zakonite.com

Начало / Актове

Текст към 10 юни 2011 г.. След тази дата няма влезли в сила промени: текстът съвпада с актуалната редакция. Към актуалната редакция →

наредба

Наредба № РД-07-2 от 25 май 2011 г. за определяне на изискванията към квалификацията на лицата по чл. 14, ал. 1, т. 4 – 7, чл. 36, ал. 1 и чл. 134, ал. 3 на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия

Консолидиран текств сила от 10 юни 2011 г. (към 10 юни 2011 г.)

Обнародван в ДВ, бр. 43 от 2011 г.0 промениМинистерство на труда и социалната политика, Министерство на вътрешните работи, Министерство на образованието, младежта и науката

Раздел I

Общи положения

С тази наредба се определят изискванията към квалификацията на:

1. персонала в зависимост от спецификата на произвежданите изделия;

2. служителите, които осъществяват контрол за спазване на правилата за безопасност при работа с взривни вещества, пиротехнически изделия, оръжия и боеприпаси (ВВПИОБ);

3. служителят по сигурността, който изготвя планове за сигурност на ВВПИОБ и на системи за управлението им;

4. специалистите, които водят отчетност на движението на произведените изделия.

(1) За всяка длъжност на лицата по чл. 1 се утвърждава длъжностна характеристика от съответния работодател, в която се определят изисквания и за:

1. образователно и квалификационно равнище;

2. професионалното направление съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125 от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 2002 г.; изм., бр. 106 от 2003 г., бр. 32 от 2005 г.; доп., бр. 94 от 2005 г.), и/или за областта на образование от Списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6, ал. 1 на Закона за професионалното образование и обучение;

3. професията и/или специалността, включително правоспособност;

4. професионалната квалификация и опит;

5. професионални компетенции, придобити в резултат на обучение или трудов стаж в съответствие с изискванията на конкретното производство.

(2) При изготвяне на длъжностните характеристики се отчитат изискванията на квалификационните характеристики на специалностите и професиите, необходими за производството на видовете ВВПИОБ.

Изискванията по чл. 2, ал. 1 се удостоверяват със:

1. диплома или свидетелство или удостоверение за завършено образователно равнище;

2. свидетелство за правоспособност, издадено от компетентен орган;

3. свидетелство за професионална квалификация;

4. удостоверение за професионално обучение;

5. други документи, издадени в съответствие със законодателство.

(1) Управителят на лице, притежаващо разрешение за производство на ВВПИОБ съгласно Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, утвърждава и поддържа система за професионална квалификация и необходимата правоспособност на лицата по чл. 1, която включва:

1. подбор на персонала;

2. специализирано обучение за работа с ВВПИОБ;

3. контрол за спазване на изискванията за квалификацията и правоспособността на работниците и служителите.

(2) Когато производителят притежава сертификат за внедрена система за управление на качеството, съответстваща на БДС EN ISO 9001:2008, се счита, че са изпълнени изискванията на ал. 1.

Раздел II

Изисквания към квалификацията

(1) Управителят на лице, притежаващо разрешение за производство на ВВПИОБ съгласно Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, назначава ръководител и заместник-ръководител на производство и ръководители на смени (специалисти по производство), които следят за спазването на технологията на производство и на правилата за безопасност.

(2) Длъжностите „ръководител на производство“, „заместник-ръководител на производство“ и „ръководител на смяна (специалисти по производство)“ се заемат от лица, които имат:

1. висше образование по специалности, свързани с упражняване на професии в областта на производството на ВВПИОБ;

2. познания за:

а) ефективно организиране на конкретното производство – планиране на дейностите по отношение на резултати, качество, количество, разходи, своевременност и трудови изисквания;

б) разчитане на анализите, отнасящи се до производствения процес и качеството на крайния продукт;

в) контрол върху производствената дейност и технологичните процедури;

г) наблюдение, анализ и контрол на параметрите на технологичния процес и предприемане на адекватни мерки при констатиране на отклонения;

д) използваните суровини, техните свойства и приложение, начините за транспорт и изискванията за съхранение;

е) организиране и контрол при поддържането на техническата изправност на работното оборудване;

ж) осигуряване на безопасност и здраве при работа;

3. правоспособност съгласно глава първа, раздел II от Правилника за безопасността на труда при взривните работи, утвърден със Заповед № 294 на министъра на труда и социалните грижи от 28 декември 1996 г. (ДВ, бр. 3 от 1997 г.);

4. професионални компетенции, придобити в резултат на обучение или трудов стаж в съответствие с изискванията на конкретното производство.

(3) За длъжности, пряко свързани с управлението на работното оборудване, се назначават квалифицирани лица, които имат:

1. средно образование;

2. професия с минимум втора степен на професионална квалификация по професии от област на образование „Техника“ от Списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6 от Закона за професионалното образование и обучение;

3. познания за:

а) организацията на производството, взаимоотношенията, отговорностите и задълженията на участващите в него;

б) разчитане на конструкторска и технологична документация, използване на справочна литература и стандарти;

в) общо устройство, принцип на работа и техническо обслужване на машините, системите и механизмите за производство на ВВПИОБ, включително пускане в действие, контрол, настройване и изключване на машини и устройства;

г) въвеждане в експлоатация, използване, съхраняване и извеждане от експлоатация на работното оборудване;

д) работа с измервателни уреди и съоръжения за контрол;

е) маркировка, свойства и приложение на материалите в съответното производство;

ж) създаване на рационална организация на работното място;

з) осигуряване на безопасност и здраве при работа;

4. правоспособност съгласно глава първа, раздел II от Правилника за безопасността на труда при взривните работи, утвърден със Заповед № 294 на министъра на труда и социалните грижи от 28 декември 1996 г. (ДВ, бр. 3 от 1997 г.);

5. професионални компетенции, придобити в резултат на обучение или трудов стаж в съответствие с изискванията на конкретното производство.

(1) Управителят на лице, притежаващо разрешение за производство на ВВПИОБ съгласно Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя писмено компетентни лица, които да осъществяват контрол за спазване на правилата за безопасност при работа с взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия.

(2) Лицата по ал. 1 трябва да имат:

1. висше образование по специалности от областта на техническите науки съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125 от 2002 г. (ДВ, бр. 64 от 2002 г.);

2. познания за:

а) системи за управление на безопасността и здравето при работа;

б) организацията и контрола на дейностите, свързани със защита и превенция на професионалните рискове;

в) изискванията на нормативните актове в областта на безопасните и здравословните условия на труд, опазване на околната среда и пожарна безопасност при работа с ВВПИОБ;

г) техническото състояние и функциониране на работното оборудване, включително регистриране, въвеждане в експлоатация, извършване на периодични прегледи и изпитвания, извеждане от експлоатация и др.;

д) безопасното използване на суровините и материалите, правилата за транспорт и изискванията за съхранение;

е) изискванията към сградите и работните помещения;

ж) изготвяне на анализи и предложения във връзка с контролната дейност;

з) осъществяване на взаимодействие с Министерството на вътрешните работи, Министерството на околната среда и водите, Дирекцията за национален строителен контрол, Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, Изпълнителната агенция „Главна инспекция по труда“, Националния осигурителен институт и други организации и ведомства, имащи функции и компетентност в областта на безопасност при работа с взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия;

3. професионални компетенции, придобити в резултат на обучение или трудов стаж в съответствие с изискванията на конкретното производство.

(1) Управителят на лице, притежаващо разрешение за производство на ВВПИОБ съгласно Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, назначава служител по сигурността, който изготвя планове за сигурност на взривни вещества, пиротехнически изделия, оръжия и боеприпаси и на системи за управлението им.

(2) Длъжността „служител по сигурността“ се заема от лица, които имат:

1. висше образование по специалности от областта на техническите науки, природните науки и сигурност и отбрана;

2. познания за:

а) системите за сигурност и контрол на достъпа;

б) актуалните заплахи за сигурността, различните им форми и тенденции при производство и съхранение на ВВПИОБ;

в) въздействието на ВВПИОБ върху здравето и безопасността на работещите и върху околната среда;

г) изискванията към сградите, помещенията и оборудването за производство, транспорт и съхранение на ВВПИОБ;

д) реда за съхранение на произведените изделия;

е) изискванията за сигурност при движение на произведените изделия, както и за цялостната организация на охраната на сградите и помещенията за производство и съхранение на ВВПИОБ, с оглед предотвратяване на нерегламентиран достъп;

ж) изискванията към персонала, ангажиран с производството и съхранението на ВВПИОБ;

з) реда и начина за взаимодействие с компетентните органи;

3. професионални компетенции, придобити в резултат на обучение или трудов стаж в съответствие с изискванията на конкретното производство.

За водене на отчетност на движението на произведените изделия се назначават специалисти, които имат:

1. средно образование;

2. познания за:

а) структурата и организацията на предприятието, както и за правомощията на длъжностните лица;

б) обработване, сортиране и съхраняване на информация;

в) изготвяне на различни стопански писма (заявка, оферта, рекламация и др.) и документи за складиране и експедиране на продукция;

г) дистрибуция на стоки и услуги;

д) работа с картотеки, дневници и документи;

е) изготвяне и отчитане на транспортна документация;

ж) изготвяне и обработка на складови документи;

з) основните механизми на счетоводната отчетност;

3. правоспособност съгласно глава първа, раздел II от Правилника за безопасността на труда при взривните работи, утвърден със Заповед № 294 на министъра на труда и социалните грижи от 28 декември 1996 г. (ДВ, бр. 3 от 1997 г.);

4. професионални компетенции, придобити в резултат на обучение или трудов стаж в съответствие с изискванията на конкретното производство.

(1) Управителят на лице, притежаващо разрешение за търговия с ВВПИОБ съгласно Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя писмено компетентни лица, които да:

1. ръководят склада за съхранение и/или на обекта за търговия;

2. осъществяват контрол за спазване на правилата за безопасност на труда при работа с ВВПИОБ;

3. водят отчетност на движението на изделията, с които се извършва търговия.

(2) Лицата по ал. 1 трябва да имат:

1. средно образование;

2. правоспособност съгласно глава първа, раздел II от Правилника за безопасността на труда при взривните работи, утвърден със Заповед № 294 на министъра на труда и социалните грижи от 28 декември 1996 г. (ДВ, бр. 3 от 1997 г.);

3. завършен курс за безопасно боравене с огнестрелно оръжие съгласно Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия в случаите, когато се извършва търговия с огнестрелни оръжия;

4. професионални компетенции, придобити в резултат на обучение или трудов стаж.

(3) В обекти за търговия с площ, по-малка от 200 кв. м, може да се определи едно лице, което да осъществява дейностите по ал. 1.

(1) Управителят на лице, притежаващо разрешение за ремонтни дейности на оръжия и боеприпаси за тях съгласно Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, определя писмено лицата, които притежават необходимата квалификация за извършване на дейността.

(2) Лицата по ал. 1 трябва да имат:

1. средно образование и документ, удостоверяващ придобитите компетенции по т. 3;

2. минимум втора степен на професионална квалификация по професии от област на образование „Техника“ от Списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6 от Закона за професионалното образование и обучение и документ, удостоверяващ придобитите компетенции по т. 3;

3. компетенции за:

а) видове огнестрелни оръжия и боеприпаси;

б) устройство и действие на огнестрелното оръжие и боеприпасите;

в) технология на производството на оръжията и боеприпасите;

г) контрол на качеството;

д) осигуряване на безопасност и здраве при ремонт и съхранение на оръжия и боеприпаси;

е) сглобяване, ремонт и технически прегледи на оръжията;

ж) нормативната уредба на ремонтната дейност на оръжията и боеприпасите.

Допълнителна разпоредба

По смисъла на тази наредба:

1. „Длъжност“ е съвкупност от функции и задачи, които едно лице изпълнява на работното си място.

2. „Професия“ е съвкупност от длъжности, чиито основни функции и задачи се характеризират с висока степен на сходство.

3. „Правоспособност“ е признато притежаване на задължителен обем от професионални компетенции, което дава право за упражняване на конкретни трудови дейности.

4. „Професионална квалификация“ е мярка за степента на владеене на знания, умения и професионално значими качества, придобити чрез обучение или трудов опит.

5. „Професионални компетенции“ са качества на личността, формирани на основата на придобити знания и умения, които способстват за проявяване на инициатива, за работа в екип и за качествено упражняване на определена професия според държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професия.

6. „Степен на професионална квалификация“ е обемът и съдържанието на професионални компетенции и необходимите за тяхното формиране общообразователни знания и умения.

7. „Компетентен орган“ е всеки орган, оправомощен да взема решения по издаване или признаване на документи за професионални квалификации или други документи за достъп или за упражняване на професия.

8. „Работно оборудване“ е всяка машина, апарат, инсталация, устройство, уредба или съоръжение, използвани при работа.

Заключителни разпоредби

Тази наредба се издава на основание чл. 14, ал. 2 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.

Наредбата влиза в сила три месеца след обнародването ѝ в Държавен вестник.
Министър на труда и социалната политика:
Т. Младенов Министър на вътрешните работи:
Цв. Цветанов Министър на образованието, младежта и науката: С. Игнатов