Закон за изменение и допълнение на Закона за администрацията

УКАЗ № 208 На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България

ПОСТАНОВЯВАМ : Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за администрацията, приет от 44-то Народно събрание на 12 октомври 2017 г.

Издаден в София на 20 октомври 2017 г.

Президент на Републиката:

Румен Радев Подпечатан с държавния печат.

Министър на правосъдието:

Цецка Цачева

ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за администрацията (обн., ДВ, бр. 130 от 1998 г.; Решение № 2 на Конституционния съд от 1999 г. – бр. 8 от 1999 г.; изм., бр. 67 от 1999 г., бр. 64 и 81 от 2000 г., бр. 99 от 2001 г.; попр. бр. 101 от 2001 г., бр. 95 от 2003 г., бр. 19 от 2005 г., бр. 24, 30, 69 и 102 от 2006 г., бр. 46 и 78 от 2007 г., бр. 43 и 94 от 2008 г., бр. 35 и 42 от 2009 г., бр. 24 и 97 от 2010 г., бр. 69 от 2011 г., бр. 15 и 82 от 2012 г., бр. 15 и 17 от 2013 г., бр. 19 и 27 от 2014 г., бр. 60 и 96 от 2015 г. и бр. 50, 57 и 98 от 2016 г.)

§ 1. В чл. 2, ал. 1 се създава т. 8: „8. непрекъснато усъвършенстване на качеството.“

§ 2. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3 думите „методологията по чл. 46а, ал. 2, т. 2“ се заменят с „наредбата по чл. 46б, ал. 2“.

2. В ал. 4: а) точка 1 се изменя така: „1. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси в администрацията;“

б) създава се нова т. 11: „11. извършва проверки по предоставянето на административни услуги;“

в) досегашната т. 11 става т. 12. 3. Създава се нова ал. 7: „(7) Инспекторатите изготвят стратегически и годишен план за дейността си, които се утвърждават от съответния ръководител на административната структура, а за Главния инспекторат – от министър-председателя.“

4. Създава се ал. 8: „(8) Инспекторатите ежегодно представят отчет за дейността си пред съответния ръководител на административната структура, а Главният инспекторат – пред министърпредседателя.“

5. Досегашната ал. 7 става ал. 9. 6. Създават се ал. 10 и 11: „(10) Инспекторатът не извършва проверки в търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон.

(11) Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина.“

§ 3. В чл. 46а се правят следните изменения:

1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Главният инспекторат: 1. координира и подпомага дейността на инспекторатите;

2. дава оценка относно дейността на инспекторатите по ред, определен с наредбата по чл. 46б, ал. 2;

3. координира и подпомага изпълнението на държавната антикорупционна политика;

4. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, както и за други нарушения на служебните задължения;

5. разглежда постъпили сигнали за корупция на органи на изпълнителната власт и държавни служители на ръководна длъжност, извършва проверки и информира министърпредседателя за резултатите;

6. изпълнява функциите по чл. 46, ал. 4 по отношение на администрацията на Министерския съвет и второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет;

7. осъществява други функции, определени с Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация или възложени му от министър-председателя.“

2. В ал. 3 думите „чл. 46, ал. 7“ се заменят с „чл. 46, ал. 9“.

§ 4. В чл. 46б се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 в текста преди т. 1 думите „За инспектори“ се заменят със „За ръководител на инспекторат и за инспектори“.

2. Създават се нови ал. 2 и 3: „(2) Структурата и минималната численост на инспекторатите, редът и начинът за осъществяване на дейността им и взаимодействието със специализираните контролни органи се определят с наредба, приета от Министерския съвет.

(3) С наредбата по ал. 2 Министерският съвет може да определи допълнителни изисквания, на които трябва да отговарят ръководителят и инспекторите.“

3. Досегашните ал. 2, 3 и 4 стават съответно ал. 4, 5 и 6.

4. Досегашната ал. 5 се отменя. § 5. Създава се чл. 64: „Чл. 64. Администрацията осъществява цялостно управление на качеството на дейността си за ефективно и ефикасно постигане на стратегическите и ежегодните си цели, включително чрез системи за управление на качеството.“

§ 6. В § 1 от допълнителната разпоредба се създават т. 6 и 7:

„6. „Административен контрол“ е дейност за проверка и оценка на действията на администрацията за съответствие с нормативните и вътрешноведомствените актове с цел ефективност, прозрачност в управлението и предотвратяване на корупцията.

7. „Система за управление на качеството“ е съвкупност от целенасочени и координирани действия и процеси, чрез които се гарантира постигането на целите на администрацията, подобряването на ефективността и ефикасността на работата є, като се прилагат подходящи аналитични инструменти с оглед на спецификата на дейността є и потребностите на заинтересованите страни.“

§ 7. В Закона за изменение и допълнение на Закона за администрацията (обн., ДВ, бр. 15 от 2012 г.; изм., бр. 96 от 2015 г., бр. 57 и 98 от 2016 г.) в § 16 от преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения:

1. В ал. 2 думите „съгласувано със Съвета за административната реформа към Министерския съвет“ се заменят със „след предварително съгласуване с администрацията на Министерския съвет“.

2. В ал. 5 думите „заместник министърпредседателя по координация на европейските политики и институционалните въпроси“ се заменят с „министъра за Българското председателство на Съвета на Европейския съюз 2018“.

Заключителна разпоредба § 8. В 5-месечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема наредбата по чл. 46б, ал. 2.

Законът е приет от 44-то Народно събрание на 12 октомври 2017 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание:

Димитър Главчев