Постановление № 190 от 8 август 2007 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 190

ОТ 8 АВГУСТ 2007 Г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : § 1. В Устройствения правилник на Министерството на околната среда и водите, приет с Постановление № 214 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 100 от 2000 г., бр. 28, 32 и 91 от 2001 г., бр. 64 от 2002 г., бр. 3, 93 и 107 от 2003 г., бр. 31 и 99 от 2004 г., бр. 48, 83 и 90 от 2005 г., бр. 1, 35 и 85 от 2006 г. и бр. 1 от 2007 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 11, ал. 1 числото “14” се заменя с “15”.

2. В чл. 15: а) точка 1 се изменя така: “1. разработва предложения за длъжностното разписание и утвърждава длъжностните характеристики;” б) създава се т. 8: “8. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.”

3. В чл. 21: а) в основния текст числото “12” се заменя с “13”;

б) в т. 7 думите “Стратегия, европейска интеграция и международно сътрудничество” се заменят със “Стратегии, координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество”;

в) създава се т. 13: “13. дирекция “Изпълнение по Програма ФАР”.

4. В чл. 23: а) в т. 1 буква “и” се заличава; б) създава се т. 4: “4. изграждането и осигуряване на функционирането на екологична мрежа Натура 2000, като:

а) организира изграждането на система от защитени зони;

б) разработва планове за управление на защитените зони;

в) провежда процедури за обявяване и промени на защитени зони;

г) организира провеждането на процедури за оценка на планове, програми и инвестиционни намерения, засягащи защитените зони;

д) контролира дейността на собственици и ползватели на защитени зони;

е) осъществява методическо ръководство на регионалните инспекции по околната среда и водите по отношение на Натура 2000;

ж) контролира спазването на режимите в защитените зони;

з) разработва и координира изпълнението на международни проекти, свързани с Натура 2000, и участва в работата на работните органи на Европейската комисия;

и) предоставя информация и обезпечава мониторинга за състоянието на Натура 2000;

к) поддържа регистри и база данни за местата по Натура 2000.”

5. В чл. 24: а) в основния текст думите “Стратегия, европейска интеграция и международно сътрудничество” се заменят със “Стратегии, координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество”;

б) точка 2 се изменя така: “2. координацията на цялостната дейност на министерството по въпросите на Европейския съюз във връзка с прилагането на европейското екологично законодателство, в т.ч. участието на Република България в процеса на приемане на решения в Европейския съюз; подготовката на национални позиции по въпросите на околната среда и участие в работните органи на Европейския съвет и Европейската комисия; участие в разработването на нормативни актове; организирането на работата на междуведомствената работна група “Околна среда” в рамките на координационния механизъм по европейските въпроси; координацията на подготовката и осъществяването на проекти по преходния финансов инструмент; докладването до Европейската комисия по силата на действащото европейско законодателство; прилагането на процедурите относно допуснати нарушения в транспонирането и прилагането на законодателството на Европейския съюз и на участието в работните органи;” в) точка 3 се изменя така: “3. координирането на дейността на дирекциите на министерството, свързана с устойчивото развитие, произтичаща от националното законодателство и международните споразумения, по които Република България е страна;” г) в т. 5 думите “и координация на финансовите потоци” се заличават;

д) в т. 8 запетаята пред думите “организиране на международни срещи” се заменя със съюза “и”, а думите “и протоколна дейност” се заличават;

е) в т. 10 думите “провеждането на конкурси за екологични проекти на неправителствени организации” се заменят с “координацията на работата на министерството с неправителствени организации”;

ж) точка 11 се заличава. 6. В чл. 24а се създава т. 10: “10. изготвянето на документацията, провеждането на процедурите за обществени поръчки и организиране сключването на договорите с избраните изпълнители, свързани с финансиране от фондове на Европейския съюз и международни финансови институции.”

7. В чл. 24в: а) точка 1 се изменя така: “1. на основание на получени корекционни писма от дирекция “Управление на финансите, човешките ресурси и връзки с обществеността” дирекция “Инвестиционна политика и обществени поръчки” извършва текущи корекции в поименните списъци за придобиване на дълготрайни материални активи (проектиране, ново строителство, основни ремонти, извънобектови машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване) за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;” б) създава се т. 7: “7. осъществява координацията на цялостната дейност на министерството по въпросите, свързани с изменение на климата, в т.ч. участието в международни преговори по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и Протокола от Киото, на дейностите по изпълнение на задълженията на Република България по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и Протокола от Киото със заинтересуваните отговорни ведомства; разработването и координацията на изпълнението на национални планове и програми по изменение на климата; подготовката на двустранни и многостранни договори за сътрудничество в областта на изменението на климата; дейността по механизмите на Протокола от Киото—проекти “съвместно изпълнение” и “международна търговия с емисии”; осигуряването на информация на обществеността по въпросите на изменение на климата.”

8. Създава се чл. 24г:

“Чл. 24г. Дирекция “Изпълнение по Програма ФАР” осъществява:

1. подготовката на проекти: а) чрез разработване на програмни документи с цел усвояване на средства от Програма ФАР, Преходния и други финансови инструменти на Европейския съюз, с изключение на средствата от Кохезионния фонд и Оперативна програма “Околна среда”;

б) с цел кандидатстване за финансиране по Програма ФАР, Преходния и други финансови инструменти на Европейския съюз, с изключение на средствата от Кохезионния фонд и Оперативна програма “Околна среда”, чрез:

аа) разработване на предложения за проекти;

бб) подготовка на документи с цел кандидатстване за финансиране;

вв) създаване на организация и контролиране спазването на изискванията по отношение на стандартните документи за кандидатстване за финансиране;

гг) подпомагане на процеса по осигуряване на необходимите средства за подготовка и съфинансиране на проектите;

в) подготовка, координация и администриране на процеса за възлагане изпълнението на договорите по проектите, включително:

аа) подготовка на конкурсните обяви за публикуване;

бб) подготовка и координация (чрез съгласуване със заинтересуваните звена и институции) на заданията/техническите спецификации/ насоките за кандидатстване, включително финансова обосновка;

вв) предоставяне на необходимата информация във връзка с техническите аспекти на проекта по време на подготовката на търговете и/ или тръжния процес;

гг) осигуряване на предложения за гласуващи членове на комисии за оценка на оферти при търгове;

2. изпълнението на проекти чрез: а) технически надзор, координация и контрол при изпълнение на проектите чрез:

аа) сътрудничество с изпълнителите на договорите;

бб) контрол върху изпълнението на задачите съгласно предварително определените срокове и изискваните стандарти за качество;

вв) одобряване на докладите на изпълнителите и тяхното координиране и съгласуване с други звена и институции;

гг) одобряване на временните и окончателните сертификати за приемане;

дд) одобряване на документи за отработени от експертите часове;

ее) одобряване на фактурите на изпълнителите;

б) организиране и провеждане на срещи, включително срещи на управляващи комитети с изпълнителите и представителите на заинтересуваните звена и институции;

в) подготовка на доклади за състоянието и напредъка на изпълнението на проектите;

г) подготовка на документация за промяна условията на договорите;

3. мониторинг чрез: а) наблюдение на изпълнението на проектите;

б) предоставяне на ръководителя на програмата на декларация относно открити нередности и за предприетите мерки;

в) организиране и подготовка на срещи, координация и изготвяне на доклади, свързани с месечни срещи за наблюдение на проектите в сектор “Околна среда”, срещи на Секторния подкомитет за наблюдение и срещи на Съвместния комитет за наблюдение;

4. контрол върху техническото изпълнение на проектите чрез посещение на място и чрез други подходящи средства.”

9. В чл. 26, т. 1, буква “и” думите “присъединяването” се заменят с “членството”.

10. В чл. 37: а) досегашният текст става ал. 1; б) създава се ал. 2: “(2) Приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в министерството.”

11. Приложението към чл. 11, ал. 3 се изменя така:

“Приложение към чл. 11, ал. 3

Численост на персонала на Министерството на околната среда и водите—452 щатни бройки Политически кабинет

16 в т.ч. експерти и технически сътрудници

9 главен секретар

1 инспекторат

3 служител по сигурността на информацията

1 експертен представител в Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел

2 Обща администрация

69 в т.ч.

дирекция “Правно-нормативно и административно обслужване”

18 дирекция “Управление на финансите, собствеността, човешките ресурси и връзки с обществеността”

51 Специализирана администрация

360

в т.ч.

дирекция “Води”

40 дирекция “Земни недра и подземни богатства”

28 дирекция “Координация на регионалните инспекции по околната среда и водите”

19 дирекция “Национална служба за защита на природата”

29 дирекция “Опазване чистотата на въздуха”

16 дирекция “Превантивна дейност”

18

дирекция “Стратегии, координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество”

24 дирекция “Управление на отпадъците”

19 дирекция “Фондове на Европейския съюз за околна среда”

90 дирекция “Кохезионна политика за околна среда”

35 дирекция “Инвестиционна политика и обществени поръчки”

21 дирекция “Изпълнение по Програма ФАР”

11 дирекция “Вътрешен одит” 10” § 2. В приложение № 2 към чл. 3, ал. 3 от Постановление № 214 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на околната среда и водите и за преобразуване на Националния център за околна среда и устойчиво развитие (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 32 от 2001 г., бр. 64 от 2002 г., бр. 3, 93 и 107 от 2003 г., бр. 31 от 2004 г., бр. 48 от 2005 г., бр. 1 от 2006 г. и бр. 1 от 2007 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 числото “456” се заменя с “455”. 2. В т. 2, буква “а” числото “47” се заменя с “46”.

3. В т. 2, буква “в” числото “34” се заменя с “33”.

4. В т. 2, буква “л” числото “34” се заменя с “33”.

5. В т. 2, буква “о” числото “80” се заменя с “45”.

6. В т. 2 се създава буква “р”: “р) Перник 35”.

Заключителни разпоредби § 3. Постановлението влиза в сила от датата на обнародването му в “Държавен вестник”.

§ 4. Министърът на околната среда и водите в срок два месеца от влизането в сила на постановлението:

1. Да определи териториалния обхват на Регионална инспекция по околната среда и водите със седалище Перник.

2. Да предприеме действия за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на регионалните инспекции по околната среда и водите, издаден от Министерството на околната среда и водите (ДВ, бр. 65 от 2004 г.). § 5. Областният управител на област Перник да предприеме необходимите действия за предоставяне за управление на сграда за нуждите на Регионална инспекция по околната среда и водите със седалище Перник.

Министър-председател:

Сергей Станишев За главен секретар на Министерския съвет:

Галина Маринска