Решение № 589 от 10 септември 2008 г. за предоставяне на концесия за добив на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - органогенен варовик - подземни богатства по чл. 2, т. 2 от Закона за подземните богатства, от находище “Пчелари” - участък “Запад” и участък “Изток”, разположено в землищата на с. Пчелари и с. Голобрадово, община Стамболово, област Хасково

РЕШЕНИЕ № 589 ОТ 10 СЕПТЕМВРИ 2008 Г. за предоставяне на концесия за добив на неметални полезни изкопаеми—индустриални минерали—органогенен варовик—подземни богатства по чл. 2, т. 2 от Закона за подземните богатства, от находище “Пчелари”—участък “Запад” и участък “Изток”, разположено в землищата на с. Пчелари и с. Голобрадово, община Стамболово, област Хасково

На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ : 1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, т. 2 от Закона за подземните богатства—неметални полезни изкопаеми—индустриални минерали—органогенен варовик, представляващи изключителна държавна собственост, чрез добив от находище “Пчелари”—участък “Запад” и участък “Изток”, разположено в землищата на с. Пчелари и с. Голобрадово, община Стамболово, област Хасково, който се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 174 013 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки с номера по контура на запасите и ресурсите съгласно координатен регистър в координатна система “1970 г.”, както следва:

а) участък “Запад”—с площ 110 584 кв. м и с координати на точките от № 1 до № 12;

б) участък “Изток”—с площ 63 429 кв. м и с координати на точките от № 13 до № 22.

2. Определя допълнителна концесионна площ с размер общо 45 674 кв. м, съответно на участък “Запад”—32 338 кв. м, и на участък “Изток”—13 336 кв. м, за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана в координатна система “1970 г.” съгласно схеми, представляващи неразделна част от концесионния договор.

3. Определя срок на концесията 35 години. 4. Определя за концесионер “Гравелита”— ООД, София—титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0308 от 27 септември 2007 г.

5. Концесията да се осъществява при следните условия:

5.1. При ползване на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд, земеделски- те земи, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след одобряване от министъра на икономиката и енергетиката на съгласуван от министъра на околната среда и водите въз основа на оценка на въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост цялостен работен проект.

5.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.

5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката и енергетиката.

5.6. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.

5.7. За осъществяване на правата и за изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера: 6.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, както и право на собственост върху технологичните отпадъци от добива в съответствие с условията на сключения договор;

6.1.3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, както и допроучване, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства, за които е предоставена концесията;

6.1.4. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите.

6.2. Основни задължения на концесионера: 6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. изпълнява одобрените цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват изискванията за правилно и безопасно разработване;

6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;

6.2.2. да заплаща концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 68 440 лв.;

6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;

6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект—при възникнала необходимост от това;

6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.4.4. проект за техническа ликвидация и рекултивация;

6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, защитените със закон територии и обекти, растителни и животински видове, паметници на културата;

6.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и да търпи трети лица да добиват природни богатства от предоставения обект;

6.2.7. да съставя и да води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;

6.2.8. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.8.1. тримесечни отчети за действително добитите и продадените количества варовик и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие;

6.2.8.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества органогенен варовик и среднопретеглената продажна цена за съответния период до 15 януари следващата година;

6.2.8.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;

6.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация и рекултивация на находището;

6.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.10. да извърши техническа ликвидация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрения проект за ликвидация и рекултивация и в концесионния договор;

6.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

6.3. Основни права на концедента: 6.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция—резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията—право на собственост—върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване условията на концесията.

6.4. Основни задължения на концедента: 6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за плащане на концесионно възнаграждение, лихви и неустойки, както следва:

8.1.1. за 2008 г. гаранцията е в размер 1400 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от подписване на концесионния договор;

8.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е 50 на сто от размера на концесионното възнаграждение за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.

8.2. Доверителна банкова сметка, обезпечаваща изпълнението на задълженията, свързани с ликвидацията и рекултивацията на находището:

8.2.1. концесионерът следва да открие сметката до 31 януари на годината, следваща започването на добив от находище “Пчелари”;

8.2.2. първата вноска по сметката е в размер 1000 лв.;

8.2.3. в сметката по т. 8.2 концесионерът внася до 31 януари всяка следваща календарна година сума, представляваща 1/34 част от размера на средствата за възстановяване (рекултивация) на околната среда, определени в съгласувания с министъра на околната среда и водите цялостен работен проект по т. 6.2.4.1;

8.2.4. в случай че в съгласувания с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите цялостен работен проект не са определени необходимите финансови средства за техническа ликвидация и рекултивация на обекта, годишните вноски са в размер 10 на сто от дължимото концесионно възнаграждение за предходната година.

8.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

9. Заплащане на годишно парично концесионно възнаграждение за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:

9.1. Парично концесионно възнаграждение, изчислено като 4 на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която ще се определи на основата на данни, представени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на базата на неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ—не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от “Минералс Прайз Уотч”.

9.2. Концесионното възнаграждение за единица добито подземно богатство (органогенен варовик) е не по-ниско от 0,32 лв./тон и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми—индустриални минерали, по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

9.3. Концесионерът заплаща минимално парично концесионно възнаграждение в размер не по-малък от 1368 лв., определен на базата на 30 на сто от средногодишния добив и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.2.

9.4. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

10. Концесионното възнаграждение се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 6 месеца след сключване на концесионния договор.

11. Концесионерът не дължи концесионно възнаграждение за времето на реализиране на дейностите, предвидени в утвърден проект за техническа ликвидация и рекултивация на концесионния обект, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

12. Министърът на икономиката и енергетиката внася на основание чл. 61, ал. 3 от Закона за подземните богатства сума, представляваща 30 на сто от дължимото концесионно възнаграждение, по бюджета на община Стамболово, област Хасково, при условията и в сроковете по т. 9.4.

13. Размерът на концесионното възнаграждение по т. 9.1 и минималното концесионно възнаграждение по т. 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

14. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката:

14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с “Гравелита”—ООД, София, в едномесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

14.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

Министър-председател:

Сергей Станишев Главен секретар на Министерския съвет:

Севдалин Мавров