Начало / Държавен вестник / бр. 2 от 8 януари 2002 г. / Официален раздел

наредбаМинистерство на регионалното развитие и благоустройството

Наредба № 19 от 28 декември 2001 г. за контрол и приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри

Обнародван:: ДВ, бр. 2 от 8 януари 2002 г.
Рег. № в ДВ:: 11

Обнародва: Наредба № 19 от 28 декември 2001 г. за контрол и приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри — действащият текст и всички промени

НАРЕДБА № 19 от 28 декември 2001 г. за контрол и приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри

Главапърва

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С наредбата се определят условията и редът за контрол и приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри (ККР).

Чл. 2. (1) Обект на контрол и приемане при създаване на ККР са измерванията, материалите и данните за:

1. геодезическите мрежи с местно предназначение (ГММП);

2. работната геодезическа основа (РГО); 3. съдържанието и точността на кадастралната карта;

4. съдържанието на схемите на етажите в сгради със самостоятелни обекти;

5. съдържанието на кадастралния регистър на недвижимите имоти;

6. идентификаторите на недвижимите имоти. (2) Обект на контрол и приемане са и: 1. измерванията, материалите и данните при създаване на ККР по реда на § 3 от преходните и заключителните разпоредби на Наредба № 14 от 2001 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри (ДВ, бр. 71 от 2001 г.), наричана за краткост “Наредба № 14”;

2. оцифрeните съществуващи кадастрални планове по глава седма от Наредба № 14;

3. материалите и данните, създадени при поддържане на ККР по реда на глава шеста от Наредба № 14.

Чл. 3. (1) Контролът е проверка на качеството на ККР, вкл. и чрез повторни измервания.

(2) Контролът по ал. 1 се извършва от длъжностни лица в службите по кадастъра (СК), определени от началника на службата. Изпълнителният директор на Агенцията по кадастъра (АК) може да възложи извършването на контрола и на лица с правоспособност по чл. 19, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).

(3) Длъжностните лица по ал. 2 трябва да отговарят на изискванията по чл. 17, т. 1 ЗКИР.

(4) Възлагането на контрола на правоспособни лица по ал. 2 се извършва по реда на Закона за обществените поръчки.

(5) Длъжностните лица по ал. 2 се легитимират със служебни карти и заповед за възлагане, а правоспособните лица—с документ за правоспособност и договор за възлагане.

(6) Лицата, които извършват контрол и приемане на ККР, не могат да бъдат свързани лица по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон с изпълнителя по чл. 35 ЗКИР.

Чл. 4. (1) Геодезическите мрежи с местно предназначение се приемат от комисия, назначена от министъра на регионалното развитие и благоустройството. В състава на комисията задължително се включват представители на АК и на дирекция “Геодезия и картография” при Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Кадастралната карта и кадастралните регистри се приемат от комисия на СК, назначена със заповед на изпълнителния директор на АК.

(3) На заседанията на комисиите по ал. 1 и 2 задължително присъства изпълнителят, а в случаите по чл. 17, т. 2 ЗКИР—негов представител, който има правоспособност съгласно чл. 19, ал. 1 ЗКИР.

(4) В заседанията на комисията по ал. 2 могат да участват и представители на общинската и областната администрация, на заинтересуваните ведомства и на професионални сдружения на геодезистите и земеустроителите с право на съвещателен глас.

(5) Членовете на комисиите по ал. 1и2с право на глас са не по-малко от 5. Заседанията се провеждат, ако присъстват не по-малко от 2/3 от членовете с право на глас, а решенията се вземат с обикновено мнозинство от членовете с право на глас по заповедта.

(6) Заседанията на комисиите по ал. 1 и 2 се насрочват в 30-дневен срок след представяне от изпълнителя в СК на документацията, която се изисква по тази наредба. За представената документация се съставя приемателно-предавателен протокол.

(7) Заседанията на комисиите по ал. 1 и 2 се насрочват от техните председатели. Резултатите от извършения контрол се представят на изпълнителя и на председателя на съответната комисията не по-късно от 10 дни преди датата на заседанието.

(8) В случаите по чл. 7, ал. 5, чл. 11, ал. 2 и чл. 22, ал. 5 заседанието на съответната комисия се насрочва в 30-дневен срок от оспорването.

Глававтора

КОНТРОЛ И ПРИЕМАНЕ ПРИ СЪЗДАВАНЕ НА КАДАСТРАЛНАТА КАРТА И КАДАС-

ТРАЛНИТЕ РЕГИСТРИ

Раздел I Контрол и приемане на ГММП

Чл. 5. (1) Контролът и приемането на ГММП обхваща:

1. приемане на проекта на ГММП; 2. контрол на изпълнението на ГММП; 3. приемане на ГММП. (2) За приемането на ГММП изпълнителят представя в СК материалите и данните съгласно приложение № 1.

(3) За извършения контрол по ал. 1, т. 2 се представят материали и данни съгласно приложение № 2.

Чл. 6. (1) Проектът на ГММП се приема от комисията по чл. 4, ал. 1. Комисията проверява проекта за спазване изискванията по чл. 23 от Наредба № 14. Когато комисията констатира непълноти и грешки в проекта, тя дава препоръки и определя срок за отстраняването им от изпълнителя.

(2) За направените констатации и взетите решения комисията съставя протокол в четири екземпляра—по един за комисията и за изпълнителя и два за АК. Протоколът е по образец, одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(3) Приетият проект на ГММП се заверява от председателя на комисията.

(4) Приетият проект на ГММП може да бъде променян по мотивирано искане на изпълнителя. Измененията в проекта се приемат по реда на ал. 1—3.

Чл. 7. (1) Контролът на изпълнението на ГММП включва:

1. проверка на данните от измерванията и обработката им;

2. полска проверка по отношение на изпълнението на проекта на ГММП и на изискванията на чл. 23 от Наредба № 14 и преизмерване до 10 на сто от точките на ГММП за оценка точността на определените координати.

(2) Проверката на данните от измерванията и обработката им се извършва от СК с контролна компютърна програма. Форматът на файловете от измерванията и обработката им е посочен в приложение № 3, а величините, които се проверяват с контролната компютърна програма—в приложение № 4. За резултатите от проверката се съставя протокол, който се подписва от лицето, извършило проверката.

(3) Полската проверка се извършва от лицата по чл. 3, ал. 2 по задание, изготвено от АК. За извършената проверка се съставя протокол, към който се прилагат заданието и резултатите от измерванията и обработката им.

(4) За точките по ал. 1, т. 2 се изчисляват отклоненията ∆s по чл. 19, ал. 2 от Наредба № 14. Ако над 5 на сто от отклоненията превишават 7 см, в протокола по ал. 3 се отбелязва, че ГММП по точност не отговаря на нормативните изисквания.

(5) Изпълнителят може да оспори пред изпълнителния директор на АК резултатите от полската проверка и констатациите в протокола в 7-дневен срок от получаването му.

(6) При оспорване по ал. 5 изпълнителният директор на АК възлага на друго правоспособно лице повторно извършване на полската проверка.

(7) Разходите за повторния контрол са за сметка на изпълнителя, когато оспорването е неоснователно, и за сметка на АК, съответно на правоспособното лице, извършило първоначалния контрол, когато оспорването е основателно.

Чл. 8. (1) Геодезическите мрежи с местно предназначение се приемат от комисията по чл. 6, ал. 1.

(2) Комисията разглежда и оценява представените от изпълнителя материали и данни, както и протоколите, резултатите и данните от извършените проверки на ГММП. За направените констатации и взетите въз основа на тях решения комисията съставя протокол в пет екземпляра—по един за комисията, за изпълнителя, за правоспособното лице, извършило контрола, и два за АК. Протоколът се съставя по образец, одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Към протокола се прилагат и протоколите, резултатите и данните от извършените проверки.

(3) Комисията може да възложи на свой член или на длъжностно лице, определено от началника на СК, допълнителни проверки по изпълнението на ГММП.

(4) В случаите на оспорвана полска проверка комисията се произнася и по основателността на оспорването.

(5) Когато в изпълнението на ГММП има непълноти и грешки, комисията определя срок за отстраняването им от изпълнителя.

(6) Когато се констатират съществени непълноти и грешки, комисията не приема представените данни и материали, което се отбелязва в протокола.

(7) В случаите по ал. 6, както и при основателно оспорване по чл. 7, ал. 5 на изпълнителя, съответно на правоспособното лице, извършило контрола, се съставя акт по чл. 21, ал. 3 ЗКИР.

Раздел II Контрол и приемане на работната геодезическа основа

Чл. 9. (1) Контролът и приемането на работната геодезическа основа (РГО) обхващат:

1. съгласуване на проекта на РГО; 2. контрол на изпълнението на РГО; 3. приемане на РГО. (2) За приемане на РГО изпълнителят представя в СК материалите и данните съгласно приложение № 5.

(3) За извършения контрол по ал. 1, т. 2 се представят материали и данни съгласно приложение № 2.

Чл. 10. (1) Проектът на РГО се съгласува от СК след проверка за съответствието му с изискванията по чл. 24 от Наредба № 14.

(2) Съгласуваният проект може да бъде допълван и променян от изпълнителя в процеса на изпълнението му. Броят на изключените от проекта точки не може да бъде по-голям от 10 на сто.

Чл. 11. (1) Контролът на изпълнението на РГО включва:

1. проверка на данните от измерванията и обработката им;

2. полска проверка по отношение изпълнението на проекта на РГО и на изискванията на чл. 24 от Наредба № 14 и преизмерване до 10 на сто от точките на РГО за оценка на точността на определените координати.

(2) За извършването на контрола по изпълнението на РГО се прилага съответно редът на чл. 7, ал. 2—7.

Чл. 12. (1) Приемането на РГО се извършва от комисията по чл. 4, ал. 2.

(2) Приемането се извършва по реда на чл. 8, ал. 2—7. За направените констатации и взетите въз основа на тях решения комисията съставя протокол по образец, одобрен от изпълнителния директор на АК.

Раздел III Контрол и приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри

Чл. 13. (1) Контролът на ККР включва: 1. текущ контрол по време на създаване на ККР;

2. контрол при приемане на ККР. (2) За приемане на ККР изпълнителят представя в СК материалите и данните съгласно приложение № 6.

(3) За извършения контрол по ал. 1, т. 2 се представят материали и данни съгласно приложение № 7.

Чл. 14. (1) Текущият контрол обхваща: 1. контрол при означаване и координиране на землищната граница;

2. съгласуване границите и обхвата на кадастралните райони;

3. контрол при установяване и означаване на границите на поземлените имоти;

4. контрол при обединяване на данните от различни източници;

5. проверка на данните в кадастралния регистър на недвижимите имоти.

(2) Контролът по ал. 1, т. 2—5 се извършва от представителя на СК в комисията по чл. 9, ал. 1 от Наредба № 14. Контролът по ал. 1, т. 1 се извършва от лицата по чл. 3, ал. 2.

Чл. 15. Контролът при означаване и координиране на землищната граница се извършва чрез полска проверка и прекоординиране на 5 на сто от означените гранични точки. За резултатите от проверката на землищните граници лицето, извършило контрола, изготвя доклад.

Чл. 16. Съгласуването на границите и обхвата на кадастралните райони се извършва върху схема в подходящ мащаб, представена от изпълнителя. Съгласуването се удостоверява с подпис на началника и печат на СК върху схемата. Проверяват се:

1. кадастралните райони да са едносвързани области;

2. номерирането им; 3. броят на поземлените имоти да не превишава 600.

Чл. 17. Контролът при установяване и означаване на границите на поземлените имоти обхваща проверка за спазване на обявения график за означаване на границите, както и реда за съставянето на протоколите за означените с регламентирани трайни знаци гранични точки. За извършените проверки представителят на СК изготвя доклад, към който се прилагат протоколите за означените имотни граници и данни за организацията и провеждането на разяснителната кампания.

Чл. 18. Контролът при обединяване на данните от различни източници е проверка на контактните зони, както и на реда и начина за отстраняване на констатираните явни фактически грешки в тези зони. За извършения контрол представителят на СК изготвя доклад, към който се прилагат актовете по чл. 71, ал. 2 от Наредба № 14. За контактните зони изпълнителят представя в СК материалите и данните съгласно приложение № 8.

Чл. 19. Проверката на данните в кадастралния регистър на недвижимите имоти се извършва чрез периодични проверки по отношение на пълнотата и съответствието им с данните от предварителните имотни партиди, получавани от службата по вписванията по реда на чл. 57 от Наредба № 14.

Чл. 20. Контролът при приемането на ККР включва:

1. проверка на данните от измерванията и обработката им;

2. полска проверка на съдържанието и точността на кадастралната карта;

3. проверка на съдържанието на кадастралния регистър на недвижимите имоти;

4. проверка на цифровия и графичен вид на кадастралната карта, вкл. и на идентификаторите;

5. проверка на схемите на етажите в сгради със самостоятелни обекти.

Чл. 21. (1) Проверката на данните от измерванията и обработката им се извършва от СК с контролни компютърни програми на АК. Проверката обхваща:

1. контрол на координатите на свободните станции, операционните линии, помощните полигонови ходове, геодезическите засечки и други геодезически построения;

2. контрол на координатите на подробните точки, определени чрез преки геодезически измервания;

3. контрол на координатите на подробните точки, определени чрез дигитализиране и векторизиране;

4. контрол на координатите на подробните точки, определени чрез фотограметрични методи.

(2) Величините, които се контролират и проверяват, както и допустимите стойности са съгласно приложение № 4. За резултатите от проверката се съставя протокол, който се подписва от лицето, извършило проверката.

Чл. 22. (1) Полската проверка на съдържанието и точността на кадастралната карта се извършва от лицата по чл. 3, ал. 2 по задание, изготвено от АК, и обхваща до 5 на сто от недвижимите имоти и сградите. За извършената проверка се съставя протокол, към който се прилагат резултатите от измерванията и обработката им.

(2) Полската проверка по ал. 1 включва: 1. проверка на кадастралната карта по отношение пълнотата на нейното съдържание съгласно чл. 5 от Наредба № 14;

2. проверка за оценка на точността на кадастралната карта.

(3) Полската проверка по ал. 2, т. 2 се извършва чрез преки геодезически измервания на точките, определящи границите на поземлените имоти и очертанията на сградите. За прекоординираните точки се изчисляват отклоненията ∆s и ∂s по чл. 19 от Наредба № 14.

(4) Ако над 5 на сто от отклоненията по ал. 3 превишават изискванията на чл. 19 от Наредба № 14, в протокола се отбелязва, че кадастралната карта по точност не отговаря на нормативните изисквания.

(6) При оспорване на протокола изпълнителният директор на АК възлага на правоспособно лице повторно извършване на полската проверка.

(7) Разходите за проверката при оспорване на протокола са за сметка на изпълнителя, когато оспорването е неоснователно, и за сметка на АК, съответно на правоспособното лице, извършило контрола—когато оспорването е основателно.

Чл. 23. (1) Проверката на съдържанието на кадастралния регистър на недвижимите имоти при приемане на ККР се извършва от лицето по чл. 14, ал. 2 и се състои в проверка на пълнотата на данните в регистъра в съответствие с изискванията на чл. 28 от Наредба № 14. Данните по чл. 28, ал. 2 и 3 от Наредба № 14 в кадастралния регистър на недвижимите имоти при проверката се сравняват с данните от:

1. източниците по чл. 56 от Наредба № 14; 2. протоколите по чл. 47, ал. 5 от Наредба № 14; 3. актовете по чл. 55, ал. 6 от Наредба № 14. (2) Проверката по ал. 1 се извършва за: 1. десет на сто от имотите, за които в кадастралния регистър на недвижимите имоти има данни по чл. 28, ал. 2 и 3 от Наредба № 14;

2. двадесет на сто от имотите, за които в кадастралния регистър на недвижимите имоти няма данни по т. 1.

(3) За извършената проверка по ал. 1 лицето по чл. 14, ал. 2 изготвя окончателен доклад, към който се прилагат докладите, съставени при текущия контрол, и протоколите по ал. 1, т. 2.

(4) Ако при проверката по ал. 2 са констатирани непълноти или грешки в данните по чл. 28, ал. 2 и 3 от Наредба № 14 за повече от

1 на сто от проверените имоти, в доклада по ал. 3 се отбелязва, че кадастралният регистър на недвижимите имоти съдържа съществени непълноти и грешки.

Чл. 24. Проверката на цифровия вид на кадастралната карта и идентификаторите на недвижимите имоти се извършва с контролна компютърна програма на АК. Величините, които се проверяват с контролната компютърна програма, са дадени в приложение № 4. За резултатите от проверката се съставя протокол, който се подписва от длъжностното лице, извършило проверката.

Чл. 25. (1) Схемите на етажите в сгради със самостоятелни обекти се проверяват от лицата по чл. 3, ал. 2 за съответствие с изискванията на чл. 17 от Наредба № 14. Проверката обхваща до 5 на сто от самостоятелните обекти. За извършената проверка се изготвя доклад.

(2) Ако при проверката по ал. 1 се констатират несъответствия в данните за повече от 5 на сто от проверените самостоятелни обекти, в доклада се отбелязва, че схемите съдържат съществени непълноти и грешки.

Чл. 26. Докладите и протоколите при контрола на дейностите по предходните членове се съставят в три екземпляра—по един за комисията, за АК и за изпълнителя.

Чл. 27. (1) Кадастралната карта и кадастралните регистри се приемат от комисията по чл. 4, ал. 2.

(2) Комисията разглежда представените от изпълнителя материали и данни, както и протоколите, докладите и резултатите от извършените проверки по чл. 15—25. За направените констатации и взетите въз основа на тях решения комисията съставя протокол, към който се прилагат резултатите от извършените проверки.

(3) Комисията може да възложи на свой член или на длъжностно лице, определено от началника на СК, допълнителни проверки по изработените ККР.

(4) Когато в изработените ККР има непълноти и грешки, комисията определя срок за отстраняването им от изпълнителя за негова сметка.

(5) Когато се констатират съществени непълноти и грешки, комисията не приема представените данни и материали, което се отбелязва в протокола по ал. 2.

(6) В случаите по ал. 5, както и при основателно оспорване по чл. 22, ал. 5 на изпълнителя, съответно на правоспособното лице, извършило контрола, се съставя акт по чл. 21, ал. 3 ЗКИР.

Чл. 28. (1) Контролът на кадастралната карта по § 3 от Наредба № 14 се извършва от лицата по чл. 3, ал. 2 и обхваща проверката на:

1. границите на района, за който се изработва ККР;

2. работната геодезическа основа; 3. съдържанието и точността на кадастралната карта;

4. съдържанието на схемите на етажите в сгради със самостоятелни обекти;

5. съдържанието на кадастралния регистър на недвижимите имоти;

6. съвместяването на създадените ККР с картата на възстановената собственост (КВС), изработена по реда на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд (ЗВСГЗГФ), за спазване изискванията на чл. 55 от Наредба № 14.

(2) Контролът по ал. 1, т. 2 се извършва по реда на чл. 11.

(3) Контролът по ал. 1, т. 3—5 се извършва по реда на чл. 21—25.

(4) Приемането на кадастралната карта по § 3 от Наредба № 14 се извършва по реда на чл. 12 и 26.

Чл. 29. (1) Контролът на оцифрeните съществуващи кадастрални планове по глава седма от Наредба № 14 се извършва от СК по реда на чл. 21, ал. 1, т. 3 и ал. 2, чл. 22 и чл. 24. При полската проверка се спазват и изискванията на чл. 76, ал. 2 от Наредба № 14.

(2) Когато координатните разлики от полската проверка по ал. 1 са по-големи от допустимите по чл. 19 от Наредба № 14, се извършва контрол чрез повторно дигитализиране на съществуващите кадастрални планове по задание, изготвено от дирекция “Създаване и поддържане на кадастъра” при АК. В заданието се определя и обхватът на повторния контрол. За резултатите от повторния контрол се съставя протокол по чл. 21, ал. 2.

(3) Когато повече от 5 на сто от координатните разлики, получени чрез повторно дигитализиране по ал. 2, превишават (0,8М) мм, където М е мащабното число на графичния план, в протокола по ал. 2 се записва, че дигитализирането, извършено от изпълнителя, съдържа съществени непълноти и грешки.

(4) Приемането на оцифрените кадастрални планове се извършва по реда на чл. 26.

Чл. 30. (1) Когато данните от специализираните карти и регистри по глава четвърта от ЗКИР се създават и поддържат от АК, те се контролират и приемат по реда на тази наредба, като се отчитат и изискванията на съответните наредби по чл. 32, ал. 3 ЗКИР.

(2) В случаите по ал. 1 в комисията по чл. 4, ал. 3 се включват и представители, определени от възложителя по договора по чл. 34, ал. 1 ЗКИР.

Главатрета

КОНТРОЛ И ПРИЕМАНЕ ПРИ ПОДДЪР-

ЖАНЕ НА КАДАСТРАЛНАТА КАРТА И КА-

ДАСТРАЛНИТЕ РЕГИСТРИ

Чл. 31. (1) Контролът и приемането на материалите и данните, създадени чрез геодезически измервания при поддържане на ККР, се извършват от длъжностни лица, определени със заповед на началника на СК.

(2) Правоспособното лице, на което е възложено изработването на скици на поземлени имоти и сгради, схеми на самостоятелни обекти в сгради, проекти за разделяне и съединяване на недвижими имоти, както и извършването на свързаните с тях геодезически измервания, представя в СК материалите и данните, както следва:

1. при делба, разделяне и съединяване на недвижими имоти, както и при промяна на границата между два съседни поземлени имота— съгласно чл. 70 от Наредба № 14;

2. при трасиране на граници на поземлен имот—съгласно чл. 52, т. 7 от Наредба № 14;

3. при нанасяне на изградени, надстроени, пристроени, преустроени сгради и сгради под повърхността на земята—съгласно приложение № 9.

(3) Материалите и данните по ал. 2 се представят в цифров и графичен, съответно текстов вид.

Чл. 32. (1) Длъжностното лице, което извършва контрола, проверява наличието на документите по чл. 69, ал. 2—4 от Наредба № 14 и представените от правоспособното лице материали и данни съгласно чл. 31, ал. 2. Контролът на цифровите данни се извършва с контролна компютърна програма. При приемането на данни от преки геодезически измервания СК може да извърши полска проверка.

(2) При констатиране на несъответствия в представените материали и данните по ал. 1 с нормативните изисквания длъжностното лице определя срок за отстраняването им.

(3) За извършения контрол и приетите материали и данни длъжностното лице по ал. 1 съставя протокол.

(4) При констатиране на съществени непълноти и грешки в представените данни и материали по чл. 31, ал. 2 на правоспособното лице се съставя акт по чл. 21, ал. 3 ЗКИР.

Главачетвърта

РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ВЪЗРАЖЕНИЯТА ПО

ПРИЕТИТЕ КАДАСТРАЛНА КАРТА И КА-

ДАСТРАЛНИ РЕГИСТРИ

Чл. 33. (1) Постъпилите в срока по чл. 46, ал. 2 ЗКИР писмени възражения по обявените ККР се разглеждат от комисия, назначена със заповед на изпълнителния директор на АК. Председател на комисията е началникът на СК, а членове са представители на СК, на общинската и областната администрация и на заинтересуваните ведомства. Председателят организира работата на комисията.

(2) Заседанията на комисията по ал. 1 се провеждат, ако присъстват не по-малко от 2/3 от членовете є, а решенията се вземат с обикновено мнозинство от състава по заповедта.

(3) Заседанието на комисията се насрочва от нейния председател в срока по чл. 48, ал. 1 ЗКИР. Председателят на комисията писмено уведомява членовете на комисията и изпълнителя по договора за датата, часа и мястото на заседанието.

(4) На заседанията на комисията по ал. 1 задължително присъства изпълнителят, а в случаите по чл. 17, т. 2 ЗКИР—негов представител, който има правоспособност по чл. 19, ал. 1 ЗКИР.

(5) За решенията си по възраженията комисията съставя протокол.

Чл. 34. (1) Поправките в кадастралната карта и кадастралния регистър на недвижимите имоти в съответствие с решенията по чл. 33, ал. 5 се извършват от изпълнителя в срок до 60 дни.

(2) Поправките по ал. 1 се контролират и приемат от СК по реда на чл. 21—26.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба: 1. “Изпълнител” е правоспособното лице, на което е възложено изпълнението на дейности по създаване на ККР по реда на чл. 35 ЗКИР.

2. “Качество” е съответствието на кадастралната карта и кадастралните регистри с изискванията на ЗКИР и нормативните актове по неговото прилагане по отношение на пълнота, актуалност и точност на съдържанието, както и за спазване на условията и реда за тяхното създаване и поддържане.

3. “Съществени непълноти и грешки” са налице, когато:

а) геодезическата основа или съдържанието на кадастралната карта не отговарят по точност на нормативните изисквания;

б) са констатирани несъответствия в представените от изпълнителя данни за състоянието на точките от държавната геодезическа мрежа (ДГМ) и ГММП, предоставени от АК за проучване;

в) предвиденият план за наблюдение в проекта на ГММП или РГО не е изпълнен с повече от 10 на сто;

г) повече от 10 на сто от точките на геодезическата основа не са стабилизирани съгласно изискванията;

д) е установено наличието на едно или повече фиктивни измервания;

е) данни, получени по един метод, се представят за данни, получени по друг метод;

ж) са използвани инструменти и методи, които по точност не отговарят на нормативните изисквания;

з) повече от 1 на сто от проверените имоти в кадастралния регистър на недвижимите имоти съдържат непълноти и грешки;

и) са констатирани несъответствия в данните за повече от 5 на сто от проверените самостоятелни обекти в сгради;

к) повече от 5 на сто от координатните разлики, получени чрез повторно дигитализиране, превишават (0,8М) мм, където М е мащабното число на графичния план.

§ 2. Протоколите, за които не е указано друго, се съставят по образец, одобрен от изпълнителния директор на АК, като в него се посочва и броят на екземплярите.

§ 3. Всички графични материали се представят за приемане върху хартиен носител, а за одобряване—съгласно чл. 61 от Наредба № 14.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ

РАЗПОРЕДБИ § 4. Кадастралните планове по § 6 и 7 от Наредба № 14 се приемат от комисията по чл. 4, ал. 2 в съответствие с изискванията на Указанията за изработване, приемане и одобряване на кадастрални планове съгласно Закона за единния кадастър на Народна република България, издадени от министъра на териториалното развитие и строителството, 1997 г.

§ 5. В случаите по чл. 53 от Наредба № 14, когато преди обявяването на обществената поръчка за изработване на кадастралната карта не са осигурени средства за изработване на плановете по § 4к, ал. 1 ЗСПЗЗ, изпълнителят по чл. 35, ал. 2 ЗКИР заснема и нанася в кадастралната карта съществуващите имоти и съставя списък на ползвателите им. Когато в тези територии има имоти с установена собственост, те се отразяват в кадастралния регистър на недвижимите имоти по общия ред.

§ 6. Наредбата се издава на основание чл. 50 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ДВ, бр. 34 от 2000 г.).

§ 7. Указания по прилагане на наредбата дава министърът на регионалното развитие и благоустройството по предложение на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра.

§ 8. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването є в “Държавен вестник”.

Министър: К. Паскалев

Приложение № 1 към чл. 5, ал. 2

Материали и данни, представяни от изпъл- нителя за ГММП

1. Обяснителна записка, която съдържа: 1.1. Обща характеристика—наименование на обекта с географско и топографско описание.

1.2. Хидрография, релеф и климатична характеристика—водни течения, водни площи, характер на релефа с наклони в различните райони.

1.3. Общи сведения за гъстотата и разположението на ДГМ.

1.4. Координатна и височинна система, в която са определени точките на ГММП.

1.5. Данни за ползваните съществуващи и новоизградени точки—начин на стабилизиране, измерване, изчисление и оценка на точността.

1.6. Методи на измерване и обработка. 1.7. Изпълнител, състав на работния екип, година и месец на измерването и други характерни особености.

2. Списък на унищожените и невключени в проекта на ГММП геодезически точки от ДГМ и ГММП.

3. Схема на ГММП в графичен вид в мащаб 1 : 50 000 или 1 : 25 000 и в цифров вид със следното съдържание:

3.1. Извънрамково оформяне. 3.2. Точките с техните условни знаци и номера; наймалко два най-близки до всяка точка съседни хоризонтала; наименование на местността за всяка точка; характерни теренни форми или обекти в близост до точката.

3.3. План за наблюдение—хорди, бази, посоки, разстояния.

3.4. Землищните граници.

3.5. Границите и наименованията на урбанизираните територии.

3.6. Пътищата. 3.7. Основната хидрографска мрежа. 4. Схеми с топографско описание на точките—подвързани в книга.

5. Данните от полските измервания с GPS в RINEXформат.

6. Данните от полските измервания с тотална станция. 7. Резултатите от изравнението на ГММП. 8. Регистър на точките от ДГМ и ГММП по образец, одобрен от изпълнителния директор на АК.

Всички данни и материали се представят в цифров и текстов, съответно графичен вид. Форматът на представяне на данните е съгласно приложение № 3, ако не е указано друго.

Приложение № 2 към чл. 5, ал. 3 и чл. 9, ал. 3

Материали и данни за извършения контрол на ГММП и РГО

1. Обяснителна записка, която съдържа наименованието на обекта, методите на измервания и обработката им, изпълнителя, състава на работния колектив, датата.

2. Задание за извършения контрол. 3. Становище относно стабилизирането и сигнализирането на точките от ГММП и РГО.

4. Данните от полските измервания с GPS в RINEXформат.

5. Данните от полските измервания с тотална станция. 6. Резултатите от изравнението на ГММП. 7. Регистър на проверените точки, който включва координатите, определени при контрола, координатите, определени от изпълнителя, и координатните разлики.

8. Статистически анализ на координатните разлики. Всички данни и материали се представят в цифров и текстов вид. Форматът на представяне на данните е съгласно приложение № 3, ако не е указано друго.

Приложение № 3 към чл. 7, ал. 2

Формат на файловете с данни от преки геодезически измервания

1. Типове файлове: Изпълнителят предава на възложителя два типа файлове:

—координатни файлове; —файлове с резултати от преки геодезически измервания.

Първата част от наименованието на файла включва кода на обекта и номера на файла. Между кода и номера няма разграничител. Кодът на обекта може да съдържа до 7 символа, а номерът на файла—до 2, но общо не повече от 8 символа. Допустими са всички букви от латинската азбука и арабските цифри.

2. Структура на файловете: 2.1. Координатен файл: а) координатният файл за обекта е един и съдържа информация за координатите и надморските височини на всички точки от геодезическата основа на кадастралния план—точки от геодезическата мрежа, от РГО, осови и операционни; наименованието на файла се състои от кода на обекта и разширение “.kor” (напр. duran.kor);

б) първият запис (ред) на координатния файл съдържа наименованието на обекта в свободен текст;

в) вторият запис има водещ символ “Par” и съдържа информация за следните 5 параметъра:

—координатна система с водещи символи “korsys”, последвани от годината на координатната система: 1970 или 2000;

—номер на зоната с водещи символи “nzon”; номерът на зоната има значение само при координатна система 1970 година;

—редукционни стойности за координатите XиYс водещи символи съответно “Xо” и “Yо”; задаването на редукционни числа “Xо” и “Yо” е задължително, когато не се ползва локална координатна система; редукционните числа се избират така, че всички редуцирани координати да са положителни и по възможност помалки по стойност;

—височинна система с водещи символи “hsys”, последвани от символна константа (например: hsys ‘Черноморска’); по подразбиране се приема, че височинната система е Балтийската височинна система;

г) третият запис е антетка и не е задължителен; д) следващите записи съдържат информация за точките от геодезическата основа; на една точка съответства един запис; дължината на записа е до 80 символа;

е) информацията за всяка точка е: —код, състоящ се от: малка буква на кирилица или латиница, означаваща вида на точката; буквата “т” на кирилица; номер на точката—от 1 до 999999;

—клас на точката по положение—от 1 до 10 (от 1 до 7 е класът на точките от държавната и с местно предназначение геодезически мрежи; като клас 8 се означават първокласните точки от РГО, като клас 9—второкласните, и като клас 10—третокласните);

—пълните координати на точката, записани до сантиметър;

—клас на точката по височина—от 1 до 8 (от 1 до 4 е класът на реперите от нивелачните мрежи I до IV клас; като клас 5 се означават точки, определени с геометрична нивелация; като клас 6 се означават точки от геодезически мрежи, чиито надморски височини са определени с тригонометрична нивелация или чрез GPS; като класове 7, 8 и 9 се означават съответно първокласните, второкласните и третокласните точки от РГО, когато са определени чрез тригонометрична нивелация;

—надморската височина Н на точката (записана до сантиметър при тригонометрична и до милиметър— при геометрична нивелация);

—средните квадратни грешки по X и по Y (записани до милиметър);

—коефициент на корелация Rxy (записан с три цифри след десетичния знак); този коефициент не е задължителен;

—средната квадратна грешка по Н (записана до милиметър при тригонометрична и до десета от милиметъра—при геометрична нивелация).

2.2. Файлове с резултати от преки геодезически измервания:

а) наименованията на файловете с резултати от преки геодезически измервания имат разширение “.dpi”; всеки файл може да съдържа едновременно данни от измервания за геодезическа основа и подробна снимка; резултатите от преки геодезически измервания за геодезическа основа от даден клас трябва да бъдат в един файл; файл с резултати от преки геодезически измервания не може да съдържа информация за геодезическа основа от един и същи тип, но от различни класове;

б) файловете с резултати от преки геодезически измервания съдържат 5 типа записи (редове), всеки от които започва с водещ низ (символи); пред всяка стойност от записа също има по един или повече водещи символи; петте типа записи имат следните формати: —Obekt: {Текст} —Izp: {Текст} —Par Klasp ... Mr ... a ... b ... c ... tci ... tcs ...

Par Klasv ... Mz ... Mh ... tvi ... tvs ... ekatte: ... —Stn ?тxxxxxx {vi ... }

Nt ?тxxxxxx {R . . . S . . . Z . . . D . . . h . . . vs . . .} Nt ?тxxxxxx {R . . . S . . . Z . . . D . . . h . . . vs . . .} . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nt xxxxxx {R . . . S . . . Z . . . D . . . h . . . vs . . .} . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Използваните водещи низове и символи имат следното значение:

Par—параметри; Klasp—клас по положение; Klasv—клас по височина; Mr—средна квадратна грешка за посока; Mz—средна квадратна грешка за зенитен ъгъл— задава се при тригонометрична нивелация;

Mh—средна квадратна грешка за един километър нивелация—задава се при геометрична нивелация;

a, b, c—константи за точността на дължините; ms=a+b.S+c.√ s, където а е в милиметри, b—в милиметри на километър, с—в милиметри, S е разстоянието в километри и s е същото разстояние в метри; при измерване с електрооптичен далекомер с = 0; при измерване с ролетка b=0, а с<4;

tci—точност на центриране на инструмента; tcs—точност на центриране на сигналите; tvi—точност на измерване на височината на инструмента;

tvs—точност на измерване на височините на сигналите;

[m]—когато при геометрична нивелация зададените разстояния са в метри;

{} и []—поставените в скоби величини не са задължителни; ъглите са в дименсия [сс], а дължините—[mm];

Stn ?тxxxxxx {vi ...}—начало на станция; ?тxxxxxx—име на точка от геодезическата основа; т—малка буква на кирилица; хххxхх—номер на точката—до 6 цифри; ?т—код на точката (гт—точка от държавната или с местно предназначение геодезическа (триангулачна) мрежа, рт—точка от РГО (полигонова точка), от—осова точка, лт—операционна (латова) точка;

vi—височина на инструмента в метри; Nt—наблюдавана точка: R—измерена посока (0 І R<400); Z— измерен зенитен ъгъл (30<Z<370); S— измерено наклонено разстояние (S>0); D— хоризонтално разстояние (D>0); h— измерено превишение (-900<h<900); vs—височина на сигнала (-900<vs<900); x—абсцисата при ортогонална снимка: положителна по посока на снимачната линия и отрицателна—по продължението в обратна посока;

y—ординатата при ортогонална снимка: положителна вдясно и отрицателна вляво спрямо посоката на измерване на абсцисата.

R и Z са в gon, а S, D, h, x, y и vs—в метри.

Приложение № 4 към чл. 7, ал. 2, чл. 11, ал. 2, чл. 21 и 24

Величини, които се проверяват и контролират с компютърни програми на АК

I. За геодезическа мрежа с местно предназначение 1. Входни параметри: 1.1. Средната квадратна грешка за измерена посока—допустима стойност—2 mgon.

1.2. Средната квадратна грешка за измерен зенитен ъгъл—допустима стойност—3 mgon.

1.3. Клас на мрежата—пети или шести. 1.4. Константи за точността на измерените дължини—a < 5 mm, b < 5 mm/km.

1.5. Точност на центриране на инструмента и сигнала—до 5 mm.

1.6. Точност на височината на инструмента и сигнала—до 5 mm.

2. Коефициент на определеност на мрежата—минимум 2.

3. Брой на едностранно измерените посоки, дължини и зенитни ъгли.

4. Брой на измерените посоки, дължини и зенитни ъгли само при едно положение на зрителната тръба.

5. Брой на определящите елементи за всяка точка (планово и височинно).

6. Несъвпаденията в затворени и включени ходове—допустима стойност 15 √ n mgon.

7. Оценка на точността от несъвпаденията в затворени и включени ходове.

8. Брой на ориентациите за всяка станция. 9. Абрисите на дадените точки. 10. Разликите в двустранно измерените разстояния— оценка на точността на измерванията.

11. Средната квадратна грешка за посока от пренасянето на ориентировъчните ъгли.

12. Средната квадратна грешка за посока от предадената обработка.

13. Средната квадратна грешка за посока след изравнението.

14. Стойностите на поправките след изравнението. 15. Средните квадратни грешки в положението на всяка точка.

16. Координатните разлики за всяка точка. Допустимите стойности на контролираните величини се определят чрез зададените входни параметри и чрез максималните стойности на тези параметри.

II. За работна геодезическа основа, вкл. допълнително създадена чрез свободни станции, полигонови ходове и засечки

1. Входни параметри: 1.1. Средната квадратна грешка за измерена посока—допустима стойност—4 mgon.

1.2. Средната квадратна грешка за измерен зенитен ъгъл—допустима стойност—5 mgon.

1.3. Клас на мрежата—седми или осми. 1.4. Константи за точността на измерените дължини—a < 10 mm, b < 10 mm/km.

1.5. Точност на центриране на инструмента и сигнала—до 5 mm.

1.6. Точност на височината на инструмента и сигнала—до 5 mm.

2. Коефициент на определеност на мрежата—наймалко 2.

3. Брой на едностранно измерените посоки, дължини и зенитни ъгли.

4. Брой на измерените посоки, дължини и зенитни ъгли само при едно положение на зрителната тръба.

5. Брой на определящите елементи за всяка точка (планово и височинно).

6. Несъвпаденията в затворени и включени ходове—допустима стойност 20 √ n mgon.

7. Оценка на точността от несъвпаденията в затворени и включени ходове.

11. Средната квадратна грешка за посока от пренасянето на ориентировъчните ъгли.

12. Средната квадратна грешка за посока от предадената обработка.

13. Средната квадратна грешка за посока след изравнението.

14. Стойностите на поправките след изравнението. 15. Средните квадратни грешки в положението на всяка точка.

16. Координатните разлики за всяка точка между представените от изпълнителя данни и получените при проверката.

Допустимите стойности на контролираните величини се определят чрез зададените входни параметри и чрез максималните стойности на тези параметри.

III. За координиране на подробните точки от кадастралната карта

1. Ориентация на станцията—не по-малко от две направления.

2. Допустими стойности на поправките—20 mgon. 3. Дължина на визурата—до 300 m. 4. Координатните разлики към точките за ориентация. 5. Оценка на точността от координатните разлики към точките за ориентация.

6. Резултати от трансформациите и статистически анализ при дигитализиране и векторизиране на съществуващи кадастрални планове съгласно изискванията на чл. 76 от Наредба № 14.

IV. За цифровия вид на кадастралната карта 1. Разлики в координатите на подробните точки от цифровия модел и изчислените чрез контролната програма след изравнението на РГО, групирани по интервали през 5 mm—до 25 mm.

2. Площите на поземлените имоти и сградите. 3. Площите на кадастралните райони и землището. 4. Самопресичания на граници на поземлени имоти и очертания на сгради.

5. Идентификаторите на поземлените имоти, сградите и самостоятелните обекти в тях.

6. Поземлени имоти, сгради и самостоятелни обекти в сгради, за които няма данни за собственика, носителя на друго вещно право или данни за акта, от който черпи правата си.

7. Геометричен анализ на точките от геодезическите измервания и цифровия модел.

8. Брой на точките в цифровия модел, които не са от преки геодезически измервания.

9. Контрол на данните за собствениците, съответно носителите на други вещни права.

10. Контрол на базата данни.

Приложение № 5 към чл. 9, ал. 2

Материали и данни, представяни от изпъл- нителя за РГО

1.3. Общи сведения за вида, гъстотата и разположението на изходните точки.

1.4. Координатна и височинна система, в която са определени точките на РГО.

2. Схема на РГО в графичен вид в подходящ мащаб, кратен на 500, и в цифров вид със следното съдържание:

2.1. Извънрамково оформяне. 2.2. Точките с техните условни знаци и номера. 2.3. План на наблюдение—хорди, бази, посоки, разстояния.

2.4. Землищната граница. 2.5. Границите на урбанизираните територии. 2.6. Пътищата и улиците. 3. Реперни карнети. 4. Данните от полските измервания с GPS. 5. Данните от полските измервания с тотална станция.

6. Резултатите от изравнението на РГО—разделно GPS измервания и ъглови и дължинни измервания.

7. Регистър на точките от РГО по образец, одобрен от изпълнителния директор на АК.

Проектът на РГО се изработва за урбанизираната територия или за групи урбанизирани територии.

Всички данни и материали се представят в цифров и текстов, съответно графичен вид. Форматът на представяне на данните е съгласно приложение № 3.

Приложение № 6 към чл. 13, ал. 2

Материали и данни, представяни от изпълнителя, при изработване на кадастралната карта и кадастралните регистри

1. Обяснителна записка, която съдържа: 1.1. Обща характериктика—наименование на обекта с кратко географско и топографско описание, обща площ в хектари, застроена площ, площи на земеделските земи и гори, гъстота на застрояване в урбанизираните територии, преобладаващ вид на сградите, благоустроеност, вид на уличните настилки, природни забележителности и др.

1.2. Хидрография, релеф и климатична характеристика—водни течения, водни площи, характер на релефа с наклони в различните райони и др.

1.3. Общи сведения за използваните планове и карти—кадастрални планове, регулационни планове, подробни устройствени планове, планове и карти на възстановената собственост по реда на ЗСПЗЗ и ЗВСГЗГФ.

1.4. Мащаб и координатна система, в която е изработена кадастралната карта.

1.5. Методи и технология на изработване на кадастралната карта.

1.6. Оценка на точността на кадастралната карта. 1.7. Изпълнител, състав на работния екип, година и месец на измерването и други характерни особености.

2. Резултати от полските измервания. 3. Резултати от изчисляването на координатите на подробните точки.

4. Кадастрален регистър на недвижимите имоти по образец, одобрен от изпълнителния директор на АК.

5. Кадастрална карта в цифров вид. 6. Кадастрална карта в графичен вид—съгласно приложение № 1 от Наредба № 14.

7. Схеми на етажите на сгради със самостоятелни обекти.

8. Резултати от координирането на землищните граници.

9. Регистър на подробните точки по образец, одобрен от изпълнителния директор на АК.

10. Протокол за означените граници по чл. 43, ал. 5 от Наредба № 14.

11. Протоколи по чл. 47, ал. 5 от Наредба № 14. 12. Актове за установени явни фактически грешки по чл. 44, ал. 2 и чл. 55, ал. 6 от Наредба № 14.

13. Данни от дигитализирането и векторизирането на съществуващите кадастрални планове.

14. Оригиналните филми от аерофотозаснемането и контактните копия.

15. Дешифровъчни фотосхеми. 16. Резултати от измерванията и обработката на аеротриангулацията.

17. Карнети за инструментално дешифриране. Всички данни и материали се представят в цифров и текстов, съответно графичен вид. Форматът на представяне на данните от преки геодезически измервания е съгласно приложение № 3.

Приложение № 7 към чл. 13, ал. 3

Материали и данни за извършения контрол на кадастралната карта

2. Задание за извършения контрол. 3. Данните от полските измервания при контрола. 4. Резултатите от изчисляването на координатите на подробните точки.

5. Регистър на проверените точки, който включва координатите, определени при контрола, координатите, определени от изпълнителя, и координатните разлики.

6. Статистически анализ на координатните разлики. Всички данни и материали се представят в цифров и текстов вид. Форматът на представяне на данните е съгласно приложение № 4, ако не е указано друго.

Приложение № 8 към чл. 18

Материали и данни, представяни от изпъл- нителя, за контактните зони

3. Извадка от кадастралната карта и кадастралния регистър на недвижимите имоти за контактната зона след коригиране границите на поземлените имоти по реда на чл. 55 от Наредба № 14.

4. Актовете по чл. 55, ал. 6 от Наредба № 14. Всички данни и материали се представят в цифров и текстов, съответно графичен вид. Форматът на представяне на данните от преки геодезически измервания е съгласно приложение № 3.

Приложение № 9 към чл. 31, ал. 2, т. 3

Материали и данни, представяни при нанасяне на изградени, надстроени, пристроени, преустроени сгради и сгради под повърхността на земята

1. Обяснителна записка. 2. Резултатите от полските измервания. 3. Резултатите от изчисляването на координатите на подробните точки.

4. Координатен регистър на изходните и подробните точки.

5. Ръчна скица с показани точки на РГО и подробни точки от заснетите сгради.

Всички данни и материали се представят в цифров и текстов, съответно графичен вид. Форматът на представяне на данните от преки геодезически измервания е съгласно приложение № 3.