Изменение на Приложение I към Конвенцията за трансграничните въздействия на промишлените аварии

НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ Изменение на Приложение I към Конвенцията за трансграничните въздействия на промишлените аварии (Прието с Решение 2014/2 на 4 декември 2014 г. на Осмата среща на Конференцията на страните, проведена на 3 – 5 декември 2014 г.

в Женева. В сила от 19 декември 2015 г.)

Конференцията на страните, Като признават нуждата от актуализиране на категориите на веществата и смесите, както и поименно изброените вещества и техните прагови количества, както са вписани в Приложение I на Конвенцията за трансграничните въздействия на промишлените аварии за целите на въвеждането на критериите на Глобалната хармонизирана система (GHS) на Обединените нации за класификация и етикетиране на химични вещества и смеси (ST/SG/AC.10/30/Rev.4) и за поддържането на съгласуваност със съответното законодателство на Европейския съюз,

Като имат предвид своето решение да започне редакция на опасните вещества и техните количества, както са вписани в Приложение I, както и своето Решение 2004/4 за създаването на работна група за подобряване на Конвенцията,

Като приемат предложението за изменение на Приложение I, изготвено от Работната група на основата на задълбочено разглеждане,

Внасят изменения в Приложение I към Конвенцията по отношение на опасните вещества за целите на определянето на опасните дейности чрез замяната им с текста, изложен в приложението към това решение.

Приложение I

Опасни вещества за целите на определяне на опасните дейности1

Когато веществото или сместа са поименно изброени в Част ІІ и едновременно с това попадат в една или повече категории от Част І, се взема предвид праговото количество, посочено в Част ІІ.

С цел идентифициране на дейностите с опасни вещества страните трябва да вземат предвид действителните или предвидимите опасни свойства и/или количества на всички присъстващи опасни вещества или на опасните вещества, за които е разумно да се предвиди, че могат да бъдат произведени при загуба на контрола върху определена дейност, включително дейностите по съхранение в рамките на опасните дейности.

Част І Категории вещества и смеси, които не са поименно изброени в Част ІІ

Прагови

Категория в съответствие с Глобалната хармонизирана система (GHS) на ООН за класификация и етикетиране количества (в метрични тонове)

1

2

на химични вещества и смеси

1. Остра токсичност, Категория 1, всички пътища на експозиция2

20

200

2. Остра токсичност: Категория 2, всички пътища на експозиция3 Категория 3, инхалаторен път на експозиция4

3. Специфична токсичност за определени органи (STOT) – еднократна експозиция (SE) STOT SE, Категория 15

200

4. Експлозиви – нестабилни експлозиви, или експлозиви, където веществата, смесите или изделията попадат в подкласове 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 или 1.6 на глава 2.1.2 от критериите по GHS или вещества или смеси, които имат експлозивни свойства, съгласно Тестова серия 2 на Част 1 от Препоръките на ООН за превоз на опасни стоки: Ръководство за тестове и критерии (Ръководство за тестове и критерии) и не принадлежат към класовете на опасност – органични пероксиди или самоактивиращи се вещества и смеси6,7

50

5. Експлозиви, в които веществото, сместа или изделието попадат в раздел 1.4 на глава 2.1.2 от GHS7,8

200

6. Запалими газове, Категория 1 или 29

50

7. Аерозоли10, Категория 1 или 2, съдържащи запалими газове Категория 1 или 2, или запалими течности Категория 1

500

(нетно)

8. Аерозоли10, Категория 1 или 2, несъдържащи запалими газове Категория 1 или 2, или запалими течности Категория 111

50 000 (нетно)

9. Оксидиращи газове, Категория 112

200

10. Запалими течности: Запалими течности, Категория 1, или Запалими течности, Категория 2 или 3, поддържани при температура над температурата им на кипене13, или Други течности с температура на възпламеняване < 60 °C, поддържани при температура над температурата им на кипене14

50

11. Запалими течности: Запалими течности, Категория 2 или 3, при които специфичните условия на експлоатация, като например високо налягане или висока температура, могат да създадат опасности от големи аварии15, или

200

1

2 Други течности с пламна температура ≤ 60 °C, при които специфични условия на експлоатация, като например високо налягане или висока температура, могат да създадат опасност от големи аварии14

12. Запалими течности, Категория 2 или 3, които не са обхванати от 10 и 1116

50 000

13. Самоактивиращи се вещества и смеси и органични пероксиди: самоактивиращи се вещества и смеси, тип A или B, или органични пероксиди, тип A или B17

50

14. Самоактивиращи се вещества и смеси и органични пероксиди: самоактивиращи се вещества и смеси, тип C, D, E или F, или органични пероксиди, тип C, D, E или F18

200

15. Пирофорни течности и твърди вещества, Категория 1

200

16. Оксидиращи течности и твърди вещества, Категория 1, 2 или 3

200

17. Опасни за водната среда, Категория Остра опасност, Категория 1, или Хронична опасност, Категория 119

200

18. Опасни за водната среда, Категория Хронична опасност, Категория 220

500

19. Вещества и смеси, които реагират бурно с водата, като ацетилхлорид, титанов тетрахлорид

500

20. Вещества и смеси, които при контакт с водата отделят запалими газове, Категория 121

500

21. Вещества и смеси, които при контакт с водата освобождават токсични газове (вещества и смеси, които при контакт с вода или влажен въздух изпускат газове, класифицирани в Категория Остра токсичност, Категория 1, 2 или 3, като алуминиев фосфид или фосфорен пентасулфид)

200

Част II

Поименно изброени вещества

Вещество Прагово количество (в метрични тонове)

1

2 la. Амониев нитрат22 10 000 lб. Амониев нитрат23

5000

lв. Амониев нитрат24

2500

1г. Амониев нитрат25

50 2а. Калиев нитрат26 10 000 2б. Калиев нитрат27

5000

3. Арсенов пентаоксид, арсенова (V) киселина и/или солите им

2

4. Арсенов триоксид, арсениста (Ш) киселина и/или солите им

0.1

1

2 5. Бром

100

6. Хлор

25 7. Никелови съединения в прахообразно, лесно за вдишване състояние: никелов моноксид, никелов диоксид, никелов сулфид, триникелов дисулфид, диникелов триоксид

1

8. Етиленимин

20 9. Флуор

20 10. Формалдехид (концентрация ≥ 90 %)

50

11. Водород

50 12. Хлороводород (втечнен газ)

250

13. Оловни алкили

50 14. Втечнени възпламеняеми газове, Категория 1 или 2 (включително втечнен нефтен газ) и природен газ28

200

15. Ацетилен

50 16. Етиленоксид

50 17. Пропиленоксид

50 18. Метанол

5000

19. 4,4'-метилен-бис(2-хлоранилин) и/или соли в прахообразно състояние

0.01

20. Метилизоцианат 0.15 21. Кислород

2000

22. Толуен диизоцианат (2,4-толуен диизоцианат и 2,6-толуен диизоцианат)

100

23. Карбонил дихлорид (фосген) 0.75 24. Арсин (арсенов трихидрид)

1 25. Фосфин (фосфорен трихидрид)

1

26. Серен дихлорид

1 27. Серен триоксид

75 28. Полихлордибензофурани и полихлордибензодиоксини (включително тетрахлородибензодиоксин (ТХДД), изчислени в ТХДД еквивалент29

0.001

29. Следните канцерогенни вещества или смеси, съдържащи тези канцерогенни вещества при концентрации над 5 тегловни % : 4-аминобифенил и/или неговите соли, бензотрихлорид, бензидин и/или неговите соли, бис (хлорметил) етер, хлорметил метил етер, 1,2-дибромоетан, диетилсулфат, диметилсулфат; Диметилкарбомилхлорид, 1,2-дибром-3-хлорпропан, 1,2-диметилхидразин, диметилнитрозамин, хексаметилфосфорен триамид, хидразин, 2-нафтиламин и/или соли, 4-нитродифенил, и 1,3-пропансултон

2

1

2

30. Петролни продукти и алтернативни горива: (а) бензини и нафта; (б) керосини (включително реактивно гориво); (в) газьоли (включително дизелови горива, битово гориво за отопление и смесени фракции на газьол); (г) тежки горива; (д) алтернативни горива, служещи за същите цели, със свойства по отношение на запалимостта и опасностите за околната среда, подобни на тези на продуктите, посочени в букви от (a) до (г)

25 000

31. Анхидриден амоняк

200

32. Борен трифлуорид

20

33. Сероводород

20

34. Пиперидин

200

35. Бис (2-диметиламино-етил) (метил) амин

200

36. 3-(2-етилхексилокси) пропиламин

200

37. Смеси на натриев хипохлорит, класифицирани като силно токсични за водните организми, Категория 1 [H400], съдържащи по-малко от 5 % активен хлор и некласифицирани в никоя от останалите категории на опасност в Част 1 на Приложение I30

500

38. Пропиламин31

2000

39. Терт-бутилакрилат31

500

40. 2-метил-3-бутененитрил31

2000

41. Тетрахидро-3,5-диметил-l,3,5,- тиадиазин-2-тион (дазомет)31

200

42. Метилакрилат31

2000

43. 3-метилпиридин31

2000

44. Бром-3-хлорпропан31

2000

Забележки: 1Критерии съгласно Глобалната хармонизирана система (GHS) на ООН за класификация и етикетиране на химични вещества и смеси (ST/ SG/AC.10/30/Rev.4). Страните трябва да използват тези критерии, когато класифицират веществата или смесите за целите на Част I на това Приложение, освен ако не са били приети други законово задължителни критерии в националното законодателство. Смесите се третират по същия начин като чистите вещества, при условие че остават в границите на концентрацията, определена в съответствие със свойствата им съгласно GHS, в случай че не е изрично зададено процентно съдържание или друго описание.

2Съгласно критериите в глави 3.1.2 и 3.1.3 на GHS.

3Съгласно критериите в глави 3.1.2 и 3.1.3 на GHS.

4Вещества, които попадат в клас остра токсичност, Категория 3, орален път на експозиция, се включват във вписване Н2 Остра токсичност в случаите, когато не може да бъде установена нито класификация остра инхалаторна токсичност, нито остра дермална токсичност, поради липсата на убедителни данни относно инхалаторна и дермална токсичност.

5Вещества, които могат да предизвикват значима токсичност при хората или за които на базата на доказателства от проучвания при опити с животни може да се предположи, че имат потенциал да предизвикат значима токсичност при хората след еднократно въздействие. Допълнителни указания са дадени на фигура 3.8.1 и в таблица 3.8.1 на част 3 на GHS.

6Провеждането на изпитване за експлозивни свойства на вещества и смеси е необходимо единствено когато по скрининговата процедура съгласно допълнение 6, част 3 към препоръките на ООН за превоза на опасни товари: Ръководство за изпитвания и критерии на ООН, е установена потенциална възможност за експлозивни свойства на веществото или сместа.

7Класът на опасност Експлозиви включва взривни изделия. Ако количеството на съдържащото се в изделието експлозивно вещество или смес е известно, това количество се взема предвид за целите на Конвенцията. Ако количеството на съдържащото се в изделието експлозивно вещество или смес не е известно, тогава за целите на Конвенцията се взема предвид цялото изделие и се разглежда като експлозив.

8Ако експлозивите от подклас 1.4 са неопаковани или преопаковани, те се вписват към точка 4 (експлозиви), освен ако е показано, че опасността все още съответства на раздел 1.4 в съответствие с GHS.

9В съответствие с критериите на глава 2.2.2 на GHS.

10Аерозолите са класифицирани в съответствие с критериите на глава 2.3 на GHS и Ръководството за изпитвания и критерии на ООН, Част III, раздел 31, упоменат в същия документ. За да се използва вписването по тази точка, трябва да се документира, че дозаторът за аерозола не съдържа нито запалим газ, Категория 1 или 2, нито запалима течност, Категория 1.

11За да се използва вписването по тази точка, трябва да се документира, че аерозолната опаковка не съдържа нито запалим газ, Категория 1 или 2, нито запалима течност, Категория 1.

12В съответствие с критериите на глава 2.4.2 на GHS.

13В съответствие с критериите на глава 2.6.2 на GHS.

14Течности с точка на запалване над 35 °C могат да се считат за незапалими течности за някои регулаторни цели (например транспортиране), ако се получат отрицателни резултати от продължителния тест за горимост L.2 в част Ш, раздел 32 на Ръководството за изпитвания и критерии на ООН. Това обстоятелство не е валидно при специални условия, като висока температура или налягане, и поради това такива течности са включени в тази точка.

15В съответствие с критериите на глава 2.6.2 на GHS.

16В съответствие с критериите на глава 2.6.2 на GHS.

17В съответствие с критериите на глави 2.8.2 и 2.15.2.2 на GHS.

18В съответствие с критериите на глави 2.8.2 и 2.15.2.2 на GHS.

19В съответствие с критериите на глава 4.1.2 на GHS.

20В съответствие с критериите на глава 4.1.2 на GHS.

21В съответствие с критериите на глава 2.12.2 на GHS.

22Амониев нитрат (10,000): торове, които могат да се саморазграждат: Вписването се отнася за сложни/комплексни торове на основата на амониев нитрат (сложни/комплексни торове, съдържащи амониев нитрат с фосфат и/или поташ), които могат да се саморазграждат според „UN Trough Test“ (виж Ръководство за изпитвания и критерии на ООН, част III, подраздел 38.2) и в които азотното съдържание, дължащо се на присъствието на амониев нитрат, е:

(а) между 15,75 % (15,75 тегловни % азотно съдържание, дължащо се на присъствието на амониев нитрат, отговаря на 45 % амониев нитрат) и 24,5 % (24,5 тегловни % азотно съдържание, дължащо се на присъствието на амониев нитрат, отговаря на 70 % амониев нитрат) (тегловни), и/или с не повече от 0,4 % общо запалими/органични вещества или с такива, отговарящи на изискванията на съответния тест за устойчивост срещу детонация (например тест с 4-инчова стоманена тръба);

(б) 5,75 % (тегловни) или по-малко и с незабранени запалими вещества.

23Амониев нитрат (5,000): марка за торове: Вписването се отнася за прости торове на базата на амониев нитрат и сложни/комплексни торове на основата на амониев нитрат и в които азотното съдържание като резултат от амониевия нитрат е:

(а) повече от 24,5 % (тегловни), освен за смеси от прости торове на базата на амониев нитрат с доломит, варовик и/или калциев карбонат с чистота най-малко 90 %;

(б) повече от 15,75 % (тегловни) за смеси от амониев нитрат и амониев сулфат;

(в) повече от 28 % (тегловни) (28 тегловни % азотно съдържание, дължащо се на присъствието на амониев нитрат, отговаря на 80 % амониев нитрат) за смеси от прости торове на базата на амониев нитрат с доломит, варовик и/или калциев карбонат с чистота най-малко 90 %; и които изпълняват изискванията на съответния тест за устойчивост срещу детонация (например тест с 4-инчова стоманена тръба). 24Амониев нитрат (2,500): технически клас: (а) вписването се отнася за амониев нитрат и смеси от амониев нитрат, в които азотното съдържание, дължащо се на присъствието на амониев нитрат, е:

1. между 24,5 % и 28 % (тегловни) и които съдържат не повече от 0,4 % запалими вещества;

2. повече от 28 % (тегловни) и които съдържат не повече от 0,2 % запалими вещества;

(б) водни разтвори на амониев нитрат, в които концентрацията на амониев нитрат е повече от 80 % (тегловни).

25Амониев нитрат (50): материали, които не отговарят на спецификациите, и торове, неотговарящи на теста за детонация (например тест с 4-инчова стоманена тръба): Вписването се отнася за:

(а) Материали, бракувани при производствения процес и за амониев нитрат, и смеси от амониев нитрат, прости торове на базата на амониев нитрат и сложни/комплексни торове на основата на амониев нитрат, посочени в забележки 23 и 24, които са или са били върнати от крайния потребител на производителя в съоръжение за временно складиране или технологична инсталация за преработка, рециклиране или обработка за безопасна употреба, тъй като вече не съответстват на спецификациите в забележки 23 и 24.

(б) Торове, посочени в забележка 22 (a) и забележка 23, които не изпълняват изискванията на съответния тест за устойчивост срещу детонация (например тест с 4-инчова стоманена тръба).

26Калиев нитрат (10,000): за сложни торове на основата на калиев нитрат (под формата на гранули или микрогранули), които имат същите опасни свойства като чистия калиев нитрат.

27Калиев нитрат (5,000): сложни торове на основата на калиев нитрат (под формата на кристали), които имат същите опасни свойства като чистия калиев нитрат.

28Подобрен биогаз: За целите на прилагането на Конвенцията подобреният биогаз може да се класифицира съгласно вписването по т. 14 на Част 2 на Приложение I, когато е бил обработен в съответствие с приложимите стандарти за рафиниран и подобрен биогаз при гарантиране на еквивалентно качество на това на природния газ, включително съдържанието на метан, и който съдържа максимум 1 % кислород.

29Полихлордибензофурани и полихлордибензодиоксини: Количествата на полихлордибензофурани и полихлордибензодиоксини се изчисляват посредством използване на зададените от Световната здравна организация (СЗО) фактори на токсична еквивалентност (ФТЕ) за хората и бозайниците за диоксинови и диоксиноподобни съединения, както са оценени отново през 2005 г.:

СЗО 2005 ФТЕ

Диоксини ФТЕ Фурани ФТЕ

2,3,7,8- ТХДД

1 2,3,7,8- ТХДФ

0.1

1,2,3,7,8- ПХДД

1 2,3,4,7,8- ПХДФ

0.3

1,2,3,4,7,8- ХсХДД

0.1 1,2,3,7,8- ПХДФ

0.03

1,2,3,6,7,8- ХсХДД

0.1 1,2,3,4,7,8- ХсХДФ

0.1

1,2,3,7,8,9- ХсХДД

0.1 1,2,3,7,8,9- ХсХДФ

0.1

Диоксини ФТЕ Фурани ФТЕ

1,2,3,4,6,7,8- ХпХДД

0.01 2,3,4,6,7,8- ХсХДФ

0.1

ОХДД 0.0003 1,2,3,7,8,9- ХсХДФ

0.1

1,2,3,4,6,7,8- ХпХДФ

0.01

1,2,3,4,7,8,9- ХпХДФ

0.01

ОХДФ 0.0003 (T = тетра, П = пента, Хс = хекса, Хп = хепта, O = окта)

Литература: Martin Van den Berg and others, „The 2005 World Health Organization Reevaluation of Human аnd Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins и Dioxin-Iike Compounds“, Toxicological Sciences, vol. 93, No. 2 (October 2006), pp 223 – 241.

30Сместа в отсъствие на натриев хипохлорит не следва да бъде класифицирана като остро токсична за водна среда, Категория 1.

31В случаите, когато това опасно вещество попада в Категория 10 за запалими течности или Категория 11 за запалими течности, за целите на Конвенцията се прилагат най-ниските прагови количества.