Правилник за прилагане на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“

(2) Изм. – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Служителят по сигурността на информацията е и директор на дирекция „Сигурност на ДАНС“. Дирекцията е и административно звено по сигурността на информацията в ДАНС.

(3) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Служителят по сигурността на информацията извършва обикновеното, разширеното и специалното проучване за надеждност на служители на ДАНС и на кандидатите за работа в агенцията, като води и съхранява делата на проучваните лица.

(4) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. При изпълнение на правомощията си служителят по сигурността на информацията може да издава заповеди, отнасящи се за ръководената от него дирекция.

(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в администрацията на агенцията в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Численият състав на агенцията се води на отчет в дирекция „Човешки ресурси“. Той се разпределя по отделните структурни звена на агенцията чрез длъжностното разписание.

(2) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. За назначаване на длъжностите по ал. 1 или в задгранично представителство на Република България държавните служители от ДАНС подават молба до председателя на ДАНС за освобождаване от досега заеманата длъжност и за назначаване на длъжността по ал. 1 за съответния срок.

(3) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. На държавните служители по ал. 2, одобрени по установения ред за назначаване на съответните длъжности, се присъждат съответните ранг и степен съгласно класификатора на длъжностите в агенцията, съответстващи на длъжностите „задграничен представител I степен“ или „задграничен представител II степен“, по ред, определен със заповед на председателя на ДАНС.

(4) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Задграничното назначение по смисъла на Закона за дипломатическата служба се извършва при условията и по реда на този закон.

(5) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. За времето на задграничния мандат държавните служители по ал. 3 получават основното си месечно възнаграждение според присъдените им ранг и степен по ал. 3, както и допълнителни възнаграждения, определени с нормативен акт. Тези служители не получават допълнителните възнаграждения по чл. 72, ал. 1, т. 3 и 6 ЗДАНС, както и сумите и доволствията по чл. 74 ЗДАНС.

(6) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. След приключване изпълнението на длъжностите по ал. 2 на съответните държавни служители се предлага длъжност, при наличие на такава, в рамките на притежавания ранг и степен по ал. 3, като до назначаването на длъжност те се считат в неплатен отпуск, който не се признава за трудов стаж и прослужено време.

(2) Проектите и предложенията по ал. 1 по отношение на териториалните дирекции се съгласуват с директорите на съответните главни дирекции.

(3) Дирекция „Човешки ресурси“ координира разработването на проектите и предложенията по ал. 1 и 2, като предлага за утвърждаване от председателя на агенцията функционалните задължения на звената и структурата.

(4) Дирекция „Човешки ресурси“ обобщава предложенията и изготвя длъжностното разписание в агенцията и го предлага за утвърждаване от председателя на агенцията.

(5) Дирекция „Управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка“ разработва и предлага за утвърждаване проекти на военновременни структури и длъжностното разписание съобразно функциите на агенцията във военно време по ред, определен от председателя на агенцията.

(2) Ново длъжностно разписание на длъжностите се изготвя по разпореждане на председателя на агенцията.

(2) Контролът по спазването на длъжностното разписание на длъжностите се осъществява от председателя на агенцията и от оправомощени от него длъжностни лица със съдействието на дирекция „Човешки ресурси“.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:

(3) Кандидатите се подлагат на медицинско изследване за установяване на здравословното им състояние.

(4) Когато длъжността, за която се кандидатства, изисква достъп до класифицирана информация, кандидатите за работа в агенцията попълват и подават необходимите документи за проучване за надеждност съгласно ЗЗКИ.

(2) Кандидатите за държавни служители се назначават на съответната длъжност, като им се присъжда съответен ранг и степен.

(2) При назначаване на държавен служител на длъжност, на която съответства повисок ранг от притежавания, се взема писменото му съгласие, което се съхранява в служебното досие на служителя.

(3) Назначаването по ал. 2 или на длъжност в рамките на притежавания ранг на държавния служител може да се извърши при служебна необходимост или по желание на служителя.

(4) За назначаването на държавните служители при служебна необходимост се изготвя мотивирано предложение.

(2) Степените отразяват професионалния опит на държавните служители. Най-високата степен във всеки ранг е първа степен.

(3) Според ранга степените са:

(4) С класификатора на длъжностите се определят съответствието на длъжностите в агенцията с ранговете и степените.

(2) Държавните служители се назначават на друга длъжност в обхвата на притежавания ранг след завършване на квалификационен курс, ако длъжността изисква това.

(2) Атестирането на държавните служители се извършва чрез изготвяне на тримесечни оценки за постигнати резултати в служебната дейност и годишна обща оценка за изпълнение на длъжността, която трябва да е мотивирана, като се основава на обективно установени факти и обстоятелства.

(3) Тримесечните оценки за постигнати резултати в служебната дейност се извършват през първата половина на месеца, следващ календарното тримесечие, и обхващат дейността на служителя за предходното тримесечие, а годишната обща оценка се извършва ежегодно през януари и обхваща дейността на служителя за предходната календарна година.

(4) Тримесечните оценки за постигнати резултати в служебната дейност се извършват, ако служителят е изпълнявал съответната длъжност най-малко 60 дни от съответното тримесечие, а годишната обща оценка се извършва, ако служителят е изпълнявал съответната длъжност най-малко 6 месеца през съответната календарна година.

(5) Целите по чл. 84, ал. 2, т. 1 се съгласуват през януари и са част от формуляра за годишна обща оценка за изпълнение на длъжността.

(2) Оценяващият началник по ал. 1 запознава държавния служител с годишната обща оценка за изпълнението на длъжността срещу подпис.

(3) Годишната обща оценка за изпълнението на длъжността може да се обжалва от държавния служител в 7-дневен срок от запознаването пред горестоящия пряк началник на оценяващия началник на длъжност не по-ниска от директор на дирекция или директор на териториална дирекция.

(4) Жалбата се разглежда в 7-дневен срок. Горестоящият пряк началник на оценяващия началник по смисъла на ал. 3 се произнася с писмено решение, с което оставя жалбата без последствия или коригира годишната обща оценка за изпълнение на длъжността. Решението му следва да е мотивирано и е окончателно.

(5) Извън случаите по ал. 3 горестоящият пряк началник на оценяващия началник по смисъла на ал. 3 може да коригира служебно тримесечните оценки за постигнати резултати в служебната дейност и годишната обща оценка за изпълнение на длъжността, като ги увеличи или намали в граници, определени с наредбата по чл. 72, ал. 2 ЗДАНС.

(6) Формулярите за тримесечни оценки за постигнати резултати в служебната дейност и формулярът за годишната оценка за изпълнението на длъжността се съхраняват в служебното досие на служителя.

(2) Всички длъжностни лица носят дисциплинарна отговорност за своевременното и обективното оценяване на подчинените им служители.

(2) Тримесечните оценки за постигнати резултати в служебната дейност са основа за определяне размера на допълнителното възнаграждение по чл. 72, ал. 1, т. 6 ЗДАНС за съответното тримесечие.

(2) Професионалното обучение при постъпване на длъжности, за които се изисква първоначална професионална подготовка, се провежда в Центъра за професионална подготовка към дирекция „Човешки ресурси“ на агенцията или в други учебни заведения.

(3) Организацията и дейността на центъра по ал. 2 се определя с акт на председателя на агенцията.

(4) Председателят на агенцията утвърждава списък на длъжностите, за които първоначалната професионална подготовка е задължителна.

(5) Професионалното обучение на държавните служители от агенцията може да се извършва и във висши училища и други учебни заведения на територията на страната или в други държави.

(2) Служителят на агенцията, приет за обучение при условията на ал. 1, сключва договор с председателя на агенцията за повишаване квалификацията на служителя чрез придобиване степен на висшето образование. Договорът се изготвя от дирекция „Човешки ресурси“.

(3) С договора по ал. 2 се определят:

(2) Изпращането на служителите от агенцията за придобиване, повишаване, актуализиране и специализиране на професионалните им знания и умения се извършва със заповед на председателя на агенцията по предложение на съответния директор.

(3) Със заповедта по ал. 2 се определя дали обучението е със или без откъсване от работа.

(4) За времето на обучение с откъсване от работа се счита, че служителят изпълнява служебните си задължения.

(2) Изм. – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Конкретният размер на основните месечни възнаграждения за съответното тримесечие по ал. 1 се определя съгласно вътрешните правила за работната заплата и разполагаемите средства по бюджета, без да се намалява, на основата на данните от Националния статистически институт за последния месец от предходното тримесечие.

(2) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Допълнителното възнаграждение по чл. 72, ал. 1, т. 6 ЗДАНС за съответното тримесечие е в размер до едно основно месечно възнаграждение за съответната длъжност и се изплаща на държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, в зависимост от тримесечните оценки за постигнати резултати в служебната дейност.

(3) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Служителите, работещи по трудово правоотношение в ДАНС, се атестират при условията и по реда на чл. 83—87. Получената годишна обща оценка за изпълнението на длъжността може да е основание за назначаване на друга длъжност, за увеличаване размера на основното месечно възнаграждение или за прекратяване на трудовото правоотношение на основание чл. 328, ал. 1, т. 5 от Кодекса на труда при получаване на най-ниска годишна обща оценка за изпълнението на длъжността.

(2) Допълнителните възнаграждения по чл. 72, ал. 1, т. 4 и 5 ЗДАНС се изплащат при условия и в размери, определени от Министерския съвет, като те са не по-малки от определените за трудовите правоотношения.

(3) Допълнителните възнаграждения по чл. 72, ал. 1, т. 4 ЗДАНС се изплащат, ако притежаваната научна степен е свързана с изпълняваните функции и задачи от държавния служител съгласно длъжностната му характеристика и останалите регламентиращи документи.

(2) Награждаването със сребърен почетен знак се извършва от председателя на агенцията по предложение на заместник-председателите.

(3) Формата и видът на сребърния знак се определят от председателя на агенцията.

(2) Със златен почетен знак председателят на агенцията награждава служители за проявен героизъм, смелост и себеотрицание, за конкретен съществен принос и висок професионализъм при изпълнението на служебни задачи с изключително значение за националната сигурност на Република България.

(3) Отличието по ал. 1 се дава на служители и за безукорно поведение, постигнати трайни резултати в служебната работа, образцово изпълнение на служебните задължения и продължителна служба в агенцията, която е не по-малко от 15 години.

(4) Отличието по ал. 1 може да се дава и на български и чуждестранни граждани за голям принос и съществена конкретна помощ при защитата на националната сигурност, както и за голям принос в развитието на отношенията между агенцията и съответните структури на други държави или международни органи и организации.

(2) Предложения за награждаване могат да правят непосредствените и висшестоящите началници.

(2) Дисциплинарната отговорност се носи независимо от гражданската, наказателната или административнонаказателната отговорност, ако такава се предвижда.

(3) За извършено дисциплинарно нарушение на държавния служител може да се наложи едно от наказанията по чл. 90, ал. 1 ЗДАНС.

(4) За едно и също дисциплинарно нарушение може да се наложи само едно дисциплинарно наказание.

(2) Председателят на агенцията може да оправомощи длъжностни лица, които да налагат дисциплинарните наказания „забележка“ и „порицание“.

(3) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Председателят на агенцията издава указания във връзка с провеждането на дисциплинарното производство с цел утвърждаването на законосъобразна, обективна и справедлива дисциплинарна практика в агенцията.

(2) Сроковете по ал. 1 спират да текат, докато държавният служител е в законоустановен отпуск или по отношение на него е взета мярка за неотклонение задържане под стража или домашен арест.

(3) Когато дисциплинарното нарушение е и престъпление или административно нарушение, сроковете по ал. 1 започват да текат от влизането в сила на съдебния акт или на наказателното постановление.

(2) Органът по ал. 1 може да бъде сезиран за започване на дисциплинарно производство и от друг пряк началник на нарушителя.

(2) Когато в хода на дисциплинарното производство се установи, че за извършеното дисциплинарно нарушение може да се наложи някое от дисциплинарните наказания по чл. 90, ал. 1, т. 3—5 ЗДАНС, задължително се назначава служебна проверка.

(3) Със служебната проверка по ал. 1 се събират доказателствата от значение за случая, включително писмените обяснения на привлечения към дисциплинарна отговорност служител и на други длъжностни лица.

(4) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. В случаите по чл. 114, т. 1 и 2 служебна проверка може да не се назначава.

(2) Длъжностните лица, които извършват служебната проверка, носят дисциплинарна отговорност за нейната обективност и за произтичащите от нея последици за държавния служител.

(3) Протоколът от служебната проверка съдържа:

(2) Когато орган по чл. 112, ал. 2 установи, че е налице дисциплинарно нарушение, за което следва да се наложи наказание по чл. 90, ал. 1, т. 3—5 ЗДАНС, той изпраща материалите от проведеното дисциплинарно производство на председателя на агенцията за вземане на решение по компетентност.

(2) Независимо дали е назначена или не служебна проверка, дисциплинарно наказващият орган може да събира доказателства, които са от значение за случая.

(2) Мотивите представляват описание на фактическата обстановка, разпоредбите и задълженията, които са нарушени, и настъпилите вредни последици.

(3) Заповедта се връчва на държавния служител по реда на чл. 95 ЗДАНС и от този момент подлежи на незабавно изпълнение.

(4) Когато фактическите основания, мотивирали издаването на заповедта, съставляват класифицирана информация, те се отразяват в отделен документ, чийто регистрационен номер се посочва в съобразителната част на заповедта. Служителят се запознава с документа срещу подпис. Документът се прилага заедно със заповедта към служебното досие на наказаното лице.

(2) В срока на изтърпяване на дисциплинарното наказание то се взема предвид при израстване в кариерата, при повишаване на професионалната квалификация и при определяне на допълнителните възнаграждения на наказания служител.

(3) По време на изтърпяване на дисциплинарно наказание държавният служител може да бъде награждаван с предвидените в ЗДАНС отличия и награди.

(2) След отпадане на основанието за отстраняване от длъжност оръжието, картата и знакът се връщат на възстановения служител.

(2) За прекратяването на служебното правоотношение по ал. 1 се издава заповед, която съдържа:

(3) Когато фактическите основания, мотивирали издаването на заповедта, съставляват класифицирана информация, те се отразяват в отделен документ, чийто регистрационен номер се посочва в съобразителната част на заповедта. Служителят се запознава с документа срещу подпис. Документът се прилага заедно със заповедта към служебното досие на служителя.

(2) В случай че държавният служител откаже да удостовери с подпис получаването на заповедта или откаже да я получи, отказът се удостоверява с подписа на двама служители, а при неявяване—чрез изпращане на препоръчано писмо с обратна разписка. В тези случаи след спазване на процедурата документите се считат за връчени.

(3) За дата на прекратяване на служебното правоотношение се счита датата на връчване на заповедта по ал. 1 и 2, съответно удостоверяването на отказа за получаване или получаването на обратната разписка.

(4) Изм. – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Непосредствено след връчването на заповедта държавният служител връща служебната карта, служебния знак и служебното си оръжие на съответните длъжностни лица.

(5) За връщане на числящото му се имущество и документи на служителя се издава временен пропуск.

(2) Служебното правоотношение по ал. 1 се прекратява само ако служителят откаже да заеме друга предложена му подходяща длъжност в рамките на притежавания ранг и степен или ако няма подходяща незаета длъжност.

(3) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. Заповедта за прекратяване на служебното правоотношение се издава не по-късно от един месец от датата на издаване решението на НЕЛК.

(4) Нова – ДВ, бр. 7 от 2009 г., в сила от 30.01.2009 г. За времето от издаване решението на НЕЛК до датата на връчване на заповедта, ако държавният служител не е в отпуск за временна неработоспособност, той се счита в неплатен отпуск.

(2) Прекратяването на служебното правоотношение се извършва в едномесечен срок от получаването на молбата по ал. 1. Председателят може да прекрати служебното правоотношение и преди изтичане на едномесечния срок, като заплати обезщетение на държавния служител за остатъка от времето.

(2) Служебното правоотношение по ал. 1 се прекратява само ако служителят откаже да заеме друга предложена му подходяща длъжност в рамките на притежавания ранг и степен или ако няма подходяща незаета длъжност.

(3) Органът по назначаването прекратява служебното правоотношение по ал. 1 с едномесечно предизвестие. По време на предизвестието се издава заповедта за прекратяване на служебното правоотношение считано от датата на изтичане на предизвестието.

(2) Заповед за прекратяване на служебното правоотношение не се издава, ако в срока по ал. 1 се получи молба от служителя, в която се излагат уважителните причини за неспазването му, както и писмени доказателства за тяхното потвърждаване.

(2) Към предложението по ал. 1 се прилагат писмени документи, съответно изготвени протоколи или копия от тях, удостоверяващи съответните обстоятелства.

(3) Служебното правоотношение по чл. 110, ал. 1, т. 7, букви „г“ и „д“ във връзка с чл. 50, ал. 3, т. 1 ЗДАНС се прекратява само ако служителят откаже да заеме друга предложена му подходяща длъжност в рамките на притежавания ранг и степен или ако няма подходяща незаета длъжност.

(4) Органът по назначаването прекратява служебното правоотношение по ал. 1 с едномесечно предизвестие. По време на предизвестието се издава заповедта за прекратяване на служебното правоотношение считано от датата на изтичане на предизвестието.

(2) Отказът на служителя да подпише протокола се удостоверява с подписа на двама други служители.

(2) В срока за изпитване директорът на съответната дирекция или на съответната териториална дирекция след оценка на изпълнението на длъжността може да предложи на председателя на агенцията прекратяване на служебното предложение по ал. 1. Оценката не подлежи на обжалване.

(3) Прекратяването по ал. 1 се извършва по преценка на органа по назначаването.

(2) Служебното правоотношение се прекратява от момента на връчване на екземпляр от заповедта.

(2) Видът на картите, условията и редът за издаването им се определят от председателя на агенцията.