Правилник за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Комисията за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност

Правилник за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Комисията за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност (обн., ДВ, бр. 43 от 2008 г.; изм., бр. 47 от 2008 г., бр. 83 от 2009 г., бр. 48 от 2011 г. и бр. 27 от 2012 г.)

§ 1. Член 1 се изменя така: „Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството, дейността, организацията на работа, числеността на Комисията за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност, наричана по-нататък „комисията“, структурата на нейната администрация, както и съставът, районите на действие и организацията на работа на териториалните дирекции на комисията.“

§ 2. В чл. 2 т. 2 се изменя така: „2. комисията е юридическо лице със седалище София и е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.“

§ 3. Заглавието на глава втора се изменя по следния начин:

„СЪСТАВ, УСТРОЙСТВО И ФУНКЦИИ НА КОМИСИЯТА“.

§ 4. Заглавието на раздел ІІ на глава втора се изменя така:

„Председател“. § 5. Член 16 се изменя така: „Чл. 16. Председателят на комисията: 1. представлява комисията или оправомощава други членове, които да я представляват;

2. организира и ръководи дейността; 3. насрочва и ръководи заседанията; 4. контролира и отговаря за изпълнението на бюджета;

5. организира привеждането в изпълнение на решенията на комисията и контролира тяхното спазване;

6. утвърждава методически указания, свързани с дейността на териториалните дирекции;

7. обменя информация за целите на дейността си с други държави и с международни организации въз основа на международни актове и международни договори, които са в сила за Република България;

8. утвърждава щатното разписание и длъжностните характеристики на главния секретар и на длъжностите, които са му непосредствено подчинени, след одобрението им от комисията;

9. упражнява функциите на орган по назначаването по отношение на държавните служители и на работодател по отношение на служителите, работещи по трудово правоотношение, в администрацията на комисията;

10. сключва и прекратява гражданските договори с външни експерти;

11. командирова членовете на комисията, служителите от администрацията и външните експерти в страната и в чужбина;

12. възлага изработването на становища по законопроекти и по проекти за подзаконови нормативни актове, изготвени от органите на властта;

13. информира обществеността за дейността на комисията чрез средствата за масово осведомяване след съгласуване с колегиалния орган;

14. издава наказателни постановления за извършени нарушения по ЗОПДИППД;

15. прави предложение пред комисията за създаване, преобразуване и закриване на дирекции, отдели и сектори.“

§ 6. Заглавието на глава трета се изменя така:

„СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“.

§ 7. Член 19 се изменя така: „Чл. 19. (1) Комисията се подпомага от администрация, която включва и териториалните звена, които са със статут на дирекции. За администрацията на комисията се прилага Законът за администрацията, доколкото друго не е предвидено в Закона за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност.

(2) Администрацията е структурирана в дирекции.

(3) Дейността на администрацията се осъществява от държавни служители и от лица, работещи по трудово правоотношение. За служителите по трудово правоотношение се прилага чл. 107а от Кодекса на труда.

(4) Общата численост на комисията и на нейната администрация е 255 щатни бройки.“

§ 8. Създава се нов чл. 19а: „Чл. 19а. (1) Администрацията на комисията е организирана в обща и специализирана администрация.

(2) Общата администрация е обособена в две дирекции.

(3) Специализираната администрация е обособена в единадесет дирекции.

(4) При необходимост в дирекциите от общата и специализираната администрация могат да се създават отдели, а в отделите – сектори.

(5) Освен председателя на комисията предложения за създаване, преобразуване и закриване на дирекции, отдели и сектори могат да правят и членовете на комисията.“

§ 9. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Главният секретар се назначава след съгласуване с колегиалния орган от председателя на комисията и е на пряко подчинение на председателя. За дейността си главният секретар се отчита пред комисията. Главен секретар може да бъде само лице с висше юридическо образование.“

2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

а) създават се т. 13 и 14: „13. утвърждава длъжностните характеристики на служителите по служебно и трудово правоотношение в комисията след одобрението им от колегиалния орган;

14. организира и отговаря за провеждането на атестирането на служителите в комисията;“

б) точка 13 става т. 15. § 10. Заглавието на раздел ІІ на глава трета се изменя така:

„Звено за вътрешен одит“. § 11. В чл. 20а ал. 1 се изменя така: „(1) Вътрешният одит се осъществява от звено за вътрешен одит, състоящ се от ръководител и вътрешни одитори, които са на пряко подчинение на председателя на КУИППД и са нейни служители. Звеното за вътрешен одит осъществява вътрешен одит на КУИППД по реда на Закона за вътрешния одит в публичния сектор.“

§ 12. Член 20й се отменя. § 13. Заглавието на раздел V на глава трета се изменя така:

„Структура и функции на общата администрация“. § 14. В чл. 21 ал. 2 се изменя така: „(2) Общата администрация е организирана в дирекция „Финансово-счетоводно и правно обслужване“ и дирекция „Методология, анализ, отчет, контрол и международно сътрудничество“.“

§ 15. Член 22а се отменя. § 16. Създава се нов чл. 22б със следното съдържание:

„Чл. 22б. (1) Дирекция „Методология, анализ, отчет, контрол и международно сътрудничество“ е на пряко подчинение на комисията и се състои от отдел „Методология, анализ, отчет и контрол“ и отдел „Международно сътрудничество“.

(2) Отдел „Методология, анализ, отчет и контрол“:

1. изготвя методически модели по повод дейността на комисията и ги представя за одобрение от комисията;

2. събира, обработва, систематизира, обобщава и анализира информация във връзка с установяването на имущество, придобито от престъпна дейност;

3. събира, обработва, анализира и предоставя информация за международното сътрудничество на комисията;

4. предоставя информация на комисията по движението на преписките и образуваните производства по установяване, обезпечаване и отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност;

5. дава методически насоки на териториалните дирекции, свързани с дейността им по установяване, обезпечаване и отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност;

6. анализира резултатите от прилагането на нормативните актове и прави предложения пред комисията за усъвършенстването им или за вземане на мерки за правилното им прилагане;

7. организира провеждането на семинари и обучения;

8. на всяко шестмесечие изисква и предоставя справки на други държавни органи;

9. изпълнява и други задачи, възложени им с решение на комисията;

10. извършва планови и внезапни проверки на дейността в териториалните дирекции;

11. осъществява предварителен и последващ контрол за спазването на нормативните актове, регламентиращи дейността на комисията;

12. констатира извършените нарушения при проверките, анализира причините и условията за тях, представя на комисията констатациите от извършените проверки и предлага мерки за отстраняване им;

13. упражнява контрол върху предприетите действия за отстраняване нарушения и слабости, констатирани при проверките;

14. осъществява и други дейности и задачи, произтичащи от нормативни актове или възложени им с решение на комисията.

(3) Отдел „Международно сътрудничество“: 1. организира и осъществява взаимодействието на комисията с международни организации;

2. разработва проекти от името на КУИППД, с които участва в междуведомствени програми;

3. съвместно с други служби извършва подготовката, анализа и оценката на международните споразумения от името на комисията и предлага сключването им;

4. съгласува международната дейност на комисията с други държавни органи.“

§ 17. В чл. 24 ал. 2 се изменя така: „(2) Служителят по сигурността на информацията се подпомага от административно звено „Регистратура за класифицирана информация“. Завеждащият регистратура за класифицирана информация е на пряко подчинение на служителя по сигурността на информацията.“

§ 18. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така: „(2) В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазването на изискванията на този закон и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана на организационната единица чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. извършва обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ;

6. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на организационната единица и води регистър на проучените лица;

7. уведомява ДКСИ при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

8. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

9. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;

10. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията;

11. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение;

12. организира и провежда обучението на служителите в организационната единица в областта на защитата на класифицираната информация;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.“

2. Създава се нова ал. 3 със следния текст: „(3) При наличие на обстоятелствата по ал. 2, т. 7, 8 и 9 служителят по сигурността на информацията уведомява незабавно ръководителя на организационната единица.“

§ 19. Заглавието на раздел VІІ на глава трета се изменя така:

„Структура и функции на специализираната администрация“. § 20. Член 26 се изменя така: „Чл. 26. Специализираната администрация е организирана в дирекция „Установяване, обезпечение и отнемане на имущество“ и 10 териториални дирекции.“

§ 21. Член 27 се изменя така: „Чл. 27. Дирекция „Установяване, обезпечение и отнемане на имущество“ е на пряко подчинение на главния секретар. Тя подпомага и координира дейността и взаимодействието на териториалните дирекции, като:

1. изготвя становища и докладва пред комисията съвместно с директорите на териториалните дирекции проекторешенията по внесените доклади за образуване на производството за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност; за налагане на обезпечителни мерки и за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност;

2. участва при изготвяне на правни становища относно постъпили жалби от проверяваните лица по чл. 24 ЗОПДИППД;

3. координира дейността по извършване на оценка на стойността на установеното имущество с оглед критериите на § 1, т. 2 ЗОПДИППД;

4. установява имущество със значителна стойност в чужбина, придобито от престъпна дейност, извършена на територията на Република България;

5. установява имущество със значителна стойност, придобито от престъпна дейност, извършена в чужбина, която не попада под наказателната юрисдикция на Република България;

6. установява имущество, придобито от престъпна дейност, съвместно с отдел „Международно сътрудничество“, когато то се намира на територията на Република България и е отправено искане от компетентните органи на друга държава, когато това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна, и имуществото на български граждани, намиращо се на територията на друга държава;

7. осъществява съвместно с териториалните дирекции процесуалното представителство на комисията пред компетентните съдилища в производството по обезпечение и отнемане на имуществото, придобито от престъпна дейност, и исканията до съда по чл. 23, ал. 5 ЗОПДИППД и пред други държавни институции;

8. сезира и координира действията на комисията с изпълнителния директор на Националната агенция за приходите в случаите по чл. 31 ЗОПДИППД, като в тези случаи съхранява събраните в производството по закона доказателства и при необходимост участва в съвместни действия с органите на Министерството на финансите;

9. участва в работни групи във връзка с изготвянето, изменението и допълнението на вътрешноадминистративни актове.“

§ 22. Член 32 се изменя така: „Чл. 32. Комисията има териториални звена – дирекции (ТД) с териториални бюра (ТБ) към тях, които са с райони на действие по области, както следва:

1. ТД – София; 2. ТД – Благоевград, с ТБ – Перник; 3. ТД – Бургас, с ТБ – Сливен; 4. ТД – Варна; 5. ТД – Видин, с ТБ – Враца; 6. ТД – Велико Търново, с ТБ – Габрово; 7. ТД – Ловеч, с ТБ – Плевен; 8. ТД – Пловдив, с ТБ – Пазарджик; 9. ТД – Русе, с ТБ – Силистра; 10. ТД – Хасково, с ТБ – Стара Загора.“ § 23. Член 41 се изменя така: „Чл. 41. Редът за образуване, разпределяне и ползване на средствата за персонал на комисията и на нейната администрация се определя във Вътрешни правила за организация на работната заплата в КУИППД, които се приемат с решение на комисията.“

§ 24. Параграф 3 на заключителните разпоредби се изменя така:

„§ 3. Правилникът за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на КУИППД е приет с Решение от 23.07.2012 г. на КУИППД, взето с протокол № 365, и влиза в сила от датата на обнародването му в „Държавен вестник“.“

За зам.-председател:

Николай Желев