Постановление № 28 от 20 февруари 2023 г. за създаване на Съвет за икономически анализи

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 28 ОТ 20 ФЕВРУАРИ 2023 Г. за създаване на Съвет за икономически анализи

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : Чл. 1. Създава Съвет за икономически анализи със съвещателни функции за подпомагане на органите на държавна власт при вземането на стратегически и дългосрочни икономически решения, наричан по-нататък „съвета“.

Чл. 2. Съветът: 1. предоставя задълбочена академична икономическа експертиза, като изготвя независими анализи, които съдържат оценка на предизвикателствата и средносрочните и дългосрочните рискове и възможности пред българската икономика, и формулира препоръки, възможни решения и мерки за преодоляване на възникнали проблеми и кризи в областта на икономиката, ускореното устойчиво икономическо развитие, енергетиката, изменението на климата, социалната справедливост, иновациите и растежа, индустриалната политика, социалните неравенства, демографските проблеми и други;

2. осигурява и анализира данни от компетентните институции по отношение на областите по т. 1 и поддържа база данни в областта на икономиката;

3. взаимодейства и сътрудничи с държавни институции и с водещи международни икономисти и организации, както и със заинтересовани страни с доказан опит и капацитет;

4. изготвя годишен доклад, който представя в Министерския съвет в срок до 31 март на годината, следваща тази, за която се отнася, и го предлага за публично обсъждане в рамките на годишен форум.

Чл. 3. Съветът е независим при изпълнението на своите функции.

Чл. 4. (1) Съветът се състои от председател, секретар и членове.

(2) Председател на съвета е заместник министър-председател, определен с решение на Министерския съвет. Той председателства заседанията на съвета, но не участва в гласуването. В негово отсъствие заседанията се председателстват от секретаря на съвета.

(3) Секретарят на съвета се избира измежду членовете на съвета по ред, определен във вътрешните правила по чл. 5.

(4) Първоначалният състав на съвета се определя със заповед на председателя. Обновяването на състава на съвета се извършва по ред, определен във вътрешните правила по чл. 5.

(5) Съветът се състои от не по-малко от петима и не повече от петнадесет членове. За секретар и членове на съвета могат да бъдат определяни представители на академичната общност, които:

1. притежават докторска степен по икономика, финанси, статистика или иконометрия;

2. работят в академична или изследователска институция или в публична институция с изследователски отдел;

3. отговарят на един от следните публикационни критерии:

а) имат публикация в едно от най-престижните икономически издания съгласно приложението, или б) имат публикации в областта на икономиката, статистиката, иконометрията или икономическата политика в международни издания и поне една разработка с най-малко 50 цитирания според специализираната търсеща машина на научна литература Google Scholar, както и имат индекс на Хирш от най-малко 5 според Google Scholar. (6) Председателят, секретарят и членовете на съвета не получават възнаграждение за дейността си.

(7) Председателят, секретарят и членовете на съвета:

1. не участват в работата му, когато имат частен интерес при изпълнението на някоя от функциите му по чл. 2;

2. не могат да правят декларации и публични изказвания, с които да ангажират съвета;

3. са длъжни да не разгласяват съдържанието на обсъжданията в рамките на съвета.

(8) В заседанията на съвета без право на глас може да участва представител на Националния статистически институт.

(9) Дирекция „Стратегическо планиране“ в администрацията на Министерския съвет изпълнява функциите на секретариат на съвета, като:

1. подпомага комуникацията му с държавните органи, с органите на местната власт, с професионални, синдикални и работодателски организации, с неправителствени организации и други;

2. подпомага изготвянето на материали за заседанията и публикации на съвета;

3. предлага на секретаря приоритетни теми за включване в годишната програма на съвета и изготвя проект на програмата.

Чл. 5. Съветът приема Вътрешни правила за организация на дейността си.

Чл. 6. Държавните органи предоставят на съвета налична информация и данни, необходими за изготвянето на неговите анализи и становища.

Чл. 7. По предложение на член на съвета и след предварително съгласуване със секретаря за участие в заседанията могат да бъдат канени експерти от различни области на обществения живот, свързани с разработваните документи.

Чл. 8. Приетите от съвета анализи: 1. представляват единствено мнението и са изключителна отговорност на авторите им, без да ангажират държавата и нейните органи;

2. се представят на обществеността от авторите им;

3. се публикуват на специално създадена за целите на съвета интернет страница.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. В чл. 76 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с Постановление № 229 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 78 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 102 от 2009 г., бр. 15, 25 и 30 от 2010 г.; попр., бр. 32 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 74 и 88 от 2010 г., бр. 15, 25, 31, 43, 54, 80 от 2011 г., бр. 22, 50 и 103 от 2012 г., бр. 30, 51, 69, 70, 74, 82, 88 и 102 от 2013 г., бр. 8, 49, 58, 67, 76 и 94 от 2014 г., бр. 5, 19, 37 и 57 от 2015 г., бр. 2, 8, 49 и 91 от 2016 г., бр. 12, 30, 39, 45, 63 и 68 от 2017 г., бр. 2 и 70 от 2018 г., бр. 1, 3, 12, 46, 57, 93 и 97 от 2019 г., бр. 25 от 2020 г., бр. 20, 27, 41, 87 и 107 от 2021 г. и бр. 17, 21, 38, 60, 62, 70, 75, 82 и 85 от 2022 г.), се създава т. 12: „12. изпълнява функциите на секретариат на Съвета за икономически анализи.“

§ 2. Разходите за осъществяване на дейността на Съвета за икономически анализи се планират в бюджета на администрацията на Министерския съвет за всяка календарна година.

§ 3. В Постановление № 110 на Министерския съвет от 2010 г. за създаване на Съвет за развитие при Министерския съвет (обн., ДВ, бр. 44 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 25 от 2011 г., бр. 8 от 2012 г., бр. 47, 62, 74 и 91 от 2013 г., бр. 80 от 2014 г., бр. 5 от 2015 г., бр. 63 от 2017 г., бр. 67 от 2018 г., бр. 1 от 2019 г., бр. 22 и 41 от 2021 г. и бр. 34, 36, 60, 70, 82 и 85 от 2022 г.) в чл. 8а се правят следните изменения:

1. В ал. 2 думите „началникът на отдел „Стратегическо планиране“ се заменят с „директорът на дирекция „Стратегическо планиране“.

2. В ал. 7 думите „отдел „Стратегическо планиране“ се заменят с „дирекция „Стратегическо планиране“.

3. В ал. 8 думите „Началникът на отдел „Стратегическо планиране“ се заменят с „Директорът на дирекция „Стратегическо планиране“.

§ 4. Постановлението се приема на основание чл. 21 от Закона за администрацията.

§ 5. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

Министър-председател:

Гълъб Донев Главен секретар на Министерския съвет:

Красимир Божанов

Приложение към чл. 4, ал. 5, т. 3, буква „а“ Списък на икономическите издания, наличието на публикация в които е критерий за включване в състава на Съвета за икономически анализи

American Economic Review Econometrica Journal of Political Economy Quarterly Journal of Economics Review of Economic Studies Journal of Finance Review of Financial Studies Journal of Financial Economics AEJ Applied Economics AEJ Economic Policy AEJ Micro AEJ Macro AER Insights Economic Journal Journal of the American Statistical Association Journal of Business and Economics Statistics Journal of Econometrics Journal of Economic History Journal of Economic Theory Journal of the European Economic Association Journal of Financial and Quantitative Analysis Journal of International Economics Journal of Labor Economics Journal of Monetary Economics Journal of Money, Credit and Banking Journal of Public Economics Management Science Review of Economics and Statistics Review of Finance Annals of Statistics Brookings Papers on Economic Activity Energy Economics European Economic Review Games and Economic Behavior International Economic Review International Journal of Central Banking Journal of Applied Econometrics Journal of Development Economics Journal of Economic Behavior and Organization Journal of Economic Growth Journal of Environmental Economics and Management

Journal of Financial Intermediation Journal of Human Resources Journal of Industrial Economics Journal of Urban Economics Labour Economics Quantitative Economics Rand Journal of Economics Review of Economic Dynamics Theoretical Economics