Начало / Държавен вестник / бр. 23 от 22 март 2000 г. / Официален раздел

постановлениеМинистерски съвет

Постановление № 35 от 20 март 2000 г. за приемане на Единен класификатор на длъжностите в администрацията и на Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията

Обнародван:: ДВ, бр. 23 от 22 март 2000 г.
Рег. № в ДВ:: 15008

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 35

ОТ 20 МАРТ 2000 Г. за приемане на Единен класификатор на длъжностите в администрацията и на Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъж- ностите в администрацията

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : Чл. 1. Приема Единен класификатор на длъжностите в администрацията съгласно приложение № 1.

Чл. 2. Приема Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията.

Заключителни разпоредби § 1. Отменят се: 1. Постановление № 106 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Единен класификатор на длъжностите в администрацията и на Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията (ДВ, бр. 53 от 1999 г.).

2. Решение № 375 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Нормативи за числеността на административните звена в системата на централната администрация на изпълнителната власт.

§ 2. (1) В 10-дневен срок от влизането в сила на постановлението ръководителите на администрациите, които имат приет устройствен правилник, съответно структура, съгласно изискванията на Закона за администрацията:

1. утвърждават длъжностно разписание по образец съгласно приложение № 2, с което да определят длъжностите, които се заемат от държавни служители и от лица по трудово правоотношение;

2. въз основа на съществуващото към момента на влизане в сила на постановлението поименно разписание на длъжностите уведомяват писмено лицата, които изпълняват длъжност, определена за заемане от държавен служител, за правата им по § 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния служител.

(2) В едномесечен срок от уведомлението по ал. 1, т. 2 лицата по § 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния служител подават писмено заявление, към което прилагат документите съгласно наредбата по чл. 8, ал. 2 от същия закон.

(3) Органът по назначаването се произнася по подадените заявления в 7-дневен срок от завеждането им в съответната администрация. Актът за назначаване, съответно отказът да се издаде акт за назначаване, се съобщава в 3-дневен срок от издаването му.

(4) Назначаването на държавните служители се извършва от 1-во число на месеца, след- ващ датата на съобщението по ал. 3. В акта за назначаване се посочват изрично придобитите от държавния служител права по смисъла на § 4, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния служител.

(5) С акта за назначаване на държавния служител му се присъжда определеният в Единния класификатор на длъжностите в администрацията минимален ранг за заемане на длъжността. Органът по назначаването може да присъди на държавния служител и по-висок ранг в зависимост от неговата професионална квалификация, както и от трудовия му стаж на ръководна или експертна длъжност в организация на бюджетна издръжка при спазване на периодите, предвидени в чл. 74, ал. 1 от Закона за държавния служител.

(6) Едновременно с акта за назначаване на лицата се прекратява трудовото им правоотношение и им се предлага да подпишат клетвен лист.

(7) Въз основа на длъжностното разписание, актовете за назначаване на държавните служители и трудовите договори с другите служители се изготвя ново поименно разписание на длъжностите и работните заплати по образец съгласно приложение № 3.

§ 3. Ръководителите на администрациите, които нямат приети устройствени правилници, съответно структури, съгласно изискванията на Закона за администрацията към момента на влизане в сила на постановлението, в едномесечен срок след приемането им изпълняват процедурите по § 2.

§ 4. За лицата, които се намират в законоустановен отпуск, командировка или специализация, срокът по § 2, ал. 2 започва да тече от датата на завръщането им на работа.

§ 5. За свободни длъжности, определени за заемане от държавни служители, могат да кандидатстват лица, които имат трудов стаж на ръководна или експертна длъжност в организация на бюджетна издръжка, който, изчислен чрез периодите съгласно чл. 74, ал. 1 от Закона за държавния служител, е достатъчен за придобиване на предвидения минимален ранг за заемане на съответната длъжност.

§ 6. Указания по прилагането на актовете, приети с чл. 1 и 2, дават Държавната административна комисия, министърът на финансите и министърът на труда и социалната политика съобразно компетенциите им.

§ 7. Постановлението се приема на основание чл. 13, ал. 1 от Закона за администрацията във връзка с чл. 2, ал. 2 от Закона за държавния служител.

§ 8. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.

Министър-председател: Иван Костов Главен секретар на Министерския съвет:

Елиана Масева

Приложение № 1 към чл. 1 от постановлението

Единен класификатор на длъжностите в администрацията

№ Видове длъжности Минимална Категория администрация и минимален ранг по образователна за заемане на длъжността ред степен А1 А2 А3 А4 Б1 Б2 Б3 Б4 В1 В2 В3 В4

А. Ръководни длъжности 1. Председател на държавна агенция Магистър IVс 2. Председател на държавна комисия Магистър IVс IVс 3. Член на държавна комисия Магистър Vс Vс 4. Заместник-председател на държавна Магистър Vс агенция 5. Изпълнителен директор на изпълни- Магистър Vс телна агенция 6. Ръководител на административна Магистър IVс IVс Vс структура, създадена със закон или с постановление 7. Заместник-ръководител на админи- Магистър Vс Vс VIс стративна структура, създадена със закон или с постановление 8. Главен секретар; административен Магистър IIIс Vс VIс VIс секретар Секретар Бакалавър VIIс VIIс Iм Iм IIм IIм IIIм 9. Директор (главен директор) Магистър VIс VIс VIIс VIIс Директор Бакалавър Iм Iм IIм IIм 10. Началник на отдел Магистър Iм Iм Iм IIм Началник на отдел Бакалавър IIм IIм IIIм IIIм 11. Началник на сектор Бакалавър Iм IIм IIм IIIм IIIм IIIм IIIм IIIм IIIм IIIм Б. Експертни длъжности 12. Съветник Магистър Iм 13. Държавен експерт; държавен Магистър Iм IIм IIIм инспектор 14. Главен експерт; главен инспектор Бакалавър IIм IIм IIIм IIIм IIIм IVм IVм IVм 15. Старши експерт; старши инспектор Бакалавър IIIм IIIм IVм IVм IVм IVм IVм Vм Vм Vм 16. Младши експерт; младши инспектор Специалист Vм Vм Vм Vм Vм Vм Vм Vм Vм Vм 17. Главен специалист Средно образование 18. Старши специалист Средно образование 19. Младши специалист Средно образование В. Технически длъжности 20. Технически сътрудник Средно образование 21. Изпълнител Средно или по-ниско образование

Забележки: 1. Ранговете, посочени в Единния класификатор на длъжностите в администрацията за длъжностите по поредни номера 14, 15 и 16, се ползват в случаите, когато тези длъжности са определени в длъжностните разписания за заемане по служебно правоотношение.

2. Ранговете, определени за държавни служители, са означени с римска цифра и с буква (м)—за младши ранг, и с буква (с)—за старши ранг.

3. За длъжностите “директор” и “началник на отдел” в община минималната образователна степен, която се изисква, е бакалавър.

4. Секретарите на кметства, които не отговарят на изискванията за минимална образователна степен, продължават да изпълняват служебните си задължения по завареното правоотношение до явяването на кандидат, отговарящ на изискванията за длъжността.

Приложение № 2 към § 2, ал. 1, т. 1 от постановлението

УТВЪРДИЛ РЪКОВОДИТЕЛ:

ДЛЪЖНОСТНО РАЗПИСАНИЕ на........................................................................... категория администрация ..............................

в сила от ..........................................

№ Структурни звена Брой на Пореден Минимални Трудови Служебни Основна по и длъжностни длъжнономер или изисквания правоотношения правоотношения месечна ред наименования стите забележка образова- ранг друдлъж- начална основна добавка за заплата телна ги ностна заплата заплата катеранг (началстепен степен (в лв.) за длъж- гория (в лв.) на или ността адмимакси- (от—до нистмална) лв.) рация (от—до (в лв.) лв.)

А. Политически кабинет 1. ..................... Б. Обща администрация 1. ..................... В. Специализирана администрация 1. ..................... Г. Други 1. .....................

РЕКАПИТУЛАЦИЯ: 1. Численост на персонала общо ......................бр. в т. ч.: политически кабинет.....................................бр. обща администрация .....................................бр. специализирана администрация .................бр. други ...................................................................бр.

Ръководител “Човешки ресурси”: Главен счетоводител:

Приложение № 3 към § 2, ал. 7 от постановлението

Поименно разписание на длъжностите и работните заплати на ......................................................................................................

№ Структурни Име, Пореден Обра- По трудово По служебно Допълнителни Брутно по звена и презиме номер зоваправоотношение правоотношение възнаграждения месечно ред длъжностфамиили телна длъж- начал- основ- основранг добавка за: основ- продълдруги възнагни наимелия забестепен ностна на ос- на ме- на запранг катено ме- жителна (в лв.) ражденования лежка степен новна сечна лата (в лв.) гория сечно работа ние запла- заплаза адмивъз- (прослу- (брутна та (в та (в длъжнистнагжено заплата) лв.) лв.) ността рация ражвреме) (в лв.) (в лв.) (в лв.) дение % сума (в лв.) (в лв.)

РЕКАПИТУЛАЦИЯ: 1. Численост на персонала—общо ................................... бр. (утвърдена с бюджета или с друг нормативен акт за съответния период) в т.ч.: 1.1. политически кабинет ................................................................................................................... бр. 1.1.1. заместник-министри ..................................................................................................................бр. 1.2. областен управител .......................................................................................................................бр. 1.3. кмет на община (кметство).........................................................................................................бр.

1.4. кметски наместник ........................................................................................................................бр. 1.5. останал персонал............................................................................................................................бр. 2. Средна брутна работна заплата на едно лице—общо .............................................................лв. (утвърдена с бюджета или с друг нормативен акт за съответния период) в т.ч.: 2.1. политически кабинет ....................................................................................................................лв. 2.1.1. заместник-министри ..................................................................................................................лв. 2.2. областен управител .......................................................................................................................лв. 2.3. кмет на община (кметство).........................................................................................................лв. 2.4. кметски наместник ........................................................................................................................лв. 2.5. останал персонал............................................................................................................................лв. 3. Средства за работна заплата (т. 3.1 + т. 3.2 + т. 3.3 + т. 3.4 + т. 3.5)—общо ................ лв. в т.ч.: 3.1. политически кабинет (т. 1.1 Ч т. 2.1) ........................................................................................лв. 3.1.1. заместник-министри (т. 1.1.1 Ч т. 2.1.1) ................................................................................лв. 3.2. областен управител (т. 1.2 Ч т. 2.2) ...........................................................................................лв. 3.3. кмет на община (кметство) (т. 1.3 Ч т. 2.3) ............................................................................лв. 3.4. кметски наместник (т. 1.4 Ч т. 2.4) ............................................................................................лв. 3.5. останал персонал (т. 1.5 Ч т. 2.5) ...............................................................................................лв.

Ръководител “Човешки ресурси”: Главен счетоводител:

НАРЕДБА за прилагане на Eдинния класификатор на длъжностите в администрацията

Раздел I Общи положения

Чл. 1. Единният класификатор на длъжностите в администрацията определя:

1. длъжностите в администрацията, включително тези, определени за заемане от държавни служители;

2. минималната образователна степен за заемане на длъжност в администрацията;

3. минималния ранг за длъжностите, определени за заемане от държавен служител;

4. категориите администрации; 5. разпределението на длъжностите в администрацията според йерархията на органите на държавната власт и общинската администрация.

Чл. 2. Длъжност в администрацията е нормативно определена позиция, която се заема по служебно правоотношение или по трудово правоотношение, в това число по правоотношение, възникнало на основание на Закона за Министерството на вътрешните работи или на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, въз основа на определени изисквания и критерии, свързана е с конкретен вид дейност на лицето, което я заема, и се изразява в система от функции, задачи и задължения, утвърдени с длъжностна характеристика.

Раздел II Категоризиране на администрацията

Чл. 3. Администрациите се разпределят в категории в съответствие с йерархичното място на държавния орган, чиято дейност те подпомагат, а общинските администрации—съобразно броя на населението в съответната община, район или кметство, съгласно приложение № 1.

Чл. 4. (1) Администрациите се разпределят в 3 основни категории, които се означават с букви А, Б и В.

(2) Всяка категория се подразделя на 4 подкатегории, подредени в низходящ ред, които се означават с цифра след съответната буква.

Чл. 5. (1) Териториалните звена на централната администрация ползват категорията на съответната териториална администрация в зависимост от териториалния обхват на дейността им.

(2) Категорията на териториалните звена по ал. 1 на централната администрация не може да бъде равна или по-висока от категорията на централната им администрация.

(3) Категорията на териториалните звена на централната администрация, извън случаите по ал. 1, се определя с акт на Министерския съвет.

Раздел III Длъжности в администрацията

Чл. 6. Дейността на администрацията се осъществява от:

1. държавни служители; 2. лица, работещи по трудово правоотношение. Чл. 7. (1) Длъжностите в администрацията са: 1. ръководни; 2. експертни; 3. технически. (2) Държавни служители са лицата, заемащи: 1. ръководни длъжности в общата и в специализираната администрация;

2. експертни длъжности в специализираната администрация, осъществяващи функции, пряко свързани с реализиране на правомощията на съответния орган на властта и носещи непосредствена отговорност за изпълнението им;

3. длъжности “главен счетоводител” и юрисконсултски длъжности в общата администрация.

(3) Лица, работещи по трудово правоотношение, са:

1. членовете на политическите кабинети и експертите към тях;

2. лицата, заемащи експертни длъжности в специализираната администрация и осигуряващи технически дейността на съответния орган на властта; това са лица, които осъществяват функции по събиране, обработване и система- тизиране на документи и информация, необходими за осъществяване на дейността на специализираната администрация;

3. лицата, заемащи експертни длъжности в общата администрация;

4. техническите сътрудници и изпълнителите. (4) В общинската администрация държавните служители се определят в съответствие с ал. 2; заетите в дейностите към общинските администрации лица работят по трудово правоотношение.

Чл. 8. (1) Служителите на ръководна длъжност в администрацията изпълняват следните основни функции:

1. ръководят съответното административно звено или администрация;

2. носят отговорност за изпълнението на задачите на съответното административно звено или администрация пред съответния държавен орган;

3. организират, контролират, координират и отчитат дейността на съответното административно звено или администрация пред съответния държавен орган.

(2) Секретарите на съвети към Министерския съвет по чл. 21 от Закона за администрацията се приравняват на длъжността началник на отдел в Администрацията на Министерския съвет.

(3) Ръководителят на инспектората по чл. 46 от Закона за администрацията се приравнява на длъжността директор на дирекция в министерство или на началник на отдел в държавна агенция.

Чл. 9. (1) Видовете експертни длъжности в администрацията са:

1. съветник; 2. експерт; 3. инспектор; 4. специалист. (2) Длъжността “съветник” е свързана с осигуряване на високопрофесионална оценка и даване на становища по общонационални концепции и проблеми в съответната област на управлението, както и по проекти на нормативни и други актове и разработки по тяхното прилагане.

(3) Длъжността “експерт” е свързана с анализиране и разработване на предложения за решения на управленски проблеми, методологически въпроси, разработване на концепции, участие в разработването на проекти на актове в съответната област на управлението и по прилагане на нормативните актове.

(4) Длъжността “инспектор” е свързана с осъществяване на контролни функции както по отношение на дейността на администрацията, така и спрямо дейността на други физически и/ или юридически лица, когато това е определено в нормативен акт.

(5) Длъжността “специалист” е свързана с подпомагане и осигуряване дейността на служителите на ръководна длъжност, както и на служители на висшестоящи експертни длъжности в съответната администрация.

Чл. 10. (1) В зависимост от степента на квалификация, професионалния опит и възложените служебни задължения длъжностите “екс- перт” и “инспектор” в администрацията имат четири групи, подредени в низходящ ред—съответно държавен, главен, старши и младши.

(2) Държавният експерт изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 3 общи функции и носи пряка отговорност за даваните становища и проектите за решаване на проблеми от особена важност с общонационален характер, както и за разработваните от него проекти на нормативни актове във връзка с осъществяването на правомощията на съответния ръководител на администрацията.

(3) Главният експерт изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 3 общи функции и носи пряка отговорност за даваните становища и проекти за решаване на проблеми, засягащи дейността на съответната администрация, и за съгласуването им с други организации и органи на държавната власт, както и за разработваните от него проекти на нормативни актове във връзка с осъществяването на правомощията на съответния ръководител на администрацията.

(4) Старшият експерт изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 3 общи функции и носи пряка отговорност за даваните становища и проектите за решаване на проблеми, засягащи дейността на съответната администрация и звената є, както и за разработваните от него проекти на нормативни актове във връзка с осъществяването на правомощията на съответния ръководител на администрацията.

(5) Младшият експерт изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 3 общи функции, като събира информация и носи пряка отговорност за систематизирането є и за изготвените анализи и прогнози.

(6) Държавният инспектор изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 4 общи функции и носи пряка отговорност за съставяните от него актове и дава предложения за решаване на проблеми от особена важност и от общонационален характер, както и за разработваните от него проекти на нормативни актове във връзка с осъществяването на правомощията на съответния ръководител на администрацията.

(7) Главният инспектор изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 4 общи функции и носи пряка отговорност за съставяните от него актове и дава предложения за решаване на проблеми, засягащи дейността на съответната администрация, и за съгласуването им с други организации и органи на държавната власт.

(8) Старшият инспектор изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 4 общи функции и носи пряка отговорност за съставяните от него актове и дава предложения за решаване на проблеми, засягащи дейността на съответната администрация и звената є.

(9) Младшият инспектор изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 4 общи функции, като събира информация и носи пряка отговорност за систематизирането є и за изготвените анализи и прогнози във връзка с контролната дейност.

Чл. 11. (1) В зависимост от професионалния опит и изпълняваните служебни задължения длъжността специалист има три групи, подредени в низходящ ред—съответно главен, старши и младши.

(2) Главният специалист изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 5 общи функции, като подпомага ръководните длъжности в разработването на основни проблеми, свързано с набирането, анализирането и систематизирането на информация за тях.

(3) Старшият специалист изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 5 общи функции, като подпомага ръководните длъжности в разработването на основни проблеми, свързано с набирането и систематизирането на информация за тях.

(4) Младшият специалист изпълнява предвидените в чл. 9, ал. 5 общи функции, като получава, разпределя, съхранява и предоставя на служителите от административното звено необходимата информация, свързана с изпълнението на поставените задачи.

Чл. 12. (1) В звената от специализираната администрация освен длъжностите по чл. 9 могат да се ползват и следните експертни длъжности:

1. държавен съветник; 2. правителствен агент; 3. правителствен съагент; 4. главен архитект (инженер). (2) Длъжността “държавен съветник” се ползва в категория А1 за изпълняване на задачи с особена важност при осъществяване на правомощията на съответния орган на държавната власт и се приравнява на длъжността по пореден № 9 от Единния класификатор на длъжностите в администрацията.

(3) Длъжността “правителствен агент” се ползва в категория А1 и е свързана с осъществяване на процесуално представителство и други особени функции за защита на интересите на Република България въз основа на нормативни актове и международни договори. Правителственият агент признава искове и сключва спогодби с насрещната страна само когато изрично е упълномощен за това от Министерския съвет и се приравнява на длъжността “съветник” по пореден № 12 от Единния класификатор на длъжностите в администрацията.

(4) Длъжността “правителствен съагент” се ползва в определени министерства, свързана е с подпомагане дейността на правителствения агент и с извършване на процесуално представителство по ал. 3 в конкретни случаи при изрично упълномощаване от правителствения агент и се приравнява на длъжността “държавен експерт” по пореден № 13 от Единния класификатор на длъжностите в администрацията.

(5) Длъжността “главен архитект (инженер)” е свързана с осъществяване на определени с нормативен акт функции в общинската администрация и се приравнява на длъжността “директор” на дирекция по пореден № 9, на “началник на отдел” по пореден № 10 или на “началник на сектор” по пореден № 11 от Единния класификатор на длъжностите в администрацията в зависимост от категорията на общинската администрация.

Чл. 13. (1) Общата администрация осигурява технически дейността на съответния орган на държавната власт и на неговата специализирана администрация, както и дейности по административно обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) В звената от общата администрация освен длъжностите по чл. 9, ал. 1, т. 2, 3 и 4 могат да се ползват и следните експертни длъжности:

1. юрисконсулт; 2. счетоводител. (3) Длъжността “юрисконсулт” е свързана с осъществяване на процесуално представителство на съответното юридическо лице, както и с изразяване на становища или с разработване на предложения за решения на правни проблеми, свързани с дейността на съответната администрация.

(4) Длъжността “счетоводител” е свързана с осъществяване на определени в нормативни актове функции по счетоводната дейност и отчетност в съответната администрация.

(5) В зависимост от степента на квалификация, професионалния опит и съдържанието на конкретните служебни задължения длъжностите “юрисконсулт” и “счетоводител” в общата администрация се степенуват в три групи, подредени в низходящ ред—съответно главен, старши и младши, като се вземат предвид обхватът и комплексността на изпълняваната от тях дейност, и се приравняват по таблицата съгласно приложение № 2.

Чл. 14. (1) Техническите длъжности в администрацията са:

1. технически сътрудник; 2. изпълнител. (2) Длъжността “технически сътрудник” е свързана с техническото осигуряване и обслужване на съответния орган на държавната власт или ръководен служител. Конкретното длъжностно наименование се определя от професионалната насоченост като: деловодител, домакин, касиер, секретар и други подобни, конкретизирани с длъжностните характеристики.

(3) Длъжността “изпълнител” е свързана с извършване на конкретна работа в съответната администрация. Конкретното длъжностно наименование се определя от професионалната насоченост като: шофьор, закупчик, снабдител, куриер, машинописец, оператор на ..., механик, монтьор, готвач, сервитьор, помощник-готвач, работник в кухня, барман, градинар, камериер, сладкар, телефонист, портиер, охрана, общ работник, хигиенист (чистач) и други подобни, конкретизирани с длъжностната характеристика.

Чл. 15. (1) Длъжностите и приравнените към тях по категории администрации и по вид на правоотношението се определят и ползват съгласно приложение № 2.

(2) Органът по назначаването конкретизира с длъжностното разписание и с длъжностната характеристика експертните длъжности, които ще се заемат по служебно или по трудово правоотношение, при спазване разпоредбите на чл. 7.

(3) Трудовите възнаграждения на работещите по трудово правоотношение се определят по Кодекса на труда, подзаконовите актове за неговото прилагане и установените в нормативен акт на Министерския съвет правила за определяне на основните месечни заплати, а на работещите по служебно правоотношение—по Закона за държавния служител и по Наредбата за служебното положение на държавните служители.

(4) Нормативите за числеността на персонала в общата и специализираната администрация и в административните звена се определят съгласно приложение № 3.

(5) В структурните звена на администрацията се ползват длъжностите от Единния класификатор на длъжностите в администрацията, както следва:

1. в дирекция (главна дирекция)—поредни № 9—11 и 13—21;

2. в отдел—поредни № 10, 11 и 13—21; 3. в сектор—поредни № 11 и 14—21. (6) Длъжностите “държавен съветник” и “съветник” могат да се ползват в структурата на дирекциите на администрациите от категория А1, а длъжността “съветник”—и в политическите кабинети на министрите.

(7) Броят на ръководните кадри в общата и специализираната администрация не може да надвишава 20 на сто от определената обща численост. В общата численост на администрациите не се включват изборните длъжности и членовете на комисиите.

(8) Броят на длъжностите, определени за “държавен експерт” и за “държавен инспектор” в специализираната администрация и в инспекторатите, с изключение на администрациите от категория А1, не може да надвишава 20 на сто от експертните длъжности в специализираната администрация и в инспекторатите.

Чл. 16. Използването на други наименования на длъжностите в администрацията е допустимо само когато това се налага от изпълнението на конкретни професионални задължения, установени в нормативен акт. Приравняването на тези длъжности се извършва по реда на чл. 2, ал. 5 от Закона за държавния служител.

Приложение № 1 към чл. 3 от наредбата Категоризиране на администрацията

№ по Категория Административна структура ред администрация

1. А1 Администрация на Народното събрание; Администрация на Президента; Администрация на Министерския съвет

2. А2 Министерства Централни администрации на Главното управление на митниците и на Главно управление “Държавен финансов контрол”; Държавна комисия по енергийно регулиране; Комитет за използване на атомната енергия за мирни цели; Патентно ведомство; Агенция за държавни вземания

3. А3 Административни структури, създадени със закон, чиято дейност се отчита пред Народното събрание; Административни структури, създадени със закон, към Министерския съвет; Държавни агенции по чл. 47 от Закона за администрацията; Администрации на държавните комисии към Министерския съвет по чл. 50 от Закона за администрацията; Областни администрации; Общинска администрация на Столичната община; Териториални администрации на Главното управление на митниците и на Главно управление “Държавен финансов контрол”

4. А4 Администрации на държавните комисии към министър по чл. 50 от Закона за администрацията; Изпълнителни агенции по чл. 54 от Закона за администрацията; Административни структури, създадени със закон, към министър; Администрации по чл. 60 от Закона за администрацията

5. Б1 Общински администрации на общините с население над 200 000 души

6. Б2 Общински администрации на общините—областни центрове (без София, Пловдив, Бургас и Варна), и райони на градовете с районно деление с население над 100 000 души

7. Б3 Общински администрации на общините с население от 50 000 до 100 000 души и райони на градовете с районно деление с население над 50 000 души

8. Б4 Общински администрации на общините и райони на градовете с районно деление с население до 50 000 души

9. В1 Общински администрации в кметства с население над 4000 души

10. В2 Общински администрации в кметства с население от 2500 до 4000 души

11. В3 Общински администрации в кметства с население от 500 до 2500 души

12. В4 Общински администрации в населени места с население до 500 души

Приложение № 2 към чл. 15, ал. 1 от наредбата

ТАБЛИЦА на длъжностите от Единния класификатор на длъжностите в администрацията и на приравнените към тях длъжности, разпределени по категории администрации, както и вид на правоотношението, по което те се заемат

Категория А1

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Главен секретар; административен секретар Служебно Началник на кабинета на министър-председателя Трудово

2. Директор Служебно Парламентарен секретар Трудово Държавен съветник Служебно

3. Началник на отдел Служебно Секретар на съвет по чл. 21 от Закона за администрацията Служебно Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

4. Началник на сектор Служебно

Експертни длъжности

5. Съветник Служебно Правителствен агент Служебно Експертен сътрудник към политическия кабинет Трудово

6. Държавен експерт Служебно Редактор-стилист на нормативни актове Трудово Правителствен преводач Трудово

7. Главен експерт Служебно Трудово

8. Старши експерт Служебно Трудово Старши счетоводител Трудово Старши юрисконсулт Служебно

9. Младши експерт Служебно Трудово Младши юрисконсулт Служебно Младши счетоводител Трудово

10. Главен специалист Трудово

11. Старши специалист Трудово

Технически длъжности

12. Технически сътрудник Трудово

13. Изпълнител Трудово

Категория А2

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Ръководител на административна структура, създадена със закон или с постановление

Началник на Главното управление на митниците (ГУМ) Служебно Началник на Главно управление “Държавен финансов контрол” (ГУДФК) Служебно Председател на Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели Служебно Председател на Патентното ведомство Служебно Председател на Държавната комисия за енергийно регулиране Служебно Изпълнителен директор на Агенцията за държавни вземания Служебно

2. Заместник-ръководител на административна структура, създадена със закон или с постановление

Заместник-началник на ГУМ Служебно Заместник-началник на ГУДФК Служебно Заместник-председател на Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели Служебно Заместник-председател на Патентното ведомство Служебно Заместник-председател на Държавната комисия за енергийно регулиране Служебно

3. Главен секретар Служебно Началник на кабинета на министър Трудово

4. Директор (главен директор) Служебно Административен (главен) секретар в ГУМ, в Агенцията за държавни вземания, в Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели, в Патентното ведомство и в Държавната комисия по енергийно регулиране Служебно Началник на управление в ГУМ Служебно Началник на Централната химическа лаборатория в ГУМ Служебно Ръководител на инспекторат Служебно

5. Началник на отдел

Ръководител на звено за връзки с обществеността Трудово Парламентарен секретар Трудово Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

6. Началник на сектор Служебно

Експертни длъжности

7. Държавен експерт; държавен инспектор Служебно Правителствен съагент Служебно Държавен публичен изпълнител Служебно Съветник на министъра към политическия кабинет Трудово Държавен финансов ревизор Служебно

8. Главен експерт; главен инспектор Служебно Трудово Експертен сътрудник към политическия кабинет Трудово Главен публичен изпълнител Служебно Главен финансов ревизор Служебно

9. Старши експерт; старши инспектор Служебно Трудово Старши финансов ревизор Служебно Старши публичен изпълнител Служебно Старши счетоводител Трудово Старши юрисконсулт Служебно

10. Младши експерт; младши инспектор Служебно Трудово Младши финансов ревизор Служебно Младши публичен изпълнител Служебно Младши счетоводител Трудово Младши юрисконсулт Служебно

11. Главен специалист Трудово

12. Старши специалист Трудово

13. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

14. Технически сътрудник Трудово

15. Изпълнител Трудово

Категория А3

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Председател на държавна агенция Служебно Ръководител на административна структура, създадена със закон, чиято дейност се отчита пред Народното събрание Служебно

2. Председател на държавна комисия Служебно Административна структура, създадена със закон, към Министерския съвет Служебно

3. Член на държавна комисия Служебно

4. Заместник-председател на държавна агенция Служебно Заместник областен управител Трудово Заместник-ръководител на административна структура, създадена със закон, чиято дейност се отчита пред Народното събрание Служебно

5. Главен секретар Служебно Секретар на Столичната община Служебно Началник на териториално управление на ДФК Служебно Началник на районно митническо управление Служебно

6. Директор (главен директор) Служебно Началник на митница Служебно Заместник-началник на районно митническо управление Служебно Ръководител на направление в районно митническо управление Служебно Главен счетоводител в Столичната община Служебно Главен юрисконсулт в Столичната община Служебно Главен архитект в Столичната община Служебно Главен инженер в Столичната община Служебно

7. Началник на отдел Служебно Ръководител на инспекторат Служебно Заместник-началник на митница Служебно Ръководител на направление в митница Служебно Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

8. Началник на сектор Служебно Началник на митнически пункт Служебно Началник на митническо бюро Служебно Заместник-началник на митнически пункт Служебно Заместник-началник на митническо бюро Служебно

Експертни длъжности

9. Държавен експерт; държавен инспектор Служебно Държавен финансов ревизор Служебно

10. Главен експерт; главен инспектор Служебно Трудово Главен финансов ревизор Служебно

11. Старши експерт; старши инспектор Служебно Трудово Старши финансов ревизор Служебно Старши счетоводител Трудово Старши юрисконсулт Служебно

12. Младши експерт; младши инспектор Служебно Трудово Младши финансов ревизор Служебно Младши счетоводител Трудово Младши юрисконсулт Служебно

13. Главен специалист Трудово

14. Старши специалист Трудово

15. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

16. Технически сътрудник Трудово

17. Изпълнител Трудово

Категория А4

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Председател на държавна комисия Служебно

2. Член на държавна комисия Служебно

3. Изпълнителен директор на изпълнителна агенция Служебно

4. Ръководител на административна структура, създадена със закон или с постановление Служебно Ръководител на административна структура по чл. 60 от Закона за администрацията Служебно

5. Заместник-ръководител на административна структура, създадена със закон или с постановление Служебно Заместник изпълнителен директор на изпълнителна агенция Служебно Заместник-ръководител на административна структура по чл. 60 от Закона за администрацията Служебно

6. Главен секретар Служебно

7. Директор (главен директор) Служебно

8. Началник на отдел Служебно Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

9. Началник на сектор Служебно

Експертни длъжности

10. Главен експерт; главен инспектор Служебно Трудово Главен актюер Служебно

11. Старши експерт; старши инспектор Служебно Трудово Старши счетоводител Трудово Старши юрисконсулт Служебно

12. Младши експерт; младши инспектор Служебно Трудово Младши счетоводител Трудово Младши юрисконсулт Служебно

13. Главен специалист Трудово

14. Старши специалист Трудово

15. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

16. Технически сътрудник Трудово

17. Изпълнител Трудово

Категория Б1

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Главен секретар Служебно Секретар на община Служебно

2. Директор Служебно Главен счетоводител на община Служебно Главен юрисконсулт на община Служебно Главен архитект на община Служебно Главен инженер на община Служебно

3. Началник на отдел Служебно Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

4. Началник на сектор Служебно

Експертни длъжности

5. Главен експерт; главен инспектор Служебно Трудово

6. Старши експерт; старши инспектор Служебно Трудово Старши счетоводител Трудово Старши юрисконсулт Служебно

7. Младши експерт; младши инспектор Служебно Трудово Младши счетоводител Трудово Младши юрисконсулт Служебно

8. Главен специалист Трудово

9. Старши специалист Трудово

10. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

11. Технически сътрудник Трудово

12. Изпълнител Трудово

Категория Б2

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Главен секретар Служебно Секретар на община; секретар на район Служебно

2. Директор Служебно Главен счетоводител на община; главен счетоводител на район Служебно Главен юрисконсулт на община; главен юрисконсулт на район Служебно Главен архитект на община; главен архитект на район Служебно Главен инженер на община; главен инженер на район Служебно

3. Началник на отдел Служебно Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

4. Началник на сектор Служебно

Експертни длъжности

5. Главен експерт; главен инспектор Служебно Трудово

8. Главен специалист Трудово

9. Старши специалист Трудово

10. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

11. Технически сътрудник Трудово

12. Изпълнител Трудово

Категория Б3

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Главен секретар Служебно Секретар на община; секретар на район Служебно

3. Началник на отдел Служебно Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

4. Началник на сектор Служебно

Експертни длъжности

5. Главен експерт; главен инспектор Служебно Трудово

8. Главен специалист Трудово

9. Старши специалист Трудово

10. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

11. Технически сътрудник Трудово

12. Изпълнител Трудово

Категория Б4

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Главен секретар Служебно Секретар на община; секретар на район Служебно

3. Началник на отдел Служебно Главен счетоводител Служебно Главен юрисконсулт Служебно

4. Началник на сектор Служебно

Експертни длъжности

5. Главен експерт; главен инспектор Служебно Трудово

8. Главен специалист Трудово

9. Старши специалист Трудово

10. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

11. Технически сътрудник Трудово

12. Изпълнител Трудово

Категория В1

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Секретар на кметство Служебно

2. Началник на сектор Служебно Главен счетоводител Служебно

Експертни длъжности

3. Главен експерт Служебно Трудово

4. Старши експерт Служебно Трудово

5. Младши експерт Служебно Трудово

6. Главен специалист Трудово

7. Старши специалист Трудово

8. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

9. Технически сътрудник Трудово

10. Изпълнител Трудово

Категория В2

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Секретар на кметство Служебно

2. Началник на сектор Служебно Главен счетоводител Служебно

Експертни длъжности

3. Старши експерт Служебно Трудово

4. Младши експерт Служебно Трудово

5. Главен специалист Трудово

6. Старши специалист Трудово

7. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

8. Технически сътрудник Трудово

9. Изпълнител Трудово

Категория В3

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Ръководни длъжности

1. Секретар на кметство Служебно

Експертни длъжности

2. Главен специалист Трудово

3. Старши специалист Трудово

4. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

5. Технически сътрудник Трудово

6. Изпълнител Трудово

Категория В4

№ по Видове длъжности Приравнена длъжност Правоотноред шение

Експертни длъжности

1. Главен специалист Трудово

2. Старши специалист Трудово

3. Младши специалист Трудово

Технически длъжности

4. Технически сътрудник Трудово

5. Изпълнител Трудово

Приложение № 3 към чл. 15, ал. 4 от наредбата

Нормативи за числеността на персонала в общата и специализираната администрация и в административните звена 1. Нормативи за съотношението на числеността на персонала в администрациите от категории А2, А3 (с изключение на общинската администрация на Столичната община) и А4:

а) политически кабинет—до 5 на сто от общата численост на персонала;

б) обща администрация—до 30 на сто от общата численост на персонала, съответно до 35 на сто за администрациите, които не образуват политически кабинети;

в) специализирана администрация—не по-малко от 65 на сто от общата численост на персонала. 2. Нормативи за числеността на персонала в специализираната администрация в общинските администрации:

а) категория А3—до 60 на сто от общата численост на персонала;

б) категория Б1—до 45 на сто от общата численост на персонала;

в) категория Б2—до 55 на сто от общата численост на персонала;

г) категория Б3—до 50 на сто от общата численост на персонала;

д) категория Б4—до 45 на сто от общата численост на персонала.

3. В рамките на числеността по т. 1, буква “б” общата администрация се организира в следните звена:

3.1. Дирекция “Административно-правно и информационно обслужване”, към която се включват:

а) отдел “Правно-нормативно обслужване”; б) отдел “Информационно обслужване и технологии”; в) отдел “Човешки ресурси”; г) отдел “Канцелария”; д) отдел “Отбранително-мобилизационна подготовка”. 3.2. Дирекция “Финансово-стопански дейности и управление на собствеността”, към която се включват:

а) отдел “Финансово-стопански”; б) отдел “Управление на собствеността”. 4. По преценка на съответния ръководител в структурата на дирекциите на общата администрация могат да бъдат включени и звената “Протокол” и “Връзки с обществеността”.

5. Броят и структурата на звената по т. 3 имат рамков характер. Те не могат да се допълват или разширяват с въвеждането на други административни звена освен с посочените в т. 4. Допустимо е оптимизиране по отношение на намаляване броя и вида на използваните звена съобразно утвърдената численост на персонала и одобрените средства за работна заплата.

6. В специализираната администрация наименованията, броят на звената и числеността на персонала се определят с устройствения правилник на съответната администрация при спазване на следните нормативи за числен състав:

а) дирекция—не по-малко от 10 щатни бройки, а за общинската администрация от категория Б3 надолу— не по-малко от 6 щатни бройки;

б) отдел—не по-малко от 6 щатни бройки, а за общинската администрация от категория Б3 надолу—не по-малко от 3 щатни бройки;

в) сектор—не по-малко от 3 щатни бройки. 7. За главните дирекции по чл. 4, ал. 2 от Закона за администрацията не се прилагат нормативи за числен състав.

8. Инспекторатите се организират на пряко подчинение на съответния министър или председател на държавна агенция в рамките на утвърдената с устройствения правилник численост.

9. В администрацията на държавните комисии по чл. 50 и изпълнителните агенции по чл. 54 от Закона за администрацията общата администрация се организира в една дирекция, а за специализираната се спазват нормативите по т. 6.