Начало / Държавен вестник / бр. 102 от 19 декември 2006 г. / Официален раздел
Наредба № 59 от 5 декември 2006 г. за управление на безопасността в железопътния транспорт
- Обнародван:
- ДВ, бр. 102 от 19 декември 2006 г.
- Страница:
- 35
- Рег. № в ДВ:
- 76096
Обнародва: Наредба № 59 от 5 декември 2006 г. за управление на безопасността в железопътния транспорт — действащият текст и всички промени
НАРЕДБА № 59 от 5 декември 2006 г. за управление на безопасността в железо- пътния транспорт
Главапърва
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. С наредбата се определят: 1. общите принципи за управление, регулиране и контрол върху безопасността в железопътния транспорт;
2. обхватът на дейностите в системите за управление на безопасността;
3. изискванията към кандидатите, условията и редът за издаване на удостоверение за безопасност;
4. отговорностите между участниците в железопътната система по отношение на безопасността на превозите;
5. общите цели, правилата, критериите, методите, показателите, процедурите и оценките за безопасност;
6. националните правила за безопасност и изискванията към системите за управление на безопасността;
7. категоризацията на произшествията в железопътния транспорт;
8. редът за разследване на произшествията и инцидентите, правата и задълженията при разследването.
Чл. 2. (1) Тази наредба се отнася за железопътната система в Република България и осигурява хармонизирането с регулаторните структури по безопасността в Европейския съюз.
(2) Управлението и контролът по безопасността на теснопътните железопътни линии и жп линиите 3-та категория се осъществяват от лицата, които ги управляват и стопанисват в съответствие с изискванията по тази наредба и издадени от тях правила, съгласувани с Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Чл. 3. Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” създава условия за равнопоставен достъп за кандидатите, желаещи да участват в железопътния пазар, предоставя необходимата информация и инструкции на общодостъпно място за подпомагането им при подаване на молби и документи за издаване на удостоверения за безопасност.
Чл. 4. (1) Правилата за безопасност се въвеждат в съответствие с общи стандарти, определени от “Технически спецификации за оперативна съвместимост” (ТСОС), и са задължителни за всички участници в железопътния транспорт.
(2) Общите показатели, общите методи, общите цели и критерии за безопасност се предлагат, допълват и изменят в съответствие с препоръките на Европейската железопътна агенция за уеднаквяване на стандартите за безопасност.
(3) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява Европейската комисия за всички изменения и допълнения на националните правила за безопасност.
Чл. 5. (1) Управителите на железопътната инфраструктура и превозвачите, както и лицата, извършващи дейности по проектиране, строителство, поддържане, ремонт и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижен железопътен състав, както и на компоненти на оперативната съвместимост, отговарят за изпълнение на изискванията за безопасност.
(2) Безопасната експлоатация на железопътната система, контролът на рисковете, свързани с нея, и мерките за контрол на риска се осъществяват от управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите чрез системите им за управление на безопасността.
(3) Отговорността на управителите на железопътната инфраструктура и превозвачите за безопасното поддържане, експлоатация и управление на железопътната система не освобождава от отговорност по тази наредба лицата, извършващи дейности по производство, доставка и монтаж на детайли и оборудване, както и дейности, имащи пряко отношение към безопасността на системата.
Чл. 6. (1) Дейностите, свързани с безопасността на превозите, се извършват от лица, притежаващи свидетелство за заемане на длъжност и удостоверение за положен изпит, издадени по реда на Наредба № 56 от 2003 г. за изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване или признаване на правоспособност за длъжностите от железопътния транспорт и реда за провеждане на изпитите на лицата от персонала, отговорен за безопасността на превозите (обн., ДВ, бр. 20 от 2003 г.; попр., бр. 59 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 94 от 2005 г.).
(2) За изпълнение на дейностите по ал. 1 се назначават лица, притежаващи необходимата професионална квалификация и документ за необходимата правоспособност.
(3) Лицата по ал. 1 са длъжни да се явят на изпит в едномесечен срок от назначаването им, като се легитимират със свидетелството за заемане на длъжност.
Чл. 7. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” определя дейностите, свързани с безопасността на превозите, за които се изисква правоспособност.
(2) Управителите на железопътната инфраструктура, превозвачите и лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, представят за одобрение в ИА “Железопътна администрация” списъци с длъжностите, които се заемат от лица със съответна правоспособност.
(3) За всяка промяна на списъците, лицата по ал. 2 уведомяват ИА “Железопътна администрация” в 7-дневен срок от настъпването є.
(4) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява железопътните превозвачи и управителите на железопътната инфраструктура за условията за обучение и издаване на свидетелства за правоспособност и професионална квалификация на персонала, необходими за издаване на удостоверение за безопасност.
Глававтора
УПРАВЛЕНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТТА
Раздел I Управление на безопасността
Чл. 8. (1) Безопасността в железопътния транспорт се осигурява чрез прилагане на национални правила за безопасност и общоприложими изисквания към участниците в железопътния транспорт, включително чрез правилата, приети от управителя на железопътната инфраструктура.
(2) Безопасността във ведомства, дружества или предприятия със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност и железопътните превозвачи се осигурява чрез прилагането на вътрешни правила, приети от ръководителя на ведомството, дружеството, предприятието или управителя на превозвача, съобразени с общоприложимите изисквания за безопасност в железопътния транспорт.
Чл. 9. (1) Развитието и подобряването на безопасността на железопътния транспорт се постига чрез:
1. внедряването на нови технологии, съоръжения и устройства;
2. усъвършенстване на съществуващите технологии, съоръжения и устройства;
3. непрекъснато развитие и подобряване на нормативната база;
4. постоянното повишаване на квалификацията на персонала.
(2) За поддържане на минимални нива на безопасност се въвеждат:
1. общи показатели за безопасност; 2. общи критерии и цели за безопасност; 3. общи методи за безопасност. (3) За изследване на железопътната система по отношение изпълнението на общите критерии и цели за оценка на безопасността и ефекта от мерките за безопасност се въвеждат общите показатели за безопасност (приложение № 1).
(4) Общите показатели за безопасност се допълват с мерките за безопасност в съответствие с план-графика на Европейската железопътна агенция за въвеждане на единни показатели за безопасност в Общността.
(5) Общите показатели за безопасност са свързани със:
1. катастрофи, включително и тежки;
2. инциденти и ситуации, близки до инциденти;
3. последствията от произшествия; 4. техническата безопасност на инфраструктурата и нейната експлоатация;
5. управлението на безопасността. (6) Показателите по ал. 5 се събират, обработват и анализират от структурите за безопасност към управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите.
Чл. 10. Управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите създават структури за управление на безопасността, които разработват програми (краткосрочни, средносрочни и дългосрочни) за управление на безопасността.
Чл. 11. (1) Структурите за управление на безопасността към управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите оказват пълно съдействие на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” относно наблюдението и контрола върху общото развитие и подобряване на безопасността.
(2) До 10-о число на всеки следващ месец структурите за управление на безопасността към управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите събират и обработват в съответствие с приложение № 1 статистическата информация за общите показатели за безопасност, въз основа на възникналите и регистрираните произшествия по безопасността за предходния месец и я предоставят на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” и специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт в Министерството на транспорта.
(3) Към информацията по ал. 2 се прилагат и правилата, заповедите, предписанията и другите административни актове, свързани с безопасността на превозите, издадени за този период.
(4) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на хартиен и магнитен носител.
Чл. 12. (1) Структурите по чл. 10 в срок до 30 май всяка година представят на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” и специализираното звено за разследване на железопътни произшествия и инциденти годишен доклад за състоянието на безопасността и общите показатели за безопасност през предшестващата година със съответните анализи, констатации, предприети мерки и препоръки.
(2) Докладът по ал. 1 съдържа: 1. информация относно изпълнението на целите за безопасност и изпълнението на планираните мерки за безопасност;
2. информация за общите показатели за безопасност, посочени в приложение № 1;
3. предложения за въвеждане на нови показатели за безопасност или въвеждане на ограничения или нови гранични стойности на съществуващите;
4. резултатите от вътрешни одити и превенция на безопасността;
5. недостатъци на процедурите, свързани с осъществяването на транспортния процес.
(3) Информацията по ал. 1 се представя на хартиен и магнитен носител.
Чл. 13. (1) С общите методи за анализ на безопасността се определя нивото на безопасност в сравнение с определени критерии за безопасност и съответствието му с други изисквания за безопасност.
(2) Общите методи за анализ на безопасността включват разработване и дефиниране на:
1. методи за определяне и оценка на риска; 2. методи за оценка на съответствието с изискванията в удостоверенията за безопасност;
3. методи за проверка на експлоатацията и поддръжката на структурните подсистеми от трансевропейските високоскоростни и конвенционални железопътни системи съгласно съответните основни изисквания, доколкото не са обхванати от ТСОС.
Чл. 14. (1) Общите методи за анализ на безопасността се утвърждават от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
(2) Общите методи за анализ на безопасността могат да се изменят и допълват от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”, като се вземат предвид предложенията на управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите.
Чл. 15. (1) Общите цели и критерии за оценка на безопасността се утвърждават от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”, като се вземат предвид предложенията на управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите.
(2) Предложенията на управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите следва да са в съответствие с приетите нива на безопасност в железопътната система.
(3) Предложенията по ал. 2 съдържат: 1. определени цели за безопасност с техните гранични стойности, дефинирани в съответствие с действащите стандарти и статистическите данни;
2. становища по изготвените предложения за общи критерии за оценка на безопасността от останалите заинтересувани участници в железопътната система;
3. предложения за изменение на действащата нормативна уредба при обоснована необходимост;
4. анализ на икономическите, финансовите, техническите и екологичните промени, които ще настъпят вследствие на исканото изменение, както и влиянието им върху безопасните и здравословните условия на труд;
5. допълнителни данни, поискани от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” в зависимост от конкретния критерий.
(4) Общите критерии и цели за безопасност се изменят и/или допълват от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” в съответствие с изискванията на ЕС съобразно графиците за въвеждане.
(5) За измененията и/или допълненията по ал. 4 Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява Европейската железопътна агенция.
Чл. 16. Общите критерии и цели за оценка на безопасността, за които следва да бъдат достигнати съответни нива от различните части на железопътната система, се изразяват като стойности на приемлив риск за:
1. индивидуални рискове, свързани с пътници, персонал, включително и персонала на лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, ползватели на жп прелези и др.;
2. индивидуални рискове, свързани с лица, извън тези по т. 1, в железопътни обекти;
3. обществени рискове. Чл. 17. Управителите на железопътната инфраструктура, превозвачите и лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, носят отговорност за достигане на общите критерии и цели за оценка на безопасността чрез:
1. изпълнение на минималните технически изисквания и норми за безопасност на железопътната система;
2. изпълнение на минималните изисквания за безопасни и здравословни условия на труд.
Чл. 18. Общите критерии, цели и методи за оценка на безопасността се прилагат съгласувано с Европейската железопътна агенция като първи и втори комплект:
1. първият комплект обхваща анализ и оценка на съществуващите критерии, цели и ниво на безопасност;
2. вторият комплект отразява и обобщава опита от прилагането на първия комплект и посочва всички приоритетни области, в които нивото на безопасност следва да се повиши.
Чл. 19. Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” предлага на Европейската комисия съгласувани мерки и предложения за изменение и допълнение на общата рамка на безопасността, както и предложения за разглеждане на специфични случаи по безопасността.
Раздел II Национални правила за безопасност и системи за управление на безопасността
Чл. 20. (1) Националните правила за безопасност в железопътния транспорт се прилагат с цел установяване на единни правила в трансевропейската железопътна система.
(2) Националните правила за безопасност се разработват в съответствие с приложение № 2.
Чл. 21. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява в началото на всяка година Европейската комисия за националните правила за безопасност, които са в сила и посочват тяхната сфера на приложение.
(2) С уведомлението по ал. 1 се посочва допълнителна информация за основното съдържание на правилата с позоваване на формата на разпоредбите и органа, отговарящ за тяхното обнародване.
(3) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява Европейската комисия за всички изменения в национални правила за безопасност, както и за всяко ново правило, освен ако то не е изцяло свързано с въвеждането на ТСОС.
(4) Проектът за измененията по ал. 3 заедно с мотивите се изпращат на Европейската комисия за проучване и утвърждаване.
Чл. 22. (1) Управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите изграждат свои системи за управление на безопасността, с които гарантират постигането на общите критерии и цели за безопасност в съответствие с националните правила за безопасност и изискванията, формулирани в ТСОС.
(2) Системите за управление на безопасността на железопътната инфраструктура и превозвачите включват:
1. организационна структура на системата за управление на безопасността;
2. вътрешни правила на службите и звената, отговорни за функционирането на системата за управление на безопасността;
3. стратегия за развитие на безопасността; 4. направления с конкретни цели за поддържане и подобряване на съществуващото ниво на безопасност, включително планове и процедури за постигането на тези цели;
5. методи за извършване на анализ оценка на риска и въвеждане на мерки за контрол на риска в случаите, когато промяна на експлоатационните условия или нови изисквания налагат поемането на нови рискове за инфраструктурата или превозвачите;
6. правила за разследване на железопътни произшествия, които гарантират, че произшествията се докладват, разследват и анализират в съответствие с тази наредба и че се взимат необходимите превантивни мерки;
7. споразумения за предоставяне на необходимата информация за безопасността между железопътната инфраструктура и превозвачите, както и между превозвачите, експлоатиращи една и съща инфраструктура;
8. процедури и формати за начина на документиране на информацията за безопасността и определяне на процедура за общ контрол на информацията относно безопасността;
9. планове за аварийно-възстановителни действия в случай на произшествия, бедствия и аварии, съгласувани със съответните компетентни органи;
10. система от общи цели, правила, критерии, методи, показатели, процедури и оценки за безопасност;
11. контрол по функциониране на системата за управление на безопасността;
12. контрол по поддържането и експлоатацията на структурните подсистеми;
13. програми за обучението, квалификацията и компетентността на персонала.
(3) Управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите представят на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” и специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти информацията по ал. 2, т. 5 и 7 от приложение № 2.
Чл. 23. Чрез системата за управление на безопасността се осигурява контрол на всички рискове, свързани с дейностите на управителите на железопътна инфраструктура, превозвачите и техните контрагенти, както рисковете, произтичащи в резултат от дейностите на други лица.
Чл. 24. Системата за управление на безопасността на железопътната инфраструктура отчита резултата от въздействието на превозвачите върху инфраструктурата, спазването на националните правила за безопасност и условията, в удостоверенията за безопасност.
Чл. 25. Системите за управление на безопасността осигуряват координирано изпълнение на процедурите при извънредни обстоятелства от управителя на железопътна инфраструктура и железопътните превозвачи.
Главатрета
УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТ
Раздел I Общи разпоредби
Чл. 26. Удостоверение за безопасност се издава на железопътни превозвачи и управителя на железопътна инфраструктура.
Чл. 27. Управителите на превозвачите и железопътна инфраструктура, кандидати за удостоверение за безопасност, трябва да отговарят на изискванията по тази наредба и националните правила за безопасност в железопътния транспорт.
Чл. 28. (1) Удостоверението за безопасност се издава от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
(2) Удостоверението за безопасност е поименно и не подлежи на преотстъпване.
(3) Удостоверението за безопасност се издава за срок 5 години.
Чл. 29. (1) За издаване на удостоверение за безопасност кандидатите подават писмено заявление до Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
(2) Заявлението съдържа: 1. наименование на заявителя, седалище и адрес на управление, данъчен номер и идентификационен код БУЛСТАТ;
2. заверено копие от съдебната регистрация, удостоверение за актуалното му състояние и декларация, че за лицето не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност;
3. свидетелство за съдимост на лицата, които управляват или представляват лицето;
4. описание (схема) на управленската и производствената структура на кандидата;
5. описание на системата за управление на безопасността с приложени всички регламенти, правила и инструкции, заповеди и други административни актове, доказващи изпълнение на националните правила за безопасност на превозите и изискванията за оперативна съвместимост;
6. доказателства за съответствие на дейностите, които ще се осъществяват с националните правила за безопасност и с други правила, приложими за операции, персонал, подвижен състав и др.;
7. доказателства за съответствие с ТСОС, части от ТСОС или националните правила за безопасност към инфраструктурата и различните видове подвижен състав, използван за експлоатация;
8. списък на длъжностите и дейностите, свързани с безопасността на превозите, за които се изисква правоспособност;
9. копия на свидетелства за правоспособност и други документи, доказващи квалификацията на управленския и изпълнителския персонал, в съответствие с нормативно определените изисквания;
10. описание на материалната база, необходима за осъществяване на ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния жп състав, в т. ч. и документи, удостоверяващи право на собственост или ползване—нотариални актове, договори за покупка, договори за наем, лизинг.
(3) Към заявлението по ал. 2 железопътните превозвачи, кандидати за издаване на удостоверение за безопасност, прилагат и:
1. сертификати за безопасност на подвижния състав;
2. разрешителни за въвеждане в експлоатация на използвания подвижен железопътен състав.
(4) Железопътни превозвачи, кандидатстващи за издаване на удостоверение за безопасност само за отделни услуги, извършвани върху част от железопътната инфраструктура, към заявлението по ал. 2 представят и специфични правила и изисквания, които са валидни за съответната част.
(5) Всички документи по ал. 2, 3 и 4 се подават на български език в оригинал или нотариално заверено копие.
Чл. 30. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” разглежда подадените заявления за издаване на удостоверения за безопасност след представянето на всички необходими документи.
(2) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” може да поиска от кандидата да представи допълнителна информация.
Чл. 31. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” разглежда заявлението за издаване на удостоверение за безопасност в срок до 4 месеца от датата на подаването му.
(2) В случай че в заявлението или в документацията, приложена към него, бъдат констатирани пропуски или недостатъци спрямо изискванията по тази наредба, на кандидата може да бъде даден 7-дневен срок за отстраняването им.
Чл. 32. Изричният или мълчаливият отказ за издаване на удостоверение за безопасност, както и решението, с което се отнема или изменя съответната част на удостоверението, подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 33. Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” обнародва правила, указания и образци на документите, необходими при кандидатстване за удостоверение за безопасност, които предоставя на кандидатите (приложение № 3).
Раздел II Удостоверение за безопасност на железо- пътен превозвач
Чл. 34. (1) Удостоверение за безопасност се издава на железопътен превозвач, който:
1. е изградил система за управление на безопасността в съответствие с изискванията по тази наредба;
2. отговаря на изискванията за оперативна съвместимост от Наредба № 57 от 2004 г. за съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност и съвместимост с трансевропейската железопътна система (обн., ДВ, бр. 55 от 2004 г.; попр., бр. 60 от 2004 г.; изм., бр. 91 от 2005 г.);
3. е в състояние да експлоатира мрежата по безопасен начин.
(2) През срока на валидност на удостоверението Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” извършва междинни проверки за изпълнение на изискванията по ал. 1.
Чл. 35. (1) Удостоверението за безопасност се състои от две части (приложение № 4):
1. част “А” удостоверява, че железопътният превозвач има системата за управление на безопасността в съответствие с изискванията по чл. 22, ал. 2; тази част е валидна за територията на ЕС;
2. част “Б” удостоверява, че железопътният превозвач отговаря на специфичните изисквания за безопасна експлоатация на съответната железопътна инфраструктура в страната.
(2) В удостоверението за безопасност се отразяват видът и размерът на дейностите, извършвани от железопътния превозвач.
Чл. 36. Удостоверението за безопасност се издава за цялата железопътна мрежа на Република България или за определена част от нея и осигурява равнопоставен достъп до железопътната инфраструктура.
Чл. 37. (1) Превозвачи, притежаващи удостоверение за безопасност, издадено в страна— членка на Европейския съюз, подават заявление пред Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” за издаване на удостоверение за безопасност част “Б”.
(2) Към заявлението по ал. 1 се представят официално заверено копие и легализиран превод на удостоверението за безопасност, сертификати за безопасност на возилата и доказателства за правоспособност и квалификация на персонала.
(3) За взетите решения по ал. 1 Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява органа на съответната държава, издал удостоверението за безопасност на превозвача.
Чл. 38. Удостоверенията за безопасност на железопътни превозвачи, издадени в страни, които не са членки на Европейския съюз, се признават за валидни, ако това е уговорено в двустранните или многостранните договори, по които Република България е страна.
Чл. 39. (1) Удостоверението за безопасност се подновява изцяло или частично по реда на чл. 29 при:
1. изтичане на срока, за който е издаден; 2. настъпили съществени промени на вида и размера на дейността.
(2) В случаите по ал. 1, т. 1 заявлението се подава 6 месеца преди датата на изтичане на удостоверението.
Чл. 40. (1) Притежателят на удостоверението за безопасност е длъжен да уведоми Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” за:
1. всички промени в условията на съответната част от удостоверението за безопасност;
2. въвеждането в експлоатация на нов вид подвижен състав или назначаване на нов персонал.
(2) Уведомлението по ал. 1 се извършва в 14-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по т. 1 и 2.
Чл. 41. Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” може да преразгледа и при необходимост да предложи изменение на съответната част от удостоверението за безопасност при настъпване на съществени промени в действащото законодателство по отношение на безопасността в железопътния транспорт.
Чл. 42. (1) В случаите, когато се установи, че превозвачът е престанал да отговаря на изискванията, при които е издадено удостоверението за безопасност, или са настъпили съществени промени на вида и размера на дейността, изпълнителният директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” отнема удостоверението или частта от него, отнасяща се за специфичните изисквания за безопасна експлоатация на железопътната инфраструктура, като мотивира своето решение.
(2) Удостоверението за безопасност, което не е използвано по предназначение до една година от датата на неговото издаване, се отнема със заповед от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Чл. 43. В случаите на отнемане на издадено удостоверение за безопасност по чл. 37 Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” незабавно информира за това органа на страната членка, който е издал удостоверението за безопасност на превозвача.
Чл. 44. При отнемане на удостоверението за безопасност на железопътния превозвач се налагат ограничителни условия за извършване на превози в съответствие с изискванията за минимално ниво на безопасност, което се определя конкретно за всеки отделен случай от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Чл. 45. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява Европейската железопътна агенцията в срок 30 дни от датата, на която са издадени, за подновени, изменени или отнети удостоверения за безопасност.
(2) В уведомлението по ал. 1 се посочват: 1. наименованието и адресът на железопътния превозвач;
2. датата на издаване на удостоверението за безопасност;
3. обхватът и валидността на удостоверението за безопасност;
4. мотивите за отнемане на удостоверението за безопасност.
Раздел III Удостоверение за безопасност на железопът- на инфраструктура
Чл. 46. (1) Удостоверение за безопасност се издава на управителя/концесионера на железопътна инфраструктура, който:
1. отговаря на изискванията по Закона за железопътния транспорт и подзаконовите нормативни актове;
2. е изградил система за управление на безопасността в съответствие с изискванията по тази наредба;
3. е определил правила за техническата експлоатация на железопътната инфраструктура.
(2) През срока на валидност на удостоверението Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” извършва междинни проверки за изпълнение на изискванията по ал. 1.
Чл. 47. Удостоверението за безопасност се състои от две части (приложение № 5):
1. част “А” удостоверява, че управителят/концесионерът на железопътната инфраструктура има системата за управление на безопасността в съответствие с изискванията на чл. 22, ал. 2;
2. част “Б” удостоверява, че управителят/ концесионерът на железопътната инфраструктура отговаря на специфичните изисквания за безопасно проектиране, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура, включително управлението и контрола на движението и системата за сигнализацията.
Чл. 48. Удостоверението за безопасност се издава за цялата или част от железопътната инфраструктура.
Чл. 49. Концесионерите на железопътна инфраструктура започват своята дейност след получаване на удостоверение за безопасност.
Чл. 50. (1) Удостоверението за безопасност се подновява изцяло или частично по реда на чл. 29 при:
1. изтичане на срока, за който е издадено; 2. настъпили съществени промени на елементи на инфраструктурата или принципите на управление и експлоатация;
3. промяна на нормативната уредба, водеща до промяна на изискванията за безопасност.
(2) В случаите по ал. 1, т. 1 заявлението се подава 6 месеца преди датата на изтичане на удостоверението.
Чл. 51. (1) Притежателят на удостоверението за безопасност е длъжен да уведоми Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” за:
1. всички промени в условията на съответната част от удостоверението за безопасност;
2. всички промени на инфраструктурата, управлението, експлоатацията, поддържането, вида и размера на дейността;
3. въвеждане или използване на нов вид специализиран подвижен железопътен състав за строителство, ремонт и поддържане на железопътната инфраструктура или назначаване на нов персонал.
(2) Уведомлението по ал. 1 се извършва в 14дневен срок от настъпване на обстоятелствата по т. 1, 2 и 3.
Чл. 52. Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” може да преразгледа и при необходимост да предложи изменение на съответната част от удостоверението за безопасност при настъпване на съществени промени в действащото законодателство по отношение на безопасността в железопътния транспорт.
Чл. 53. (1) В случаите, когато се установи, че управителят на железопътната инфраструктура е престанал да отговаря на изискванията, при които е издадено удостоверението за безопасност или са настъпили съществени промени на вида и размера на дейността, изпълнителният директор на ИА “Железопътна администрация” отнема удостоверението или изменя част- та от него, отнасяща се за специфичните изисквания за безопасна експлоатация на железопътната инфраструктура, като мотивира своето решение.
(2) При изменяне на част от удостоверението за безопасност на управителя на инфраструктура се налагат ограничителни условия за предоставяне на инфраструктурата на превозвачите в съответствие с изискванията за минимално ниво на безопасност, което се определя конкретно за всеки отделен случай от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
(3) В случаите по ал. 2 минималното ниво на безопасност за даден участък се постига със специална технология и организация на експлоатацията, които зависят от състоянието на железопътната инфраструктура (осигурителна техника, габарит, носимоспособност на съоръженията и др.), водещи до ограничаване на достъпа до инфраструктурата и/или параметрите на подвижния състав—тегло, скорост и др.
(4) Ограниченията по ал. 2 продължават до достигане на необходимите нива на безопасност и доказването им пред Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Чл. 54. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” уведомява Европейската железопътна агенция в срок 30 дни, от датата на която са издадени, подновени, изменени или отменени удостоверения за безопасност.
(2) В уведомлението по ал. 1 се посочват: 1. наименованието и адресът на управителя на железопътната инфраструктура;
2. датата на издаване на удостоверението за безопасност;
3. обхватът и валидността на удостоверението за безопасност;
4. мотивите за отнемане или изменение на част от удостоверението за безопасност.
Раздел IV Подготовка на персонала и достъп до съоръжения за подготовка
Чл. 55. (1) Железопътните превозвачи и управителят на железопътна инфраструктура създават и поддържат условия за обучение на персонала, изпълняващ дейности, свързани с безопасността на превозите.
(2) Железопътните превозвачи и управителите на железопътна инфраструктура носят отговорност за обучението и отговарят за нивото на подготовката и квалификацията на персонала си.
Чл. 56. (1) В случай че само едно лице—железопътен превозвач или управител на инфраструктура, предоставя съоръжения за обучение и подготовка на персонал, те се предоставят при условия и по ред, определени от собственика, съгласувани с Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
(2) Ползването на съоръженията за обучение се заплаща, като цената се формира в зависимост от разходите за поддържането и функционирането им.
Чл. 57. (1) Железопътните превозвачи и управителят на железопътната инфраструктура не могат да откажат признаване на правоспособността, квалификацията и професионалния опит, независимо кога и къде са придобити, при назначаване (наемане) на персонал за дейности, свързани с безопасността на превозите.
(2) При промяна на местоработата, лицата изпълняващи дейности, свързани с безопасността на превозите, имат право да получат всички документи, удостоверяващи тяхната подготовка, квалификация, правоспособност и опит, и да ги предоставят при кандидатстване за работа при други превозвачи или управител на железопътна инфраструктура.
Раздел V Въвеждане в експлоатация на годен за употреба подвижен състав
Чл. 58. Разрешение за въвеждане в експлоатация на нов, модернизиран или съществено променен подвижен железопътен състав, за който няма изисквания в ТСОС, се издава от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Чл. 59. (1) Разрешение за въвеждане в експлоатация на подвижен състав, който не отговаря напълно на изискванията на ТСОС и е въведен в експлоатация в държава—членка на ЕС, се издава от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”, при условие че това не противоречи на националните правила за безопасност.
(2) На подвижен състав, който е получил разрешение за въвеждане в експлоатация от страна, която не е членка на ЕС, разрешението за въвеждане в експлоатация по железопътната инфраструктура се издава от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” по реда на тази наредба, освен ако не е определено друго в двустранните и/или многостранните международни договори, по които Република България е страна.
Чл. 60. (1) Железопътният превозвач с подвижен състав по чл. 59, кандидатстващ за разрешение за въвеждане в експлоатация на подвижен железопътен състав, представя в Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”:
1. техническо досие на подвижния състав, съдържащо: описание и период на експлоатацията, технически модификации, извършени след издаването на разрешението, технически данни и експлоатационни характеристики, които показват, че подвижният състав съответства на стандартите на националната железопътна система по отношение на електроснабдяване, управление и сигнализация (осигури- телната техника), габаритите на инфраструктурата и подвижния състав, максимално допустимото натоварване на ос и други ограничения на мрежата;
2. разрешение за въвеждане в експлоатация, издадено в съответната страна;
3. инструкция за поддържане и експлоатация. (2) Кандидатът за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация посочва несъответствията на подвижния състав с изискванията за оперативна съвместимост по Наредба № 57 и резултати от оценка на риска, които доказват, че въвеждането в експлоатация на подвижния състав не води до неприемлив риск за железопътната система.
Чл. 61. При въвеждане в експлоатация на нов подвижен състав по железопътната инфраструктура Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” може да изиска извършването на допълнителни изпитания по отношение на посочените от кандидата несъответствия, като дава указания за техния обхват и съдържание.
Чл. 62. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” се произнася по искането за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на подвижния състав в срок до 4 месеца от датата на представяне на документите по чл. 60, ал. 1.
(2) Отказът за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на подвижен железопътен състав се мотивира.
(3) Разрешението за въвеждане в експлоатация може да съдържа ограничителни условия за експлоатация на подвижния състав.
Главачетвърта
НАЦИОНАЛЕН ОРГАН ПО БЕЗОПАС-
НОСТТА
Функции
Чл. 63. Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” е национален орган по безопасността в железопътния транспорт.
Чл. 64. (1) Националният орган по безопасността има следните функции:
1. издава разрешения за въвеждане в експлоатация на структурни подсистеми, на железопътната система за конвенционални и високоскоростни превози в съответствие с Наредба № 57 за съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност и съвместимост с трансевропейската железопътна система;
2. осъществява контрол за съответствието на компонентите на оперативната съвместимост с основните национални изисквания и стандарти при изграждане и експлоатация на структурните подсистеми;
3. налага ограничителни условия или забрана за експлоатацията на съответните подсистеми или части от тях в предвидените от Закона за железопътния транспорт случаи;
4. анализира резултатите от разследването на железопътните произшествия и при необходимост предприема мерки за подобряване на нивото на безопасност;
5. разследва железопътни произшествия в предвидените от закона случаи;
6. разработва и прави предложения до министъра на транспорта за приемане на нови или промяна на съществуващите правила за безопасност.
(2) Функциите по ал. 1 не могат да се прехвърлят директно или чрез допълнително договаряне на управител на железопътна инфраструктура, железопътен превозвач или доставчик.
(3) Управителите на железопътната инфраструктура и железопътните превозвачи са длъжни да оказват пълно съдействие на националния орган по безопасността при изпълнение на функциите му.
Чл. 65. Националният орган за безопасността осъществява функциите си по прозрачен и недискриминационен начин след консултации с всички участници в железопътната система.
Чл. 66. Националният орган по безопасността обменя информация с органите по безопасността на страните—членки от ЕС, и Европейската железопътна агенция за:
1. уеднаквяване на критериите за вземане на решения в цялата Общност;
2. улесняване и координиране на издаването на удостоверение за безопасност на железопътни превозвачи, които са получили международни влакови трасета в съответствие с процедурите за разпределяне на инфраструктурен капацитет върху повече от една железопътна мрежа.
Чл. 67. (1) Националният орган за безопасност публикува ежегодно годишен доклад за дейността си през предшестващата година и го изпраща в Европейската железопътна агенция най-късно до 30 септември.
(2) Докладът по ал. 1 съдържа информация за:
1. нивото и развитието на безопасността в железопътния транспорт, включително общите показатели за безопасност по приложение № 1;
2. промените в законодателството по безопасността в железопътния транспорт;
3. издадените и отнетите удостоверения за безопасност;
4. издадените и отнетите разрешителни за въвеждане в експлоатация на нов или съществено променен железопътен състав или инфраструктура, все още не обхванат от ТСОС;
5. контрола върху дейността на управителите на железопътната инфраструктура и железопътните превозвачи.
(3) Националният орган по безопасността ежегодно извършва анализ на причините за допуснатите произшествия и съвместно с железопътната инфраструктура и превозвачите изготвя годишен план с мерки за запазване и повишаване на нивото на безопасност.
(4) Националният орган по безопасността периодично изготвя доклад до министъра на транспорта за изпълнението на плана по ал. 3.
Главапета
РАЗСЛЕДВАНЕ НА ПРОИЗШЕСТВИЯ В
ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ ТРАНСПОРТ
Раздел I Произшествия в железопътния транспорт
Чл. 68. Железопътните произшествия са: 1. тежко железопътно произшествие; 2. произшествия и/или инциденти, които при различна обстановка са можели да доведат до последиците на тежки железопътни произшествия;
3. ситуации, близки до инциденти. Чл. 69. (1) При настъпване на железопътни произшествия и инциденти длъжностните лица от превозвача или железопътната инфраструктура или от лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура, предприемат незабавно мерки за:
1. предотвратяване на други произшествия; 2. уведомяване съответните длъжностни лица;
3. опазване и съхранение на веществени доказателствата, включително на трудно забележими и нетрайни доказателства, като лед, сажди и др., чрез фотографиране или други подходящи начини;
4. осигуряват информация относно имената и адресите на всички свидетели, показанията на които могат да бъдат в полза на разследването.
(2) Достъп до мястото на произшествието имат само лицата и службите по чл. 71, ал. 2и3и представителите на комисията за разследване.
(3) При настъпване на железопътни произшествия и инциденти на железопътни линии на лица със собствен железопътен транспорт те уведомяват превозвачите, най-близкия експлоатационен пункт на железопътната инфраструктура и Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Чл. 70. Уведомлението за настъпило железопътно произшествие се регистрира писмено от съответните длъжностни лица и съдържа:
1. дата, час и място на произшествието; 2. кратко описание на произшествието; 3. пострадали хора—убити, ранени; 4. наличие на пожар, какво гори и приблизителни размери на пожара;
5. при дерайлиране—вид на подвижния състав; брой пълни и празни вагони; положение (полегнали, обърнати);
6. наличие на габарит за безпрепятствено преминаване на подвижен състав;
7. състояние на железния път, контактната мрежа и осигурителната техника;
8. участък от железния път—права, крива, наклон, в изкоп, в насип, тунел, мост и др.;
9. възможност за достъп с автомобилен транспорт до местопроизшествието;
10. при произшествие на прелез—вид на пътното превозно средство, съоръженост на прелеза и състояние на прелезното устройство;
11. състояние на товара—повреден, разпилян, изтичане на течности и газове, опасност от възникване на пожар и екологични вреди;
12. необходимост от съдействие от външни на управителя на железопътната инфраструктура и превозвачите организации;
13. друга информация, отнасяща се за случая; 14. име, длъжност и месторабота на уведомяващия.
Чл. 71. (1) Длъжностно лице от структурата по безопасност на железопътната инфраструктура анализира постъпилата първоначална информация за всяко железопътно произшествие и определя вида на произшествието.
(2) Управителят на железопътната инфраструктура определя ред за назначаване на оперативна група за съхранение, запазване и регистриране на веществените доказателства и изготвяне на констативни протоколи, уведомяване на Спешна медицинска помощ, Национална служба “Полиция”, Национална служба “Пожарна безопасност и защита на населението”, Главна дирекция “Национална служба гражданска защита”, следствени служби и др.
(3) Освен службите и органите по ал. 2 незабавно се уведомяват и специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти в железопътния транспорт, и Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
(4) Оперативна група се назначава и когато специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти или Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” ще извършват разследването.
(5) Уведомлението по ал. 2 се извършва и с телеграма (факс) (приложение № 6).
Чл. 72. (1) За ръководител на оперативната група се определя представител от службата по безопасността на железопътната инфраструктура, а за членове—представители от съответните служби на инфраструктурата и превозвачите.
(2) Съставът на оперативната група при произшествие или инцидент на територията на превозвач или лице със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност се определя от управителите на превозвача и лицето със собствен железопътен транспорт.
(3) Не може да бъде ръководител или член на оперативна група лице, пряко участвало в железопътно произшествие или инцидент.
Чл. 73. (1) Оперативната група по чл. 71, ал. 2 събира всички образци, книги, дневници и писмени показания, аудио- и видеозаписи, фотографски и други материали, регистрира наличието и изправността на пломбите по осигурителната техника и подвижния състав, както и налични части от подвижния състав или други предмети, имащи отношение към произшествието, и съставя констативни протоколи.
(2) При съставяне на констативните протоколи приоритет има този за състоянието на осигурителната техника, а при произшествие на прелез—констативният протокол за състоянието на прелезното устройство.
(3) Оперативната група изготвя доклад съгласно приложение № 7 за фактите и обстоятелствата, констатирани при огледа на мястото на железопътното произшествие или инцидент, който се подписва от председателя и членовете на оперативната група и се предава на председателя на комисията за разследване.
(4) Всички изготвени констативни протоколи и събрани други материали са неразделна част от доклада по ал. 3.
Раздел II Разследване на железопътни произшествия
Чл. 74. (1) Техническото разследване на железопътните произшествия и инциденти се извършва от комисия за установяване на причините и предпоставките за възникването им.
(2) Разследването по ал. 1 се извършва независимо от съдебното разследване.
Чл. 75. (1) Железопътни произшествия и инциденти, възникнали в района на граничните преходи, се разследват при условията и по реда на тази наредба, освен ако в двустранни или многостранни международни договори, по които Република България е страна, не е предвидено друго.
(2) В случаите, когато е невъзможно да се установи на територията на коя страна е станало произшествието или инцидента, разследването се извършва съвместно с разследващия орган на съответната страна.
(3) В случаите, когато произшествието е станало на територията на друга страна, разследването може да се извърши съвместно с разследващия орган на съответната страна.
(4) Когато превозвач от страна—членка на Европейския съюз, участва в железопътно произшествие или инцидент на територията на Република България, в разследването винаги се поканва и разследващият орган на съответната страна.
Чл. 76. Специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти в Министерството на транспорта разследва:
1. тежки железопътни произшествия;
2. произшествия и/или инциденти, които при различна обстановка са можели да доведат до последиците на тежки железопътни произшествия;
3. произшествия и инциденти, извън тези по т. 1 и 2, възложени от министъра на транспорта по предложение на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Чл. 77. (1) Разследването на произшествия и инциденти извън тези по чл. 76 се извършва от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
(2) Структурите по безопасност на управителя на инфраструктурата и/или превозвачите разследват инцидентите и ситуациите, близки до инцидентите.
(3) Инцидентите и ситуациите, близки до инцидентите, настъпили на железопътни линии на лицата със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност, се разследват от представители на превозвача и лицата със собствен железопътен транспорт.
(4) В случаите по ал. 3 редът за уведомяване и условията за разследване се регламентират в договора за експлоатация между превозвача и лицата със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност.
Раздел III Комисия за разследване
Чл. 78. (1) За разследване на железопътни произшествия или инциденти се назначава комисия.
(2) В зависимост от вида на произшествията или инцидентите заповедта за назначаване на комисията се издава от:
1. министъра на транспорта; 2. изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”;
3. управителите на железопътната инфраструктура или превозвача или на лицата със собствен железопътен транспорт и/или приемнопредавателна дейност.
(3) Заповедта по ал. 2 се издава не по-късно от 5 дни от получаване на уведомлението по чл. 69, ал. 1, т. 2.
Чл. 79. (1) Комисията за разследване на произшествията и инцидентите по чл. 76 се председателства от ръководителя на специализираното звено.
(2) В състава на комисията се включват представители на специализираното звено, националния орган по безопасност, структурите за управление на безопасността на железопътната инфраструктура и превозвачите.
Чл. 80. В срок до една седмица специализираното звено информира Европейската железопътна агенция за решението за предприемане на разследването. В информацията се посочват датата, времето и мястото на произшествието, както и видът и последствията по отношение на смъртните случаи, травмите и материалните щети.
Чл. 81. (1) При разследване на железопътни произшествия и инциденти комисията изяснява следните въпроси:
1. дата, час и място на произшествието; 2. длъжностни лица, имащи пряко или косвено отношение към случая;
3. действия на длъжностните лица преди произшествието;
4. физическо състояние на длъжностните лица, имащи пряко или косвено отношение към произшествието—време за почивка, инструктаж преди започване на работа, предсменен (предпътен) медицински преглед, употреба на алкохол или други упойващи вещества и медикаменти;
5. документи за заемане на длъжност и правоспособност на лицата, имащи пряко или косвено отношение към произшествието (удостоверения за издържан изпит по нормативната база, допълнителни квалификации и правоспособности за работа със съоръженията, къде са придобити и др.);
6. събития и факти, предшестващи произшествието по отношение на железния път, осигурителната техника, контактната мрежа, подвижния състав и други, отразено в съответната документация—строително-ремонтни дейности, поддръжка, последни ремонти и проверки, други подобни инциденти в участъка или със съответния подвижен състав;
7. спазването на процедурите и технологиите на работа на железопътната инфраструктура преди и по време на произшествието;
8. спазване на технологиите за обслужване на подвижния състав и характеристиките преди и по време на произшествието;
9. състояние на железопътната инфраструктура и подвижния състав преди, по време и след произшествието;
10. технически и външни фактори, повлияли или допринесли за произшествието;
11. причини за произшествието; 12. последствия от произшествието—убити, ранени, щети, разходи.
(2) В случай на необходимост комисията извършва допълнителни измервания на параметрите на железопътната инфраструктура и подвижния състав, които се отразяват в констативни протоколи.
(3) Комисията за разследване може да допълни материалите по разследването с допълнителни документи—експертизи, показания на очевидци, длъжностни лица, участвали в произшествието, и др.
(4) В случаите, когато се налага снемане на показания от лицата, участвали в произшествие или свързани с произшествие, те се изготвят писмено пред двама представители на комисията или оперативната група и се адресират до председателя на комисията.
(5) За нуждите на разследването могат да се използват и показания, дадени пред специализираните органите на следствието и дознанието и други служби.
Чл. 82. (1) Техническото разследване се извършва с уреди и апаратура за документиране, фотографиране и измерване параметрите на железопътната инфраструктура и подвижния състав и те се осигуряват от разследващата комисия.
(2) Измерените стойности, видът и типът на уредите и апаратурите, с които са извършени измерванията, се вписват в съответните протоколи.
(3) Всички видими доказателства, имащи пряко или косвено значение за разследване на произшествието или инцидента, се документират и чрез фотографиране, като фотографиите се прилагат на хартиен и/или електронен носител към доклада.
Чл. 83. (1) При разследване на железопътни произшествия и инциденти регистрираните данни за движението на тяговия подвижен състав (скоростомерни ленти, памет или друг носител) се изземват от ръководителя на оперативната група, за което се съставя протокол.
(2) Редът за разчитане, анализ и съхранение на информацията и носителите с регистрираните данни по ал. 1 се определя от председателя на комисията за разследване.
(3) За анализ на снетата информация по ал. 2 председателят на комисията може да поиска извършването на експертиза. Анализът, резултатът от експертизата и копие от записаната на носителя информация се прилагат към доклада на комисията.
(4) Председателят на комисията определя лицата или организацията, които извършват необходимите експертизи и анализи по ал. 2 и 3, мястото, реда и начина за съхранение на елементи или части от железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, имащи значение за разследване на произшествието или инцидента.
Чл. 84. (1) Комисията за разследване и оперативната група имат право на:
1. достъп до мястото на железопътното произшествие, засегнатия или участвалия в произшествието подвижен състав, съответните елементи на инфраструктурата, включително устройствата за сигнализация и документацията за регистриране на движението на влаковете, предприетите манипулации с осигурителната техника и дадените разпореждания при управление на превозите;
2. достъп за непосредствено документиране на доказателствата и контролирано преместване на останките от произшествието, инсталациите или компонентите на инфраструктурата за проучване и анализ;
3. достъп и използване на съдържанието на записващите устройства на жп возило, апаратурата за записване на устни съобщения и регистриране на действието на сигнализацията и системата за управление на движението;
4. достъп до резултатите от експертизата на телата на жертвите;
5. достъп до резултатите от проверките на здравословното състояние, предсменния инструктаж и др. на влаковия и друг персонал, участвал в железопътното произшествие или инцидент;
6. достъп до писмените показания и възможност за контакт с железопътния персонал, участвал в произшествието и други свидетели;
7. достъп до всякаква важна информация или записи, притежавани от управителя на инфраструктурата и превозвачите.
(2) Всички факти, данни, обстоятелства и документи, станали достояние на комисията за разследване или оперативната група, се използват само за целите на разследването.
Чл. 85. (1) Всички длъжностни лица от железопътната инфраструктура и превозвачите са длъжни да оказват пълно съдействие на комисията за разследване.
(2) За скриване, прикриване, унищожаване и опитите за скриване, прикриване и/или унищожаване на веществени доказателства и информация, които могат да послужат за установяване на техническите причини за произшествието, а така също подаване на невярна информация и писмени обяснения, злоупотреби или опити за злоупотреби с документация, както и на налични части от подвижния състав, превозваните товари и железопътната инфраструктура, длъжностните лица подлежат на административнонаказателна отговорност съгласно Закона за железопътния транспорт, ако деянието не съставлява престъпление.
(3) При установяване на действия по ал. 2 председателят на комисията за разследване уведомява органите на дознанието или следствието.
Чл. 86. (1) Всички длъжностни лица от железопътната инфраструктура, превозвачите и/или лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, задължително изготвят и предават на председателя на комисията писмени показания за експлоатационната ситуация и предприетите от тях действия непосредствено преди и по време на произшествието.
(2) В случай че поради технологични причини показанията не могат да бъдат представени веднага след произшествието, лицата изготвят показанията по ал. 1 най-късно до един час след приключване на дежурството им.
Чл. 87. (1) При разследване на тежки железопътни произшествия лицата, имащи пряко или косвено отношение към произшествието, напускат работното си място или местопроизшествието само след разрешение от председателя на комисията за разследване.
(2) При разследване на инциденти или ситуации, близки до инциденти, лицата по ал. 1 напускат местопроизшествието или работното си място след разрешение от ръководителя на оперативната група.
Чл. 88. Отказът на лицата, имащи пряко или косвено отношение към железопътно произшествие, да дадат показания се отразява в доклада на комисията.
Чл. 89. (1) Комисията, извършваща разследването на железопътно произшествие, завършва своята работа на мястото на произшествието в най-краткия възможен срок за възстановяване на движението на влаковете.
(2) Дейностите по възстановяване на железопътната инфраструктура започват след писмено разрешение от председателя на комисията, извършваща разследване, ако с това не се възпрепятства работата на другите компетентни органи.
(3) Със съгласието на председателя на комисията за разследване разрешението по ал. 2 може да се даде от ръководителя на оперативната група по чл. 71, ал.2.
(4) В случаите, когато на местопроизшествието присъстват органи на следствието, разрешението за възстановяване по ал. 2 се дава след съгласуване с тях.
Чл. 90. При необходимост комисията за разследване може да поиска помощ от други компетентни държавни разследващи органи, от Европейската железопътна агенция или от компетентните органи на страните—членки на Европейския съюз, за експертно мнение или за извършване на технически прегледи, анализи или оценки.
Чл. 91. (1) След приключване на разследването на железопътни произшествия и инциденти по чл. 76 ръководителят на специализираното звено за разследване изготвя доклад до министъра на транспорта.
(2) В срок до 12 месеца от датата на произшествието или инцидента ръководителят на звеното за разследване изготвя окончателен доклад за причините за железопътно произшествие или инцидент (приложение № 8), който се публикува в електронната страница на Министерството на транспорта.
(3) Специализираното звено изпраща на Европейската железопътна агенция копие от доклада по ал. 2.
Чл. 92. След приключване на разследването на железопътни произшествия и инциденти извън тези по чл. 76 изпълнителният директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” изготвя доклад до министъра на транспорта, който се предоставя и на заинтересуваните страни.
Чл. 93. (1) След приключване на разследването по чл. 76 и 77 разследващата структура дава препоръки и/или предписания за подобряване на безопасността и за предотвратяване на нови произшествия и инциденти, които са задължителни за всички участници в железопътната система.
(2) Препоръки и предписания могат да се дават и по време на разследването.
Чл. 94. (1) Препоръките за безопасност, дадени от специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти, се адресират до Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”, структурите за управление на безопасността на управителя на железопътната инфраструктура, превозвачите и други лица или органи за безопасност за вземане на необходимите мерки и предприемане на съответните действия.
(2) Лицата и структурите по ал. 1 докладват веднъж годишно на специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти за изпълнението на дадените препоръки.
Чл. 95. Ежегодно до 30 септември специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти изготвя и публикува годишен доклад за разследванията, извършени през предшестващата година, дадените препоръки за безопасност и предприетите действия за изпълнението им.
Чл. 96. (1) Специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти и Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” обменят доклади, материали и информация за извършените от тях разследвания.
(2) Специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти може да извършва съвместни дейности по разследване на произшествия по чл. 68, т. 1, при положение че тези разследвания не застрашават неговата независимост.
Чл. 97. Специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти и Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” обменят мнения и опит с разследващите органи и национални органи по безопасността на страни—членки на Европейския съюз, както и с Европейската железопътна агенция за разработване на общи методи за разследване, формулиране на общи принципи за прилагане на препоръките за безопасност.
Чл. 98. Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” поддържа регистър за всички разследвани железопътни произшествия и инциденти.
Чл. 99. Специализираното звено за разследване на произшествия и инциденти, Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” и структурите за управление на безопасността на управителя на железопътната инфраструктура и превозвачите водят архив на разследваните от тях произшествия, инциденти и ситуации, близки до инциденти.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. “Съществени промени” са изменения на вида и размера на дейностите на управителя на инфраструктурата или превозвачите, параметри на съставни елементи от железопътната инфраструктура или подвижния състав, които водят до промяна в принципите и технологиите на експлоатация, управление и поддържане на железопътната инфраструктура, подвижния състав или отделни елементи от тях.
2. “Железопътна система” е съвкупност от подсистемите в железопътния транспорт и връзките между тях, както и управлението на персонала и експлоатацията на системата като цяло за осигуряване на превозите.
3. “Управител на железопътна инфраструктура” е лице, на което е възложено изграждането, поддържането, развитието и експлоатацията на обекти на железопътната инфраструктура и управлението на системите за контрол и безопасност на движението, ползва железопътната инфраструктура по силата на Закона за железопътния транспорт и предоставя на железопътните превозвачи достъп до нея по реда, предвидени в Закона.
4. “Железопътен превозвач” е лице, лицензирано по съответния нормативен ред, чиято дейност се състои в осигуряване на транспорт на пътници и/или товари с влак или само локомотивна тяга.
5. “Общи критерии и цели за безопасност” са минималните нива на безопасност, които трябва да бъдат достигнати от различните части на железопътната система, както и от системата като цяло, изразени като критерии за приемлив риск.
6. “Общи методи за безопасност” са методите, които описват как се оценяват нива на безопасност и постигане на целите за безопасност, както и съответствие с други изисквания за безопасност.
7. “Система за управление на безопасността” е организацията и мерките, прилагани от управителите на инфраструктури и превозвачите за осигуряване на безопасност при изграждане, поддържане и експлоатация.
8. “Разследващ орган” е орган, който отговаря за организацията, провеждането и контрола на разследването на железопътни произшествия.
9. “Разследване” е процедура, проведена с цел предотвратяване на злополука и инцидент, която включва събиране и анализ на информация, правене на изводи, включително определяне на причините и ако е необходимо, даване на препоръки за безопасност.
10. “Причина” е действие, пропуск, събитие или условие или комбинация от тях, които са довели до нарушаване на нормативно определеното функциониране на железопътната система или на част от нея.
11. “Риск” е мярка относно вероятността за възникване и степента на въздействие на определен влияещ фактор върху безопасността на железопътната система или на част от нея.
12. “Безопасност в железопътния транспорт” са характеристиките на железопътната система, отговарящи на обществените изисквания, за отсъствие на риск, свързан с живота на хората, физически наранявания или материални щети.
13. “Сигурност в железопътния транспорт” е защита на хората, железопътните возила, товарите и железопътната инфраструктура срещу нерегламентирани и неочаквани (непредвидени) действия от всякакво естество.
14. “Показател за оценка на безопасността” е качествен, количествен или друг израз в определен вид, характеризиращ моментното състояние на безопасност на железопътната система.
15. “Произшествие” е нежелано, случайно възникнало събитие, което има вредни последици за железопътната система или създава предпоставки за такива.
16. “Тежко железопътно произшествие” е всяко сблъскване или дерайлиране на влак, водещо до смърт най-малко на един човек или до сериозни травми на поне пет души, или до големи щети на подвижния състав, инфраструктурата или околната среда, или всяко друго подобно произшествие с явно въздействие върху регулирането на безопасността в железопътния транспорт или управлението на безопасността.
17. “Големи материални щети” са тези, които по преценка на разследващата структура възлизат най-малко на 4 млн. лв.
18. “Инцидент” е всяко явление/събитие, свързано с експлоатацията на влаковете и оказващо влияние върху безопасността на превозите, което не е произшествие или тежко произшествие.
19. “Ситуации, близки до инцидентите” са повреди по железопътната инфраструктура или подвижния състав, нарушения на нормите и изискванията за безопасност на превозите и технологичните процеси, създаващи предпоставка за реализиране на произшествие.
20. “Технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС)” са спецификациите, на които отговаря всяка една подсистема или част от подсистема, за да удовлетвори основните изисквания и осигури оперативната съвместимост на железопътната система.
21. “Дейност или дейности” са технологични процеси, осъществени с необходимите технически средства и персонал, необходими за изпълнение на основната функция на железопътната система—безопасен превоз на пътници и товари.
22. “Национални правила за безопасност” са изисквания за безопасност на железопътния транспорт, наложени на ниво страни членки и приложими за повече от една железопътна компания, независимо от органа, който ги издава.
23. “Европейска железопътна агенция” е Европейската агенция за железопътен транспорт, която е орган на Общността за безопасност и оперативна съвместимост на железопътния.
24. “Компоненти на оперативната съвместимост” означава всеки елементарен компонент, група компоненти, предварителен монтаж или пълен монтаж на оборудване, включено или предвидено за включване в подсистема, от която оперативната съвместимост на високоскоростната или конвенционалната железопътна система зависи пряко или косвено. Понятието “компонент” обхваща както материални обекти, така и нематериални обекти, като напр. софтуер.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ
РАЗПОРЕДБИ § 2. Тази наредба се издава на основание чл. 29, ал. 2, т. 1 от Закона за железопътния транспорт и с нея се въвеждат изискванията на Директива 2004/49/ЕС относно безопасността на железопътния транспорт в Общността.
§ 3. Правилата по чл. 20 се прилагат до изграждането на единна трансевропейска железопътна система.
§ 4. (1) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” да въведе в съответствие с възприетите от Европейската железопътна агенция общи методи за анализ и оценка на безопасността, като първи комплект—до 2008 г., а втори—до 2010 г.
(2) Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” да приеме и въведе в съответствие с възприетите от Европейската железопътна агенция общи критерии за оценка на безопасността, като първи комплект—до 2009 г., а втори—до 2011 г.
§ 5. В срок до 30 април 2007 г. управителите на железопътната инфраструктура и превозвачите да представят в Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” необходимите документи за издаване на удостоверения за безопасност.
§ 6. Министърът на транспорта със заповед определя помещенията, екипировката, оборудването и материалите, необходими за дейностите на специализираното звено за разследване на железопътни произшествия и инциденти и предотвратяването им.
§ 7. В срок до 31 януари 2007 г. управителите на железопътната инфраструктура и превозвачите да изготвят и представят в Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” правила за разследване по чл. 77, ал. 2.
§ 8. В срок до 31 декември 2006 г. управителите на железопътната инфраструктура, превозвачите и ръководителите на ведомства, дружества или предприятия със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност да изготвят и представят в Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” правилата по чл. 8.
§ 9. Указания по прилагането на наредбата дава изпълнителният директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”.
Министър: П. Мутафчиев
Приложение № 1 към чл. 9, ал. 3
Общи показатели за безопасност 1. Общи положения. 1.1. Докладващите структури за управление на безопасността използват национално прилагани дефиниции на показателите и методите за анализ и оценка на безопасността в съответствие с предложените в това приложение.
1.2. Общите показатели за безопасност се прилагат към годишния доклад на националния орган по безопасността, като показателите, свързани с безопасността на жп линии трета категория и теснопътни жп линии, се представят отделно.
1.3. Ако се открият нови факти или грешки след представянето на доклада, показателите за една специфична година се изменят или коригират от националния орган за управление на безопасността при първа удобна възможност, но най-късно в следващия годишен доклад.
2. Общи показатели за безопасност, които се докладват от структурите за управление на безопасността към управителите на железопътна инфраструктура и превозвачите.
2.1. Показатели, отнасящи се до катастрофи, включително и тежки:
(Прилага се Регламент (ЕО) № 91/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно статистика за железопътния транспорт.)
2.1.1. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой катастрофи по отношение на следните видове произшествия:
—удари на подвижен състав, вкл. удари с препятствия в границите на строителния габарит (без удари на жп прелези);
—дерайлирания на подвижен състав; —удари на жп прелези с други транспортни средства;
—удари с пешеходци на жп прелези; —удари на лица, причинени от подвижен състав в движение, с изключение на самоубийства;
—запалване на подвижен състав; —други. 2.1.2. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой лица сериозно наранени или убити, разделени на следните категории:
—пътници (спрямо общ брой пътникокилометри);
—служители, вкл. персонала на контрагентите; —ползватели на жп прелези; —лица без разрешение за ползване на железопътни съоръжения;
—самоубийства; —други. 2.2. Показатели, свързани с инциденти и ситуации, близки до инциденти:
2.2.1. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой повреди на железния път:
—счупени релси; —повреди на железен път по ос и ниво. 2.2.2. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой неизправности на осигурителната техника, довели до опасен отказ (случайно, непредвидено събитие, вследствие на което е на лице пълно или частично нарушаване на нормалното функциониране на ОТ, което се явява предпоставка за произшествие):
—констатирано неправилно действие на ОТ (неясно показание на светофор, нерегистрирано местоположение на влак, несъответствие на реалното положение на стрелка с ЕСОА с отчетеното на пулта такова и др.);
—релсови вериги с нарушена шунтова чувствителност;
—повреди на прелезни устройства. 2.2.3. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой:
—подминати забранителни сигнали; —приети влакове на зает коловоз; —срязани стрелки; —изпратени влакове без съгласие от съседна гара; —нерегламентирано изпратени влакове на заето междугарие;
—изпуснати влакове; —изпратен влак при неосигурен охраняем прелез в междугарие;
—заминал влак, неосигурен със спирачна маса; —самопридвижване на подвижен състав; —и др. (технологични грешки, довели до нарушение на нормативно установените процедури при извършване: на маневра, ремонтно-възстановителни работи, особени случаи на движение на влаковете и т.н.).
2.2.4. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой повреди на тягов подвижен състав съгласно чл. 192, ал. 1 от Наредба № 58.
2.2.5. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой повреди на нетягов подвижен състав съгласно чл. 190 от Наредба № 58.
2.2.6. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой прекъсвания на движението вследствие на природни бедствия или други външни причини.
2.2.7. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой произшествия, възникнали вследствие на нарушаване на строителния габарит на железния път от хора, животни, предмети и други.
2.2.8. Абсолютен и относителен (спрямо влакови километри) брой умишлени и злонамерени действия спрямо железопътната инфраструктура и подвижния състав, довели до произшествия, повреди, прекъсване на движението вследствие:
—замеряне на подвижен състав с камъни или други предмети;
—препречване на железния път; —посегателства върху елементи от железопътната инфраструктура и подвижния състав.
2.3. Показатели, свързани с последствията от произшествия:
2.3.1. Абсолютни и относителни (спрямо влакови километри) разходи в евро за всички произшествия, за които при възможност се изчисляват и включат разходите за:
—смъртни случаи и травми; —компенсация за загуби или щети, нанесени на имущество на пътници, персонал или трети страни;
—щети, нанесени на околната среда; —подмяна или ремонт на повреден подвижен състав;
—подмяна или ремонт на елементи от железопътната инфраструктура;
—закъснения, нарушения и изменения на маршрути на движение, вкл. допълнителни разходи за трансбордиране на пътници, за персонал и загуба на бъдещи постъпления.
От горепосочените разходи се изваждат обезщетения или компенсации, възстановени или приблизително възстановени от трети страни, като напр. притежатели на МПС—участници в злополуки на жп прелези. Не се удържат компенсации, възстановени чрез застрахователни полици, притежавани от железопътни компании и оператори на железопътна инфраструктура.
2.3.2. Абсолютен и относителен (спрямо отработените часове) брой работни часове на персонала и контрагентите, загубени вследствие на произшествия.
2.4. Показатели, свързани с техническата безопасност на инфраструктурата и нейната експлоатация:
2.4.1. Процент коловози с автоматична влакова защита (АВЗ) в действие.
2.4.2. Процент влакови километри (от реализираните в инфраструктурата влакови километри) с ползване на действащи системи за АВЗ.
2.4.3. Брой жп прелези (общ и на линеен километър).
2.4.4. Процент жп прелези с автоматична или ръчна защита.
2.5. Показатели, свързани с управлението на безопасността.
2.5.1. Планирани вътрешни одити от оператори на железопътни инфраструктури и железопътни превозвачи по спазване на нормите за безопасност и съгласно документацията на системата за управление на безопасността.
2.5.2. Общ брой извършени проверки и брой като процент от планираните проверки.
2.5.3. Общ брой направени препоръки за безопасност.
Приложение № 2 към чл. 20, ал. 2
Национални правила за безопасност 1. Правила относно съществуващи национални критерии (цели) и методи за безопасност.
2. Правила относно изисквания във връзка със системи за управление на безопасността и издаване на удостоверения за безопасност.
3. Правила относно изисквания за издаване на разрешително за въвеждане в експлоатация и поддръжка на нов тип или съществено променен подвижен състав, който все още не е обхванат от ТСОС, включително правила за обмен на подвижен състав между железопътни компании, регистрационни системи и изисквания за методики за изпитване.
4. Общи правила за експлоатиране на железопътната мрежа, все още необхванати от ТСОС, вкл. правила относно сигнализацията и системата за управление на движението.
5. Правила, формулиращи допълнителни вътрешни изисквания за експлоатация (фирмени правила), издавани от управителите на инфраструктури и превозвачите, както и съвместни споразумения, договори, инструкции и др.
6. Правила относно изисквания спрямо персонал, изпълняващ функции при критични ситуации за безопасността, вкл. подбор на критерии за здравословно състояние, професионално обучение и сертифициране, доколкото те не са обхванати от ТСОС.
7. Правила относно разследването на железопътни произшествия.
Приложение № 3 към чл. 33
ЗАЯВЛЕНИЕ за издаване на удостоверение за безопасност
Вътрешно ведомствен номер на органа по безопасност ОРГАН ПО БЕЗОПАСНОСТ/ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ 1.1 организация по безопасност/адрес за кореспонденция 1.2 пощенски адрес (улица, пощенски код, град, държава) _________________________________ 2.1 Част A на удостоверение за безопасност 2.2 ново 2.4 актуализирано/допълнено удостоверение удостоверение 2.3 подновено удостоверение 2.5 идентификационен номер на предишно удостоверение Част A ______________________ Вид(ове) услуга(и), за които се кандидатства, и определен сумарен обем от товари/пътници по-малко от 200 2.6 включително високо- 2.8 милиона пътник/км за пътнически скоростни услуги година транспорт с изключение на 200 милиона или 2.7 високоскоростни 2.9 повече пътник/км за услуги година по-малко от 500 2.10 включително превоз 2.12 милиона тон/км товарен транспорт на опасни товари за година
2.11 с изключение на пре- 500 милиона или воз на опасни товари 2.13 повече тон/км за година ____________________________ 2.14 единствено маневри 2.15 обхват на действие ____________________________ кандидатът принадлежи към една от следните категории работодатели 2.16 микро организация 2.18 средна по големина организация 2.17 малка организация 2.19 голяма организация 3.1 Част Б на удостоверението за безопасност 3.2 ново 3.4 актуализирано/допълнено удостоверение удостоверение 3.3 подновено 3.5 идентификационен номер на удостоверение предишно удостоверение Част Б ______________________________ Вид(ове) услуга(и), за които се кандидатства и определен обем превоз на товари/пътници за мрежата, където Част Б ще важи (избери едно или повече)
по-малко от 200 3.6 включително високо- 3.8 милиона пътник/км за пътнически скоростни услуги година транспорт с изключение на 200 милиона или 3.7 високоскоростни 3.9 повече пътник/км за услуги година
3.10 включително 3.12 по-малко от 500 превоз на опасни милиона тон/км за товарен товари година транспорт 3.11 с изключение на 3.13 500 милиона или превоз на опасни повече тон/км за товари година ____________________________ 3.14 единствено маневри 3.15 обхват на действие ____________________________________________
3.16 Заявени линии за опериране
Ако кандидатът вече притежава валидна част A на удостоверение (одобрена система за управление на безопасността), трябва да предостави следната информация 3.17 идентификационен номер на удостоверение за безопасност—част A _______________________________________________ 3.18 Държава, издала удостоверение за безопасност— част A _______________________________________________
АКО КАНДИДАТЪТ ВЕЧЕ ПРИТЕЖАВА ЕДНО (ИЛИ ПОВЕЧЕ) ВАЛИДНО УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА
БЕЗОПАСНОСТ ЧАСТ Б, ТРЯБВА ДА ПРЕДОСТАВИ СЛЕДНАТА ИНФОРМАЦИЯ 4.1 идентификационен номер(а) на издадено(и) удостоверение(я) за безопасност—част Б __________________________________________________
АКО КАНДИДАТЪТ ПРИТЕЖАВА ЛИЦЕНЗ (РАЗРЕШЕНИЕ) И КАНДИДАТСТВА ЗА ЧАСТ A И/
ИЛИ ЧАСТ Б НА УДОСТОВЕРЕНИЕ, ТРЯБВА ДА ПРЕДОСТАВИ СЛЕДНАТА ИНФОРМАЦИЯ 4.2 нотификационен номер на Лиценза _____________________________________________ 4.3 Държава, издаваща Лиценза __________________________________________________
ИНФОРМАЦИЯ ЗА КАНДИДАТА 5.1 Юридическо наименование _________________________________________________________________________ 5.2 име на кандидата ____________________________ 5.3 абревиатура ___________________________________ 5.4 пощенски адрес (улица, ____________________________________ пощенски код, град, държава) _______________________________________________________________________ 5.5 телефонен номер ___________________________ 5.6 факс номер ____________________________ 5.7 е-mail адрес __________________________________ 5.8 интернет страница ____________________________
5.9 национален регистрационен номер 5.10 Дан. No _________________________________________
5.11 друга информация __________________________________________________ лице за контакти 6.1 фамилия и име _______________________________________________________________________________________ 6.2 пощенски адрес (улица, ______________________________________________________________________________ пощенски код, град, държава) _______________________________________________________________________ 6.3 телефонен номер ____________________________ 6.4 факс номер ____________________________ 6.5 е-mail адрес___________________________________________________________________________________ кандидат ______________________________________ (име, фамилия) дата ________________ подпис _______________ вътрешноведомствен номер __________________________________ дата на получаване на кандидатурата ____________________________
ЗАПАЗЕНО МЯСТО ЗА АДРЕСАНТА
НАЧАЛНА СТРАНИЦА ЗА ПРИЛОЖЕНИЯ към заявление за кандидатстване
ПРЕДОСТАВЕНИ ДОКУМЕНТИ ЗА ЧАСТ A 7.1 резюме на ръководството на системата за безопасност 7.2 копие от Лиценза (по възможност) 7.3 Не е приложимо
ЧАСТ Б 8.1 копие от част A на удостоверението 8.2 копие от Лиценза (по възможност) 8.3 Не е приложимо 8.4 копие от застрахователното или финансовото покритие за задълженията, приложени към разрешителното 8.5 списък на необходимите правила и технически спецификации, касаещи процедурите в системата за управление на безопасността, документиране, както и начина, по който се осъществява 8.6 списък на различните категории на персонала, включително изцяло или частично заети 8.7 описание на персонала, свързан с изискванията на процедурите на системата за безопасност, националните правила или технически спецификации и свързаните с националните приложими сертификати 8.8 списък на различните видове подвижен състав 8.9 описание на подвижния състав, изискван от системата за управление на безопасността с националните правила или технически спецификации и свързаните с националните приложими сертификати 8.10 друго вътрешноведомствен номер __________________________________ дата на получаване на кандидатурата __________________________________
ЗАПАЗЕНО МЯСТО ЗА АДРЕСАНТА
УКАЗАНИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ 1.1-1.2 Име и адрес на органа/организацията, до която се изпраща заявлението за кандидатстване. 2.1 Това поле определя дали изпратената форма за кандидатстване е за сертификат за безопасност, част А. В този случай трябва да бъде предоставена допълнителна информация, като се отбележат следващите клетки, за да се идентифицират типът и обхватът на услугите, извършвани от кандидата. 2.2 Кандидатът трябва да избере тази клетка в следните случаи: а) ако се кандидатства за първи път за удостоверение за безопасност, част A; б) ако предишното удостоверение за безопасност за същия тип и обхват на услугата е било анулирано; в) във всеки друг случай, който не е покрит от следните полета: [2.3] и [2.4]. 2.3 Удостоверението за безопасност трябва да бъде подновявано след кандидатстване през интервали, ненадвишаващи пет години. 2.4 Когато типът или обхватът на дейността на кандидата е съществено изменен, удостоверението за безопасност следва да бъде изцяло или частично актуализирано (допълнено). В тези случаи притежателят на удостоверението за безопасност трябва незабавно да информира компетентния орган за всички значими промени в условията на съответната част от удостоверението за безопасност, както и когато са въведени нови категории персонал или нови типове подвижен състав. 2.5 Ако е подходящо, специфицира се пълният идентификационен номер на ЕО на предишния сертификат, част А, в съответствие с който е било подадено заявлението за кандидатстване пред органа/организацията по безопасност, посочени в полета [1.1] и [1.2]. 2.6-2.7 Когато се кандидатства също/само за пътнически услуги, трябва да се специфицира чрез отбелязване на подходящата клетка дали дейностите ще включват или изключват високоскоростни услуги: трябва да се избере само една възможност. Услугите обаче, отнасящи се към избраната възможност [2.6 или 2.7], са също подробни за който и да е друг тип пътнически превози (напр. регионални, близки, средни и дълги разстояния и т.н.), както и за всяка друга услуга, необходима за изпълнението на пътническите услуги, за които се кандидатства (маневри и др.). 2.8-2.9 Когато се кандидатства за пътнически услуги [2.6 или 2.7], необходимо е да се специфицира, чрез отбелязване на подходящата клетка, оцененият текущ или планиран обем на услугите—пътник/ км за година. Може да бъде избрана само една възможност.
2.10-2.11 Когато се кандидатства само (или и) за товарни услуги, необходимо е да се специфицира чрез отбелязване на подходящата клетка дали дейностите ще включват или изключват превоз на опасни товари: Трябва да бъде избрана само една възможност. Услугите, отнасящи се до избраната възможност [2.10 или 2.11], са също подробни за който и да е друг тип товарен транспорт, който не е споменат изрично, както и за всяка друга услуга, необходима за извършването на товарните услуги, за които се кандидатства (маневри и др.). Операторите, извършващи железопътни превозни услуги, покриващи вътрешни железопътни линии, се смята, че са в обсега на товарната категория (напр. компании за поддържане на линиите, които прехвърлят работни машини от една страна на друга, или компании, опериращи с пътеизмерителни машини). 2.12-2.13 Когато се кандидатства за товарни услуги, трябва да се специфицира, чрез отбелязване на подходящата клетка, оцененият текущ или планиран обем на услугите—с оглед превозени тон/км за година. Трябва да бъде избрана само една възможност. 2.14 Ако кандидатът възнамерява да извършва само маневрени услуги без извършване на пътнически или товарни превози, трябва да бъде избрана тази клетка. 2.15 По отношение на услугите, за които се кандидатства (пътнически, товарни, само маневрени), трябва да бъдат специфицирани датата, на която се очаква да започне извършването на услугата или, в случай на обновено или осъвременено/изменено удостоверение, както и датата, на която се очаква удостоверението да влезе в действие и да замени предишното. 2.16 Ако броят на заетите в железопътния сектор или въвлечените в железопътната експлоатация или свързани с това дейности, включително и доставчиците, е между 0 (следователно се предоставя работа само на предприемача) и 9 заети лица, тогава трябва да бъде избрана опцията “микропредприятие”. Определението, касаещо този размер предприятия, е това, прилагано от DG ENTR. Само една възможност може да бъде избрана измежду наличните [2.16—2.17—2.18—2.19]. 2.17 Ако броят на заетите в железопътния сектор или въвлечените в железопътната експлоатация или свързани с това дейности, включително и доставчиците, е между 10 и 49 заети лица, тогава трябва да бъде избрана опцията “малко предприятие”. Определението, касаещо този размер предприя- тия, е това, прилагано от DG ENTR. Само една възможност може да бъде избрана измежду наличните [2.16— 2.17—2.18—2.19]. 2.18 Ако броят на заетите в железопътния сектор или въвлечените в железопътната експлоатация или свързани с това дейности, включително и доставчиците, е между 50 и 249 заети лица, тогава трябва да бъде избрана опцията “средно голямо предприятие”. Определението, касаещо този размер предприятия, е това, прилагано от DG ENTR. Само една възможност може да бъде избрана измежду наличните [2.16—2.17— 2.18—2.19]. 2.19 Ако броят на заетите в железопътния сектор или въвлечените в железопътната експлоатация или свързани с това дейности, включително и доставчиците, е 250 или повече заети лица, тогава трябва да бъде избрана опцията “голямо предприятие”. Определението, касаещо този размер предприятия, е това, прилагано от DG ENTR. Само една възможност може да бъде избрана измежду наличните [2.16—2.17—2.18—2.19]. 3.1 Това поле е да се специфицира дали подадената форма за кандидатстване е за сертификат за безопасност, част Б. В този случай трябва да бъде предоставена допълнителна информация, като се изберат следващите клетки, за да се идентифицират типът и обхватът на услугите, предоставяни от железопътния превозвач. 3.2 Кандидатът трябва да избере тази клетка в следните случаи: а) ако кандидатства за първи или за друг нов сертификат за безопасност, част Б; б) ако предишният сертификат за безопасност за същия тип и обхват на услугите е бил анулиран; в) във всеки друг случай, който не се покрива от следващите полета 3.3 и 3.4. 3.3 Сертификатът за безопасност трябва да бъде подновяван след кандидатстване от железопътния превозвач през интервали, ненадвишаващи пет години (чл. 10, ал. 5). 3.4 Когато типът или обхватът на дейността на железопътния превозвач е съществено изменен, сертификатът за безопасност ще бъде изцяло или частично осъвременен и следователно е необходимо да се поиска осъвременен/изменен сертификат; в допълнение, притежателят на сертификата за безопасност трябва незабавно да информира компетентния орган за всички значими промени в условията на съответната част от сертификата за безопасност, както и когато са въведени нови категории персонал или нови типове подвижен състав. (чл. 10, ал. 5).
3.5 Ако е подходящо, специфицира се пълният идентификационен номер на ЕО на предишния сертификат, част Б, в съответствие с който е била подадена формата за кандидатстване пред органа/организацията по безопасност, посочени в полета [1.1] и [1.2]. 3.6-3.7 Също като [2.6]—[2.7] (виж по-горе). 3.8-3.9 Също като [2.8]—[2.9] (виж по-горе). 3.10-3.11 Също като [2.10]—[2.11] (виж по-горе). 3.12-3.13 Също като [2.12]—[2.13] (виж по-горе). 3.14 Също като [2.14] (виж по-горе). 3.15 Също като [2.15] (виж по-горе). 3.16 Сертификатът за безопасност, част Б, може да покрива цялата железопътна мрежа на страната членка или само определена част от нея (чл. 10, ал. 1), следователно е необходимо ясно да се определят всички линии, където се очаква да бъдат извършвани услугите (пътнически, товарни или само маневрени). Наименованията на линиите са тези, посочени в референтния документ на мрежата (във връзка с чл. 3 и Приложение I от Директива 2001/14/ЕС): железопътният превозвач трябва да се позовава на линиите, ползващи тези наименования. Ако наличното пространство не е достатъчно, кандидатът трябва да предостави приложения към формата за кандидатстване и да използва това поле, за да ги специфицира. 3.17 Тази информация трябва да се предоставя само ако кандидатът кандидатства за нов, обновен или осъвременен/ изменен сертификат за безопасност, част Б, и вече притежава валиден сертификат за безопасност, част А. Идентификационният номер на ЕО е даван от всеки орган/организация по издаването на базата на фиксирани правила, с оглед систематизирането, което ще бъде направено от Европейската железопътна агенция. Предоставената тук информация не освобождава кандидата от това да подаде копие от сертификата за безопасност, част А, заедно с формата за кандидатстване [8.1]. Ако Идентификационният номер на ЕО все още не е наличен, в клетката се пише “НЕПРИЛОЖИМО”. 3.18 Тук трябва да бъде специфицирана държавата, която издава сертификата за безопасност, част А (напр. държавата, на която принадлежи органът/ организацията по издаването). Предоставената тук информация не освобождава кандидата от това да подаде копие от сертификата за безопасност, част А, заедно с формата за кандидатстване [8.1]. 4.1 Тази информация трябва да бъде предоставяна само в случай, когато кандидатът притежава един или повече валидни сертификати за безопасност, част Б. Идентификационният номер (номера) на ЕО на вече издадените сертификати, част Б, трябва да бъдат специфицирани, като се разделят с “/”. Не е необходимо кандидатът да подава копие от сертификата за безопасност, част Б, заедно с формата за кандидатстване. 4.2 Тази информация трябва да бъде предоставяна само ако се кандидатства за част А и/или част Б, в случай че железопътният превозвач вече притежава валиден Лиценз (Директива 95/18/ЕС, изменена с Директива 2001/13/ЕС). Предоставената информация не освобождава кандидата от това да подаде копие от Лиценза заедно с формата за кандидатстване [7.2 и 8.2]. ЗАБЕЛЕЖКА: Железопътен превозвач (по смисъла на дефиницията в Директива 2001/14/EC) трябва да бъде лицензиран в съответствие с прилаганото законодателство на Общността, въпреки това железопътен превозвач по смисъла на Директива 2004/ 49/ЕС невинаги е задължително да има лиценз. 4.3 Тук трябва да бъде специфицирана държавата, която издава Лиценза (напр. държавата, на която принадлежи органът/организацията по издаването). Предоставената тук информация не освобождава кандидата от това да подаде копие от Лиценза заедно с формата за кандидатстване [7.2 и 8.2]. 5.1 Ако “Правното наименование” и “Името на железопътния превозвач” се различават, тогава трябва да бъдат включени и двете. 5.2-5.8 Всеки кандидат трябва да предостави необходимата информация на органа по издаване, с оглед улесняване на контакта с железопътния превозвач (телефонните номера ще индикират номер в номератора, където е възможно, и не към лицето, което е отговорно за процеса на сертифициране; телефонните номера и номерата на факс трябва да съдържат кода на страната; e-mail адресите трябва да съответстват на общата електронна пощенска кутия на железопътния превозвач). Контактната информация на железопътния превозвач трябва да индикира общ адрес, като се избягва отнасянето до конкретен човек, като тази информация може да бъде попълнена в точки от [6.1] до [6.5]. Специфицирането на уебсайт [5.8] не е задължително. 5.9-5.10 Ако няколко регистрационни номера са дадени на кандидатстващия железопътен превозвач съгласно националното законодателство, възможно е да се запишат във формата, както VAT номера [5.10], така и втори регистрационен номер [5.9] (напр. търговски регистър).
5.11 Ако е необходимо, може да бъде добавяна информация, различна от тази, която е ясно определена в другите полета. 6.1-6.5 По време на процеса по сертифициране лицето за контакти е връзката между железопътния превозвач, подаващ молбата, и органа/организацията по издаване. Той/тя подкрепя, подпомага, осигурява информация, пояснения, където е необходимо, и е отправна точка за органа по издаването, който разглежда формата за кандидатстване. Телефонните номера и номерата на факса трябва да съдържат кода на страната; e-mail адрес не е задължителен. 7.1 Този документ трябва да бъде подаван, ако се кандидатства за сертификат за безопасност, част А (нов, обновен или осъвременен/изменен сертификат); “Резюме на наръчника за системата за управление на безопасността” се приема тук като документ за преглед и подчертаване на основните елементи от СУБ на железопътния превозвач. То трябва да детайлизира и да даде подкрепяща информация и доказателства за различните процеси или въведени стандарти/правила в компанията (или такива, които са във фазата на въвеждане), съответстващи или свързани с точките, определени в чл. 9 и Приложение III. 7.2 Железопътен превозвач, както е дефиниран в Директива 2001/14/EC, трябва да бъде лицензиран в съответствие с прилаганото законодателство на Общността; в Директива 2004/49/EC обаче железопътният превозвач е дефиниран като такъв, от който не се изисква наличието на Лиценз, следователно той трябва да приложи копие от валиден лиценз, само ако го изисква случаят. Ако не го изисква, избира се “Не се прилага” [7.3 и/или 8.3]. 7.3 Отнася се към [7.2]. 8.1 Ако с тази форма за кандидатстване се кандидатства само за сертификат за безопасност, част Б (нов, обновен или осъвременен/изменен сертификат), но не и за сертификат за безопасност, част А, тогава трябва да бъде подадено копие на валиден сертификат за безопасност, част А. 8.2 Също като [7.2] (виж по-горе). 8.3 Също като [7.3] (виж по-горе). 8.4 В съответствие с чл. 9 от Директива 95/18/EC железопътният превозвач трябва да бъде съответно обезпечен или да прави еквивалентни споразумения (например финансови гаранции) в съответствие с националното и международното законодателство за покриване на своите отговорности в случай на произшествие. Доказателството, че лицензираният железопътен превозвач отговаря на националните изисквания, свързани с обезпечаването, или че е направил еквивалентни споразумения за покриване на отговорностите си, е приложено към Лиценза (Препоръка на 2004/358/ ЕК). Копие от застраховката или финансовото покритие за отговорност, приложени към Лиценза, трябва да се представят с формата за кандидатстване. 8.5 Кандидатът трябва да изброи или подаде документация относно ТСОС или част от тях и където е необходимо, националните правила за безопасност и други правила, прилагани към персонал, подвижен състав и най-общо към услугите, които се очаква да се извършват с желания сертификат. Ясно обяснение трябва да бъде направено относно процесите и документите, където се прилагат и са въведени ТСОС. За да се избегне дублиране на работата и да се намали количеството информация, само резюмирана документация трябва да бъде подавана, отнасяща се до елементите, които са в съответствие с ТСОС и други изисквания на Директиви 96/48/ EC и 2001/16/EC. 8.6 Кандидатът трябва да подаде пълен списък на различните категории персонал, заети или договорени за услугите, които се очаква да бъдат извършвани с получаването на желания сертификат. Списъкът на категориите персонал трябва да е в съответствие с на- ционалните правила и със специфичните правила за мрежата, които се прилагат при категоризирането. 8.7 Кандидатът трябва да подаде описание или доказателства за онези процеси в Системата за управление на безопасността, които се отнасят до персонала, включително и доказателства, че отговарят на изискванията на националните правила и/или на съответните ТСОС и че персоналът е бил надлежно сертифициран. 8.8 Кандидатът трябва да подаде пълна документация, касаеща различните типове подвижен състав, които се очаква да оперират с желания сертификат. Типовете подвижен състав трябва да са в съответствие с националните правила и със специфичните правила за мрежата, които се прилагат при категоризирането. 8.9 Кандидатът трябва да подаде описание или доказателства за онези процеси в Системата за управление на безопасността, които се отнасят до подвижния състав, включително и доказателства, че отговарят на изискванията на националните правила и/или на съответните ТСОС и че подвижният състав е бил надлежно сертифициран. 8.10 Свободно пространство да се специфицират други документи, подавани с формата за кандидатстване. Моля, идентифицирайте номер и тип, заедно с кратко описание на съдържанието на документа.
Приложение № 4 към чл. 35, ал. 1
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ЖЕЛЕЗОПЪТЕН ПРЕВОЗВАЧ
УДОСТОВЕРЕНИЕ—ЧАСТ A Удостоверява приемането на системата за управление на безопасността
1. ЖЕЛЕЗОПЪТЕН ПРЕВОЗВАЧ Юридическо наименование: Име на железопътния превозвач: абревиатура: Регистрационен национален номер: Дан. номер:
2. ИЗДАВАЩ УДОСТОВЕРЕНИЕTO ОРГАН организация: държава:
3. ИНФОРМАЦИЯ ЗА УДОСТОВЕРЕНИЕTO —ново удостоверение Това е —подновено удостоверение идентификационен номер —актуализирано/допълнено на предишно удостоверение: удостоверение валидно от: до: Вид(ове) услуга (и): обем превози: превозни възможности на железопътния превозвач:
4. ПРИЛОЖИМО НАЦИОНАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО
5. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
Дата на издаване: подпис:
Вътрешноведомствен номер: печат:
УДОСТОВЕРЕНИЕ —ЧАСТ Б удостоверява, че железопътният превозвач отговаря на специфичните национални изисквания за безопасност, необходими за експлоатация на железопътната инфраструктура
1. ЖЕЛЕЗОПЪТЕН ПРЕВОЗВАЧ Юридическо наименование: Име на железопътния превозвач: абревиатура: Регистрационен национален номер: Дан. номер:
2. ИЗДАВАЩ УДОСТОВЕРЕНИЕTO ОРГАН организация: държава:
3. ИНФОРМАЦИЯ ЗА УДОСТОВЕРЕНИЕTO —ново удостоверение Това е —подновено удостоверение идентификационен номер —актуализирано/допълнено на предишно удостоверение: удостоверение валидно от: до: Вид(ове) услуга (и): 4. УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА БЕЗОПАСНОСТ —ЧАСТ А (приемане на системата за управление на безопасността) идентификационен номер:
5. ЛИНИИ, ПО КОИТО ЩЕ СЕ ИЗВЪРШВАТ ПРЕВОЗИ
6. СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ И ЗАДЪЛЖЕНИЯ
7. ПРИЛОЖИМО НАЦИОНАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО
Дата на издаване: подпис:
Вътрешноведомствен номер: печат:
Приложение № 5 към чл. 47
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА
УДОСТОВЕРЕНИЕ —ЧАСТ A Удостоверява приемането на системата за управление на безопасността
1. ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА Юридическо наименование: Име на железопътната инфраструктура: абревиатура: Регистрационен национален номер: Дан. номер:
2. ИЗДАВАЩ УДОСТОВЕРЕНИЕTO ОРГАН организация: държава:
3. ИНФОРМАЦИЯ ЗА УДОСТОВЕРЕНИЕTO —ново удостоверение Това е —подновено удостоверение идентификационен номер —актуализирано/допълнено на предишно удостоверение: удостоверение валидно от: до: Вид(ове) услуга (и): дължина на жп мрежата: предоставян капацитет по участъци от мрежата:
4. ПРИЛОЖИМО НАЦИОНАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО
5. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
Дата на издаване: подпис:
Вътрешноведомствен номер: печат:
УДОСТОВЕРЕНИЕ —ЧАСТ Б удостоверява, че железопътната инфраструктура отговаря на специфичните национални изисквания за безопасност, необходими за поддържане и предоставяне на железопътната инфраструктура
1. ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА Юридическо наименование: Име на железопътната инфраструктура: абревиатура: Регистрационен национален номер: Дан. номер:
2. ИЗДАВАЩ УДОСТОВЕРЕНИЕTO ОРГАН организация: държава:
3. ИНФОРМАЦИЯ ЗА УДОСТОВЕРЕНИЕTO —ново удостоверение
Това е —подновено удостоверение идентификационен номер
—актуализирано/допълнено на предишно удостоверение: удостоверение валидно от: до: Вид(ове) услуга (и): 4. УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА БЕЗОПАСНОСТ —ЧАСТ А (приемане на системата за управление на безопасността) идентификационен номер:
5. ЛИНИИ, КОИТО ЩЕ СЕ ПОДДЪРЖАТ И ПРЕДОСТАВЯТ
6. СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ И ЗАДЪЛЖЕНИЯ
7. ПРИЛОЖИМО НАЦИОНАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО
Дата на издаване: подпис:
Вътрешноведомствен номер: печат:
Приложение № 6 към чл. 71, ал. 5
Основно съдържание на съобщението за допуснато железопътно произшествие
1. Дата, час и място на подаване на съобщението 2. Наименование на управителя на железопътна инфраструктура 3. Квитанционен номер на съобщението 4. Дата, час и място на възникване на железопътното произшествие 5. Кратко описание на произшествието, съдържащо: —тип и регистрационен номер на железопътно возило, влак №, машинист, наименование на превозвача; —имена, адрес, националност на пострадали длъжностни или външни лица; —други данни, имащи отношение към произшествието. 6. Телефонен номер за обратна връзка. 7. Име, фамилия и длъжност на лицето, направило съобщението.
Приложение № 7 към чл. 73, ал. 3 ДОКЛАД за фактите и обстоятелствата, констатирани при настъпила/о _________________________________________________ (вид на произшествието) съставен на __________________________________________ г. оперативна група _________________________________________ с ръководител: ___________________________________________________________________________________________________________ (трите имена, длъжност, ведомство, предприятие, поделение) и членове: 1. _________________________________________________________________________________________________ (трите имена, длъжност, ведомство, предприятие, поделение) 2. _________________________________________________________________________________________________ (трите имена, длъжност, ведомство, предприятие, поделение) 3. _________________________________________________________________________________________________ (трите имена, длъжност, ведомство, предприятие, поделение) 4. _________________________________________________________________________________________________ (трите имена, длъжност, ведомство, предприятие, поделение) 5. _________________________________________________________________________________________________ (трите имена, длъжност, ведомство, предприятие, поделение) 6. _________________________________________________________________________________________________ (трите имена, длъжност, ведомство, предприятие, поделение) Оперативната група се събра в_______________________________________________________________ на ______________________ и пристъпи към разглеждане на: _____________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ (кратко описание на железопътното произшествие, дата, час и място) I. Обстоятелства, при които е допуснато произшествието ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ (Посочва се хронологичният ред на събитията непосредствено преди, по време и след възникване на произшествието) II. Последици от произшествието 1. Ранени и убити: а) Ранени: ________________________________________________________________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________________________________ месторабота ____________________________ (за жп служители и работници, имащи отношение към произшествието) адрес _____________________________________________________________________________________________ б) Убити: _________________________________________________________________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________________________________ месторабота ____________________________ (за жп служители и работници, имащи отношение към произшествието) адрес _____________________________________________________________________________________________ 2. Нанесени повреди и причинени щети на подвижен железопътен състав: а) вагони: № ________________________________________________________________________ собственост на ____________________________________ общо щети за _____________________________________________________ лв.
(посочва се сумата от приложената сметка—оценка на щетите) № __________________________________________________________________________________ собственост на ____________________________________ общо щети за _____________________________________________________ лв. __________________________________________________ (посочва се сумата от приложената сметка—оценка на щетите) б) локомотиви, мотрисни влакове, специализиран подвижен състав: № __________________________________________________________________________________ собственост на ____________________________________ общо щети за _____________________________________________________ лв. __________________________________________________ (посочва се сумата от приложената сметка—оценка на щетите) 3. Нанесени повреди и причинени щети на железопътната инфраструктура: а) железен път и съоръженията му _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________ (посочва се състоянието на железния път и съоръженията му, отразени в приложените констативни протоколи) собственост на ____________________________________________________________________________________ общо щети за __________________________________________________________________________________ лв.
(посочва се сумата от приложената сметка—оценка на щетите) б) осигурителна техника и съобщения, радиовръзки, ел. захранване__________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ (посочва се състоянието на осигурителната техника, отразено в приложените констативни протоколи) собственост на ____________________________________________________________________________________ общо щети за ___________________________________________________________________________________ лв.
(посочва се сумата от приложената сметка—оценка на щетите) в) контактна мрежа _______________________________________________________________________________ ________________________________________________________ (посочва се състоянието на контактната мрежа, отразено _________________________________________________________________________ в приложените констативни протоколи) собственост на ___________________________________________________________________ общо щети за __________________________________________________________________________________ лв. (посочва се сумата от приложената сметка—оценка на щетите) г) други повреди и щети ___________________________________________________________________________ (посочва се състоянието им, отразено в приложените констативни протоколи) собственост на ____________________________________________________________________________________ общо щети за __________________________________________________________________________________ лв. (посочва се сумата от приложената сметка—оценка на щетите) 4. Повреди и разпиляване на товари, багажни и колетни пратки: вагон № ___________________________________ собственост на ______________________________________________ пристигнал (пътувал) с влак № ___________________________ за гара ________________________________________ съдържание ________________________________________________________________ общо щети за _________________ лв. __________________________________________________________ (посочват се видът на товара и сумата от приложената _____________________________________________________________________________________ сметка—оценка на щетите) 5. Прекъсване на движението: а) на коловози № _____________________ от час ____________ минути ____________ на ___________________ г. възстановено на час ______ минути ______ на __________ г. при следните условия: V= ..... км/ч, ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ б) на коловози № __________________ от час ____________ минути ____________ на ___________________ г. възстановено на час _________ минути _________ на _____________г. при следните условия: V= ..... км/ч, ___________________________________________________________________________________________________ в) на стрелки № _____________________ от час ____________ минути ____________ на ___________________г. възстановено на час ______ минути ______ на __________ г. при следните условия: V= ..... км/ч, ___________________________________________________________________________________________________ г) на гърловина ________________ за направление __________________ от час ______ минути ______ на __________ г. възстановено на час _________ минути _________ на _____________ г. при следните условия: V= ..... км/ч, ___________________________________________________________________________________________________ д) на текущ път № ... от км ________+_______ до км ________+_______ от час _______ минути _______ на __________ г. възстановено на час _________ минути _________ на _____________ г. при следните условия: V= ..... км/ч, ___________________________________________________________________________________________________ е) на текущ път № ... от км ________+_______ до км ________+_______ от час _______ минути _______ на __________ г. възстановено на час _________ минути _________ на _____________ г. при следните условия: V= ..... км/ч, ___________________________________________________________________________________________________ 6. Причинено закъснение на влакове: Влак № __________, превозвач _____________ от час _____________ минути _____________ на ____________ г. _________________________________________ до час ______________ минути ______________ на _____________ г. Влак № __________, превозвач _____________ от час _____________ минути _____________ на ____________ г. __________________________________________ до час ______________ минути ______________ на ____________ г. 7. Движение на възстановителни средства: а) възстановителен влак Вл. № _________ заминал на _____________ г. час _____________ минути _____________ от _____________ пристигнал на местопроизшествието на _____________ г. час _____________ минути_____________ Доказани разходи за придвижване и работа в размер на _____________ лв. б) други възстановителни средства Вид _____________ заминаване на _____________ г. час _____________ минути _____________ от _____________ г.
пристигане на местопроизшествието на _____________ г. час _____________ минути_____________ Доказани разходи за придвижване и работа в размер на _____________ лв. в) причини за късното възстановяване на движението ___________________________________________________________________________________________________ (попълва се само при закъснение във възстановяването на движението)
III. ЖП работници, служители и други лица, имащи отношение към произшествието 1. Локомотивна бригада на: а) влак № _____________, ____________________________________________________________________________ (вид и № на тяговия или специализиран подвижен състав, собственост на) ____________________________________________________, длъжност _________________________________________ (трите имена) месторабота __________________________ трудов стаж на тази длъжност______________________________
____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ ___________________________________________________________________________________________________ б) влак № _______________, __________________________________________________________________________ (вид и № на тяговия или специализиран подвижен състав, собственост на) ____________________________________________________, длъжност _________________________________________ (трите имена) месторабота __________________________ трудов стаж на тази длъжност______________________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ 2. Превозна бригада на: а) влак № _________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ б) влак № __________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ 3. Гарови работници и служители: а) дежурни ръководители ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) трудов стаж на тази длъжност __________________________________________________________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) трудов стаж на тази длъжност __________________________________________________________________ б) маневрена бригада ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ в) други работници и служители ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ ____________________________________________________ месторабота _______________________________________ (трите имена) длъжност __________________________________ трудов стаж на тази длъжност _________________________ 4. Данни за здравословното състояние на работниците и служителите, имащи отношение към произшествието: __________________________________ длъжност __________________________________________________________ (трите имена) здравословно състояние ________________________________________________________________________ (заключение от предпътния (предсменния) медицински преглед) __________________________________ длъжност __________________________________________________________ (трите имена) здравословно състояние ________________________________________________________________________ (заключение от предпътния (предсменния) медицински преглед)
__________________________________ длъжност __________________________________________________________ (трите имена) здравословно състояние ________________________________________________________________________ (заключение от предпътния (предсменния) медицински преглед) 5. Почивка преди започване на работа: __________________________________ длъжност __________________________________________________________ (трите имена) почивал от дата ____________ час _________ минути _________ до дата _________ час _________ минути _________ постъпил на работа дата ____________ час ____________ минути ____________ (вписват се данните от книгата за сменен инструктаж) __________________________________ длъжност __________________________________________________________ (трите имена) почивал от дата ____________ час _________ минути _________ до дата _________ час _________ минути _________ постъпил на работа дата ____________ час ____________ минути ____________ (вписват се данните от книгата за сменен инструктаж) __________________________________ длъжност __________________________________________________________ (трите имена) почивал от дата ____________ час _________ минути _________ до дата _________ час _________ минути _________ постъпил на работа дата ____________ час ____________ минути ____________ (вписват се данните от книгата за сменен инструктаж) __________________________________ длъжност __________________________________________________________ (трите имена) IV. Състав и тонаж на влака (маневрата), състояние на осветлението и спирачките, разпределение на последните и др. 1. Данни за локомотивите: _________________________________________________________________________ (вписват се собственик, серия, местоположение във влака, преден или заден ход) ___________________________________________________________________________________________________ (изправност на спирачката и сигналното осветление, данни от последна ревизия, ремонт и други) 2. Вагони—брой и тип, брой на осите и общ тонаж на влака:_________________________________________ 3. Разпределение на спирачките: ___________________________________________________________________ (вписва се брой вагони и тонаж, обслужвани с автоматични спирачки, и брой вагони и тонаж, обслужвани с ръчни спирачки) 4. Влакообразуваща гара: __________________________________________________________________________ 5. Констатирани обстоятелства при: а) композиране ___________________________________________________________________________________ б) техническа подготовка на влака _________________________________________________________________ в) пробата на автоматичната влакова спирачка _____________________________________________________ V. Други данни за изясняване на причините за произшествието: 1. Запознати ли са работниците и служителите: а) с особеностите на гарата или участъка ___________________________________________________________ б) с разположението на подвижния състав в гарата _________________________________________________ 2. Скорост на движение на влака (маневрата)_______________________________________________________ (вписват се данните от разшифровката на скоростомерната лента на локомотива) 3. Задействани ли са спирачките преди произшествието и на какво разстояние преди мястото на произшествието е станало задържането? ____________________________________________________________________ 4. Спазен ли е планът за приемане на влака в гарата? _______________________________________________ 5. Какви са профилът, геометрията и ситуацията на пътя на мястото на произшествието? ____________ (хоризонтал, нагорнище, надолнище, какъв е наклонът в о/оо, радиус на кривата и надвишение, изкоп, насип, мост, тунел и др.) 6. Метеорологични данни за времето, в т.ч. такива, които влияят на видимостта на сигналите: 7. Техническо състояние преди произшествието на: а) подвижния състав: ______________________________________________________________________________ б) железния път и съоръженията: __________________________________________________________________ в) съобщителната техника и радиовръзки: __________________________________________________________ г) контактната мрежа: _____________________________________________________________________________ 8. Тип на гаровата и междугаровата осигурителна техника и състоянието є преди произшествието 9. Изправност, чистота и осветление на стрелките, на сигналите и съоръженията преди произшествието ___________________________________________________________________________________________________ (има ли нагреватели за отопление на стрелки и състояние на съоръженията на електроснабдяването)
10. Снабдени ли са стрелките със заключалки (кука болт), заключени ли са били? 11. Търговска изправност на натоварените вагони, разпределение и укрепване на товара във вагоните ___________________________________________________________________________________________________ 12. Ако произшествието е станало на жп прелез, да се посочи: а) съоръженост на прелеза, със или без прелезопазачи ______________________________________________ б) спуснати ли са били бариерите, когато има такива _______________________________________________ VI. Наличност и качество на подготовката на протоколите и материалите, съпътстващи доклада: 1. Изготвен ли е докладът в срок и кога е представен _______________________________________________ 2. Приложения: а) подробна скица на мястото, където е станало произшествието ____________________________________ б) показанията на лицата: 1. _______________________________________________________________________ 2. _________________________________________________________________________________________________ 3. _________________________________________________________________________________________________ в) други приложения: ______________________________________________________________________________ (описват се ВП-11, протоколи за железния път, подвижния състав, осигурителната техника и др.) Комисия: Председател: _______________________________________ подпис ____________________________________ Членове: 1. _______________________________________ подпис ____________________________________ (име, презиме, фамилия) 2. _______________________________________ подпис ____________________________________ (име, презиме, фамилия) 3. _______________________________________ подпис ____________________________________ (име, презиме, фамилия) 4. _______________________________________ подпис ____________________________________ (име, презиме, фамилия) 5. _______________________________________ подпис ____________________________________ (име, презиме, фамилия) Забележка. Когато редовете и/или точките в образеца не са достатъчни, необходимите данни се отразяват на допълнителни редове или точки.
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ за състоянието на АПУ на км ..... в междугарието (района на гара)................................................................................................................................ Днес .............. 20.......... г. ........... часа .............. минути, комисия в състав:
1. ................................................................................................ длъжност ............................................................. 2. ................................................................................................ длъжност ............................................................. 3. ................................................................................................ длъжност ............................................................. 4. ................................................................................................ длъжност ............................................................. 5. ................................................................................................ длъжност ............................................................. 6. ................................................................................................ длъжност ............................................................. (представител на собственика на прелеза, КАТ) се събра на прелеза на км ................... във връзка със станалото произшествие ..........................................
.............................................................................................................................................................................................. и констатира следното състояние на съоръженията на прелеза .......................................................................
(съоръженост на прелеза) I. ВЪНШНИ СЪОРЪЖЕНИЯ 1. Релеен шкаф (кабина)—изправен, съборен, унищожен, разбит, ограбен (подчертава се констатираното) 2. Бариерни механизми (външен оглед) ................................................................................................................... ..............................................................................................................................................................................................
(подробно описание на състоянието и положението на бариерните механизми) 3. Светофари ..................................................................................................................................................................... ..............................................................................................................................................................................................
(подробно описание състоянието на шосейната сигнализация, включително видимост) 4. Предпрелезни /прелезни светофори ...................................................................................................................... ..............................................................................................................................................................................................
(подробно описание състоянието на светофорите, включително видимост) 5. Трансформаторни кутии за датчици /датчици .................................................................................................... ..............................................................................................................................................................................................
(намиращи се в обсега на произшествието, включително дросел трансформатори и техните въжета)
II. ВЪТРЕШЕН ОГЛЕД НА РЕЛЕЕН ШКАФ (КАБИНА)
(след разрешение на председателя на анкетната комисия) 1. Състояние на първокласните релета ........................................................................................................................ ..................................................................................................................................................................................................
(изброяват се всички релета, задействани, отпаднали, работещи в мигачен режим) 2. Състояние на второкласните релета ......................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................................................
(изброяват се всички релета, задействани или отпаднали)
III. ВЪТРЕШЕН ОГЛЕД НА БМ ........................................................................................................................................ (след разрешение на председателя на анкетната комисия) (вид на бариерните механизми) 1. Ляв по километража ...................................................................................................................................................... 2. Десен по километража .........................................................................
IV. ТАБЛО ЗА ДАЛЕЧНА ИНФОРМАЦИЯ в гара ............. Вид ТДИ ................................................................................................................................................................................
(двупроводно или четирипроводно) Индикация на ТДИ............................................................................................................................................................. Номер на брояча.................................................................................................................................................................. Състояние на пломбата на БДО ..................................................................................................................................... Състояние на книга VII-51 ............................................................................................................................................... Инициали на пломбите .....................................................................................................................................................
(в съответствие с описа в книга VII-51)
V. ДРУГИ ОСОБЕНОСТИ … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . (има ли противоречие с Наредбата за прелезите, изправност на електрическото осветление, видимост на бариерните греди от мястото на затваряне на прелеза, извършвана ли е редовно профилактика на прелеза, състояние на захранването, включително АБ, и др.) ...............................................................................................
..................................................................................................................................................................................................
(има ли противоречие с Наредбата за прелезите, извършвана ли е редовно профилактика на прелеза и състояние на захранването, включително АБ) ..................................................................................................................................................................................................
(при обвръзка с гарова централизация се съставя констативен протокол образец VII-9, което изрично се упоменава в този протокол)
Комисия: 1. ................................................ 2. ......................................................... / / / / 3. ................................................ 4. ......................................................... / / / / 5. ................................................ 6 .......................................................... / / / / Настоящият протокол се изготви в ......... екземпляра, от които .......... екземпляра са предадени на ........
..................................................................................................................................................................................................
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ за състоянието на железния път Днес ................................. в ............... часа и ......... минути, комисия в състав:
(дата, месец, година) 1. .............................................................. , ........................................................................................................................ (име, презиме, фамилия) (длъжност и месторабота) 2. .............................................................. , ........................................................................................................................ 3. .............................................................. , ........................................................................................................................ 4. .............................................................. , ........................................................................................................................ 5. .............................................................. , ........................................................................................................................ се събра на .............................................................. ,......................................................................................................
(междугарие/гара) (километър) ................................................................................................................................................................................................ , (път №/ коловоз №/ стрелка №/ вагонозадържател №/ вагоноизхвъргачка №/ изхв. на спирателни обувки №/ др.) във връзка със станалото произшествие .................................................................................................................... , където извърши и установи следното: I. Параметри на железния път и съоръженията след дерайлирането на............................................................
.................................................................................................................................................................................................
(локомотив №, вагон № или други возила) 1. Измерени параметри на 20 м преди точката на възкачване (дерайлиране).
Таблица № 1 Посока Точки Заб. Ниво Скрити Между- Флеш Износване на двина из- (mm) (mm) пропадания релсие хорда на релсите жение мерване на база .... m (mm) 20 m/10 m (mm) (mm) лява р. дясна р. вертистракално нично Н Нл Нд L F ав ас
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1 т. на въз-
0 качване
Посока на движение на дерайлиралото возило срещу езиците / по езиците
←
2. Измерени параметри на 20 м след точката на възкачване (дерайлиране) или до мястото, до което железният път е разрушен.
Таблица № 2 Посока Точки Заб. Ниво Скрити Между- Флеш Износване на двина из- (mm) (mm) пропадания релсие хорда на релсите жение мерване на база .... м (mm) 20m/10m (mm) (mm) лява р. дясна р. вертистракално нично Н Нл Нд L F ав ас
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9 -10 -11 -12 -13 -14 -15 -16 -17 -18 -19 -20
Посока на движение на дерайлиралото возило срещу езиците / по езиците
←
Забележка. В колона 3 на таблица № 2 се отразява отстоянието или съвпадението на началния настав, върха на езика, върха на сърцето и крайния настав от най-близката точка, до която се намират или с която съвпадат.
3. При невъзможност да се определи точното място на точката на възкачване се отразяват основанията за фиксирането (определянето) є: ..........................................................................................................
4. Констатирани други особености в зоната на местопроизшествието. 4.1. Вид и състояние на пътя:...................................................................................................................................... наставов (подпрян, плаващ ) / безнаставов 4.1.1. Релси: ...................................................................................................................................................................... (тип, състояние) 4.1.2. Траверси: ................................................................................................................................................................ (тип, състояние) 4.1.3. Скрепления:........................................................................................................................................................... (тип, състояние) 4.2. Геометрия на железния път: 4.2.1. Прав участък ......................................................................................................................................................... 4.2.2. Крива с R = .......(m), Н = ........ (mm),...................................................................................................... (m) (отстояние на начало крива от т. на възкачване) 4.2.3. Преходна крива: Lпр.к. = ........ (m), ........................................................................................................... (m); (отстояние на начало пр. крива от т. на възкачване) 4.3. Профил на пътя: 4.3.1. Нагорнище—.................................. ‰; 4.3.2. Надолнище—.................................. ‰; 4.3.3. Хоризонтал—.................................. ‰. 4.4. Ситуация на железния път: 4.4.1. Изкоп—..................................; 4.4.2. Насип—...................................; 4.4.3. Смесен—ляво И., дясно Н. / ляво Н., дясно И. 4.4.4. Мост, надлез, водосток: —Lм = .......................... (m); —Отстояние Lт.0 = ........................ (m) от началото на моста (по посока но движение) до т. 0. —Особености: .................................................................................................................................................................. —Състояние на контрарелсите— .............................................................................................................................. 4.4.5. Тунел: —Lт = ... (m); —отстояние Lт.0 = ................ (m) от началото на тунела (по посока но движение) до т. 0. —особености: ................................................................................................................................................................... 4.4.6. Прелез, пешеходна пътека: —състояние на прелезната настилка—.................................................................................................................... —широчина на жлеба ........................... mm, дълбочина на жлеба........................... mm. 4.5. Загуба на устойчивост и изменение на геометричните параметри на железния път—разрукване, нестандартно пропадане, изгърбване и др.
4.5.1. Вид: .......................................................................................................................................................................... (промени в геометрията на пътя, тип на разрукването) .............................................................................................................................................................................................
(брой вълни с образувани криви с флешове) ............................................................................................................................................................................................. 4.5.2. Температура на релсите t = .............. °С на местопроизшествието, измерена в ...................часа и .............. минути на датата на произшествието.
4.5.3. Измерена температура на релсите t = .............. °С, взета от най-близкото място на замерване— ................................., по часове.
4.5.4. Дневни температури на релсите за пет дена преди произшествието, взети от най-близкото място, в което се прави такова замерване:
t1, min =.............. °С; t1, max =.............. °С; t2, min =.............. °С; t2, max =.............. °С; t3, min =.............. °С; t3, max =.............. °С; t4, min =.............. °С; t4, max =.............. °С; t5, min =.............. °С; t5, max =.............. °С; 4.5.5. Неутрална температура на участъка t =.............. °С, и дата ............................ 4.5.6. Температура, при която е извършен последен ремонт на БРП—t =.............. °С и дата .................... 5. Стрелка: ................................., ..................... (kg/m), ..................... (m), ............................ (вид) (тип) (радиус) (отклонение)
5.1. Измерени параметри и състояние на стрелковите части, по които се е движило возилото преди и при дерайлирането: .......................................................................................................................................................................
5.2. Стрелкови траверси: ............................................................................................................................................... (тип, измерени параметри, състояние) 5.3. Стрелкови скрепления: .......................................................................................................................................... (тип, измерени параметри, състояние) 5.4. Начин на задвижване на езиците— .................................................................................................................... (механизирано / ръчно) 5.5. Описание, измерени параметри и състояние на заключването на езиците—липсващи елементи, повреди, степен на износване, уплътняване: .................................................................................................................
5.6. Параметри на железния път пред и след железопътната стрелка. 1. Наличие на прав елемент (коловоз) …ДА / НЕ… пред езиковата чест на стрелката 2. Дължина на правия елемент L = ....................... (m); ........................................................................................ Забележка. При необходимост се измерват и други параметри на стрелките съгласно “Норми и изисквания за железопътни стрелки тип 49 и по-тежки” от 1981 г. и “Норми и изисквания за теснопътни 760 mm железопътни стрелки” от 1983 г., одобрени от министъра на транспорта: ..........................................................
II. Констатирани други особености по железния път и съоръженията: .........................................................
III. Допълнителни сведения—при необходимост: 1. Данни за участъка от последното измерване с пътеизмерителната лаборатория и лабораторията за измерване на габарита (приложени към протокола):.................................................................................................
2. Данни от последната дефектоскопия на релсите в участъка: ........................................................................
IV. Данни и информация от: 1. Последните измервания, отразени в книгите на железопътния участък, за: —параметрите на железния път— ............................................................................................................................. —параметрите на железопътните стрелки— .......................................................................................................... —параметрите на съоръженията— ............................................................................................................................ 2. Ревизионни книги на: —съответната гара— ...................................................................................................................................................... —железопътния участък— ........................................................................................................................................... —предприятието собственик—....................................................................................................................................
V. Схема на произшествието.
VI. Забележки: ......................................................................................................................................................................
VII. Заключение на комисията (посочват се нарушени изисквания на техническите норми и на други нормативни документи):.......................................................................................................................................................
Комисия: 1. ........................................... ; 2. ............................................... ; 3. ........................................... ; 4. ............................................... ; 5. ........................................... ; 6. ............................................... ; Настоящият протокол се изготви в ................ екзепляра, от които ................... екзепляра са предадени на ..........................................................................................................................................................................................
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ за техническото състояние на контактната мрежа Днес ........... 20........... г. ......... часа ............... минути, комисия в състав: 1. ..................................................... длъжност ............................................................................................................. (представител—контактна мрежа) 2. ..................................................... длъжност ............................................................................................................. (представител на собственика—специалист локомотиви) 3. ..................................................... длъжност ............................................................................................................. (представител—специалист по железения път) 4. ..................................................... длъжност ............................................................................................................. (представител на Електротехническа секция, когато има отношение към случая) се събра в..................................................... във връзка със станало произшествие .........................................
(вид на произшествието, място—гара (междугарие), междустълбия, дата, час) и констатира следното състояние на контактната мрежа: ................................................................................. 1. Тип на контактната мрежа....................................................................................................................................... 2. Състояние на носещо въже и контактен проводник......................................................................................... 3. Състояние на изолаторите ....................................................................................................................................... (порцеланови, полимерни, стъклени, секционни) ..............................................................................................................................................................................................
4. Състояние на струните на контактната мрежа .................................................................................................. 5. Състояние на фиксаторите....................................................................................................................................... 6. Състояние на електрическите съединители на контактната мрежа............................................................ 7. Състояние на компенсиращите устройства на анкърните полета ................................................................ 8. Състояние на захранващи, обратни, усилващи фидери и електропроводи за захранване на ДЦ ........ .............................................................................................................................................................................................. 9. Състояние на опорните устройства и поддържащи конструкции ................................................................. (стълбове, конзоли, напречници и габарити) .............................................................................................................................................................................................. 10. Състояние на заземленията ................................................................................................................................... 11. Пресичане на контактната мрежа с други въздушни линии ........................................................................ 12. Последен обход, констатирани нередности....................................................................................................... (последни бележки от дневника за обходите и книга образец ХХI—01) .............................................................................................................................................................................................. 13. Други ............................................................................................................................................................................ (средни анкеровки, врязване и свързване на проводниците, габарити на елементите на КМ, сигнални табели, кражби и др.) ..............................................................................................................................................................................................
(попаднали външни предмети по контактната мрежа—дървета, клони, птици и др.,) ..............................................................................................................................................................................................
Комисия: 1. ................................................ 2. ......................................................... / / / 3. ................................................ 4. ......................................................... / / / Настоящият протокол се изготви в ........ екземпляра, от които ......... екземпляра са предадени на ..........................................................................................................................................................................................
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ за техническото състояние на тягов подвижен състав Днес ............. 20........г. ............. часа .............. минути, комисия в състав: 1. ............................................................................... длъжност ................................................................................. (представител на ПЕПЖИ) 2. ............................................................................... длъжност ................................................................................ (специалист—представител на собственика на ПЖПС) 3. ............................................................................... длъжност ................................................................................ 4. ............................................................................... длъжност ................................................................................ , (на трета и четвърта позиция участват представители на предприятията за поддържане на КМ и ОТ, когато имат отношение към случая) се събра в ............................... във връзка със станало произшествие................................................................
..............................................................................................................................................................................................
(вид на произшествието, място, дата, час) и констатира следното състояние на тягов подвижен състав (ТПС) №..........................................................
.............................................................................................................................................................................................. (посочват се: вид, номер и собственост на тяговия състав, талига—вид, дата и място на последната ревизия (ремонт) I. Данни преди произшествието 1. Пробег от: а. Капитален (среден) ремонт ....................................................................................................... б. Подемен (голям периодичен) ремонт ..................................................................................... в. Малък периодичен ремонт (технически преглед) ............................................................... 2. Състояние на състава в противопожарно отношение (добро, лошо)........................................................... 3. Състояние на колоосите на ТПС............................................................................................................................ (съгласно приложено копие на карта от последното измерване и преглед на колоосите) 4. Състояние на тегловото уравновесяване на ТПС:............................................................................................. (съгласно приложено копие на карта от последното теглово уравновесяване) 5. Други .............................................................................................................................................................................. (посочват се други данни, изясняващи състоянието на ТПС преди произшествието)
II. Състояние на ТПС след произшествието 1. Състояние на ходовата част..................................................................................................................................... 2. Състояние на коша, теглично-отбивачните съоръжения и плуговете на ТПС.........................................
3. Състояние на машини, оборудване, пломби на скоростомери и устройство за бдителност на машиниста ................................................................................................................................................................................................
4. Покривно оборудване ................................................................................................................................................ 5. Противопожарно състояние..................................................................................................................................... 6. Моментно състояние на колоосите ....................................................................................................................... (посочва се състоянието на колоосите в зависимост от констатациите в картата за преглед на колоосите) 7. Състояние на тегловото уравновесяване ............................................................................................................. (посочва се състоянието на ТПС в зависимост от констатациите в картата за теглово уравновесяване чрез измерване на контролни разстояния) 8. Други .............................................................................................................................................................................. (посочват се условия за придвижване на ТПС, щети, условия за пускане в експлоатация и др.)
Комисия: 1. ................................................ 2. ......................................................... / / / 3. ................................................ 4. ......................................................... / / / Настоящият протокол се изготви в ........ екземпляра, от които ......... екземпляра са предадени на .......................................................................................................................................................................................... Забележка. Ненужните текстове се зачертават.
Карта за теглово уравновесяване чрез измерване на контролни разстояния на шестосен тягов подвижен състав
d
І талига І kолоос
ІІ колоос а е b а b e
ІІІ колоос
c c
ІІ талига
ІV колоос
V колоос аеbb а
e
VІ колоос
c
c
d дата на измерването час на измерването
ТПС № Място на измерването _____________________________________ _________________________________________________________________ a—хоризонтална напречна хлабина (рама на талига— кош), mm b—вертикална хлабина (рама на талига—кош), mm c—вертикална хлабина (букса—рама на талига), mm d—разстояние между центъра на буфера и глава релса, mm е—аксиални хлабини на втора и пета колоос, mm
Вертикална хлабина между буксата и рамата на талигата колооси бързи влакове товарни влакове средна крайна
Резултатите от измерването отговарят не отговарят на техническите изисквания за движение по железопътната инфраструктура и
ТПС № може не може да бъде допуснат до експлоатация Извършил измерванията: _______________________________________________________________________ (трите имена, длъжност и подпис на лицето, извършило измерванията)
Kарта за теглово уравновесяване чрез измерване на контролни разстояния на четириосен тягов подвижен състав
d
b2
b2
І колоос
c
c
ІІ колоос
a a
c
c
b1 b1
b1
b1
ІІ талига
ІІІ колоос
c c
ІV колоос
a a
c c
b2
b2
d дата на измерването час на измерването ТПС № Място на измерването _____________________________________ _________________________________________________________________ a—хоризонтална напречна хлабина (рама на талига— кош), mm b1—вертикална хлабина (рама на талига—кош), mm, на
II и III колоос b2—вертикална хлабина (рама на талига—кош), mm, на
I и IV колоос Измерена I II III IV вертикална колоос колоос колоос колоос хлабина между букса и рама на талига
c—вертикална хлабина (букса—рама на талига), mm d—разстояние между центъра на буфера и глава релса, mm Резултатите от измерването отговарят не отговарят на техническите изисквания за движение по железопътната инфраструктура и
ТПС № може не може да бъде допуснат до експлаоатация Извършил измерванията: _______________________________________________________________________ (трите имена, длъжност и подпис на лицето, извършило измерванията).
Kарта за измерване и преглед на колоосите на ТПС пореден № ____________________
SR
2
Sd
Sh h1
qR
10
AR
70
d1
b1
ТПС № дата на измерването час на измерването Място на измерването _____________________________________ дата на предишно измерване ___________ карта № _______ Забележки. 1. Номерирането на колоосите се извършва от предната част на локомотива към задната (или от кабина 1 към кабина 2 при двукабинните локомотиви). 2. При алтернативни текстове ненужният текст се зачертава.
Пробег на колоосите (ТПС) от последната смяна на бандажите ............... km (pg) дата Пробег на колоосите (ТПС) от последното новопрофилиране ................... km (pg) дата
Раз- 1 колоос 1 колоос 1 колоос 1 колоос 1 колоос 1 колоос мер Ф. № ....... Ф. № ....... Ф. № ....... Ф. № ....... Ф. № ....... Ф. № ....... в mm ляво дясно ляво дясно ляво дясно ляво дясно ляво дясно ляво дясно
qR
h1 d1 b1
Записи за извършен преглед с измерване, преглед след дерайлиране, проведена дефектоскопия, установени повреди по колоосите и др.
Регистрираните резултати от измерването и прегледа показват, че колоосите отговарят не отговарят на техническите изисквания за движение по железопътната инфраструктура и
ТПС № може не може да бъде допуснат до експлоатация. Извършил прегледа и измерванията: _________________________ (трите имена и подпис на длъжностното лице).
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ за състоянието на осигурителната техника и устройствата Днес, ................. 20 ..... г. ............ часа .............. минути, комисия в състав: 1. ..................................................................... длъжност ............................................................................................ 2. ..................................................................... длъжност ............................................................................................ 3. ..................................................................... длъжност ............................................................................................ 4. ..................................................................... длъжност ............................................................................................ 5. ..................................................................... длъжност ............................................................................................ се събра в гара ...................................... във връзка със станало произшествие ............................................... и констатира следното състояние на ОТ ........................................................................................................................................................................................
(тип на осигурителната техника)
I. НАЛИЧНОСТ НА ПЛОМБИТЕ 1. Постоянни ..................................................................................................................................................................... 2. Временни ....................................................................................................................................................................... 3. Скъсани.......................................................................................................................................................................... 4. Номера на броячните бутони: ................................................................................................................................. (валидност на пломбите и съответствие с описа в книга образец VII-51, както и на курбелите)
II. ЗАДАДЕНИ МАРШРУТИ: ..........................................................................................................................................
(положение на коловозно сигналните ръчки)
III. ПОЛОЖЕНИЕ НА КОЛОВОЗИТЕ, СТРЕЛКИТЕ И ВАГОНОИЗХВЪРГАЧКИТЕ:................................
..................................................................................................................................................................................................
(по отношение на заетост, контрола, срязване, положение на стрелковите ръчки, вид и състояние на СОА, състояние на ВИ, имащи отношение към произшествието)
IV. РАЗРЕШЕНИ МЕСТНИ МАНЕВРИ: .....................................................................................................................
V. СЪСТОЯНИЕ НА ПАБ ИЛИ АБ ...............................................................................................................................
VI. СЪСТОЯНИЕ НА СИГНАЛИТЕ 1. Входни ............................................................................................................................................................................ 2. Изходни.......................................................................................................................................................................... 3. Маневрени..................................................................................................................................................................... (проби на съответствие и видимост на сигналите, имащи отношение към произшествието). VII.СЪСТОЯНИЕ НА БУТОНИТЕ 1. Автоматика стрелки—включена (изключена) .................................................................................................. 2. .......................................................................................................................................................................................... (с общо предназначение) 3. БДЗ................................................................................................................................................................................. 4. ИБПУ ............................................................................................................................................................................ 5. БДО................................................................................................................................................................................
VIII. СЪСТОЯНИЕ НА МАНЕВРЕНИТЕ ПУЛТОВЕ(КУРБЕЛИ).......................................................................
IХ. РЕЛЕЙНО ПОМЕЩЕНИЕ 1. Заключено—съхранение на ключовете ............................................................................................................... 2. Отключено—причини ............................................................................................................................................... (шкафове на РУКЗ, ЕМЦ и др.)
Х. СЪСТОЯНИЕ НА КНИГА VII-51 .............................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................. (дата, час на последните две бележки от съответните графи, съпоставка с книгата за ревизии в гарата, повреди и профилактика на съоръженията, имащи отношение към случая)
ХI. СЪСТОЯНИЕ НА СЪОБЩИТЕЛНИТЕ ВРЪЗКИ .............................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
(състояние на книги VII-52, VII-53, дата, час на последните две бележки от съответните графи)
ХII. СЪСТОЯНИЕ НА ЕЛЕКТРОЗАХРАНВАНЕТО ...............................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
(състояние на книга образец VII-54, дата, час на последните две бележки от съответните графи)
ХIII. ДРУГИ ОСОБЕНОСТИ ..........................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
(релсови вериги, шунтова чувствителност, резултати от измерванията на изолираните настави, броячи на оси, заземяване на стълбовете на КМ, спирачки ГАЦ, книга обр. VII-55, съпоставка с протокола от проверката на междугарието и др.) .............................................................................................................................................................................................
(при обвръзка с АПУ се съставя констативен протокол образец VII-10, което изрично се упоменава в този протокол)
Комисия: 1. ...................................................... / / 2. ................................................ 3. ......................................................... / / / 4. ................................................ 5. ......................................................... / / / Настоящият протокол се изготви в ............. екземпляра, от които .............. екземпляра са предадени на .........................................................................................................................................................................................
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ за техническото състояние на вагон
Днес, ............... 20 ...... г. ......... часа ......... минути, комисия в състав:
1. ............................................................................................................ длъжност .................................................. (специалист вагони—представител на собственика на ПЖПС) 2. ............................................................................................................ длъжност ................................................. (специалист локомотиви—представител на собственика) 3. ............................................................................................................ длъжност ................................................. (специалист по железен път или движение) 4. ............................................................................................................ длъжност ................................................. 5. ............................................................................................................ длъжност ................................................. (на четвърта и пета позиция участват представители на Енергосекция и Електротехническа секция, когато имат отношение към случая) се събра в ....................... във връзка със станало произшествие .......................................................................
.............................................................................................................................................................................................
(вид на произшествието, място, дата, час) и констатира следното състояние на вагон № .......................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
(вид, номер и собственост на вагона, талига—вид, дата и място на последната ревизия (ремонт) .............................................................................................................................................................................................
1
3
1
3
5
7
I
II
I
II IV IV
2
4
2
4
6
8
1. Измерване разстоянието между вътрешните плоскости на бандажите. № Обект на измерване 1,2 3,4 5,6 7,8
1
2
3 2. Диаметър на колоосите в кръга на търкаляне. Обект на измерване
1
2
3
4
5
6
7
8 измерено
3. Реборди. Обект на измерване
1
2
3
4
5
6
7
8 Дебелина Височина Вертикално подрязване
4. Разстояние между ресорна скоба и рамата на вагона (талигата).
Обект на измерване
1
2
3
4
5
6
7
8 измерено
5. Напречно разстояние между буксовите плъзгалки и осните вилки.
Обект на измерване
1
2
3
4
5
6
7
8 измерено ляво дясно (измерванията се отчитат, гледано челно срещу буксата по оста на колооста) 6. Надлъжно разстояние между буксовите лица и осните вилки.
Обект на измерване
1
2
3
4
5
6
7
8 измерено
7. Луфт между плъзгалките на талигата и коша на вагона.
Обект на измерване 13245768 измерено
8. Височина на буферите. Обект на измерване I II III IV измерено
9. Измерване електрическото съпротивление на колоосите при необходимост. № Обект на измерване 12345678
1
2
3 (Измерва се между повърхностите на търкаляне на двете колела и не трябва да надвишава 0,01 ом. Измерва се с максимално напрежение 1,8 до 2 V и ток от 4 до 5 А. Измерването се извършва от електротехническите секции, а повдигането на вагона от ЖП тракция—вагони).
10. Определяне посукването на рамата и талигата ...................................................................................
11. Определяне посукването на коша на вагона ............................................................................................
12. Други ................................................................... (състояние на букси, еднотипност на ресори и пружини, лагери, осни вилки, теглични и отбивачни съоръжения, колооси) ............................................................................................
(функционен вентил—тип вкл./изкл., теглови регулатор—вкл./изкл., калотки—липсващи;
сработени) ............................................................................................
(състояние на колоосите—окопани, напластени, термооцветяване—цвят и др.) ............................................................................................
13. Състояние и вид на товара при необходимост ..................................................................................
(натоварен в гара, от кого е приет, разположение на товара—равномерено/неравномерено, укрепване и др.) ............................................................................................
14. Заключение за техническото състояние на вагона...............................................................................
(Описват се резултатите от измерванията, които не отговарят на техническите норми и се сравняват с тези от нормативните документи.) ............................................................................................
(Вписва се и какво е отклонението от тях.) ............................................................................................
Комисия: 1 . .................... / / 2. . .................... 3 . .................... / / / / 4. . .................... 5 . .................... / / / / Настоящият протокол се изготви в ........... екземпляра, от които ........... екземпляра са предадени на ............................................................................
Приложение № 8 към чл. 91, ал. 2
Основно съдържание на окончателния доклад за разследване на железопътно произшествие
1. Резюме. Общи данни за произшествието. Резюмето съдържа описателна част (не повече от 200 думи), включващо най-съществената информация за извънредните обстоятелства, кога и къде е станало произшествието и неговите последствия. Трябва да се посочат непосредствените причини за това произшествие, както и факторите (предпоставките), допринесли за него, и основните причини, установени от разследването. Цитират се основните препоръки за безопасност, разглежданите или приетите профилактични мерки и се дава информация за адресантите.
2. Непосредствени факти за произшествието: —дата и точно време на произшествието; —място на произшествието; —категория на произшествието; —последствия; —непосредствени причини за произшествието; —основните причини за произшествието; —факторите (предпоставките) за произшествието;
—цитират се основните препоръки;
—решението за започване на разследване, състава на екипа от следователи и провеждането на разследването;
—усилията на спасителните и аварийните служби.
3. Общи данни за произшествието: —участващи служители и контрагенти и други страни и свидетели;
—данни за подвижния състав; —наименование на превозвача; —вид, номер и категория на влака; —вид и номер на тяговия подвижен състав; —вид и номер на нетяговия подвижен състав; —описание на инфраструктурата и системата за сигнализация—видове коловози, стрелки, блокировка, сигнали, влакова защита;
—средства за комуникация; —строителни работи, извършвани на или близо до мястото на произшествието;
—привеждане в действие на плана за жп аварийни ситуации и последващата верига от събития;
—привеждане в действие на плана за жп аварийни ситуации на обществените спасителни служби, полицията, медицинските служби и последващата верига от събития.
4. Смъртни случаи, травми и материални щети: —пътници и трети страни, персонал, вкл. контрагенти;
—товари, багаж и друго имущество; —подвижен състав, инфраструктура и околната среда.
5. Външни обстоятелства: —климатични и географски условия. 6. Данни (сведения) за персонал от превозвачите и инфраструктурата:
6.1. локомотивен машинист: 6.1.1. пол, възраст; 6.1.2. свидетелство за заемане на длъжност и данни от него;
6.1.3. свидетелство за правоспособност и данни, свързани с него—номер, дата на издаване, обучаваща институция, проведено теоретично и практическо обучение и др.;
6.1.4. професионална квалификация—дата на издаване, обучаваща институция, проведено теоретично и практическо обучение и др.;
6.1.5. удостоверение за издържан изпит съгласно Наредба № 56;
6.1.6. данни за това, че е запознат с маршрута; 6.1.7. пропътувани часове—за последните 24 часа, 30 дни, 90 дни;
6.1.8. служебно време за последните 24 часа; 6.1.9. продължителност на почивката преди служебното време;
6.1.10. трудов стаж и други данни от личното досие;
6.1.11. предсменен инструктаж; 6.2. помощник-локомотивен машинист (ако има такъв);
6.3. превозна бригада; 6.4. диспечери; 6.5. дежурни ръководители; 6.6. друг персонал от превозвачите и инфраструктурата.
7. Данни от разследвания и следствия. Резюме на свидетелски показания (предмет на защита на самоличността) на:
—железопътен персонал, вкл. контрагенти; —други свидетели.
8. Система за управление на безопасността: —организацията в рамките на компанията и как се издават и изпълняват заповеди;
—изисквания за персонала и как се прилагат; —процедури за вътрешни проверки и одити и резултатите от тях;
—връзка между различните участници в инфраструктурата.
9. Правила и норми: —съответни правила и норми на Общността и национални такива;
—други правила, като напр. правила за експлоатация, местни инструкции, изисквания за персонала, предписания за поддръжка и приложими стандарти.
10. Функционално състояние на подвижния състав и техническите съоръжения на железопътната инфраструктура:
—сигнализацията, ОТ и системата от команди за управление, вкл. регистриране от устройства за автоматично записване на данни;
—железен път; —контактна мрежа; —комуникационни съоръжения; —подвижен състав, вкл. регистриране от устройства за автоматично записване на данни.
11. Документация за експлоатационната система—прегледи, проверки, ремонти, поддържане и профилактика, включително:
—мерки, предприети от персонала за регулиране на движението и сигнализацията;
—обмен на устни съобщения във връзка с произшествието, вкл. документация от записи;
—мерки, предприети за защита и охрана на мястото на произшествието.
12. Здравословни и безопасни условия на труд (връзка човек—машина—организация):
—изпълнение на изискванията за работно време от участващия в произшествието персонал;
—изпълнение на изискванията за предсменни медицински прегледи;
—лични обстоятелства, които имат влияние върху произшествието, включително съществуването на физически и психологически стрес;
—конструктивни и други особености на съоръженията, които имат въздействие върху връзката човек—машина.
13. Предишни произшествия от подобен характер, както и такива, допуснати:
13.1. със същия подвижен състав; 13.2. от същия персонал на превозвачите и/или инфраструктурата;
13.3. в същия участък (гара, междугарие, прелез, съоръжение—тунел, мост и др.).
14. Анализ и изводи: 14.1. Окончателно описание на веригата от събития чрез определяне на изводи от произшествието въз основа на фактите.
14.2. Анализ на фактите и изводи относно причините за произшествието и функционирането на спасителните екипи.
14.3. Изводи: —непосредствени (преки) и основни причини за произшествието, включително допълнителни фактори (предпоставките), свързани с действия, предприети от лица—участници в него, или състоянието на подвижния състав или техническите съоръжения;
—скрити (съпътстващи) причини, свързани с умения, процедури и поддръжка;
—причини, свързани с условията на регулаторната рамка и приложението на системата за управление на безопасността.
14.4. Други (допълнителни) изводи и наблюдения, свързани с повреди, недостатъци и нарушения на нормативната уредба, установени по време на разследването, но без значение за изводите относно причините.
15. Описание на вече предприетите мерки или мерките, приети като следствие от произшествието.
16. Препоръки с цел недопускане на произшествия по същите причини.