Наредба № 40 от 1 декември 2020 г. за определяне на размера на таксите за покриване на административните разходи на Българската народна банка, произтичащи от функциите по надзор и преструктуриране

1. компетентен орган за упражняване на надзор по смисъла на чл. 4, пара граф 1, т. 40 от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредит ните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регла мент (ЕС) № 648/2012 (ОВ, L 176/1 от 27 юни 2013 г.);

2. орган за преструктуриране по смисъла на чл. 2, ал. 1 от Закона за възста новяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници (ЗВПКИП), съответно национален орган за преструктурира не по смисъла на Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 г. за установяването на еднообразни правила и ед нообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за пре структуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Рег ламент (ЕС) № 1093/2010 (ОВ, L 225/1 от 30 юли 2014 г.) и управляващ Фонда за преструктуриране на банки;

3. орган, осъществяващ платежен надзор по смисъла на Закона за платеж ните услуги и платежните системи (ЗПУПС).

1. във връзка с осъществяване на функцията по чл. 2, т. 1 от банки, банко ви групи, финансови холдинги, финансови холдинги със смесена дейност, кло нове на банки от държави членки и от клонове на банки от трета държава;

2. във връзка с осъществяване на функцията по чл. 2, т. 2 – от субекти те по чл. 1, ал. 1 от ЗВПКИИП, по отношение на които БНБ е орган за пре структуриране, съответно национален орган за преструктуриране;

3. доп. – ДВ, бр. 83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г. във връзка с осъществяване на функцията по чл. 2, т. 3 – от банки, лицензирани от БНБ, и клонове на банки, извършващи дейност по предоставяне на платежни ус луги и/или издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари на територията на страната, платежни институции и дружества за електронни пари, лицензирани от БНБ, доставчици на услуги по предоста вяне на информация за сметка, регистрирани от БНБ, лицензирани в други държави членки платежни институции и дружества за електронни пари и регистрирани в други държави членки доставчици на услуги по предоставя не на информация за сметка, които извършват дейност на територията на страната чрез клон или представител съгласно правото на установяване, и оператори на платежни системи, на които е издаден лиценз по чл. 138 от ЗПУПС.

1. Основата за определяне на таксите по чл. 1 са ясно дефинирани годиш ни разходи на база на Отчета за изпълнение на бюджета на БНБ, които се възстановяват чрез плащането на тези такси.

2. Разходите на звената по чл. 6, ал. 2, въз основа на които се определят таксите, са следните: 2.1. разходи за материали; 2.2. разходи за външни услуги, разходи за персонал, социални разходи, доб роволно пенсионно осигуряване; 2.3. други административни разходи (включително разходи, свързани с участието на БНБ в ЕСЦБ, европейски надзорни органи и органи по преструктуриране); 2.4. разходи за данък сгради, такса битови отпадъци, застраховка на иму щество и други такси; 2.5. разходи за амортизация; 2.6. вноски в международни организации, директно свързани с функциите на БНБ по чл. 2; 2.7. разходи за спомагателни функции, като: 2.7.1. структурни единици към Управител на БНБ; 2.7.2. структурни единици към Главен секретар на БНБ; 2.7.3. дирекция „Главно счетоводство“.

3. Размерът на разходите по т. 2.7 се определя пропорционално на броя на действително заетите лица в структурните звена, дейността на които е пряко свързана с изпълнението на функциите по чл. 2.

4. От така направените разходи се приспадат приходите, получени в ре зултат на упражняване функциите на БНБ по надзор и преструктуриране, в т.ч. приходи от получени такси за лицензи.

5. Управителният съвет на БНБ определя реда и начина за изчисляване на размера на разходите, произтичащи от функциите на БНБ по чл. 2. Приложение № 2 към чл. 7, ал. 2 (Изм. – ДВ, бр. 83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г.)
МЕТОДИКА за разпределение на таксите за покриване на административните разходи, произтичащи от функциите на БНБ по чл. 2, т. 1 и 2
1. (изм. – ДВ, бр.83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г.) Общият размер на годишната надзорна такса за покриване на административните разходи, произтичащи от функциите по чл. 2, т. 1 и 2, се разпределя по ка тегории задължени субекти, както следва: 1.1. банки, които не са част от банкова група, финансов холдинг и финан сов холдинг със смесена дейност; 1.2. банкови групи, финансови холдинги и финансови холдинги със смесена дейност; 1.3. клонове на банки от държави – членки на ЕС; 1.4. клонове на банки от трети държави.
2. Сумата по т. 1 се разпределя между съответните задължени субекти, като се формира индивидуална годишна надзорна такса.
3. Индивидуалната годишна надзорна такса, дължима от всеки задължен субект, представлява сбор от фиксиран компонент на таксата и променлив компонент на таксата: 3.1. фиксиран компонент – фиксиран процент, равен на 10% от сумата по т. 1, като формираната сума се разпределя поравно между задъл жените субекти; 3.2. променлив компонент – останалите 90% от сумата по т. 1, разпре делен, както следва: 3.2.1. за всеки задължен субект се изчислява индивидуален размер на променливия компонент като съотношение между показатели те „Общо активи“ и „Обща рискова експозиция“ и съответния общ сбор на тези показатели за всички задължени субекти; за тези показатели се прилагат равни относителни тегла – по 50% всеки; 3.2.2. за задължен субект – клон на банка от държава членка или клон на банка от трета държава, показателят „Обща рискова експози ция“ се счита за нула, като променливият компонент на такса та се определя само въз основа на съотношението на показателя „Общо активи“ на съответния клон и общия сбор на този пока зател за всички задължени субекти; 3.2.3. за показателите „Общо активи“ и „Обща рискова експозиция“ БНБ използва предоставените от задължените субекти над зорни отчети за целите на банковия надзор с дата на отчитане 31 декември на предходната година и дата на подаване съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 680/2014.
4. Когато задължен субект предоставя консолидирани отчети за целите на банковия надзор, размерът на таксата, дължима от този субект, се опре деля на консолидирана основа.
5. Годишна такса за покриване на административните разходи, произ тичащи от функцията по чл. 2, т. 2, се определя само за клоновете на банки от държави – членки на ЕС, които са значими по смисъла на чл. 87а или 87б от Закона за кредитните институции. Приложение № 3 към чл. 7, ал. 2 (Изм. – ДВ, бр. 83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г.)
МЕТОДИКА за разпределение на таксите за покриване на административните разходи, произтичащи от функцията на БНБ по чл. 2, т. 3
1. Общият размер на годишната надзорна такса за покриване на адми нистративните разходи, произтичащи от функцията по чл. 2, т. 3, се раз пределя по категории задължени субекти, както следва: 1.1. банки, лицензирани от БНБ, и клонове на банки, извършващи дейност по предоставяне на платежни услуги и/или издаване, разпростране ние и обратно изкупуване на електронни пари на територията на страната; 1.2. платежни институции и дружества за електронни пари, лицензира ни от БНБ, и доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, регистрирани от БНБ; 1.3. (доп. – ДВ, бр. 83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г.) лицензи рани в други държави членки платежни институции и дружества за електронни пари и регистрирани в други държави членки доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, които извърш ват дейност на територията на страната чрез клон или представи тел съгласно правото на установяване; и 1.4. оператори на платежни системи, на които е издаден лиценз по чл. 138 от ЗПУПС.
2. Сумата по т. 1 се разпределя между съответните задължени субекти, като се определя индивидуална годишна надзорна такса, дължима от всеки задължен субект.
3. Индивидуалната годишна надзорна такса, дължима от всеки задължен субект, представлява сбор от фиксиран компонент и променлив компонент на таксата: 3.1. фиксиран компонент – фиксиран процент, равен на 10% от сумата по т. 1, като формираната сума се разпределя поравно между задъл жените субекти; 3.2. променлив компонент – останалите 90% от сумата по т. 1, разпре делен пропорционално, както следва: 3.2.1. съотношение между показателя „Брой извършвани дейности“ от съответния задължен субект (дейност, свързана с издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари; дей ност, свързана с предоставяне на някоя от платежните услуги по чл. 4 от ЗПУПС, за всяка платежна услуга; и дейност, свързана с опериране на платежна система, за всяка платежна система) и общия сбор на броя на дейностите, извършвани от всички задъл жени субекти; за този показател се прилага относително тегло 50%; 3.2.2. съотношение между показателя „Общо активи“ на съответния задължен субект и общия сбор на този показател за всички задъл жени субекти; за този показател се прилага относително тегло 45%; 3.2.3. съотношение между показателя „Брой представители“ на съот ветния задължен субект и общия сбор на този показател за всич ки задължени субекти; за този показател се прилага относител но тегло 5%; 3.2.4. (доп. – ДВ, бр. 83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г.) за лицензирани в други държави членки платежни институции и дружества за електронни пари и регистрирани в други държави членки доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, които извършват дейност на територията на стра ната чрез клон или представител, съгласно правото на устано вяване, показателят „Общо активи“ се счита за нула, като про менливият компонент на таксата се определя само въз основа на съотношението на показателите „Брой извършвани дейности“ и „Брой представители“ на съответната платежна институ ция, дружество за електронни пари или доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка и съответния общ сбор на тези показатели за всички задължени субекти, за които са приложими; 3.2.5. за банки, лицензирани от БНБ, клонове на банки, извършващи дейност по предоставяне на платежни услуги и/или издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари на територията на страната, както и за оператори на платежни системи, на които е издаден лиценз по чл. 138 от ЗПУПС, пока зателят „Брой представители“ се счита за нула, като промен ливият компонент на таксата се определя само въз основа на съотношението на показателите „Брой извършвани дейности“ и „Общо активи“ на съответната банка, клон на банка или опе ратор на платежна система и съответния общ сбор на тези по казатели за всички задължени субекти, за които са приложими; 3.2.6. за показателя по т. 3.2.1: • по отношение на банки, лицензирани от БНБ, и клонове на банки, извършващи дейност на територията на страната, се счита, че е налице дейност, свързана с предоставяне на всич ки платежни услуги по чл. 4 от Закона за платежните услуги и платежните системи, а по отношение на дейността, свър зана с издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари, се взема предвид наличната в БНБ надзорна информация; • по отношение на платежни институции и дружества за елек тронни пари, лицензирани от БНБ, и доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, регистрирани от БНБ, се взема предвид информацията относно предоставяните ус луги, съдържаща се във водения от БНБ регистър по чл. 19 от ЗПУПС; • (доп. – ДВ, бр. 83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г.) по от ношение на платежни институции и дружества за електрон ни пари, лицензирани в други държави членки, и регистрирани в други държави членки доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, извършващи дейност на територия та на страната, чрез клон или представител съгласно правото на установяване, се взема предвид информацията, получена с уведомленията по чл. 33 от ЗПУПС от съответните компе тентни органи; • по отношение на оператори на платежни системи, на които е издаден лиценз по чл. 138 от ЗПУПС, се взема предвид инфор мацията, съдържаща се във водения от БНБ регистър по чл. 139 от ЗПУПС; 3.2.7. за показателя по т. 3.2.2 по отношение на платежни институ ции и дружества за електронни пари, лицензирани от БНБ, дос тавчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, регистрирани от БНБ, и оператори на платежни системи, на които е издаден лиценз по чл. 138 от ЗПУПС, БНБ използва данни от предоставените за надзорни цели одитирани годишни инди видуални финансови отчети на съответните задължени субек ти с референтна дата 31 декември на предходната година, а по отношение на банки, лицензирани от БНБ, и клонове на банки, извършващи дейност по предоставяне на платежни услуги и/или издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари на територията на страната, се взема предвид наличната в БНБ надзорна информация; 3.2.8. (доп. – ДВ, бр. 83 от 2022 г., в сила от 18 октомври 2022 г.) за по казателя по т. 3.2.3 по отношение на платежни институции и дружества за електронни пари, лицензирани от БНБ, и доставчи ци на услуги по предоставяне на информация за сметка, регист рирани от БНБ, се взема предвид информацията, съдържаща се във водения от БНБ регистър по чл. 19 от ЗПУПС, а по отношение на платежни институции и дружества за електронни пари, лицен зирани в други държави членки, и регистрирани в други държави членки доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, извършващи дейност на територията на страната, чрез клон или представител съгласно правото на установяване, се взе ма предвид информацията, получена с уведомленията по чл. 33 от ЗПУПС от съответните компетентни органи; 3.2.9. за показателите по т. 3.2.1, 3.2.2 и 3.2.3 се взема предвид информа цията към 31 декември на предходната година.