Закон за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение

УКАЗ № 372

На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България

ПОСТАНОВЯВАМ : Да се обнародва в “Държавен вестник” Законът за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, приет от ХХХIX Народно събрание на 23 октомври 2002 г. Издаден в София на 29 октомври 2002 г. Президент на републиката: Георги Първанов Подпечатан с държавния печат. Министър на правосъдието: Антон Станков

ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение (обн., ДВ, бр. 68 от 1999 г.; изм., бр. 1 и 108 от 2000 г., бр. 111 от 2001 г.)

§ 1. В чл. 1, ал. 3 след думата “просвета” се поставя запетая и се добавя “Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план”.

§ 2. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 2: “2. придобиване на правоспособност за професии, упражняването на които изисква такава;”.

2. Досегашните т. 2, 3 и 4 стават съответно т. 3, 4 и 5.

§ 3. В чл. 5 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите “безработни, както” се заличават.

2. В ал. 2, изречение второ текстът преди думата “то” се изменя така: “При условия, определени с този закон, със Закона за народната просвета и Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план”.

§ 4. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3, т. 4 думата “средства” се заменя с “ресурси”.

2. В ал. 5, т. 3 накрая се добавя “и се определя с държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професии”.

§ 5. В чл. 9, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 след думата “колежи” се поставя запетая и се добавя “училища по изкуствата”.

2. Точка 2 се изменя така: “2. прогимназиални, основни, средни общообразователни, специални и спортни училища, гимназии и профилирани гимназии в отделни паралелки в тях—въз основа на заповед на министъра на образованието и науката, ако отговарят на условията, определени с държавните образователни изисквания.”

§ 6. В чл. 10 се правят следните изменения: 1. В заглавието думата “Програми” се заменя с “Рамкови програми”.

2. В ал. 1 думата “програми” се заменя с “рамкови програми, утвърдени от министъра на образованието и науката”.

§ 7. В чл. 11 т. 3 се изменя така: “3. програми В с продължителност 4 или 5 г. за ученици със завършено основно образование или 6 г. за ученици със завършен VII клас, а в училищата по изкуствата—до 4 г. след основно образование или завършен клас от средното образование;”.

§ 8. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 3: “3. програми В с продължителност съответно 4 или 5 г. за лица със завършено основно образование;”.

2. Досегашните т. 3, 4 и 5 стават съответно т. 4, 5 и 6.

§ 9. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:

1. Заглавието се изменя така: “Документация за професионалното образование и за професионалното обучение”.

2. В ал. 1 след думата “професии” се поставя запетая и се добавя “въз основа на които се разработват учебни планове и учебни програми”.

3. Алинея 2 се изменя така: “(2) Програмите по чл. 10, ал. 3, т. 5 и 6 се конкретизират с документацията за професионално обучение—учебни планове и учебни програми.”

4. Алинея 3 се изменя така: “(3) Документацията по ал. 2 се разработва от обучаващата институция или от заявителя на професионалното обучение. При придобива- не на степен на професионална квалификация документацията се разработва в съответствие с държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професии.”

§ 10. Член 15 се изменя така: “Условия и ред за приемане на кандидатите

Чл. 15. (1) Условията и редът за приемане на кандидатите в държавните и общинските училища, в които се извършва професионално образование и обучение, се определят с наредба на министъра на образованието и науката, а в училищата по изкуствата—с наредба на министъра на образованието и науката и на министъра на културата.

(2) Условията и редът за приемане на кандидати в институции, различни от посочените в ал. 1, се определят от обучаващата институция при спазване изискванията на този закон и другите нормативни актове, уреждащи професионалното образование и обучение.”

§ 11. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 3: “3. училища по изкуствата;”. 2. Досегашните т. 3, 4 и 5 стават съответно т. 4, 5 и 6.

3. Точка 7 се отменя. 4. Досегашната т. 6 става т. 8. § 12. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. Заглавието се изменя така: “Професионални училища, професионални гимназии, професионални колежи и училища по изкуствата”.

2. В ал. 2, изречение трето след думата “образование” се добавя “въз основа на заповед на министъра на образованието и науката”.

3. В ал. 3 изречения трето и четвърто се изменят така: “Професионалните гимназии могат да осъществяват и професионално обучение с придобиване на първа, втора и трета степен на професионална квалификация и на квалификация по част от професията. Професионалните гимназии могат да осъществяват и професионално обучение с придобиване на четвърта степен на професионална квалификация въз основа на заповед на министъра на образованието и науката, ако отговарят на условията, определени с държавните образователни изисквания.”

4. Създават се нова ал. 4 и ал. 5: “(4) Професионалните училища и професионалните гимназии могат да организират обучение и на лица, навършили 16 години, по програмите по чл. 12.

(5) Училищата по изкуствата осъществяват професионално образование с придобиване на трета степен на професионална квалификация с продължителност до четири години след основно образование или завършен клас от средното образование.”

5. Досегашната ал. 4 става ал. 6 и в изречение първо след думата “години” се добавя “в зависимост от притежаваната степен на професионална квалификация”.

§ 13. В чл. 21 думите “безработни, както” се заличават.

§ 14. В чл. 22 се правят следните изменения: 1. В ал. 6 изречение второ се заличава. 2. Алинеи 7 и 8 се отменят. § 15. Член 24 се изменя така: “Съдържание на държавното образователно изискване за професионално образование и обучение Чл. 24. С държавното образователно изискване за професионално образование и обучение по чл. 16, т. 6 от Закона за народната просвета се определят организацията на приема на кандидатите и на професионалното образование и обучение, структурата и съдържанието на рамковите програми за професионално образование и обучение и организацията на практическото обучение за училищното професионално образование и обучение.”

§ 16. Член 25 се изменя така: “Прием в професионалните училища, професионалните гимназии, професионалните колежи и в училищата по изкуствата Чл. 25. (1) Професионалното образование и професионалното обучение по държавен планприем се организират в държавните и общинските училища.

(2) Държавният план-прием се утвърждава по училища и професии за всяка учебна година.

(3) Държавните и общинските училища, с изключение на училищата по изкуствата, в съответствие със стратегиите, прогнозите, програмите и плановете за развитие на съответната община, правят предложение за държавен планприем по професии до регионалните инспекторати по образованието.

(4) Инспекторатът по образованието съгласува направените предложения по ал. 3 със съответните финансиращи органи, с комисията по заетостта към областния съвет за регионално развитие и с регионалните структури на работодателите.

(5) Държавният план-прием за държавните и общинските училища се утвърждава от министъра на образованието и науката по предложение на началниците на инспекторатите по образованието след съгласуване с министъра на труда и социалната политика и министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(6) Държавният план-прием за училищата по изкуствата се утвърждава от министъра на културата. Условията и редът за утвърждаване на държавния план-прием се определят с наредба на министъра на културата и на министъра на образованието и науката.

(7) Частните, българските с чуждестранно участие и чуждестранните професионални училища определят самостоятелно план-приема си.”

§ 17. В чл. 26 се правят следните изменения: 1. В заглавието думите “след завършено средно образование” се заменят с “на лица, навършили 16 години”.

2. Алинея 1 се изменя така: “(1) Държавните и общинските училища могат да осъществяват и професионално обучение на лица, навършили 16 години, финансово осигурено от юридически или физически лица.”

§ 18. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. В заглавието думата “програмите” се заменя с “рамковите програми”.

2. В ал. 5 след думата “учебна” се добавя “и”. 3. В ал. 7 думите “и избираемата подготовка по професията” се заличават.

4. Алинея 8 се отменя. 5. В ал. 9 думата “половината” се заменя с “40 на сто”.

§ 19. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. В заглавието думата “програмите” се заменя с “рамковите програми”.

2. В ал. 3 думите “поне 1,5 пъти по-голям” се заменят с “не по-малък”.

§ 20. В чл. 31 се създава ал. 4: “(4) Организацията и финансирането на практическото обучение се осъществяват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на образованието и науката, съгласувана с министъра на финансите.”

§ 21. В заглавието на раздел IV думите “за лица със специални образователни потребности” се заменят със “за ученици със специални образователни потребности и/или с хронични заболявания, за ученици от домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа, и за лица с девиантно поведение”.

§ 22. Член 32 се изменя така: “Професионално образование и професионално обучение за ученици със специални образо- вателни потребности Чл. 32. (1) За учениците със специални образователни потребности се организира професионално образование и професионално обучение, съобразено със съответното им увреждане.

(2) За учениците със сензорни увреждания се организира професионално образование или професионално обучение по професии или по част от професия, обучението и упражняването на които са подходящи за здравословното им състояние.

(3) За учениците с умствена изостаналост се организира професионално обучение по част от професия или по професии за придобиване на първа степен на професионална квалификация.”

§ 23. Създават се чл. 32а, 32б, 32в, 32г и 32д: “Професионално образование и професионално обучение за ученици с хронични заболявания

Чл. 32а. За учениците с хронични заболявания и с физически увреждания се организира професионално образование или професионално обучение по професии или по част от професия, обучението и упражняването на които са подходящи за здравословното им състояние.

Професионално образование и професионално обучение за ученици от домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа Чл. 32б. За учениците от домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа, се осигурява професионално образование и професионално обучение. Професионално образование и професионално обучение на ученици с девиантно поведение

Чл. 32в. За учениците с девиантно поведение се организира професионално образование или професионално обучение по професия или по част от професия. Професионално образование и професионално обучение на лишените от свобода Чл. 32г. За лишените от свобода се организира професионално образование и професионално обучение по професия или по част от професия. Организация на професионалното образование и професионалното обучение Чл. 32д. (1) Професиите по чл. 32 и 32а се определят от Министерството на образованието и науката и от Министерството на здравеопазването, по чл. 32б и 32в—от Министерството на образованието и науката, а по чл. 32г—от Министерството на образованието и науката и Министерството на правосъдието.

(2) В професионалните училища и в професионалните гимназии се приемат в паралелка до 5 ученици със сензорни увреждания, с хронични заболявания и/или с физически увреждания, както и ученици от домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа.”

§ 24. В чл. 33 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 2 думата “зрелостни” се заличава. 2. В ал. 2 изразът “А, Б и Г” се заменя с “А, Б, В и Г”, а след думите “полагане на” се добавя “държавни”.

3. В ал. 3 изречение второ се изменя така: “Когато се придобива степен на професионална квалификация по програми Е, изпитите са държавни—по теория на професията и по практика на професията.”

§ 25. В чл. 35 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1 след думата “служителите” се поставя запетая и се добавя “а за училищата по изкуствата—и на представители на съответните висши училища по изкуствата”.

2. В ал. 5 след думата “служителите” се поставя запетая и се добавя “както и висшите училища по изкуствата”.

§ 26. Член 36 се изменя така: “Държавни изпити за придобиване на професионална квалификация в професионалното образование Чл. 36. (1) Държавните изпити по теория на професията и по практика на професията се провеждат по национални изпитни програми в съответствие с държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професии.

(2) Националните изпитни програми се утвърждават от министъра на образованието и науката, а за училищата по изкуствата—от министъра на културата.”

§ 27. В чл. 39 след думите “професионалните гимназии” се добавя “училищата по изкуствата”.

§ 28. В чл. 41, ал. 2 думите “акредитация и” се заличават.

§ 29. Член 42 се изменя така: “Функции на Националната агенция за профе- сионално образование и обучение Чл. 42. Националната агенция за професионално образование и обучение:

1. разработва и утвърждава критерии и процедури за лицензиране и свързаната с тях документация;

2. издава и отнема лицензии за професионално обучение и професионално ориентиране;

3. разработва и предлага на министъра на образованието и науката:

а) списъка на професиите за професионално образование и обучение;

б) държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професии;

4. участва при разработването на държавните образователни изисквания за документите за системата на народната просвета и за системата за оценяване в частта им за професионалното образование и обучение;

5. въз основа на актовете по чл. 38, ал. 5 разработва и утвърждава единни изисквания за условията, организацията и съдържанието на професионалното обучение по професии, упражняването на които изисква правоспособност, извършвано от центровете за професионално обучение;

6. дава становища и мотивирани предложения на министъра на образованието и науката за промени в регистъра по § 1, ал. 2 от допълнителните разпоредби на Закона за народната просвета относно институциите в системата на професионалното образование и обучение;

7. възлага провеждането и внедряването на научни изследвания в областта на професионалното образование, обучение и ориентиране;

8. координира дейностите по разработване на стратегии за развитие и усъвършенстване на професионалното образование и обучение;

9. съдейства за международното признаване на документите за професионално образование и професионално обучение;

10. създава и поддържа регистър на центровете за професионално обучение и на центровете за информация и професионално ориентиране;

11. одобрява програмите за обучение извън държавните образователни изисквания по чл. 16, т. 3 и 7 от Закона за народната просвета, както и програмите за образователни услуги, извършвани от физически или юридически лица на деца, ученици и лица, навършили 16 години.”

§ 30. В чл. 47 се правят следните изменения: 1. Точка 1 се отменя. 2. В т. 4 думите “акредитация или за “ се заличават.

3. В т. 5 думите “както и за акредитираните институции в системата на професионалното образование и обучение” се заличават.

§ 31. В чл. 49, ал. 3 се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите “за акредитиране на институции в системата на професионалното образование и обучение и” се заличават.

2. Точка 5 се отменя. § 32. Създава се чл. 49а:

“Лицензиране Чл. 49а. (1) Лицензията дава право за извършване и удостоверяване на професионално обучение с придобиване на степен на професионална квалификация или за извършване на професионално ориентиране.

(2) Лицензията се издава по заявление на лицата, посочени в чл. 22, ал. 2, 3, 4 и 5. Към заявлението се прилагат документите, определени с Правилника за дейността на Националната агенция за професионално образование и обучение.

(3) Управителният съвет разглежда внесените документи при условията и по реда, посочени в този закон и в Правилника за дейността на Националната агенция за професионално образование и обучение.

(4) До 4 месеца от постъпване на заявлението председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение издава или отказва да издаде лицензията с мотивирано решение.

(5) Ако до изтичане на срока по ал. 4 председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение не се произнесе, се смята, че е налице отказ.

(6) Председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение отказва издаването на лицензии в случаите, когато:

1. не са представени всички документи по ал. 2; 2. документите по ал. 2 не отговарят на изискванията на този закон и на Правилника за дейността на Националната агенция за професионално образование и обучение.

(7) В случаите по ал. 6 председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение определя срок за отстраняване на несъответствията, който не може да бъде по-малък от два месеца.

(8) Ако заявителят не отстрани несъответствията в срока по ал. 7, председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение отказва издаването на лицензия с мотивирано решение.

(9) В случаите на отказ заявителят може да направи ново искане за издаване на лицензия не по-рано от 6 месеца от влизането в сила на отказа.

(10) Председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение може да отнеме издадената лицензия за професионално обучение или за професионално ориентиране, когато центърът:

1. не е започнал да осъществява разрешената дейност най-късно 12 месеца от издаването на лицензията;

2. преустанови разрешената дейност за повече от 12 месеца;

3. не спазва разпоредбите на този закон; 4. извършва професионално обучение или професионално ориентиране в нарушение на получената лицензия.

(11) Заповедта на председателя на Националната агенция за професионално образование и обучение по ал. 10 и отказът за издаване на лицензия по ал. 6 могат да се обжалват по реда на Закона за Върховния административен съд.”

§ 33. В чл. 50 се правят следните изменения: 1. Точка 1 се отменя. 2. В т. 2 думите “и изисквания” се заменят с “процедури и документация”.

3. Точка 4 се изменя така: “4. лицензираните от Националната агенция за професионално образование и обучение институции;”.

4. Точки 5 и 6 се отменят. § 34. В чл. 51, ал. 1, т. 8 думата “лица” се заменя с “ученици”, а след думата “потребности” се добавя “и/или с хронични заболявания и за лица с девиантно поведение”.

§ 35. В чл. 53 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 3 думите “интелектуална недостатъчност” се заменят с “умствена изостаналост”.

2. В т. 5 след думата “комисия” се добавя “по професионално ориентиране”.

§ 36. В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 след думата “училищата” се поставя запетая и се добавя “които финансират”.

2. В т. 6 думите “Експертната комисия по професионалното ориентиране” се заменят с “експертните комисии по професионални направления”, а думите “при условия и по ред, определени в правилника на агенцията” се заличават.

§ 37. В чл. 59 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се създава т. 6: “6. други източници.” 2. Алинея 3 се отменя. § 38. В чл. 60 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думата “съвещания” се заменя със “завещания”.

2. Алинея 3 се отменя. § 39. В § 1 от допълнителните разпоредби т. 9 се отменя.

§ 40. Навсякъде в закона думите “държавното образователно изискване за степен на образование, общообразователен минимум и учебен план” се заменят със “Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план”, а думите “инспекторатите по образованието” се заменят с “регионалните инспекторати по образованието”.

Законът е приет от XXXIХ Народно събрание на 23 октомври 2002 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание:

Огнян Герджиков