Постановление № 271 от 12 ноември 2007 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 271

ОТ 12 НОЕМВРИ 2007 Г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : § 1. В Наредбата за условията и реда за предоставяне на информация за стоки и услуги, които представляват риск за потребителите, и за реда за осъществяване на сътрудничество между производителите, дистрибуторите, лицата, предоставящи услуги, и контролните органи, приета с Постановление № 95 на Министерския съвет от 2006 г. (ДВ, бр. 37 от 2006 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се чл. 6а: “Чл. 6а. (1) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за всички предприети от производителите, дистрибуторите и контролните органи доброволни и принудителни мерки, имащи за цел да ограничат пускането на опасни стоки на пазара, изтеглянето им от пазара или изземването им от потребителите, както и за причините за предприемане на такива мерки.

(2) Когато рискът за здравето и безопасността на потребителите няма и не може да има последствия извън територията на Република България, Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за предприетите по ал. 1 мерки само доколкото те съдържат информация, която може да представлява интерес за държавите—членки на Европейската общност, от гледна точка на безопасност на стоката, като например описание на нов вид риск и други.

(3) В случаите на сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите, който няма и не може да има последствия извън територията на Република България, Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за предприетите по ал. 1 мерки по отношение на опасната стока, като взема предвид критериите за уведомяване, съдържащи се в Основните насоки за управление на европейската система за бърз обмен на информация за опасни стоки (РАПЕКС), и за уведомяванията по чл. 11 на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за обща безопасност на стоките, приети с Решение 2004/418/ ЕО на Европейската комисия от 29 април 2004 г. (ОВ, L 151, 30.04.2004 г.).

(4) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за всяко изменение или отмяна на мерките по ал. 1.”

2. В чл. 7: а) алинеи 2 и 3 се изменят така: “(2) След получаване на уведомление по ал. 1 Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява незабавно Европейската комисия чрез системата РАПЕКС за всички доброволни или принудителни мерки и/или действия, които са предприети от производителите, дистрибуторите и контролните органи, имащи за цел да ограничат, прекратят или поставят реализацията на стоката или евентуалното є използване в зависимост от изпълнението на предписания или указания, дадени от контролните органи.

(3) Уведомлението по ал. 2 съдържа: 1. информация, даваща възможност за точно идентифициране на стоката;

2. пълно описание на риска, което включва резюме на резултатите от проведените изпитвания или анализи и направените въз основа на тях заключения, които са от значение за оценяване нивото на риска;

3. вида и периода на действие на мерките и/ или действията, които са предприети или е решено да бъдат предприети по отношение на опасната стока;

4. информация за проследяване на стоката по веригата на доставката и разпространението є, включително информация за държавите, в които стоката е разпространена.”;

б) създават се ал. 4 и 5: “(4) Когато Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведоми Европейската комисия за наличието на сериозен риск, преди по отношение на опасната стока да са предприети мерки за ограничаване на реализацията є, тя информира Европейската комисия в срок от 45 дни дали потвърждава, или изменя първоначално подадената информация.

(5) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за всяко изменение или отмяна на мерките и/или действията по ал. 2.”

3. Създават се чл. 7а и 7б: “Чл. 7а. (1) Когато Европейската комисия препрати на Комисията за защита на потребителите по системата РАПЕКС уведомление за опасна стока, получено от друга държава—членка на Европейската общност, Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, в срок от 45 дни от получаването му уведомява Европейската комисия за предприетите от Република България мерки.

(2) Уведомлението по ал. 1 съдържа: 1. информация за това, дали опасната стока е пусната на пазара на територията на Република България;

2. конкретните мерки, предприети по отношение на опасната стока, и причините за тяхното предприемане, включително наличието на разлика при оценката на риска и специфичните обстоятелства, които налагат предприемането на различни мерки от тези, предприети от държавата—членка на Европейската общност, уведомила Европейската комисия;

3. всяка допълнителна информация за риска, включително резултатите от проведените изпитвания или анализи.

(3) Когато в уведомлението на Европейската комисия се посочва, че е необходимо държавите членки да предприемат спешни мерки по отношение на опасната стока, срокът по ал. 1 е не повече от 20 дни.

Чл. 7б. (1) Когато при наличие на сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите Европейската комисия приеме решение, което изисква от държавите—членки на Европейската общност, да предприемат мерки за ограничаване, прекратяване или поставяне реализацията на стоката или евентуалното є използване в зависимост от изпълнението на дадени указания или предписания, контролните органи по чл. 82, ал. 1 от Закона за защита на потребителите дават възможност на засегнатите от решението производители и дистрибутори в срок един месец да изразят становище във връзка с наложената мярка.

(2) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за становищата на засегнатите от решението по ал. 1 производители и дистрибутори в срок един месец от получаването им.”

4. Наименованието “Допълнителна разпоредба” се заменя с “Допълнителни разпоредби” и в тях се създава § 1а:

“§ 1а. Наредбата въвежда разпоредбите на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (ОВ, L 11, 15.01.2002 г.).” § 2. В Устройствения правилник на Комисията за защита на потребителите към министъра на икономиката и енергетиката и на нейната администрация, приет с Постановление № 139 на Министерския съвет от 2006 г. (ДВ, бр. 49 от 2006 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 4, ал. 3 т. 4 се изменя така: “4. работи съвместно със сдруженията на потребителите, с туристическите сдружения и браншовите организации.”

2. В чл. 5, ал. 1: а) точка 1 се изменя така: “1. осъществява контрол върху заблуждаващата, неразрешената сравнителна реклама, нелоялните търговски практики и способи за продажба;” б) създават се нови т. 8, 9 и 10: “8. осъществява контрол върху предлагането и предоставянето на потребителски кредити;

9. осъществява контрол върху електронната търговия;

10. осъществява контрол върху предлагането и предоставянето на финансови услуги от разстояние;” в) досегашните т. 8—11 стават съответно т. 11—14;

г) досегашната т. 12 става т. 15 и в нея накрая се поставя запетая и се добавя “както и друга актуална информация”;

д) създава се т. 16: “16. осъществява контрол за спазване на изискванията за защита на потребителите в областта на туризма;” е) досегашната т. 13 става т. 17; ж) създава се т. 18: “18. предлага структура на административните звена на комисията, която се утвърждава със заповед на нейния председател.”

3. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

а) в ал. 1 след думата “Председателят” се добавя “организира и”;

б) в ал. 2: аа) точка 2 се отменя; бб) в т. 3 думите “определя и” се заличават. 4. В чл. 11: а) в ал. 3 думите “ежегодните цели” се заменят с “целите”;

б) в ал. 4 се създават т. 10 и 11: “10. планира и изпълнява мероприятия, свързани с обучението и повишаване квалификацията на служителите на администрацията на комисията;

11. организира публикуването на материали за електронната страница на комисията.”

5. В чл. 14 се създава т. 24: “24. проучва изискванията на правото на Европейския съюз и опита на други държави в областта на потребителската защита и прави предложения пред комисията за повишаване ефективността на работата на ведомството.”

6. В чл. 16: а) в ал. 1: аа) създават се нови т. 2—5: “2. предприема мерки за изграждането, периодичното актуализиране и осъществяване на секторни програми за надзор на пазара по групи стоки и услуги или рискове за потребителите;

3. анализира и проследява дейностите за надзор на пазара по т. 2 и получените резултати;

4. следи, анализира и актуализира научнотехническите познания за безопасност на стоките и услугите;

5. извършва преглед и периодична оценка на функционирането на контролната дейност и на нейната ефективност и ако е необходимо, прави предложения за подобряване на съществуващата организация за надзор на пазара за безопасност на стоки и услуги;” бб) досегашните т. 2—8 стават съответно т. 6—12;

вв) досегашната т. 9 става т. 13 и в нея в началото се добавя “изготвя информационни материали и”;

гг) досегашните т. 10—14 стават съответно т. 14—18;

дд) досегашната т. 15 става т. 19 и в нея в началото се добавя “информира комисията и”;

ее) досегашните т. 16—19 стават съответно т. 20—23;

жж) създават се т. 24, 25 и 26: “24. изготвя методически указания за извършването на проверки за спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията;

25. оказва методическа помощ по проблеми на потребителската защита на звената за защита на потребителите към общинските администрации;

26. осъществява връзките на комисията с потребителските, браншовите и туристическите сдружения.”;

б) в ал. 2 т. 4 се изменя така: “4. набират информация и информират комисията при съмнение за заблуждаваща и неразрешена сравнителна реклама;”.

7. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

а) в т. 1 след думите “раздел II” се добавя “и IV”;

б) в т. 2, 3 и 4 думата “непочтена” се заличава; в) в т. 5 след думите “глава трета” се добавя “и глава четвърта, раздел IV”;

г) създава се т. 10: “10. изготвя методически указания за извършването на проверки за спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията.”

8. Член 18 се отменя. 9. Член 20 се изменя така: “Чл. 20. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от председателя и членовете на комисията в кръга на съответните им правомощия.”

10. В приложението към чл. 2, ал. 3 се правят следните изменения:

а) на ред “Главна дирекция “Контрол на пазара” и регионални дирекции” числото “136” се заменя със “139”;

б) на ред “дирекция “Защита на икономическите интереси на потребителите” числото “11” се заменя с “16”;

в) ред “дирекция “Методология, анализи и координация” 8” се заличава.

Заключителна разпоредба § 3. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.

За министър-председател:

Ивайло Калфин Главен секретар на Министерския съвет:

Севдалин Мавров