Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2002 г.

УКАЗ № 307 На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България

ПОСТАНОВЯВАМ : Да се обнародва в “Държавен вестник” Законът за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2002 г., приет от ХХХIХ Народно събрание на 13 декември 2001 г.

Издаден в София на 21 декември 2001 г. Подпечатан с държавния печат. Президент на републиката: Петър Стоянов

Министър на правосъдието:

Антон Станков

ЗАКОН за бюджета на държавното обществено оси- гуряване за 2002 г.

Чл. 1. (1) Приема бюджета на фонд “Пенсии” по приходите на обща сума 2 115 549 хил. лв., както следва:

Показатели Сума (хил. лв.)

1

2

I. Приходи 2115549,0 Осигурителни вноски 2113049,0 Вноски от работодатели за работници и служители за държавното обществено осигуряване 1389678,9 Осигурителни вноски от работодатели върху обезщетенията за временна неработоспособност 37402,4

1

2

Осигурителни вноски върху средствата за социални разходи 62343,0 Лични вноски от работници и служители 408999,4 Вноски от държавния бюджет за периода, зачетен за стаж при пенсиониране на лицата, отслужили наборна военна служба, и на неработещите майки 20,0 Вноски от самонаети лица (самоосигуряващи се) 157116,6 Осигурителни вноски върху изплатени обезщетения за безработни от фонд “ПКБ” 57488,7 Приходи от чуждестранни осигурителни институции за пенсии по международни спогодби 2500,0 (2) Приема бюджета на фонд “Пенсии” по разходите на обща сума 2 911 487,6 хил.лв., както следва:

Показатели Сума (хил. лв.)

1

2

II. Разходи 2911487,6 Група А—дейност 501: пенсии 2850156,7 Пенсии за сметка на държавното обществено осигуряване 2686099,8 в т.ч.: —пенсии за трудова дейност 2484881,2 —пенсии да кадрови военнослужещи по

Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и държавни служители—офицери, сержанти и граждански лица по Закона за Министерството на вътрешните работи 201218,6 Пенсии за сметка на републиканския бюджет 115956,9

1

2

в т.ч.: —социални пенсии, пенсии за особени заслуги и други 98424,5 —добавки към пенсиите на участниците и пострадалите във войните, както и на наследниците, получаващи наследствена пенсия за загиналите в Отечествената война 17532,4 Пенсии по международни спогодби 48100,0 Резерв за реформата в социалното осигуряване 60000,0 Група Б—дейност 511: социални помощи и обезщетения 1330,9 Парични помощи за профилактика и рехабилитация 1330,9 (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд “Пенсии”, както следва:

IV. ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+) = I—II (795938,6)

Чл. 2. (1) Приема бюджета на фонд “Трудова злополука и професионална болест” по приходите на обща сума 46 775 хил. лв., както следва:

I. Приходи 46775,0 Осигурителни вноски 46775,0 Вноски от работодатели за работници и служители за ДОО 42990,0 За осигурени само за трудова злополука лица 1500,0 Допълнителни осигурителни вноски по § 11 от преходните и заключителните разпоредби на Кодекса за задължително обществено осигуряване 85,0 Възстановени суми за трудови злополуки съгласно § 10 от преходните и заключителните разпоредби на Кодекса за задължително обществено осигуряване 2200,0 (2) Приема бюджета на фонд “Трудова злополука и професионална болест” по разходите на обща сума 33797,2 хил. лв., както следва:

II. Разходи 33797,2 Група А—дейност 501: пенсии 29747,0 Пенсии за сметка на държавното обществено осигуряване 29747,0 в т.ч.: —пенсии за трудова дейност 29676,4 —пенсии за кадрови военнослужещи по

Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и държавни служители—офицери, сержанти и граждански лица по Закона за Министерството на вътрешните работи 70,6 Група Б—дейност 511: социални помощи и обезщетения Всичко разходи по Кодекса за заължително обществено осигуряване: 4050,2 Парични обезщетения за временна неработоспособност поради трудова злополука и професионална болест 3072,6 Парични обезщетения за трудоустрояване при временно намалена работоспособност поради трудова злополука или професионална болест 56,9 Еднократна помощ при смърт поради трудова злополука или професионална болест 33,4 Парични помощи за профилактика и рехабилитация 887,3 (3) Приема субсидии (трансфери) между бюджета на фонд “Трудова злополука и професионална болест” и извънбюджетните сметки, както следва:

III. Субсидии (трансфери) между бюджетни и извънбюджетни сметки (3000,0)

Предоставени трансфери (-): (3000,0) —за фонд “Условия на труд” съгласно чл. 45, ал. 2, т. 2 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд (3000,0)

(4) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд “Трудова злополука и професионална болест”, както следва:

IV. Дефицит (-), излишък (+) = I—II + III 9977,8

Чл. 3. (1) Приема бюджета на фонд “Общо заболяване и майчинство” по приходите на обща сума 190 724,3 хил. лв., както следва:

I. Приходи 190724,3 Осигурителни вноски 190724,3 Вноски от работодатели за работници и служители за ДОО 143258,9 Лични вноски от работници и служители 41005,7 Вноски от самонаети лица (самоосигуряващи се) 6459,7 (2) Приема бюджета на фонд “Общо заболяване и майчинство” по разходите на обща сума 186 053,6 хил. лв., както следва:

II. Разходи 186053,6 Група Б—дейност 511: социални помощи и обезщетения 186053,6 Всичко разходи по Кодекса за заължително обществено осигуряване: 186053,6 Парични обезщетения за временна неработоспособност поради общо заболяване 90535,0 Парични обезщетения за временна неработоспособност поради гледане на болен член от семейството и карантина 4664,2 Парични обезщетения за временна неработоспособност поради нетрудови злополуки 7077,7 Парични обезщетения за трудоустрояване при временно намалена работоспособност поради общо заболяване 213,2 Парични обезщетения за бременност и раждане 21055,1 Парични обезщетения за трудоустрояване поради бременност и кърмене 107,6 Парични обезщетения за отглеждане на малко дете 55179,5 Еднократна помощ при смърт поради общо заболяване 566,6 Парични помощи за профилактика и рехабилитация 6654,7 (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд “Общо заболяване и майчинство”, както следва:

IV. Дефицит (-), излишък (+) = I—II 4670,7

Чл. 4. (1) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по приходите на обща сума 139 640,8 хил.лв., както следва:

I. Приходи 139640,8 Приходи и доходи от собственост 2315,0 Приходи от наеми на имущество 100,0 Приходи от дивиденти 2000,0 Приходи от лихви по текущи банкови сметки 15,0 Приходи от лихви по срочни депозити 180,0 Приходи от други лихви 20,0 Глоби, начети и административни наказания—общо 135014,0 Други неданъчни приходи 2311,8 Приходи от Националната здравноосигурителна каса по чл. 20, ал. 2, т. 2 от Кодекса за задължително обществено осигуряване 1332,8 Приходи от професионалните и универсалните осигурителни фондове по чл. 20, ал. 2, т. 4 от Кодекса за задължително обществено осигуряване 979,0 (2) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по разходите на обща сума 45 469,2 хил. лв., както следва:

II. Разходи 45469,2 Група В—дейност 521: служби по социалното осигуряване 45469,2 Заплати, възнаграждения на персонала, нает по трудови правоотношения 16344,9 Други възнаграждения и плащания на персонала 921,7 Осигурителни вноски 5395,0 Социални осигуровки за държавното обществено осигуряване 3811,4 Вноски за фонд “ПКБ” (за сметка на работодателя) 633,4 Здравноосигурителни вноски от работодатели 950,2 Издръжка 16587,9 Постелен инвентар и облекло 1000,0 Командировки 1000,0 Материали, горива и енергия 4500,0 Външни услуги 7032,0 Текущ ремонт 1358,5 Учебни и научноизследователски разходи и книги за библиотеките 200,0 Други разходи 891,4 Платени данъци, мита и такси 50,0 Разходи за банково обслужване и други финансови услуги 556,0 Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности (МАСО) 55,2 Капиталови разходи 3940,0 Основен ремонт 3260,0 Придобиване на материални дълготрайни активи 540,0 Придобиване на нематериални дълготрайни активи 140,0 Платени лихви по външни заеми, мита, митнически такси и данъци (по заем № 4081 от Международната банка за възстановяване и развитие—Световната банка) 2224,5 (3) Приема субсидии (трансфери) между бюджета на Националния осигурителен институт и извънбюджетните сметки, както следва:

III. Субсидии (трансфери) между бюджетни и извънбюджетни сметки (304353,6)

Предоставени трансфери (-) (304353,6) —за фонд “Рехабилитация и социална интеграция на инвалидите” (3500,0) —за изплащане на месечни добавки за деца (130041,0) —за изплащане на еднократни помощи при раждане (6491,0) —за изплащане на месечни добавки по чл. 40 от Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите (3569,1) —за Националната здравноосигурителна каса (здравноосигурителни вноски за пенсионери) (160752,5)

(4) Приема субсидии (трансфери) от централния републикански бюджет и от бюджета на Националния осигурителен институт, както следва:

III. Субсидии (трансфери) от централния републикански бюджет за други бюджети 991618,5

Получени трансфери (субсидии) от централния бюджет (+) за държавното обществено осигуряване: 476834,0 —социални пенсии, пенсии за особени заслуги към държавата и нацията и народни пенсии по § 20 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение на Закона за пенсиите (ДВ, бр. 12 от 1991 г.), индексациите, компенсациите и добавките към тях, вкл. за пощенска такса и ДДС 98424,5 —добавки към пенсиите на участниците и пострадалите във войните, както и на наследниците, получаващи наследствена пенсия за загиналите в Отечествената война 17532,4 —месечни добавки за деца 130041,0 —еднократни помощи при раждане 6491,0 —месечни добавки за деца-инвалиди по чл. 40 от Закона за защита, рехаблилитация и социална интеграция на инвалидите 3569,1 —за Националната здравноосигурителна каса 160752,5 —разходи за отбранително-мобили- зационна подготовка 23,5 —трансфер за резерва за реформата в социалното осигуряване 60000,0 Получени допълнителни субсидии от централния републикански бюджет за покриване на недостига на средства 514784,5 (5) Приема дефицит (излишък) и финансиране по бюджета на Националния осигурителен институт, както следва:

IV. Дефицит (-), излишък (+) = =I—II + III + V 781290,1

V. Финансиране (781290,1) Външно финансиране—получен заем № 4081 от Международната банка за възстановяване и развитие (+) 1709,4 Погашения по заеми от Световната банка (-) (1855,8) Вътрешно финансиране — Приватизация — Наличност в началото на периода — Наличност в края на периода (-) (781436,5)

Чл. 5. Определят се следните размери на осигурителните вноски съобразно обхванатите осигурени социални рискове:

1. за лицата, осигурени за всички осигурени социални рискове:

а) 32,7 на сто за работещите при условията на III категория труд;

б) 42,7 на сто за работещите при условията на II категория труд;

в) 47,7 на сто за работещите при условията на I категория труд;

г) 37 на сто за учителите; 2. за лицата, осигурени за трудова злополука и професионална болест—0,7 на сто;

3. за лицата, осигурени за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест—32 на сто;

4. за лицата, осигурени за инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт—29 на сто.

Чл. 6. (1) Размерите на осигурителните вноски по чл. 5 за 2002 г. се разпределят за фондовете на държавното обществено осигуряване и за допълнително задължително пенсионно осигуряване, както следва:

1. за фонд “Пенсии”: а) 29 на сто—за лицата, родени преди 1 януари 1960 г.;

б) 27 на сто—за лицата, родени след 31 декември 1959 г.;

в) 32 на сто—за лицата, работещи при условията на I и II категория труд, родени преди 1 януари 1960 г., и 30 на сто за лицата, родени след 31 декември 1959 г.;

2. за Учителския пенсионен фонд—4,3 на сто; 3. за фонд “Общо заболяване и майчинство”—3 на сто;

4. за фонд “Трудова злополука и професионална болест”—0,7 на сто;

5. за допълнително задължително пенсионно осигуряване в професионални пенсионни фондове:

а) 12 на сто—за лицата, работещи при условията на I категория труд;

б) 7 на сто—за лицата, работещи при условията на II категория труд;

6. за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд за лицата, родени след 31 декември 1959 г.—2 на сто.

(2) Осигурителните вноски по ал. 1, т. 1, букви “а” и “б”, т. 3 и 6 за лицата, работещи по трудови правоотношения или упражняващи трудова дейност като членове на кооперации, и за изпълнителите по договори за управление и контрол се разпределят в съотношение 75 на сто за сметка на работодателя, съответно кооперацията или търговското дружество, и 25 на сто за сметка на работника или служителя, съответно кооператора или изпълнителя, по договора за управление и контрол.

(3) Осигурителната вноска за фонд “Трудова злополука и професионална болест” е за сметка на работодателя.

(4) За лицата , работещи при условията на I и II категория труд, осигурителната вноска по ал. 1, т. 1, буква “в” и за допълнителното задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд се разпределя, както следва:

1. двадесет и девет на сто—в съотношение 75 на сто за сметка на работодателя и 25 на сто за сметка на работника или служителя за лицата, родени преди 1 януари 1960 г.;

2. двадесет и седем на сто—в съотношение 75 на сто за сметка на работодателя и 25 на сто за сметка на работника или служителя за лицата, родени след 31 декември 1959 г.;

3. две на сто—в съотношение 75 на сто за сметка на работодателя и 25 на сто за сметка на работника или служителя за лицата, родени след 31 декември 1959 г.; 4. три на сто за сметка на работодателя. (5) Осигурителните вноски за допълнителното задължително пенсионно осигуряване в професионални пенсионни фондове за лицата по ал. 1, т. 5 са за сметка на работодателя.

(6) Осигурителната вноска за Учителския пенсионен фонд в размер 4,3 на сто е за сметка на работодателя.

(7) За лицата, които сами се осигуряват за инвалидност поради общо заболяване, за старост и смърт, осигурителните вноски се внасят в размерите по ал. 1, т. 1, букви “а” и “б” и т. 6.

(8) За лицата, които сами се осигуряват за всички осигурени социални рискове, без трудова злополука и професионална болест, осигурителните вноски се внасят в размерите по ал. 1, т. 1, букви “а” и “б”, т. 3 и 6.

(9) Осигурителната вноска за периода на временна неработоспособност или бременност и раждане е в размер 21,75 на сто върху паричните обезщетения и се внася във фонд “Пенсии” и е за сметка на осигурителя или самоосигуряващото се лице.

(10) Осигурителните вноски върху социалните разходи се внасят в размерите по ал. 1, т. 1, букви “а” и “б”.

(11) Осигурителните вноски за допълнителното задължително пенсионно осигуряване в универсални пенсионни фондове за държавните служители са за сметка на работодателя.

(12) Осигурителната вноска върху обезщетенията за безработица, изплащани от фонд “Професионална квалификация и безработица”, е в размер 29 на сто.

Чл. 7. Размерът на осигурителната вноска за 2002 г. за кадровите военнослужещи по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, държавните служители— офицери, сержанти и граждански лица от Министерството на вътрешните работи, офицерите и сержантите от Специализираната следствена служба, от Главна дирекция “Главно управление на местата за лишаване от свобода” на Министерството на правосъдието, от Специалната куриерска служба на Министер- ството на транспорта и съобщенията, следователите и лицата по § 19 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за изпълнение на наказанията (ДВ, бр. 73 от 1998 г.) е в размер 35,7 на сто и се внася по фондове и за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд:

1. за фонд “Пенсии”—32 на сто—за лицата, родени преди 1 януари 1960 г., и 30 на сто—за лицата, родени след 31 декември 1959 г.;

2. за фонд “Трудова злополука и професионална болест”—0,7 на сто;

3. за фонд “Общо заболяване и майчинство”—3 на сто;

4. за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд за лицата, родени след 31 декември 1959 г.—2 на сто.

Чл. 8. За издръжка на Националния осигурителен институт се определя:

1. нула цяло и две на сто от приходите от здравноосигурителните вноски;

2. нула цяло и осем на сто от приходите от осигурителните вноски за допълнително задължително пенсионно осигуряване.

Чл. 9. При временен недостиг на средства във фондовете на държавното обществено осигуряване могат да се ползват временни безлихвени заеми от централния бюджет или от други сметки и фондове със социално предназначение до размера на едномесечните осигурителни разходи. Заемите се отпускат с разрешение на министъра на финансите.

Чл. 10. Резервът за реформата в социалното осигуряване по чл. 4, ал. 4, раздел III се използва в зависимост от хода на реформата с разрешение на министъра на финансите.

Чл. 11. Паричните помощи за профилактика и рехабилитация се разходват по ред, определен с инструкция на надзорния съвет на Националния осигурителен институт. Инструкцията се обнародва в “Държавен вестник”.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. Надзорният съвет по предложение на управителя на Националния осигурителен институт одобрява необходимите промени по отделни параграфи на разходите, без да се превишава общият им размер, одобрен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2002 г., като това не се отнася за сумите за сметка на републиканския бюджет.

§ 2. (1) Самоосигуряващите се лица, извършващи таксиметрови дейности с леки автомобили, обложени с окончателен годишен (патентен) данък, образуват окончателен размер на осигурителния си доход за 2001 г. съгласно чл. 9, ал. 6 от Кодекса за задължително обществено осигуряване, който се определя, както следва:

1. доходът от дейността, определен по реда на глава втора от Закона за корпоративното подоходно облагане, с изключение на чл. 23, ал. 2, т. 11, 19, 20 и ал. 3, т. 8;

2. по избор на лицето—приходите от таксиметрови превози, намалени със 70 на сто.

(2) Окончателният размер на осигурителния доход за лицата по ал. 1 се определя по справка “А” от данъчната декларация по чл. 41 от Закона за облагане на доходите на физическите лица.

§ 3. Освобождават се от данък върху добавената стойност, от такси и мита стоките, внесени в изпълнение на проекти, свързани със социалното осигуряване, а услугите по проектите—от данък по Закона за корпоративното подоходно облагане, финансирани пряко от безвъзмездна помощ и/или от заеми от международни финансови институции, когато гарант по заема е Република България и когато стойността на дължимите данък върху добавената стойност, такси и мита при внос на стоки за изпълнение на проекти, свързани със социалното осигуряване, се признават от съответната финансираща организация за кофинансиране от страна на Република България.

§ 4. Изпълнението на закона се възлага на Националния осигурителен институт.

§ 5. Законът влиза в сила от 1 януари 2002 г. Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 13 декември 2001 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание:

Огнян Герджиков