Постановление № 91 от 19 април 2006 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на правосъдието, приет с Постановление № 192 на Министерския съвет от 2002 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 91

ОТ 19 АПРИЛ 2006 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на правосъдието, приет с Постановление № 192 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 83 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 21, 48, 53 и 69 от 2003 г., бр. 11, 18, 63, 68 и 97 от 2004 г. и бр. 19, 50, 67, 75 и 84 от 2005 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : § 1. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 22 думите “плана за работа във военно време, военновременния план и плана за управление при кризи” се заменят с “плановете за работа във военно време и за управление при кризи в министерството”.

2. В т. 25 думите “и организира дейността на имотния регистър” се заличават.

3. Създава се нова т. 26: “26. дава становище, изразява съгласие, съответно несъгласие, от името на Република България, когато такова е поискано за приемане на други държави за членове на международни органи и организации или за присъединяване на държави към международни актове, когато Министерството на правосъдието е посочено за централен орган по силата на устройствените актове на международните органи или организации или по силата на разпоредби на международните актове;”.

4. Досегашната т. 26 става т. 27. § 2. В чл. 6 се правят следните изменения: 1. Точка 10 се отменя. 2. Точка 11 се изменя така: “11. осъществява контакти със съсловни и неправителствени организации по повод упражняването на възложените му правомощия.”

§ 3. В чл. 10 се създава т. 6: “6. възлага и контролира изпълнението на задачи, насочени към него от министъра.”

§ 4. В чл. 13 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите “звено “Държавен печат”, звено “Борба с корупцията” се заличават.

2. В ал. 3 числото “6279” се заменя с “6599”. § 5. В чл. 15 ал. 3 се отменя. § 6. Раздел V “Звено “Държавен печат” и раздел Vа “Звено “Борба с корупцията” се отменят.

§ 7. В чл. 18в, ал. 2 след думите “професионални качества” се добавя “и професионален опит в съдебната система или адвокатурата”, а след думите “на ЕСПЧ” се добавя “и имат познания по другия”.

§ 8. В чл. 19 т. 1 се изменя така: “1. дирекция “Административно-правно обслужване и човешки ресурси”;”.

§ 9. Член 20 се изменя така: “Чл. 20. Дирекция “Административно-правно обслужване и човешки ресурси”:

1. в областта на административно-правното обслужване:

а) оказва правна помощ на министъра при осъществяване на правомощията му, на членовете на политическия кабинет и на главния секретар, като изготвя становища и справки по правни въпроси;

б) осъществява процесуално представителство пред съдилищата по дела, по които страна е министерството или министърът;

в) обобщава практиката по заведените от и срещу министерството дела и предоставя информация за това на специализираната администрация на министерството;

г) предприема необходимите правни действия по събиране вземанията на министерството;

д) изготвя проекти, съгласува по законосъобразност и дава становище по законосъобразността на административните актове, издавани от министъра или от оправомощените от него длъжностни лица;

е) съгласува по законосъобразност или подготвя проекти на договори на министерството или предложени от други юридически или физически лица, като при несъгласие представя мотивирано становище;

ж) участва в процедурите по назначаване на служители в министерството и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, както и с реализирането на дисциплинарната отговорност на служителите;

з) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по Закона за нотариусите и нотариалната дейност;

2. в областта на човешките ресурси: а) изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на длъжностите и работните заплати на служителите в министерството;

б) подпомага методически и организационно служителите в администрацията при разработването и актуализирането на длъжностните характеристики;

в) организира атестирането на служителите в администрацията чрез въвеждането и прилагането на системата за оценка на трудовото изпълнение, заплащането и израстването в кариерата на държавната администрация;

г) организира процеса по назначаването на служителите в министерството и провеждането на конкурси по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

д) разработва проекти и дава становища за вътрешни процедури и правила по управление на човешките ресурси в администрацията и предоставя консултации на ръководителите на останалите дирекции в министерството по въпроси, свързани с управлението на човешките ресурси;

е) организира обучението и развитието на персонала, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация за служителите в министерството;

ж) отчита отпуските, заверява молбите за ползването им, издава и заверява служебни и трудови книжки, изготвя документите за пенсиониране на служителите, изготвя специфични справки в областта на човешките ресурси;

з) администрира системата за здравословни и безопасни условия на труд и води книга за регистриране на актове за трудови злополуки;

и) издава и води на отчет служебните карти на служителите в министерството, издава и заверява производствени характеристики;

к) води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в министерството;

3. в областта на деловодната дейност: а) приема, организира и осъществява контрол на деловодната обработка и движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция, като я регистрира чрез автоматизирана информационна система;

б) систематизира документите за текущо съхраняване в деловодния архив;

в) осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;

г) експедира входящата и изходящата кореспонденция;

д) обработва, съхранява и организира използването на архивния документационен фонд на министерството;

е) извършва справки и изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в деловодния и учрежденския архив;

ж) организира извършването на експертиза за ценността на документите, които се съхраняват в учрежденския архив, и организира предаването им в Централния държавен архив;

з) приема, регистрира и осигурява информация за приетите актове на Министерския съвет чрез автоматизирана информационна система;

и) регистрира заповедите на министъра, заместник-министрите и главния секретар с изключение на заповедите в областта на човешките ресурси и заповедите по отношение на съдебните кадри;

к) осигурява функционирането на кабинетите на министъра, заместник-министрите, началника на кабинета на министъра и главния секретар с технически сътрудници—секретари, и координира тяхната работа;

л) предлага разработването и съгласува проекти на правила за документооборота на администрацията на министерството;

4. във връзка с полагането на държавния печат:

а) проверява постъпващите документи с оглед изискванията на Закона за държавния печат и националното знаме на Република България;

б) вписва документите по реда на тяхното постъпване в специален регистър, който се въвежда и на електронен носител;

в) изпраща оригиналите на документите, върху които се полага държавният печат;

г) подрежда и съхранява заверените копия по видове документи в специални класьори;

д) заверява преписи от документи, върху които е положен държавният печат.”

§ 10. Член 21а се изменя така: “Чл. 21а. (1) Дирекция “Инвестиции, обществени поръчки, управление на собствеността и стопанските дейности”:

1. във връзка с инвестиционната дейност: а) проучва необходимостта от ново строителство, реконструкции, основни ремонти, доставки на машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

б) изработва и предлага за одобряване поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи (ново строителство, машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване), проектиране, реконструкции и основни ремон- ти за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

в) изготвя техническите задания за възлагане на проектиране и строителство на нови обекти и реконструкция на съществуващите;

г) организира и провежда експертни технически съвети за приемане на изготвените проекти за строителство и ремонти;

д) осъществява ефективен контрол по реализирането на поименните списъци за дълготрайни материални активи, строителство и ремонти;

е) организира и участва в приемателни комисии за построените или реконструираните обекти;

ж) оказва техническа и методологична помощ на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

2. във връзка с възлагането на обществените поръчки:

а) планира обществените поръчки и изготвя график за провеждането им през съответната година;

б) подготвя и провежда процедурите за възлагане на обществените поръчки;

в) контролира изпълнението на договорите; г) води регистър за проведените процедури за възлагане на обществените поръчки през съответната година;

д) подготвя и изпраща информация до Агенцията по обществени поръчки и до “Държавен вестник” за обществените поръчки;

е) съхранява документацията (досиетата) по проведените процедури за възлагане на обществените поръчки;

3. във връзка с управлението на собствеността:

а) управлява недвижимите имоти, върху които са предоставени права на министерството, като:

аа) подготвя и внася предложения в Комисията за разпределяне и използване на административни сгради—държавна собственост, в областните и общинските администрации за предоставяне на министерството на недвижими имоти за нуждите на централната администрация и структурните звена;

бб) организира фактическото приемане на предоставените за управление имоти;

вв) участва при възлагането на кадастралното заснемане и оценяване на имотите;

гг) организира премахването на негодните за ползване имоти;

дд) поддържа регистър на имотите на министерството;

ее) подготвя и извършва фактическото предаване на имоти с отпаднала необходимост за министерството;

жж) организира процедурата по отдаване под наем на имоти, управлявани от министерството и представляващи терени или части от сгради, както и контрола по изпълнението на склю- чените договори за наем в съответствие със Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му;

б) управлява ведомствения жилищен фонд на министерството, като:

аа) организира фактическото приемане на предоставените от областните администрации и с акт на Министерския съвет ведомствени жилища;

бб) поддържа регистъра на ведомствените жилища;

вв) поддържа и организира ремонта на ведомствените жилища;

гг) подпомага с информация жилищната комисия в министерството при работата є, свързана с процедурата по настаняване под наем;

дд) изготвя договорите за отдаване под наем на ведомствените жилища;

в) участва в процедурата при бракуването на дълготрайни материални активи—собственост на министерството;

4. във връзка със стопанските дейности: а) организира и осъществява материалнотехническото снабдяване на министерството (машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали, обзавеждане);

б) осигурява поддръжката и ремонта на предоставените на министерството недвижими имоти и движими вещи;

в) отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на транспортните средства на министерството; организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на министерството и прилежащите им терени;

г) оказва съдействие по провеждането на обществени поръчки, свързани с абонаментно обслужване и поддръжка на дълготрайните материални активи, съгласно действащото законодателство, контролира изпълнението на сключените договори;

д) оказва съдействие по сключване на договори във връзка с поддръжката на пожарната и аварийната безопасност, електрическите инсталации и сигнално-охранителните системи;

е) организира техническо обезпечаване на мероприятия на министерството;

ж) контролира поддържането на библиотечния фонд.

(2) Административните звена в общата и специализираната администрация на министерството в съответствие с функционалната си компетентност подпомагат дейността на дирекцията при подготовката на документацията и процедурите за възлагане на обществените поръчки.”

§ 11. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 букви “в” и “г” се изменят така: “в) организира протоколни срещи на министъра, заместник-министрите, началника на политическия кабинет и главния секретар;

г) изготвя заповедите за задгранични командировки и организира издаването и оформянето на паспорти и визи;”.

2. Точка 3 се изменя така: “3. по отношение на управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка:

а) разработва и поддържа в готовност за изпълнение плановете за управление при кризи и за работа във военно време;

б) организира подготовката на ръководния състав за работа при положение на война, при военно и извънредно положение;

в) организира поддържането в готовност за използване на системата за управление във военно време;

г) организира работата на Съвета по сигурност и управление при кризи при Министерството на правосъдието;

д) организира денонощно оперативно дежурство за поддържане на готовност за оповестяване при привеждане от мирно на военно положение и при кризи;

е) осигурява граждански ресурси в интерес на отбраната на страната;

ж) планира и разпределя финансовите средства за осигуряване на дейностите, свързани с отбраната на страната.”

§ 12. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1: а) в буква “б” след думата “подготвя” се добавя “конкурсите” и се поставя запетая, а думите “съдия-изпълнители” се заменят с “държавните съдебни изпълнители”;

б) създават се букви “д” и “e”: “д) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с придобиване на юридическа правоспособност по Закона за съдебната власт;

е) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 200ж, ал. 3 от Закона за съдебната власт за обнародване на списъците на вещите лица в “Държавен вестник” и в интернет.”

2. В т. 7 думите “и от Висшия съдебен съвет” се заличават.

3. Точка 8 се изменя така: “8. поддържа и води Единния регистър на медиаторите;”.

4. Създава се т. 9: “9. подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по Закона за частните съдебни изпълнители.”

§ 13. В чл. 27 т. 3 се изменя така: “3. във връзка с извършването на спомагателни дейности по финансово-ресурсното осигуряване на местата за лишаване от свобода и пробационните служби:

а) по отношение на финансово-счетоводното обслужване:

аа) подпомага финансово-счетоводното обслужване на главната дирекция и на териториалните є звена;

бб) участва в разработването на проект на бюджет на главната дирекция и на териториалните є звена;

вв) дава мнение за разпределението на бюджетните кредити на териториалните звена и участва в контрола по спазването на утвърдените лимити за разходи;

гг) участва в организирането и контрола по изпълнението на утвърдения бюджет;

дд) изготвя периодични отчети на главната дирекция и на териториалните є звена;

б) по отношение на капиталовите разходи и материално-техническото осигуряване:

аа) разработва обобщен проект на обектите за капиталови разходи, обосновава и предлага включването им в поименните списъци;

бб) участва в организирането и контрола по изпълнението на капиталовите разходи;

вв) дава мнение и подпомага разработването и координирането на изпълнението на плановете за материално осигуряване на главната дирекция и на териториалните є звена;

гг) подпомага дейностите по организация на труда и работната заплата и работата на териториалните звена, свързана с вещевото осигуряване на личния състав и лишените от свобода, обезпечаването на бита и прехраната на лишените от свобода, експлоатацията на транспортните средства и инженерната техника;

дд) участва в изготвянето на конкурсни документации и в организирането на процедури при условията и по реда на Закона за обществените поръчки;

ее) участва в контрола по изпълнението на сключените договори с фирми контрагенти.”

§ 14. В чл. 28, ал. 1 се правят следните допълнения:

1. В т. 1, буква “з” след думите “европейската интеграция” се добавя “в съответствие с вътрешни правила, утвърдени от министъра на правосъдието”.

2. В т. 2 се създава буква “м”: “м) участва със свои представители в дейности по изпълнение на международни програми и проекти в областта на международната правна помощ.”

§ 15. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 3: “3. изготвя заповеди за връщане на нередовните молби и предложения;”.

2. Досегашните т. 3—11 стават съответно т. 4—12.

3. Създава се т. 13: “13. осъществява и други дейности, възложени от министъра, свързани с българското гражданство.”

§ 16. В раздел VIII “Организация на работата в министерството” се създава чл. 30б:

“Чл. 30б. Административните звена в министерството в изпълнение на своите функции и възложените им задачи изготвят становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, програми, концепции, позиции, информации, паметни бележки, проекти на решения по конкретни въпроси, проекти на вътрешни административни актове и проекти на административни актове на Министерския съвет, когато вносител на проекта е министърът на правосъдието.”

§ 17. В чл. 35 ал. 2 се изменя така: “(2) Видът на наградата се определя в заповедта на министъра, с която се награждава служителят.”

§ 18. Приложението към чл. 13, ал. 4 се изменя така:

“Приложение към чл. 13, ал. 4

Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на правосъдието—6599 щатни бройки

Политически кабинет

8 в т. ч. експертни и технически сътрудници Главен секретар

1 Инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията

7 Инспекторат по Закона за съдебната власт

25 Съвет за криминологични изследвания

5 звено “Сигурност на информацията”

2 звено “Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека”

6 Обща администрация, в т. ч.: дирекция “Административно-правно обслужване и човешки ресурси”

33 дирекция “Финансово-счетоводна дейност, планиране и прогнозиране”

26 дирекция “Инвестиции, обществени поръчки, управление на собствеността и стопанските дейности”

36 дирекция “Информационно обслужване и технологии”

14 дирекция “Връзки с обществеността и протокол”

10 Специализирана администрация, в т. ч.: дирекция “Съдебна дейност”

23 дирекция “Съвет по законодателство”

16 Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”

4889

в т. ч. териториалните звена на Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”

4781

дирекция “Международно сътрудничество и европейска интеграция”

34 дирекция “Българско гражданство”

14 дирекция “Международна правна закрила на детето и международни осиновявания”

15 Главна дирекция “Охрана”

1424

в т. ч. териториалните звена на Главна дирекция “Охрана”

1316

дирекция “Осигуряване на религиозните потребности на лишените от свобода” 11”

Заключителни разпоредби § 19. В Постановление № 205 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на правосъдието (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 2 и 14 от 2000 г., бр. 88 от 2001 г., бр. 83 от 2002 г., бр. 21, 48 и 69 от 2003 г., бр. 11, 18, 63, 68 и 97 от 2004 г. и бр. 19 и 65 от 2005 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 3, ал. 2 се създава т. 9: “9. Националното бюро за правна помощ.” 2. В приложение № 2 към чл. 3, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

а) в т. 5 числото “403” се заменя с “373”; б) създава се т. 6: “6. Национално бюро за правна помощ—22.” § 20. В Устройствения правилник на Агенцията по вписванията, приет с Постановление № 163 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 63 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 19 и 65 от 2005 г.), се правят следните изменения: 1. В чл. 3, ал. 2 числото “403” се заменя с “373”. 2. Приложение № 1 към чл. 3, ал. 2 се изменя така:

“Приложение № 1 към чл. 3, ал. 2

Численост на персонала в Агенцията по вписва- нията—373 щатни бройки Изпълнителен директор

1 Заместник изпълнителен директор

1 Главен секретар

1 Служител по сигурността на информацията

1 Финансов контрольор

1 Обща администрация

63 в т. ч.: дирекция “Административно-правно обслужване и финансово-стопански дейности”

37 дирекция “Информационно обслужване и технологии”

26 Специализирана администрация

305

в т. ч.: Главна дирекция “Служби по вписванията” в т. ч.: регионални дирекции “Служби по вписванията” Регионална дирекция—София Регионална дирекция—Благоевград Регионална дирекция—Бургас Регионална дирекция—Варна Регионална дирекция—Враца Регионална дирекция—Велико Търново Регионална дирекция—Плевен Регионална дирекция—Пловдив Регионална дирекция—Русе Регионална дирекция—Разград Регионална дирекция—Стара Загора Регионална дирекция—Хасково”

Министър-председател:

Сергей Станишев Главен секретар на Министерския съвет:

Севдалин Мавров