Постановление № 275 от 11 октомври 2006 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на околната среда и водите, приет с Постановление № 214 на Министерския съвет от 1999 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 275

ОТ 11 ОКТОМВРИ 2006 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на околната среда и водите, приет с Постановление № 214 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 100 от 2000 г., бр. 28, 32 и 91 от 2001 г., бр. 64 от 2002 г., бр. 3, 93 и 107 от 2003 г., бр. 31 и 99 от 2004 г., бр. 48, 83 и 90 от 2005 г. и бр. 1 и 35 от 2006 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : § 1. В чл. 11 ал. 1 се изменя така: “(1) Министерството е структурирано в 14 дирекции и инспекторат.”

§ 2. Член 16 се изменя така: “Чл. 16. Инспекторатът осъществява контрол върху дейността на министерството, регионалните инспекции по околната среда и водите, дирекциите на националните паркове, басейновите дирекции и Изпълнителната агенция по околна среда.”

§ 3. В глава трета “Структура, функции и организация на работата на министерството” раздел IIIб “Финансови контрольори” и раздел IIIв “Звено за вътрешен одит” се отменят.

§ 4. В чл. 20, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 9: “9. участва в изграждането, развитието и функционирането на системите за финансово управление и контрол, включително като осъществява предварителен контрол за законосъобразност в съответствие със Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и утвърдената от министъра на финансите методология, на всички документи, свързани с дейността на министерството;”.

2. Досегашните т. 9—14 стават съответно т. 10—15.

§ 5. Член 21 се изменя така: “Специализираната администрация е организирана в 12 дирекции и включва:

1. дирекция “Води”; 2. дирекция “Земни недра и подземни богатства”;

3. дирекция “Координация на регионалните инспекции по околната среда и водите”;

4. дирекция “Национална служба за защита на природата”;

5. дирекция “Опазване чистотата на въздуха”;

6. дирекция “Превантивна дейност”; 7. дирекция “Стратегия, европейска интеграция и международно сътрудничество”;

8. дирекция “Управление на отпадъците”; 9. дирекция “Фондове на Европейския съюз за околна среда”;

10. дирекция “Кохезионна политика за околна среда”;

11. дирекция “Инвестиционна политика и обществени поръчки”;

12. дирекция “Вътрешен одит”.” § 6. Създава се чл. 27б: “Чл. 27б. (1) Дирекция “Вътрешен одит” е на пряко подчинение на министъра, докладва директно на него и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Дирекцията по ал. 1: 1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на звеното за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор, който се изпраща на дирекция “Вътрешен контрол” на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.”

§ 7. Създава се чл. 34а: “Чл. 34а. (1) Директорите на регионалните инспекции, националните паркове, басейновите дирекции и изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда до 31 януари всяка година разработват и представят за утвърждаване от министъра годишен план за оперативната и контролната дейност на ръководените от тях администрации.

(2) Директорите на регионалните инспекции, националните паркове и басейновите дирекции представят на министъра тримесечни и годишни отчети за изпълнението на плановете за оперативната и контролната дейност и за състоянието на администрацията.

(3) Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда представя на министъра тримесечни и годишни отчети за изпълнението на дейностите, залегнали в Плана за дейността на изпълнителната агенция.”

§ 8. Приложението към чл. 11, ал. 3 се изменя така:

“Приложение към чл. 11, ал. 3

Численост на персонала в администрацията на Министерството на околната среда и водите—

379

щатни бройки Политически кабинет

16 в т.ч. експерти и технически сътрудници

9 главен секретар

1 инспекторат

3 служител по сигурността на информацията

1 експертен представител в Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел

1 Обща администрация

67 в т.ч.: дирекция “Правно-нормативно и административно обслужване”

18 дирекция “Управление на финансите, собствеността, човешките ресурси и връзки с обществеността”

49 Специализирана администрация

290

в т.ч.: дирекция “Води”

40 дирекция “Земни недра и подземни богатства”

28 дирекция “Координация на регионалните инспекции по околната среда и водите”

19 дирекция “Национална служба за защита на природата”

25

дирекция “Опазване чистотата на въздуха”

16 дирекция “Превантивна дейност”

18 дирекция “Стратегия, европейска интеграция и международно сътрудничество”

35 дирекция “Управление на отпадъците”

19 дирекция “Фондове на Европейския съюз за околна среда”

51 дирекция “Кохезионна политика за околна среда”

16 дирекция “Инвестиционна политика и обществени поръчки”

13 дирекция “Вътрешен одит” 10”.

Заключителна разпоредба § 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.

Министър-председател:

Сергей Станишев Главен секретар на Министерския съвет:

Севдалин Мавров