Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 13 от 2008 г. за организацията по предоставяне на финансова помощ за изпълнение на дейностите по линия на техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 13 от 2008 г. за организацията по предоставяне на финансова помощ за изпълнение на дейностите по линия на техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007—2013 г. (обн., ДВ, бр. 39 от

2008

г.; изм. и доп., бр. 1 от 2009 г.)

§ 1. В чл. 3, ал. 3 думите “по т. 2, 3, 4, 5 и т. 10, 11, 12, 13, 14 от приложение № 1.” се заменят с “по т. 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 17 и 18 от приложение № 1.”

§ 2. В чл. 6, ал. 2, т. 3 думите “съгласно чл. 4 (5), алинея (1) от Шестата директива на Съвета 77/338/ЕИО от 17 май 1977 г. относно хармонизацията на законодателството на страните членки за данъците върху оборота—Обща система за данък добавена стойност: единна основа за оценка;” се заменят със “съгласно чл. 13, алинея 1 от Директива 2006/112/ЕС на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на ДДС, отменяща и заменяща Шестата директива на Съвета 77/338/ЕИО от 17 май 1977 г.”. § 3. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създават се ал. 2а и 2б: “(2а) Списъкът с дейности, по които ползвател на помощта е ДФЗ, се предоставя за съгласуване на отдел “Финансово-счетоводен” и на сектор “Обществени поръчки” на отдел “Административно-стопанско обслужване” на ДФЗ.

(2б) Управляващият орган на ПРСР съгласува списъка по ал. 2а за целесъобразност на планираните дейности и го внася за утвърждаване от министъра на земеделието и храните.”

2. В ал. 3 думите “и се изпращат до ДФЗ и дирекции “ФСД” и дирекция “Инвестиционна политика и обществени поръчки” към МЗХ.” се заличават.

3. В ал. 5 запетаята и думите “по които ползвател на помощта е МЗХ,” се заличават, а точката накрая се заменя със запетая и се добавя “ал. 2а и 2б.”

4. Алинея 6 се отменя. § 4. В чл. 9, т. 5 абревиатурата “УС” се заменя с “министъра”.

§ 5. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1: а) в т. 1 след думите “на ръководител на” се добавя “дирекцията, определена за”;

б) точки 3 и 4 се изменят така: “3. за дейностите, свързани с допълнително финансово стимулиране на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващ функции, пряко свързани с управлението (в т. ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала, се издава поименна заповед от министъра на земеделието и храните; поименната заповед се издава ежегодно след регистриране на заявленията за кандидатстване по чл. 9, т. 1;

4. за участие в комисии за определяне на изпълнител на обществени поръчки за доставки или услуги, както и в комисии за оценка и избор на проекти по Мярка 111 от ос 1 и по ос 4 ЛИДЕР от ПРСР, се прилага създадената вътрешноведомствена организация в МЗХ, съответно в ДФЗ.”

2. Създава се ал. 3: “(3) Държавен фонд “Земеделие” предоставя заверено копие от всяка заповед за командировка или за участие в комисии по т. 4 на секретариата на УС не по-късно от 5 работни дни от нейното издаване.”

§ 6. В чл. 16, ал. 3 се създава второ изречение: “Направените разходи за ДДС се възстановяват съгласно чл. 3 от Постановление № 53 от 4 март 2009 г. на Министерския съвет (ДВ, бр. 19 от 2009 г.).”

§ 7. В чл. 17 се правят следните изменения: 1. Алинея 3 се изменя така: “(3) Допълнителното финансово стимулиране по чл. 12, ал. 1, т. 3 се определя и изплаща два пъти годишно. Размерът му се изчислява пропорционално на времевата ангажираност на служителите и не надвишава шесткратния размер на максималната основна месечна заплата за съответната длъжност.”

2. Алинея 4 се отменя. § 8. В чл. 18, ал. 3, изречение първо в началото се добавя “При финансиране на дейности по чл. 12, ал. 1, т. 2”, а думите “по ал. 1” се заменят със “съгласно приложение № 6”.

§ 9. В чл. 19, ал. 3 думите “15 работни дни от крайния срок за изпълнение на дейността.” се заменят с “15 работни дни от датата на изготвяне на протокола по ал. 2.”

§ 10. В чл. 20 се създава второ изречение: “Направените разходи за ДДС се възстановяват съгласно чл. 3 от Постановление № 53 от 4 март 2009 г. на Министерския съвет.” § 11. В заключителните разпоредби се създава § 5:

“§ 5. Указания по прилагане на наредбата дава министърът на земеделието и храните.”

§ 12. Приложение № 1 към чл. 2 се изменя така:

“Приложение № 1 към чл. 2

Техническата помощ осигурява средствата, необходими за ефективното управление и прилагането на ПРСР. Тя ще бъде използвана в съответствие с чл. 66 от Регламента на Съвета (EC) № 1698/ 2005 за дейности, свързани с подготовката, управлението, наблюдението, оценката, информираността и контрола на ПРСР. Ще бъдат подпомагани следните дейности:

1. Организиране на заседанията на Комитета по наблюдение (КН) на ПРСР и работните групи към него, включително разходите1 , свързани с участие на членовете на Комитета, на работните групи, както и на други лица, чието участие е необходимо с оглед ефективно изпълнение на задачите на Комитета и/или работните групи.

2. Извършване от външни изпълнители на анализи, проучвания, изследвания и други технически доклади, необходими на управляващия орган, Комитета по наблюдение и/или неговите работни групи и на Разплащателната агенция за целите на ефективното управление и наблюдение на ПРСР (вкл. изготвяне на анализи за сектор тютюн, които да осигурят предложения за типа инвестиционна подкрепа, която ПРСР може да предостави за този сектор след 2009 г.); събиране на статистическа информация и аналитични данни, свързани с областите на подкрепа по ПРСР с оглед отчитане на резултатите от нея.

3. Изготвяне и разпространение на информация относно ПРСР чрез:

3.1. Изготвяне на материали за информиране и публичност:

а) оформление, отпечатване и разпространение на материали (документи, доклади, насоки, плакати, брошури, диплянки, наръчници, инструкции, правила и др.) за популяризиране на мерките и практически аспекти за изпълнението на ниво програма и ниво проект;

б) изготвяне и разпространение на информационни и образователни текстове, излъчването и публикуването им в електронни и печатни издания, външни медии, интернет рекламиране.

3.2. Подпомагане подготовката и изпълнението на комуникационния план, описан в раздел 13 от ПРСР, в това число предвидените дейности за публичност на ПРСР по отношение начините на кандидатстване по мерките и изпълнението на проектите, постигането на нейните цели и приоритети (провеждане на семинари с участието на социално-икономически партньори и потенциални бенефициенти, използване на външна експертна помощ за допълване и усъвършенстване на комуникационния план, допълнително разработване и поддръжка на интернет страниците на МЗХ и РА, отнасящи се до ПРСР и съдържащи информация за потенциалните бенефициенти за подпомагането по ПРСР и за резултатите от нейното прилагане).

4. Организиране (в т.ч. разходи за организация, подготовка/размножаване на информационни материали, пътни, квартирни и дневни) на непланирани публични събития по инициатива на потенциални бенефициенти или социално-икономически партньори, осъществяването на които се поема от службите на МЗХ.

5. Обезпечаване на висококачествени преводачески услуги за нуждите на ПРСР.

1 Разходите за участниците включват пътни и нощувки.

6. Организиране и участие в обучения на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР, в т. ч. сътрудничество между УО и подобни структури в държавите—членки на ЕС, както и за изпълнението на комуникационния план (в това число разходи за организиране на обученията и разходи за участие—пътни, пълен пансион и квартирни).

7. Разработване, инсталиране, модернизиране и поддръжка на компютърни системи за управление, наблюдение и оценка (включително за закупуване на техника и програмни продукти), както и наемане на външни експерти за изпълнението на тези дейности.

8. Доставяне на необходимия софтуер, хардуер, специализирано и офис оборудване и материали с оглед повишаване качеството и ефективността на работата на персонала в УО и РА, работещ на пълен работен ден по ПРСР.

9. Изготвяне на текуща, междинна и последваща оценка на ПРСР.

10. Изготвяне на последваща оценка на Програма САПАРД.

11. Допълнително финансово стимулиране на щатния персонал, изпълняващ дейности, пряко свързани с управлението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики. Размерът на допълнителното финансово стимулиране се определя пропорционално на времевата ангажираност на служителите в посочените по-горе дейности. Допълнителното финансово стимулиране, изчислено на месечна основа, няма да надвишава максималния размер на основната месечна заплата за съответната длъжност. То няма да се дублира с други подобни национални схеми за стимулиране и ще бъде съпроводено с необходимите счетоводни документи. Плащанията ще бъдат ограничени в рамките на периода на прилагане на ПРСР и няма да надвишават 5 % от бюджета на техническа помощ, който ще бъде разпределен на равни годишни бюджети за периода до края на прилагане на ПРСР.

12. Наемане и разходи за допълнителен персонал към УО и РА, необходим с оглед засилване на капацитета на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР, вкл.:

12.1. Допълнителен персонал към УО—дирекция “Развитие на селските райони” на МЗХ, ще бъде нает за подпомагане администрирането на мерките от ос 4 ЛИДЕР, тъй като отдел “Селски райони и местни инициативи” към УО е отговорен за тяхното прилагане. Допълнителен персонал за прилагане на мерките от ос 4 ЛИДЕР ще бъде нает и за РА.

12.2. Допълнителен персонал към УО и РА в помощ на постоянния персонал, необходим във връзка с изпълнението на дейностите, свързани с наблюдението, както и с въвеждане на данни в мониторинговата система. Допълнителен персонал към РА ще бъде нает в помощ на оценката на трите оферти, представяни от кандидатите (с цел обосновка на заявените разходи), оценката на бизнес плановете и (при необходимост) извършване на административни проверки на заявленията.

Допълнителният персонал към УО и РА ще изпълнява ясно разграничени дейности, изцяло свързани с управлението и прилагането на ПРСР, на основата на сключен договор с УО/РА, но няма да има статута на постоянни служители. Срокът на договорите на този персонал няма да надхвърля крайната дата на допустимост на разходите по ПРСР. Допълнителният персонал не участва в схемата за допълнително финансово стимулиране, описана по-горе. Разходите за този персонал няма да надвишават 4 % от бюджета на техническата помощ.

13. Участие на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР в международни прояви (вкл. обмяна на най-добри практики) в областта на развитието на селските райони, които са директно свързани с прилагането на помощта от ЕО за развитие на селските райони в България.

14. Участие на администрацията, ангажирана в управлението и управление на прилагането на ПРСР, в технически срещи със службите на ЕК и в комитети/работни групи на ЕК, разходите за участие в които не се рефинансират от ЕК.

15. Разходи, свързани с националната селска мрежа, както са описани в раздел 16.2 от ПРСР.

16. Наемане на консултанти/организации/експерти за изпълнение на краткосрочни и дългосрочни задачи и дейности, свързани с управлението на ПРСР, като основната отговорност е на УО. Външни експерти ще бъдат наемани и за подготовката, прилагането и наблюдение на изпълнението на мерките по ос 4 ЛИДЕР; наемане на консултанти и обмяна на опит с администрацията и с експерти от други държави членки по управление, прилагане, контрол, наблюдение и оценка на програми.

17. Дейности, свързани с организирането и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки и сключването на договорите за дейностите по линия на техническа помощ (в т.ч. за изготвяне на техническото задание).

18. Дейности, свързани с организирането и провеждането от УО или РА на комисии за оценка и избор на проекти по Мярка 111 от ос 1 и по ос 4 ЛИДЕР.

19. Дейности, свързани с изграждане на капацитет и подготовката за разработване на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г).”

§ 13. Приложение № 2 към чл. 6, ал. 1, т. 2 се изменя така:

“Приложение № 2 към чл. 6, ал. 1, т. 2

Допустими разходи за дейностите по техническа помощ Допустими са следните разходи: Р 1. Разходи за провеждане на заседанията на КН и работните групи към него, вкл. разходите (пътни и нощувки), свързани с участие на членовете на КН, на работните групи, както и на други лица, чието участие е необходимо с оглед ефективно изпълнение на задачите на КН и/или работните групи, в т. ч.наем на зала; техническо оборудване за мултимедийни презентации и за симултанен превод; обслужване на заседанията (регистрация, раздаване на материали); симултанен превод и превод на материали; пътни и нощувки за участниците на заседанията; кафе паузи, обеди и вечери за участниците на заседанията; подготовка и размножаване на материали.

Р 2. Разходи за изготвяне на анализи, проучвания, изследвания и други технически доклади (разработване на мерките от ПРСР, които ще стартират на по-късен етап, описани в глава 5 от ПРСР), необходими на УО, КН и/или неговите работни групи и на ДФЗ за целите на ефективното управление и наблюдение на ПРСР (вкл. изготвяне на анализи за сектор тютюн, които да осигурят предложения за типа инвестиционна подкрепа, която ПРСР може да предостави за този сектор след 2009 г.), в т. ч. възнаграждения на експерти; международен транспорт и квартирни за чуждестранни експерти; пътни и квартирни при пътуване на експертите в страната за посещения на проекти, за извършване на анкети и интервюта; организиране на семинари, свързани с изготвянето на съответния анализ или проучване—наем зала, пътни, квартирни и пансион за участниците; разходи за подготовка и размножаване/разпространение на материали; превод; одит на дейностите по изпълнение на оценката; разходи за събиране на статистическа информация и аналитични данни, свързани с областите на подкрепа по ПРСР с оглед отчитане на резултатите от Програмата.

Р 3. Разходи за изготвяне и разпространение на информация относно ПРСР:

Р 3.1. Разходи за изготвяне на материали за информиране и публичност, в т.ч.:

а) разходи за оформление, отпечатване и разпространение на материали (документи, доклади, насоки, плакати, брошури, диплянки, наръчници, инструкции, правила и др.) за популяризиране на мерките и практически аспекти за изпълнението на ниво програма и ниво проект;

б) разходи за изготвяне и разпространение на информационни и образователни текстове, излъчването и публикуването им в електронни и печатни издания, външни медии, интернет рекламиране;

в) разходи за публикации в национални и регионални печатни издания;

г) разходи за разработване и излъчване на консултантски рубрики в регионални радиостанции;

д) разходи за изработване на информационни видеоклипове;

е) разходи за изготвяне и изпълнение на външна реклама—билбордове, пана и др.;

ж) разходи за предавания в електронни медии. Р 3. 2. Разходи за подпомагане подготовката и изпълнението на комуникационния план, в т. ч.:

а) разходи за подготовка (в т. ч. външна експертна помощ за допълнително разработване и прецизиране) на комуникационния план;

б) разходи за изготвяне на технически задания, материали за печатни издания, наблюдение и координиране на информационните кампании;

в) разходи за провеждане на семинари (наем за зала, разходи за подготовка и размножаване на материали; обслужване на заседанията—регистрация, раздаване на материали); техническо оборудване за мултимедийни презентации;

г) хонорар за организаторите на обучението и за лекторите/обучаващите и разходи за участие— пътни, пълен пансион и квартирни на участниците;

д) разходи за създаване, поддържане и актуализация на интернет страница за целите на ПРСР;

е ) разходи за извършване на анкети и допитвания за проследяване успеваемостта на информационната кампания на ПРСР и др.

Р4. Разходи за организиране (в т.ч. разходи за организация, подготовка/размножаване на информационни материали, пътни, квартирни и дневни) на непланирани публични събития по инициатива на потенциални бенефициенти или социално-икономически партньори, осъществяването на които се поема от службите на МЗХ.

Р 5. Разходи за извършване на висококачествени преводачески услуги за нуждите на ПРСР.

Р 6. Разходи за обучения за администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР, за членовете на КН и работните групи към него, в т. ч. разходи за организиране на обученията—наем зала, оборудване за мултимедийни презентации за симултанен превод; разходи за подготовка и размножаване/разпространение на материали;превод; хонорар за организаторите на обучението и за лекторите/обучаващите и разходи за участие—пътни, пълен пансион и квартирни.

Р 7. Разходи за сътрудничество между УО и подобни структури в държавите—членки на ЕС— разходи за участие—пътни, пълен пансион и квартирни.

Р 8. Разходи за разработване, инсталиране, актуализация и поддръжка на компютърни системи за управление, наблюдение и оценка, в т. ч. закупуване на техника и програмни продукти; възнаграждения на експерти за разработване/актуализация и поддръжка на компютърните системи.

Р 9. Разходи за доставяне на необходимия софтуер, хардуер, специализирано и офис оборудване и материали за персонала в УО и РА, работещ на пълен работен ден по ПРСР.

Р 10. Разходи за изготвяне на междинна, текуща и последваща оценка на ПРСР, в т. ч. възнаграждения на експерти; международен транспорт и квартирни за чуждестранни експерти; пътни и квартирни при пътуване на експертите в страната—за посещения на проекти, за извършване на анкети и интервюта; организиране на семинари/ групови интервюта с бенефициенти—наем зала, пътни, квартирни и пансион за участниците; разходи за подготовка и размножаване/разпространение на материали—за анкети по пощата, за интервюта и др.; превод; одит на дейностите по изпълнение на оценката.

Р 11. Разходи за изготвяне на последваща оценка на Програма САПАРД, в т. ч.—виж предходната точка.

Р 12. Разходи за допълнително финансово стимулиране на персонала, изпълняващ дейности, пряко свързани с управлението (в т. ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала—допълнителното финансово стимулиране е в размер до една основна заплата за длъжността, вкл. държавно обществено осигуряване и здравни осигуровки.

Р 13. Разходи за наемане на допълнителен персонал към УО и ДФЗ, както следва:

Р 13. 1. допълнителен персонал към УО и ДФЗ, необходим за прилагането на мерките от ос 4 ЛИДЕР;

Р 13. 2. допълнителен персонал към УО и ДФЗ, необходим във връзка с изпълнението на дейностите, свързани с наблюдението, в т. ч. въвеждане на данни в мониторинговата система;

Р 13. 3. допълнителен персонал към РА в помощ на оценката на трите оферти, представяни от кандидатите (с цел обосновка на заявените разходи), оценката на бизнес плановете и (при необходимост) извършване на административни проверки на заявленията.

Р 14. Разходи за участие на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР в международни прояви, свързани с развитието на селските райони, в т. ч. пътни, квартирни и дневни за участниците, такси за участие.

Р 15. Разходи за участие на администрацията, ангажирана в управлението и управление на прилагането на ПРСР, в технически срещи със службите на ЕК и в комитети/работни групи на ЕК, които не се рефинансират от ЕК.

Р 16. Разходи за администриране дейността на националната селска мрежа, в т. ч.:

Р 16. 1. оперативно функциониране на звеното за управление на мрежата и създаване и поддържане на оперативни структури на мрежата, вкл. разходи за заплати, наем на офис, закупуване на офис оборудване и обзавеждане, режийни разходи—в т. ч. ток, парно, вода, телефон, интернет;

Р 16. 2. подготовка на план за действие на мрежата и неговото прилагане, включващо организиране на обмяна на знания и ноу-хау, подготовка на програми за обучение на местните инициативни групи по ЛИДЕР, вкл.техническа помощ за дейности на МИГ, свързани със сътрудничество (в страната и международно).

Р 17. Разходи за наемане на консултанти /организации/експерти за изпълнение на краткосрочни и дългосрочни задачи и дейности, свързани с управлението на ПРСР, в т.ч за подготовката, прилагането и наблюдение на изпълнението на мерките по ос 4 ЛИДЕР; наемане на консултанти и обмяна на опит с администрацията и с експерти от други държави членки по управление, прилагане, контрол, наблюдение и оценка на програми.

Р 18. Разходи за организиране и провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки и сключване на договори за доставки и услуги по линия на техническа помощ (в т. ч. хонорари за изготвяне на технически задания и за участие в тръжни комисии).

Р 19. Разходи за дейности, свързани с организирането и провеждането от УО или РА на комисии за оценка и избор на проекти по Мярка 111 от ос 1 и по ос 4 ЛИДЕР.

Р 20. Разходи за разработване на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г.)—в т. ч. виж т. Р2.

Р 21. Разходи за изграждане на капацитет за следващия програмен период—обучения, обмяна на опит.”

§ 14. В приложение № 3 към чл. 8 раздел Б се изменя така:

“Б. Кандидатствам за разходи за следните дейности:

№ Дейности ДА

1 Организиране на заседанията на Комитета по наблюдение (КН) на ПРСР и работните групи към него, включително разходите2 , свързани с участие на членовете на Комитета, на работните групи, както и на други лица, чието участие е необходимо с оглед ефективно изпълнение на задачите на Комитета и/или работните групи.

2 Извършване от външни изпълнители на анализи, проучвания, изследвания и други технически доклади, необходими на управляващия орган, Комитета по наблюдение и/или неговите работни групи и на Разплащателната агенция за целите на ефективното управление и наблюдение на ПРСР (включително изготвяне на анализи за сектор тютюн, които да осигурят предложения за типа инвестиционна подкрепа, която ПРСР може да предостави за този сектор след 2009 г.); събиране на статистическа информация и аналитични данни, свързани с областите на подкрепа по ПРСР с оглед отчитане на резултатите от Програмата.

3 Изготвяне и разпространение на информация относно ПРСР чрез:

3.1. Изготвяне на материали за информиране и публичност:

а) оформление, отпечатване и разпространение на материали (документи, доклади, насоки, плакати, брошури, диплянки, наръчници, инструкции, правила и др.) за популяризиране на мерките и практически аспекти за изпълнението на ниво програма и ниво проект;

б) изготвяне и разпространение на информационни и образователни текстове, излъчването и публикуването им в електронни и печатни издания, външни медии, интернет рекламиране.

3.2. Подпомагане подготовката и изпълнението на комуникационния план, в това число предвидените дейности за публичност на Програмата по отношение начините на кандидатстване по мерките и изпълнението на проектите, постигането на нейните цели и приоритети (провеждане

2 Разходите за участниците включват пътни и нощувки.

на семинари с участието на социално-икономически партньори и потенциални бенефициенти, използване на външна експертна помощ за допълване и усъвършенстване на комуникационния план, допълнително разработване и поддръжка на интернет страниците на МЗХ и РА, отнасящи се до ПРСР и съдържащи информация за потенциалните бенефициенти за подпомагането по ПРСР и за резултатите от нейното прилагане).

4 Организиране (в т.ч. разходи за организация, подготовка/размножаване на информационни материали, пътни, квартирни и дневни) на непланирани публични събития по инициатива на потенциални бенефициенти или социално-икономически партньори, осъществяването на които се поема от службите на МЗХ.

5 Обезпечаване на висококачествени преводачески услуги за нуждите на ПРСР.

6 Организиране и участие в дейности по обучение за администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР, в т. ч. сътрудничество между УО и подобни структури в държавите—членки на Европейския съюз, както и за изпълнението на комуникационния план (в това число разходи за организиране на обученията и разходи за участие—пътни, пълен пансион и квартирни).

7 Разработване, инсталиране, модернизиране и поддръжка на компютърни системи за управление, наблюдение и оценка (включително за закупуване на техника и програмни продукти), както и наемане на външни експерти за изпълнението на тези дейности.

8 Доставяне на необходимия софтуер, хардуер, специализирано и офис оборудване и материали с оглед повишаване качеството и ефективността на работата на персонала в УО и РА, работещ на пълен работен ден по ПРСР.

9 Изготвяне на текуща, междинна и последваща оценка на ПРСР.

10 Изготвяне на последваща оценка на Програма САПАРД. 11 Допълнително финансово стимулиране на щатния персонал, изпълняващ дейности, пряко свързани с управлението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните им характеристики.

12 Наемане и разходи за допълнителен персонал към УО и РА, необходим с оглед засилване на капацитета на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР, вкл.:

12. 1. допълнителен персонал към УО—дирекция “Развитие на селските райони” на МЗХ, ще бъде нает за подпомагане администрирането на мерките от Ос 4 ЛИДЕР; 12. 2. допълнителен персонал към УО и РА в помощ на постоянния персонал, необходим във връзка с изпълнението на дейностите, свързани с наблюдението, както и с въвеждане на данни в мониторинговата система; допълнителен персонал към РА в помощ на оценката на трите оферти, представяни от кандидатите (с цел обосновка на заявените разходи), оценката на бизнес плановете и (при необходимост) извършване на административни проверки на заявленията.

13 Участие на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР в международни прояви (вкл. обмяна на най-добри практики) в областта на развитието на селските райони, които са пряко свързани с прилагането на помощта за развитие на селските райони в България.

14 Участие на администрацията, ангажирана в управлението и управление на прилагането на ПРСР, в технически срещи със службите на ЕК и в комитети/работни групи на ЕК, разходите за участие в които не се рефинансират от ЕК.

15 Изграждане и функциониране на националната селска мрежа.

16 Наемане на консултанти/организации/експерти за изпълнение на краткосрочни и дългосрочни задачи и дейности, свързани с управлението на ПРСР, като основната отговорност е на УО. Външни експерти ще бъдат наемани и за подготовката, прилагането и наблюдението на изпълнението на мерките по Ос 4 ЛИДЕР; наемане на консултанти и обмяна на опит с администрацията и с експерти от други държави членки по управление, прилагане, контрол, наблюдение и оценка на програми.

17 Дейности, свързани с организирането и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки и сключването на договорите за дейностите по линия на техническа помощ (в т.ч. за изготвяне на техническото задание).

18 Дейности, свързани с организирането и провеждането от УО или РА на комисии за оценка и избор на проекти по Мярка 111 от Ос 1 и по Ос 4 ЛИДЕР.

19 Дейности, свързани с изграждане на капацитет и подготовка за разработване на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г).”

§ 15. Приложение № 4 към чл. 13, ал. 1 се изменя така:

“Приложение № 4 към чл. 13, ал. 1

Програма за развитие на селските райони (2007—2013)

Заявка за плащане

До Държавен фонд “Земеделие” Отдел “Прилагане на мерките за развитие на селските райони”, сектор “Оторизация на плащанията” Вид плащане: Единично Междинно Окончателно Попълва се служебно: Заявка № ___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ /___ / Печат: Дата: ___ /___ / ___ /___ /___ /___ /___ /___ /

Попълва се от ползвателя Име на ползвателя Дирекция: Отдел: стая: ________________ БУЛСТАТ №: ____________________________ Адрес: _____________________________________________________________________________________ пощ.код: _____________________________ Област:_______________________________________________________ Община: ____________________________________________ _______ ________ ул. №: ___________________________________________________________________________________________________________________________________ Телефон: _________________________________________________________________ Факс: ____________________________________________________ E-mail ___________________________________________________________________________________________________________________________________ Попълва се от длъжностното лице, упълномощено да подаде заявката за плащане Име: ___________________________________________________ Презиме _____________________________________________________________________ Фамилия: _____________________________________________ Служебна карта №: _______________________________ , издадена на: _______________________________ от:___________________________ Дирекция: __________________________________________________________________________________________________________________________ Отдел: ____________________________________________________________________________________________________ стая: _________________ Длъжност: ____________________________________________________________________________________________________________________________ адрес ____________________________________________________________________ телефон ___________________ факс ___________________ Информация за банковата сметка на ползвателя IBAN: ________________________________________________________ Банков код (BIC): ________________________________________________ Банка: ________________________________________________________ Банков клон ________________________________________________________

Дейности по линия на техническа помощ

А. Заявката за плащане е за:

1 Организиране на заседанията на Комитета по наблюдение (КН) на ПРСР и Да работните групи към него, включително разходите3 , свързани с участие на членовете на Комитета, на работните групи, както и на други лица, чието участие е необходимо с оглед ефективно изпълнение на задачите на Комитета и/или работните групи.

2 Извършване, от външни изпълнители, на анализи, проучвания, изследвания и други Да технически доклади, необходими на Управляващия орган, Комитета по наблюдение и/или неговите работни групи и на Разплащателната агенция за целите на ефективното управление и наблюдение на ПРСР (включително изготвяне на анализи за сектор тютюн, които да осигурят предложения за типа инвестиционна подкрепа, която ПРСР може да предостави за този сектор след 2009 г.); събиране на статистическа информация и аналитични данни, свързани с областите на подкрепа по ПРСР с оглед отчитане на резултатите от Програмата.

3 Изготвяне и разпространение на информация относно ПРСР чрез: 3.1. Изготвяне на материали за информиране и публичност: Да а) оформление, отпечатване и разпространение на материали (документи, доклади, насоки, плакати, брошури, диплянки, наръчници, инструкции, правила и др.) за популяризиране на мерките и практически аспекти за изпълнението на ниво програма и ниво проект;

3 Разходите за участниците включват пътни и нощувки.

б) изготвяне и разпространение на информационни и образователни текстове, излъчването и публикуването им в електронни и печатни издания, външни медии, Интернет рекламиране. 3.2. Подпомагане подготовката и изпълнението на комуникационния план, в това число предвидените дейности за публичност на програмата по отношение начините на кандидатстване по мерките и изпълнението на проектите, постигането на нейните цели и приоритети (провеждане на семинари с участието на социалноикономически партньори и потенциални бенефициенти, използване на външна експертна помощ за допълване и усъвършенстване на комуникационния план, допълнително разработване и поддръжка на интернет страниците на МЗХ и РА, отнасящи се до ПРСР и съдържащи информация за потенциалните бенефициенти за подпомагането по ПРСР и за резултатите от нейното прилагане).

4 Организиране (в т.ч. разходи за организация, подготовка/размножаване на Да информационни материали, пътни, квартирни и дневни) на непланирани публични събития по инициатива на потенциални бенефициенти или социално-икономически партньори, осъществяването на които се поема от службите на МЗХ.

5 Обезпечаване на висококачествени преводачески услуги за нуждите на ПРСР. Да

6 Организиране и участие в дейности по обучение за администрацията, ангажи- Да рана в управлението, изпълнението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР, в т. ч. сътрудничество между УО и подобни структури в държавите— членки на Европейския съюз, както и за изпълнението на комуникационния план (в това число разходи за организиране на обученията и разходи за участие— пътни, пълен пансион и квартирни).

7 Разработване, инсталиране, модернизиране и поддръжка на компютърни системи Да за управление, наблюдение и оценка (включително за закупуване на техника и програмни продукти), както и наемане на външни експерти за изпълнението на тези дейности.

8 Доставяне на необходимия софтуер, хардуер, специализирано и офис оборудване и Да материали с оглед повишаване качеството и ефективността на работата на персонала в УО и РА, работещ на пълен работен ден по ПРСР.

9 Изготвяне на текуща, междинна и последваща оценка на ПРСР. Да

10 Изготвяне на последваща оценка на Програма САПАРД. Да

11 Допълнително финансово стимулиране на щатния персонал, изпълняващ Да дейности, пряко свързани с управлението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните им характеристики.

12 Наемане и разходи за допълнителен персонал към УО и РА, необходим с оглед Да засилване на капацитета на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР, вкл.: 12.1. допълнителен персонал към УО—Дирекция “Развитие на селските райони” на МЗХ, ще бъде нает за подпомагане администрирането на мерките от Ос 4 ЛИДЕР; 12.2. допълнителен персонал към УО и РА в помощ на постоянния персонал, необходим във връзка с изпълнението на дейностите, свързани с наблюдението, както и с въвеждане на данни в мониторинговата система; допълнителен персонал към РА в помощ на оценката на трите оферти, представяни от кандидатите (с цел обосновка на заявените разходи), оценката на бизнес плановете и (при необходимост) извършване на административни проверки на заявленията.

13 Участие на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, наблю- Да дението, оценката и контрола на ПРСР в международни прояви (вкл. обмяна на най-добри практики) в областта на развитието на селските райони, които са пряко свързани с прилагането на помощта за развитие на селските райони в България.

14 Участие на администрацията, ангажирана в управлението и управление на Да прилагането на ПРСР, в технически срещи със службите на ЕК и в комитети/ работни групи на ЕК, разходите за участие в които не се рефинансират от ЕК.

15 Изграждане и функциониране на Националната селска мрежа. Да

16 Наемане на консултанти/организации/експерти за изпълнение на краткосрочни Да и дългосрочни задачи и дейности, свързани с управлението на ПРСР, като основната отговорност е на УО. Външни експерти ще бъдат наемани и за подготовката, прилагането и наблюдение на изпълнението на мерките по Ос 4 ЛИДЕР; наемане на консултанти и обмяна на опит с администрацията и с експерти от други държави членки по управление, прилагане, контрол, наблюдение и оценка на програми.

17 Дейности, свързани с организирането и провеждането на процедурите за възла- Да гане на обществените поръчки и сключването на договорите за дейностите по линия на техническа помощ (в т.ч. за изготвяне на техническото задание).

18 Дейности, свързани с организирането и провеждането от УО или РА на комисии Да за оценка и избор на проекти по Мярка 111 от Ос 1 и по Ос 4 ЛИДЕР.

19 Дейности, свързани с изграждане на капацитет и подготовката за разработване Да на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г).

Б. Общи документи:

G 01 Копие от заповед на министъра на земеделието и храните или на изпълнителния Да директор на ДФЗ, с която е упълномощено длъжностното лице на ползвателите за подаване на заявката за плащане. G 02 Копие от служебна карта на упълномощеното длъжностно лице на ползвателите, Да подаващо документите за изплащане на помощ. G 03 Решение относно съответствие на заявлението с одобрените от УС дейности. Да

В. Специфични документи по видове дейности:

I 01 Дейности, обект на обществена поръчка: Да I 01-01 Копие от сключения договор между ползвателя на помощта и изпълнителя на дейността, за която се отпуска финансова помощ, и приложенията към него. I 01-02 Първични счетоводни документи (например фактури), доказващи извършените Да разходи. I 01-03 Платежен документ (касова бележка/платежно нареждане), прикрепен към Да всяка фактура, който да доказва плащане от страна на ползвателя. I 01-04 Банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане Да от страна на ползвателя. Непр. I 01-05 Приемно-предавателен протокол за изпълнението на дейността. Да I 01-06 Попълнена таблица за разходите към заявката за плащане. Да I 01-07 Документи, доказващи, че за дейности—обект на обществена поръчка, са проведени Да процедури по възлагане на обществена поръчка в съответствие със ЗОП (копие от обявление за обществена поръчка; заповед за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка; заповед за определяне на изпълнител на обществената поръчка). I 02 Дейности, които не са обект на обществена поръчка: Да I 02-01 Отчет от изпълнителя за извършената дейност. Да I 02-02 Копие от протокол за приемане на дейността. Да Непр. I 02-03 Копие от сключения договор между ползвателя на помощта и изпълнителя за Да дейността, за която се отпуска финансова помощ. Непр. I 02-04 Разходооправдателни документи. Да I 02-05 Копие от документи, удостоверяващи извършеното плащане. Да I 02-06 Копие от заповед за командировка. Да Непр. I 02-07 Копие от поименна заповед на министъра на земеделието и храните или на Да изпълнителния директор на ДФЗ за участие в комисия за определяне на изпъл- Непр. нител на обществената поръчка.

Г. Специфични документи за някои видове дейности:

I 03 Допълнително финансово стимулиране на персоналa, изпълняващ дейности, Да пряко свързани с управлението (в т.ч. управление на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), контрола, наблюдението и оценката на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала. I 03-01 Копие от поименна заповед на министъра на земеделието и храните или на Да изпълнителния директор на ДФЗ за допълнително финансово стимулиране на персонала.

I 03-02 Копие от документи, удостоверяващи извършеното плащане. Да

Д. Декларации:

1. Декларирам, че дейностите са извършени в рамките на одобрения срок. Да 2. Декларирам, че дейностите не са финансирани от ЕС по други програми Да или инструменти. 3. Декларирам, че представените от мен документи са достоверни. Да

В случай че ползвателят предостави неверни данни или документи с невярно съдържание, той носи наказателна отговорност съгласно разпоредбите на действащото българско законодателство.

В случай че ползвателят представи документ и/или декларация с невярно съдържание, той ще бъде изключен от предоставяне на финансово подпомагане по ЕЗФРСР за съответната дейност и е длъжен да върне всички изплатени към момента средства. Ползвателят ще бъде изключен от подпомагане за съответната дейност за годината, в която е било открито нарушението, и следващата финансова година по ЕЗФРСР.

С подписването на този формуляр кандидатът приема правилата за отпускане на финансова помощ по Програмата за развитие на селските райони (2007—2013) и се съгласява да осигури свободен и пълен достъп на служителите на Агенцията и упълномощените представители на Европейската комисия за провеждане на проверки на място за установяване на легитимността и пълнотата на документите и съответствието на инвестицията с критериите за финансиране.

Дейностите, регистрирани в заявката за плащане, са действително извършени. Разходите, за които се заявява подпомагане, са отразени в таблицата за разходите към заявката за плащане.

Финансовата помощ, която заявявам за плащане, е в размер на: _____________ лева.

*Сумата по изплатеното междинно плащане е: _____________ _____________ _____________ лева.

Име на ползвателя или упълномощеното от него длъжностно лице подпис и печат Име на експерта от ОП, приел заявката за плащане подпис и печат Име на гл. експерт от ОП, проверил заявката за плащане подпис и печат

Таблица за разходите

ОП № Описание Коли- Мярка Единична Обща Номер Дата Допустими на дейностите чество цена сума на факна разходи съгласно по елементи без ДДС турата фактурешение за рата съответствие на заявлението с одобрените дейности между кандидата и МЗХ/РА да не

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Обща сума на извършените разходи:”

§ 16. В приложение № 6 към чл. 18, ал. 1 в т. III се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова т. 4: “4. Копие от поименна заповед на министъра на земеделието и храните или на изпълнителния директор на ДФЗ за участие в комисии за определяне на изпълнител на обществени поръчки за доставки или услуги, както и в комисии за оценка и избор на проекти по Мярка 111 от Ос 1 и по Ос 4 ЛИДЕР от ПРСР.”

2. Досегашната т. 4 става т. 5. § 17. Навсякъде в наредбата “МЗП” се заменя с “МЗХ”.

Министър: В. Цветанов