Постановление № 195 от 26 септември 2000 г. за техническа ликвидация, консервация и преодоляване на вредните последици при прекратяване или ограничаване на производствената дейност във въгледобива

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 195 ОТ 26 СЕПТЕМВРИ 2000 Г. за техническа ликвидация, консервация и преодоляване на вредните последици при прекратяване или ограничаване на производствената дейност във въгледобива

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : Чл. 1. С постановлението се уреждат: 1. условията и редът за прекратяване или ограничаване на въгледобивната производствена дейност чрез техническа ликвидация на неефективни мощности или тяхната консервация;

2. начините за преодоляване на вредните последици от въгледобивното производство;

3. обезпечаването на финансирането на дейностите по т. 1и2и редът за отпускане, усвояване и отчитане на средствата.

Чл. 2. (1) Създава Междуведомствен експертен съвет по преодоляване на вредните последици при прекратяване или ограничаване на производствената дейност във въгледобива (МЕС) към Министерския съвет с участието на представители на: Министерството на околната среда и водите, Министерството на финансите, Министерството на икономиката, Министерството на труда и социалната политика, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на земеделието и горите, Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси и на Агенцията за приватизация.

(2) Председател на МЕС е председателят на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси (ДАЕЕР).

(3) Представителите в МЕС се определят поименно от съответните министри и председатели на агенции.

(4) Междуведомственият експертен съвет има следните функции:

1. обсъжда и приема проектите за изпълнение на техническата ликвидация или консервация при преструктуриране на въгледобивните мощности;

2. обсъжда и приема технико-икономически обосновки за авансово отпускане на средства за извършване на неотложни дейности, предхождащи изпълнението на техническите проекти;

3. обсъжда и приема програми и работни проекти за възстановяване на околната среда: рекултивация, пречистване на водите и екологичен мониторинг;

4. координира изпълнението на утвърдените проекти и програми.

(5) Междуведомственият експертен съвет приема правилник за своята работа.

Чл. 3. Министърът на финансите по предложение на председателя на ДАЕЕР издава Наредба за реда и начина за финансиране и отчитане на дейността по техническа ликвидация или консервиране на въгледобивните мощности.

Чл. 4. (1) Изпълнението на утвърдените от председателя на МЕС проекти и технико-икономически обосновки за техническа ликвидация или консервация, рекултивация, пречист- ване на водите и екологичен мониторинг се финансира със средства от републиканския бюджет чрез ДАЕЕР.

(2) Откриването на финансирането на дейностите по техническа ликвидация или консервация се извършва въз основа на приетите технически проекти и/или технико-икономически обосновки по реда на наредбата по чл. 3.

(3) В случаите, когато откриването на финансирането се извършва на основание на приета обосновка по чл. 2, ал. 4, т. 2, бюджетните средства се отпускат за срок не по-дълъг от 5 месеца от приемането на обосновката.

(4) В случаите на ликвидация на въгледобивните дружества по глава седемнадесета от Търговския закон на финансиране подлежат дейностите, свързани с поддържане състоянието на рудниците до изготвянето на технико-икономически обосновки за необходимите средства или проекти за изпълнение на техническа ликвидация, за срок не по-дълъг от 2 месеца. Размерът на необходимите средства се определя въз основа на отчетните данни за необходимо присъщите разходи за тези дейности за месеца, предхождащ обявяването на дружеството в ликвидация.

(5) Председателят на ДАЕЕР ежегодно изготвя предложение за необходимите средства по ал. 1 и го внася в първостепенния си разпоредител с бюджетни кредити и в Министерството на финансите в сроковете по бюджетната процедура за съответната година.

Чл. 5. (1) Средствата по чл. 4 се превеждат на въгледобивните дружества по реда на наредбата по чл. 3.

(2) Председателят на ДАЕЕР чрез своята специализирана администрация организира и координира текущия и последващия контрол на работите по техническата ликвидация и консервация и целевото изразходване на отпуснатите бюджетни средства.

Чл. 6. (1) Компетентните министерства и ведомства съвместно с ДАЕЕР приемат мерки за преодоляване на вредните последици при прекратяване или ограничаване на производствената дейност във въгледобива.

(2) Министерството на труда и социалната политика:

1. организира чрез бюрата по труда защитата при безработица, извършването на посредническа и консултантска дейност за намиране на работа, организиране на курсове за професионална квалификация и преквалификация на съкратени от въгледобивния отрасъл работници и служители, регистрирани в бюрата по труда;

2. координира и организира действията на ДАЕЕР, на областните и общинските администрации и на другите социални партньори за разработване на браншови и регионални програми за алтернативна заетост и преквалификация, оказва методическа помощ при разработването и изпълнението им, одобрява представените в министерството програми и ги предлага за финансиране пред съответните институции или фондове.

(3) Министерството на околната среда и водите съгласува мерки за проектно-проучвателна и изпълнителска дейност по възстановяване на околната среда, рекултивация на почвите и пречистване и мониторинг на водите.

(4) Министерството на регионалното развитие и благоустройството и областните администрации съгласувано с ДАЕЕР предприемат мерки:

1. за включване в областните планове за регионално развитие на мерките по постановлението и за допълнителното им ресурсно осигуряване по реда на Закона за регионалното развитие;

2. за ускорено решаване на въпроси по градоустройствените планове на населените места и по актуването на собствеността на дружествата с актове за държавна собственост;

3. съвместно с Министерството на финансите—за реда за обезщетяване на собствениците на земеделски земи и за възстановяване на рекултивираните земи в държавния поземлен фонд и в държавния горски фонд.

(5) Агенцията за приватизация предприема мерки за приватизация на търговски дружества и въгледобивни мощности в изпълнение на Актуализирания план за действие и подготовка на въгледобивния подотрасъл за ускорена приватизация за периода 2000— 2001 г., приет с Решение № 356 на Министерския съвет от 2000 г.

Чл. 7. При ликвидация и несъстоятелност на търговски дружества от въгледобива по реда на Търговския закон се прилага НСС 23—Счетоводно отчитане при ликвидация и несъстоятелност, приет с Постановление № 65 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 36 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 51 от 1999 г.). Чл. 8. (1) Проектите за техническа ликвидация или консервация, рекултивация, пречистване на води и мониторинг се изпълняват с персонал и технически средства на съответното търговско дружество.

(2) Изпълнението на специфични дейности по проектите по ал. 1, които не могат да бъдат организирани и изпълнени с персонал и технически средства на съответното търговско дружество, се възлага за изпълнение по реда на Закона за обществените поръчки.

Допълнителна разпоредба § 1. По смисъла на постановлението: 1. “Въгледобивни мощности” са производствени структурни единици (звена) за добив и преработка на въглища: участък, рудник, обогатителни, преработвателни звена, въгледобивно дружество.

2. “Техническа ликвидация” е съвкупност от дейности по ликвидиране на въгледобивните мощности, включително обслужващите ги промишлени площадки.

3. “Консервация” е съвкупност от дейности и мерки за съхраняване на въгледобивните мощности, машини и съоръжения, включително промишлени площадки в състояние на техническа и технологична готовност за работа.

Преходни и заключителни разпоредби § 2. Отменя се Постановление № 199 на Министерския съвет от 1996 г. за техническа ликвидация и консервация на неефективни производствени мощности във въгледобива, за преодоляване на социалните последици при прекратяване или ограничаване на дейността на въгледобивни дружества (обн., ДВ, бр. 71 от 1996 г.; изм., бр. 81 от 1998 г., бр. 13 от 1999 г. и бр. 48 от 2000 г.).

§ 3. В едномесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на финансите издава наредбата по чл. 3.

§ 4. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на финансите и на председателя на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси.

За министър-председател: Петър Жотев Главен секретар на Министерския съвет:

Елиана Масева