиката на тренировъчния процес и неговия анализ във връзка с планирането на спортната подготовка на националните и олимпийските състезатели;

4. подпомага спортната подготовка на националните и олимпийските състезатели чрез прилагане на методики за физикално възстановяване след тренировъчни натоварвания;

5. изготвя критерии за оценка на функционалното състояние, двигателните, спортнотехническите и психическите качества на спортистите;

6. организира разработването на нови методики и средства за тестване на физическите и спортно-техническите показатели и качества в различните видове спорт и съдейства за своевременното им внедряване в спортната практика;

7. организира разработването и внедряването на ефективни тестови програми за подбор и оценка на перспективни състезатели за попълване на националните отбори;

8. разработва планове, проекти и програми за контрол на спортната подготовка, както и координацията им с други ведомства;

9. осъществява теренни и лабораторни изследвания чрез специализирани методики;

10. създава и поддържа база данни за нивата на тренираност на състезателите от националните и от олимпийските състави.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Текстът към тази дата още не е наличен.

Раздел IХ Организация на работата в министерството

(1) Организацията на работата в министерството се осъществява по реда на правилника.

(2) Министърът по предложение на главния секретар издава Вътрешни правила за оборот на електронни документи и документи на хартиен носител.

Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

(1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители в министерството имат право на отличия в съответствие със Закона за държавния служител.

(2) Награждаването на служителите в министерството се извършва със заповед на министъра.

(1) Непосредственото ръководство на дирекциите се осъществява от техните директори.

(2) Директорът на дирекция:

1. разработва и докладва на министъра, на заместник-министрите или на главния секретар материалите по въпроси, включени във функциите на ръководената от него дирекция;

2. участва в съвещания и заседания при министъра, при заместник-министрите или при главния секретар;

3. насочва и подписва материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководената от него дирекция;

4. разпределя задълженията и работата между звената в дирекцията.

(3) При отсъствие директорът се замества от най-старшия по длъжност служител в дирекцията, определен от министъра.

(1) Документите, изпратени до министерството от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в звеното за административно обслужване във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаване.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

(3) Контролът по документооборота и дейностите, свързани с финализирането и произнасянето по преписките, се упражнява всеки месец на 1-во число от съответния директор на дирекция.

Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

Достъпът на външни лица в сградата на министерството се осъществява съгласно Инструкцията за охраната и пропускателния режим в министерството, издадена от министъра.

Приемното време на министъра, включително за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали, на заместник-министрите и на главния секретар, както и на административните звена, обслужващи граждани, се оповестява на специално обозначени места в сградата на министерството.

Текстът към тази дата още не е наличен.