Решение № 18 от 18 януари 2000 г. за предоставяне на концесия за ползване на подземни богатства—глини, от находище “Дурхана—глини”, област Хасково, на “Вулкан”— АД, Димитровград

РЕШЕНИЕ № 18 ОТ 18 ЯНУАРИ 2000 Г. за предоставяне на концесия за ползване на подземни богатства—глини, от находище “Дурхана—глини”, област Хасково, на “Вулкан”—

АД, Димитровград

На основание чл. 6, ал. 1, чл. 7 и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите и § 5а, ал. 2 от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с чл. 8, ал. 1 и чл. 6, ал. 4 от Закона за концесиите и чл. 5, ал. 3 и чл. 7, ал. 3 от Закона за подземните богатства

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ : 1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване върху подземни богатства чрез добив на глини в находище “Дурхана—глини”, област Хасково:

1.1. Определя концесионна площ по крайния контур на запасите на находище “Дурхана—глини” при граници с координати на точките с номера от 9 до 10 включително и от 60 до 97 включително в координатна система “1970 г.”.

1.2. Подземните богатства—глини, са с качества на суровина за производство на цимент, осигуряваща възможност за получаване на сурова смес и клинкер с необходимата характеристика, модули и коефициент на насищане.

2. Определя срок на концесията 20 години. 3. На основание § 5а, ал. 2 от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОбП) определя за концесионер “Вул- кан”—АД, Димитровград, област Хасково—търговско дружество по смисъла на § 5а, ал. 1 от допълнителните разпоредби на ЗППДОбП.

4. Определя следните условия за осъществяване на концесията:

4.1. Добитите глини да се използват от концесионера като суровина за нуждите и при производството на цимент и за производство на строителни материали в предприятието му. Концесионерът може и да продава добитите глини като инертни материали.

4.2. Правата или задълженията по концесионния договор да не се прехвърлят на трети лица.

4.3. При наличие на форсмажорни обстоятелства концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и да търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на концесионната площ по т. 1.1. В случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение.

4.4. Контролът по спазването на условията и по изпълнението на правата и задълженията по концесията се осъществява от концедента или от оторизирани негови представители, като те изискват, а концесионерът е длъжен да им осигурява достъп до концесионната площ и да им предоставя съответните документи и информация.

4.5. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

4.5.1. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

4.5.2. да спазва изискванията за безопасни условия на работа, като внедрява нови технологии за експлоатация на находището, намаляващи рисковете от трудови злополуки и подобряващи хигиената на труда;

4.5.3. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

4.5.4. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

4.5.5. да спазва условията в издаденото от министъра на околната среда и водите решение по оценка на въздействието върху околната среда;

4.5.6. да изготви, а при необходимост и да актуализира проект за рекултивация на терените и след одобряването на проекта от компетентните органи да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;

4.5.7. да изпълнява съгласуваните от концедента комплексен план и годишни работни програми;

4.5.8. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи.

4.6. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

4.7. Концесионният договор влиза в сила от 3 февруари 1999 г.—датата на сключване на договора за приватизация на “Вулкан”—ЕАД, Димитровград.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера: 5.1.1. да добива глини в границите на концесионната площ по т. 1.1;

5.1.2. право на собственост върху добитите глини;

5.1.3. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

5.1.4. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на концесионната площ по т. 1.1;

5.1.5. да извършва преработване, складиране, транспортиране и продажба на добитите глини.

5.2. Основни задължения на концесионера: 5.2.1. да заплаща на концедента дължимите концесионни възнаграждения при условия и в сроковете, определени в концесионния договор;

5.2.2. да изготви и представи за съгласуване от концедента:

5.2.2.1. комплексен план за осъществяване на свързаните с концесията дейности; срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор;

5.2.2.2. годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представяне е 30 октомври на предходната година; след съгласуване с концедента комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;

5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, обедняване и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;

5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 1.1 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

5.2.6. да води и да предоставя на концедента или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 1.1;

5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

5.2.8. да застрахова обекта по т. 1 съгласно чл. 34, ал. 5 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите; конкретните застрахователни рискове се съгласуват с концедента.

5.3. Основни права на концедента: 5.3.1. да получава дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;

5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до находището по т. 1 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;

5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията по концесията.

5.4. Основни задължения на концедента: 5.4.1. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор;

5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

5.4.3. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера комплексен план и годишни работни програми.

6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.

7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

7.1. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от първокласна българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно възнаграждение:

7.1.1. за 2000 г. гаранцията е в размер 50 на сто от очакваното концесионно възнаграждение и се представя на концедента в 20-дневен срок от подписването на концесионния договор;

7.1.2. за всяка следваща година за срока на концесията гаранцията е в размер 50 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на обезпечената година.

7.2. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазването на околната среда, охраната на подземните богатства и охраната на труда:

7.2.1. в специалната банкова сметка по т. 7.2 концесионерът отчислява всяко тримесечие за срока на концесията сума, представляваща 10 на сто от дължимото за срока концесионно възнаграждение;

7.2.2. сумите по т. 7.2.1 се начисляват считано от датата на влизане в сила на концесионния договор;

7.2.3. начинът за разпореждане със сметката по т. 7.2 се определя в концесионния договор.

7.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за еднострано прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

7.4. Неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния догвор.

7.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.1—7.4 гаранции и обезщетение по общите правила.

8. Определя концесионното възнаграждение, както следва:

8.1. Еднократно парично възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 10 000 лв., дължимо от концесионера в срок 20 дни от датата на сключването на концесионния договор.

8.2. Периодични парични възнаграждения за срока на концесията, дължими на тримесечни вноски, като срокът за плащане е 15-о число на месеца, следващ съответния период:

8.2.1. размерът на възнаграждението се определя конкретно за всяка тримесечна вноска като сума от:

8.2.1.1. левовата равностойност на 0,01 щ. д. на един тон произведен клинкер—за добив на глини, използвани за производството на клинкер, и

8.2.1.2. шест на сто от реализираните приходи от продажби на глини и строителни материали—за добив на глини, използвани за производството на строителни материали и за продажба;

8.2.2. размерът на концесионното възнаграждение за всяко дължимо плащане не може да бъде по-малък от стойността, получена като произведение от 1/10 от капацитета на инсталираните мощности за производство на клинкер и определеното концесионно възнаграждение за добив на глини, използвани за производството на един тон клинкер.

8.3. Концесионното възнаграждение по т. 8.2 се дължи от 1 януари 2000 г., при условие че концесионерът е внесъл дължимите по Закона за местните данъци и такси суми за 1999 г.

8.4. В 7-дневен срок от сключването на концесионния договор концесионерът се задължава да удостовери, че за календарната 1999 г. е внесъл дължимите такси по Закона за местните данъци и такси.

8.5. В случай че концесионерът не удостовери, че за календарната 1999 г. е внесъл дължимите такси по Закона за местните данъци и такси, той е длъжен в 30-дневен срок от сключването на концесионния договор да внесе концесионно възнаграждение за 1999 г., определено по реда на т. 8.2, считано от датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя други изисквания, свързани с концесията:

9.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

9.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по реда на Гражданския процесуален кодекс.

10. Упълномощава министъра на регионалното развитие и благоустройството да проведе преговорите и да сключи договора за концесия с “Вулкан”—АД, в едномесечен срок от обнародването на решението в “Държавен вестник”.

11. При несключване на концесионния договор в срока по т. 10, включително при отказ от страна на концесионера да преговаря или да подпише в срок договора, министърът на регионалното развитие и благоустройството внася в Министерския съвет ново предложение за предоставяне на концесия, като начинът за определяне на концесионера е конкурс.

Министър-председател: Иван Костов За главен секретар на Министерския съвет:

Полина Иванова

РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ за прилагането на компенсационен механизъм за изплащане на дълга на Стопанска банка и Минералбанк към САЧЕ—Италия, посредством конвертирането му в участие на инвеститори в приватизацията на български държавни предприятия (Ратифицирано със закон, приет от ХХХVIII Народно събрание на 22 декември 1999 г.—ДВ, бр. 114 от 1999 г. В сила от 22 декември 1999 г.)

1. Цел на споразумението 1.1. Целта на споразумението е да се приложи компенсационен механизъм, който ще направи възможно изплащането на дълга на Стопанска банка и Минералбанк от българската държава на САЧЕ.

1.2. Съгласно това споразумение постепенното изплащане ще се извърши посредством компенсационна схема. Тази схема предполага трансформирането на дълга в участието в приватизацията на български предприятия съгласно процедурата, описана по-долу.

1.3. Срокът на валидност на това споразумение е 2 години след влизането му в сила. Ако след този период неуреденият дълг не е напълно погасен, страните могат да се споразумеят за удължаване на действието на механизма с необходимите изменения, по-специално тези, свързани със сумата, която трябва да се изплати. Неуреденият към момента на изтичане на срока дълг ще бъде разглеждан като дълг на Република България при условията, уточнени впоследствие.

2. Процедура за изплащане на дълга 2.1. Сумата на дълга, която трябва да се изплати, възлиза на DEM 124 000 000.

2.2. В случай, че в срок от 6 месеца не бъде постигнато споразумение за удължаване срока на действие на този компенсационен механизъм, върху непогасената сума ще бъде начислявана лихва за закъснение, равна на тази, посочена в двустранните споразумения по Парижкия клуб.

2.3. Съгласно това споразумение взeманията на Италия от Стопанска банка и Минералбанк ще бъдат прехвърлени в полза на българската държава, която ще придобие в пълен размер правата на италианския кредитор (САЧЕ) по отношение на Стопанска банка и Минералбанк в замяна на нейното задължение да плати на италианския кредитор (САЧЕ) сумата, договорена в т. 2.1 на това споразумение в съответствие с разпоредбите, съдържащи се в т. 1.2 и 1.3.

2.4. В контекста на компенсационния механизъм сумата на дълга, посочена в т. 2.1 и 2.1.1, ще бъде платена съгласно следната процедура:

a) инвеститорите, купуващи българско държавно предприятие, ще платят директно на САЧЕ в една от двете оригинални валути на дълга стойността на част не по-малка от 80 % от продажната цена, посочена в левове от съответната българска институция; оставащата част ще бъде платена директно на посочената българска институция в съответствие с процедурите, изработени от нея;

b) САЧЕ ще приложи сумата, платена от инвеститора, към компенсационния механизъм в съответствие с процедурата, изложена в т. 5 на този документ.

3. Избираеми инвеститори Всеки инвеститор с конкретен интерес в приватизацията на български държавни предприятия може да се възползва от компенсационния механизъм.

4. Избираеми български държавни предприятия

Компенсационният механизъм ще се прилага за всички предприятия, които са или ще бъдат включени в процеса на приватизация от българските власти и към които избираеми инвеститори имат конкретен интерес в съответствие с т. 5.1.

5. Разрешение от българските власти 5.1. Избираемите инвеститори с конкретен интерес към някое българско държавно предприятие и желаещи да се възползват от този компенсационен механизъм ще заявят техния интерес пред съответната българска институция и ще представят техните молби за това както в Министерството на финансите на България, така и в търговската служба на посолството на Италия в България в полза на САЧЕ.

5.2. В срок 30 дни след получаването на молбата българските власти ще изпратят на инвеститора разрешение за действие и продажната цена на българското държавно предприятие. По-специално те ще информират инвеститора за частта, която трябва да бъде платена директно в левове или в друга валута на съответната българска институция, и частта, която трябва да бъде платена в контекста на компенсационния механизъм. Последната, наречена “избираем дълг”, ще бъде стойността, конвертирана в една от двете валути, в която е деноминиран дългът (германски марки или щатски долари) на частта от продажната цена, която се плаща директно на САЧЕ. С цел, от една страна, за засилване притока на чуждите инвестиции и за изпълнението на компенсационния механизъм за намаляване на дълга към САЧЕ, от друга страна, българските власти поемат ангажимента да предоставят благоприятната възможност на всеки потенциален инвеститор да се възползва от цитираната компенсационна схема между Република България и САЧЕ и да изплати продажната цена в съответствие с процедурата, предвидена в т. 2.4, буква “а”.

5.3. В контекста на този механизъм българските власти ще гарантират в съответствие с техните вътрешни процедури директното предоставяне на българските държавни предприятия на избираемите инвеститори с конкретен интерес в контекста на компенсационния механизъм. Ако процесът на предоставяне се базира на открито наддаване или друга процедура за взимане на решения, избираемите инвеститори в контекста на компенсационния механизъм също ще бъдат допуснати до него.

5.4. Изградената процедура за определяне на продажната цена на български държавни предприятия ще предполага участието на известни одитори и ще бъде съгласувана със САЧЕ.

6. Одобрение от САЧЕ и процедура за плащане 6.1. Всеки инвеститор, получил одобрението на българските власти, посочено в точка 5.2, ще отправи молба до САЧЕ. Тази молба ще посочва сумата на “избираемия дълг”, който ще бъде закупен от инвеститор.

6.2. Молбата също така ще съдържа цената, която ще бъде платена от инвеститора на САЧЕ, за да купи “избираемия дълг”. С цел насърчаване участието на инвеститори в този компенсационен механизъм цената като процент от номиналната стойност на “избираемия дълг” ще бъде определена в съответствие с правилата, съдържащи се в Указ на Италианското министерство на финансите от 5 февруари 1998 г. относно дейността на САЧЕ в процедурата за суапиране на дълг.

6.3. САЧЕ ще сключи в най-кратък срок с инвеститора споразумение за прехвърляне на кредит. Веднага след като бъде подписано споразумението за прехвърляне на кредит с правоприемника, САЧЕ ще анулира дълговете на Стопанска банка и Минералбанк, посочени в т.2.1, по следния начин:

a) веднага след като правоприемникът е платил сумата, посочена в т. 5.2, САЧЕ ще уведоми за това българските власти;

b) в срок 15 дни българските власти ще предприемат необходимите стъпки, за да сравнят частта от продажната цена на българското държавно предприятие, която е трябвало да бъде платена чрез компенсационната схема на съответната българска институция, с действително платената сума;

c) веднага след като тази част от продажната цена на българското държавно предприятие бъде приета за действително платена от инвеститора на съответната българска институция, българските власти ще уведомят за това САЧЕ;

d) след като това уведомление бъде извършено, САЧЕ ще намалят сумата на дълга, посочена в т. 2.1, точно със същата сума в чужда валута на “избираемия дълг”, независимо от цената, действително платена от правоприемника на САЧЕ.

7. Валутен курс Валутният курс, който ще се използва за определяне на “избираемия дълг”, с който ще бъде намалена сумата, посочена в т. 2.1, ще бъде официалният обменен курс на БНБ в деня на уведомяването на инвеститора от страна на българските власти съгласно т. 5.2.

8. Уреждане на спорове Страните се задължават да решават всички спорове, възникващи от или във връзка с това рамково споразумение, посредством провеждането на преговори в приятелски дух в срок от два месеца.

Ако страните не са в състояние да намерят решение по този начин в рамките на посочения срок, горепосочените спорове ще бъдат окончателно уредени в съответствие с Договора за насърчаване и взаимна защита на инвестициите между България и Италия.

Изготвено в София на 19 ноември 1999 г. Италианско дружество за Министерство на застраховане на експорт- финансите на ните кредити САЧЕ: Република България: Марио Мауро, Муравей Радев, генерален директор министър на САЧЕ на финансите

Наредба за изменение на Наредба № 31 от 1996 г. за възнагражденията на експертите, привлечени за работа в Съвета по законодателството (обн., ДВ, бр. 85 от 1996 г.; изм., бр. 49 от 1997 г. и бр. 51 от 1999 г.)

§ 1. В заглавието на наредбата думите “Съвета по законодателството” се заменят с “дирекция “Съвет по законодателството”.

§ 2. В чл. 1 думите “Съвета по законодателството” се заменят с “дирекция “Съвет по законодателството”.

§ 3. В чл. 2, ал. 1, т. 6 числото “5” се заменя със “7”.

§ 4. В чл. 3, ал. 1 думите “министъра на правосъдието и правната евроинтеграция” се заменят с “министъра на правосъдието”, а думите “секретаря на Съвета по законодателството” се заменят с “директора на дирекция “Съвет по законодателството”.

§ 5. Параграф 1 от заключителните разпоредби се изменя така:

“§ 1. Тази наредба се издава на основание чл. 5, т. 20 от Устройствения правилник на Министерството на правосъдието, приет с Постановление № 205 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 2 от 2000 г.).”

Заключителна разпоредба § 6. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването є в “Държавен вестник”.

Министър: Т. Симеонов