Решение № 93 от 18 февруари 2009 г. за предоставяне на концесия за добив на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - смектит-илитови алевролити - подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства, от находище “Яна”, с. Брестовене, община Завет, област Разград

РЕШЕНИЕ № 93 ОТ 18 ФЕВРУАРИ 2009 Г. за предоставяне на концесия за добив на неметални полезни изкопаеми—индустриални минерали—смектит-илитови алевролити—подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства, от находище “Яна”, с. Брестовене, община Завет, област Разград

На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ : 1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства— неметални полезни изкопаеми—индустриални минерали—смектит-илитови алевролити, представляващи изключителна държавна собственост, от находище “Яна”, разположено в землището на с. Брестовене, община Завет, област Разград. Площта, покриваща находището, е с размер 72 672 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 17 по контура на запасите в координатна система “1970 г.” съгласно схема, представляваща неразделна част от концесионния договор.

2. Определя срок на концесията 35 години. 3. Определя за концесионер “Геонет”—ООД, София—титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0238 от 8 май 2006 г.

4. Концесията да се осъществява при следните условия:

4.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

4.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

4.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на оценка за въздействието върху околната среда, както и след утвърждаване от министъра на околната среда и водите на план за управление на отпадъците.

4.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.

4.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката и енергетиката.

4.6. Добивът се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск.

4.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера: 5.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;

5.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;

5.1.3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;

5.1.4. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията;

5.1.5. да придобие право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка в съответствие със съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка.

5.2. Основни задължения на концесионера: 5.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

5.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

5.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;

5.2.1.3. извлича оптимално запасите и ресурсите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;

5.2.1.4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;

5.2.1.5. осигури опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на паметниците на културата;

5.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 40 500 лв.;

5.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

5.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;

5.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка—при възникнала необходимост от това;

5.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

5.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

5.2.5. да уведомява концедента и компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на паметници на културата;

5.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и да търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект;

5.2.7. да съставя и води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;

5.2.8. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

5.2.8.1. тримесечни отчети за действително добитите и продадените количества смектитилитови алевролити и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие;

5.2.8.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества смектит-илитови алевролити и среднопретеглената им продажна цена за съответната година до 15 януари на следващата година;

5.2.8.3. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;

5.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

5.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

5.2.10. да извърши техническа ликвидация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрения проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

5.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

5.3. Основни права на концедента: 5.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция—резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

5.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията— право на собственост—върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на задълженията по това решение и по договора, както и при нарушаване условията на концесията.

5.4. Основни задължения на концедента: 5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

6. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.

7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:

7.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва:

7.1.1. за първата година от срока на концесията гаранция в размер 1000 лв.; гаранцията се представя в двумесечен срок от сключването на концесионния договор;

7.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от размера на дължимото концесионно плащане за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.

7.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

8. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:

8.1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на базата на неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ—не пониска от минималната цена за съответния продукт по данни от “Минералс Прайз Уотч”.

8.2. Стойността на концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не пониска от 0,60 лв./т и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми—индустриални минерали, по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените от 2005 г.

8.3. Концесионерът внася минимално парично концесионно плащане в размер не понисък от 1800 лв., определен на база 30 на сто от средногодишния добив и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 8.2.

8.4. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

9. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 12 месеца след сключването на концесионния договор.

10. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

11. На основание чл. 61, ал. 3 от Закона за подземните богатства министърът на икономиката и енергетиката внася по бюджета на об- щина Завет, област Разград, при условията и в сроковете по т. 8.4 30 на сто от дължимото и внесеното концесионно плащане.

12. Размерът на концесионното плащане по т. 8.1 и на минималното концесионно плащане по т. 8.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

13. Министърът на икономиката и енергетиката:

13.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с “Геонет”—ООД, София, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

13.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

13.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

14. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

Министър-председател:

Сергей Станишев За главен секретар на Министерския съвет:

Веселин Даков