Решение № 16 от 18 януари 2000 г. за предоставяне на концесия за подземни природни богатства—оловно-цинкови руди, чрез добив от находище “Руен”, област Кюстендил

РЕШЕНИЕ № 16 ОТ 18 ЯНУАРИ 2000 Г. за предоставяне на концесия за подземни природни богатства—оловно-цинкови руди, чрез добив от находище “Руен”, област Кюстендил

На основание чл. 6, ал. 1 и 4, чл. 7, ал. 1и2и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите и § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите и чл. 33 от Закона за подземните богатства

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ : 1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване на подземни природни богатства—оловно-цинкови руди, чрез добив от находище “Руен”, област Кюстендил, индивидуализирано с координатите на точки с номера от 1 до 43 съгласно координатен регистър в координатна система “1970 г.”.

Подземните природни богатства—оловноцинкови руди, са с качества на суровина за производство на оловен концентрат и цинков концентрат.

2. Определя срок на концесията 11 години. 3. Определя за концесионер “Осогово”— ЕАД, търговско дружество по смисъла на § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

4. Концесията да се осъществява при следните условия:

4.1. При ползване на подземните природни богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, включително чрез предвиждане в инвестиционната програма на концесионера на средства и мерки за това.

4.2. Добитите подземни природни богатства—оловно-цинкови руди, да се използват като суровина за производство на оловен концентрат и цинков концентрат.

4.3. Правата и задълженията по концесионния договор да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет.

4.4. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.

4.5. Всяка геоложко-техническа, екологична и друга документация, свързана с обекта на концесията, е собственост на концедента. За срока на концесията документацията се води от концесионера.

4.6. Концесионерът се задължава да извършва добива, като:

4.6.1. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на природни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

4.6.2. изземва подземните богатства от земните недра, като спазва законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;

4.6.3. не застрашава компонентите на околната среда;

4.6.4. осъществява свързаните с концесията дейности съобразно утвърдените със съответните проекти ред на изземване на запасите, ограничения и мерки за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда, ред и етапност за рекултивация на нарушените терени;

4.6.5. застрахова за своя сметка обекта на концесията, ако той може да бъде застрахован, съгласно Закона за застраховането.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера: 5.1.1. да добива подземни природни богатства—оловно-цинкови руди, представляващи изключителна държавна собственост, от находище “Руен”;

5.1.2. право на собственост върху добитите руди; 5.1.3. да преработва добитите количества руда въз основа на годишни инженерни проекти, обвързани с техническия проект за експлоатация на концесионния обект;

5.1.4. право на собственост върху извънбалансовите руди и технологичните отпадъци от добива и преработката на оловно-цинковите руди за срока на концесията, както и право да ги преработва въз основа на проекти, съгласувани с концедента;

5.1.5. право на експлоатационно проучване на находището с оглед на неговата нормална експлоатация;

5.1.6. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи необходимите дейности за проучване само в границите на находището по т.1;

5.1.7. да изгражда сгради и съоръжения и да извършва други необходими подобрения, свързани с ползването на концесионния обект, след предварително съгласуване с концедента;

5.1.8. да сключва договори с подизпълнители—физически и/или юридически лица, на които възлага изпълнението на отделни работи, свързани с концесията;

5.1.9. при резки и трайни изменения на пазарните условия, продължаващи повече от 6 месеца, в сравнение с пазарните условия към момента на влизането в сила на договора, концесионерът може да иска актуализиране на техническия проект за експлоатация на находището, както и промяна в размера на концесионното възнаграждение; промяната в размера на концесионното възнаграждение се извършва по реда на приемане на решения за предоставяне на концесия.

5.2. Основни задължения на концесионера: 5.2.1. да добива подземни природни богатства—оловно-цинкови руди от находище “Руен”, представляващи изключителна държавна собственост, съгласно клаузите на концесионния договор;

5.2.2. да преработва добитите оловно-цинкови руди до оловен концентрат и цинков концентрат на територията на страната или да предоставя тези права на трети лица, при условие че те преработват рудата на територията на страната;

5.2.3 да складира отпадъците от добива и преработката на рудите въз основа на проекти, съгласувани с концедента и с компетентните държавни органи;

5.2.4. да заплаща дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.2.5. да уведомява концедента, преди да започне да реализира крайни продукти извън утвърдената номенклатура;

5.2.6. допълнително да заплаща концесионно възнаграждение за крайните продукти по т. 5.2.5 съгласно разпоредбите на концесионния договор;

5.2.7. да предава на концедента цялата документация, съдържаща новопридобита информация за обекта на концесия, и да не я предоставя на трети лица;

5.2.8. да предоставя на концедента месечен отчет за добитите количества руда от находището и за съдържанията на полезните компоненти до 10 дни след изтичането на съответния месец;

5.2.9. незабавно да уведомява концедента и компетентните държавни органи за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;

5.2.10. да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда;

5.2.11. да разработва и да представя за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи програма за опазване и възстановяване на околната среда в района на находище “Руен” за всеки 5-годишен период от срока на концесията, както и да предвиди средства по конкретните мероприятия; в срок до 6 месеца от подписването на концесионния договор да представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи програма за опазване и възстановяване на околната среда за първия 5-годишен период, която става неразделна част от концесионния договор;

5.2.12. да изготви и представи за разглеждане и утвърждаване от компетентните държавни органи геоложки доклад с преизчислени запаси за участък “Шапка—изток” по действащите кондиции за находище “Руен”; срокът за представяне е 3 месеца от подписването на концесионния договор;

5.2.13. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи техническия проект за експлоатация на находището, както и всяка негова актуализация;

5.2.14. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи годишните инженерни проекти за добив и преработка и проектите за рекултивация на нарушените терени в законоустановените срокове;

5.2.15. да представя ежегодно към 31 януари на концедента и на компетентните държавни органи отчет за изменението на запасите през изтеклата година (в съответствие с действащата Класификация на запасите и ресурсите на твърди подземни богатства) за приемането и отразяването им в Националния баланс на запасите;

5.2.16. да представи на концедента и на компетентните държавни органи доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация или консервация на миннодобивния обект;

5.2.17. да изготви и представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи проект за консервация или техническа ликвидация при доказана необходимост от консервация или ликвидация на миннодобивния обект или на участъци от него; да извърши необходимите дейности съгласно изготвения проект;

5.2.18. да съставя и да води изискващата се за правилната и безопасна експлоатация на находището геоложка, технологична и техническа документация;

5.2.19. да осигури безопасността и здравето на работниците, медицинско обслужване на територията на обекта, обучение, квалификация и преквалификация на необходимия за експлоатация на находището персонал, работно и специално работно облекло, застраховане на персонала, социално осигуряване, здравно осигуряване, осигуряване за безработица съгласно действащата нормативна уредба, социалната програма и годишната работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности;

5.2.20. да съобразява договорите си с подизпълнителите с клаузите на концесионния договор, както и да предоставя на концедента копия от тях;

5.2.21. условията по т. 5.2.20 следва да бъдат отразени във всички договори с подизпълнители;

5.2.22. да изпълнява задълженията си по концесионния договор с грижата на добър търговец;

5.2.23. да изготви и представи на концедента съгласуван от компетентните държавни органи комплексен план за осъществяване на дейността, свързана с концесията; срокът за предоставяне е 6 месеца от подписването на концесионния договор;

5.2.24. да изготвя и да представя за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дей- ности за всяка следваща година; срокът за представяне е 30 октомври на предходната година; след съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор;

5.2.25. да приеме и да търпи при наличие на форсмажорни обстоятелства трети лица, посочени от държавата, да добиват и да се ползват от природните богатства в границите на находището по т. 1; в тези случаи концесионерът няма право на обезщетение;

5.2.26. да осигурява на концедента и на компетентните държавни органи достъп до обекта на концесията по всяко време.

5.3. Основни права на концедента: 5.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.3.2. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията;

5.3.3. право на собственост върху новопридобитата от концесионера геолого-технологична, икономическа и друга документация при осъществяване на правата и задълженията по концесионния договор;

5.3.4. право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по решението и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията;

5.3.5. при резки и трайни изменения на пазарните условия, продължаващи повече от 6 месеца, в сравнение с пазарните условия към момента на влизането в сила на договора концедентът може да поиска актуализиране на техническия проект за експлоатация на находището, както и промяна в размера на концесионното възнаграждение; промяната в размера на концесионното възнаграждение се извършва по реда за приемане на решения за предоставяне на концесия;

5.3.6. право на концедента и на компетентните държавни органи да вземат по всяко време и по свой избор проби от всяка продукция— резултат от експлоатацията на находището;

5.3.7. право на собственост върху направените през срока на концесията подобрения.

5.4. Основни задължения на концедента: 5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера комплексен план и годишни работни програми;

5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

5.4.3. да прекрати договора при нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на посочените обстоятелства и съответно за удължаване срока на договора.

6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.

7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

7.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка, одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на финансовите задължения на концесионера по договора, която за първата година е в размер 50 на сто от очакваното минимално годишно концесионно възнаграждение, а за всяка следваща година е 50 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година.

7.2. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по решението и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.

7.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.3 гаранции и обезщетение по общите правила.

8. Определя концесионно възнаграждение, както следва:

8.1. Еднократно парично възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 1204 щ. д., платимо до един месец от влизането в сила на концесионния договор.

8.2. Годишно парично концесионно възнаграждение в размер 0,3 на сто от стойността на металите (олово, цинк и сребро) в добитите количества руда, изчислена от концедента по средноаритметични международни цени на металите (по курс “продава” на Лондонската метална борса) за предходния 6-месечен период, на базата на утвърдена от концедента номенклатура на крайните продукти от добива и преработката на рудата.

8.3. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 2 вноски два пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното 6-месечие.

8.4. В случай че се реализират като крайни продукти инертни материали, се заплаща концесионно възнаграждение, което се изчислява като 1 на сто от приходите от продажби.

8.5. Минимално годишно концесионно възнаграждение в размер и с начин на определяне, посочени в т. 8.2, при пълно неизпълнение на задължителната производствена програма: минимален годишен добив на оловно-цинкови руди, както следва: от 2000 до 2005 г.—по 70 хил. т, и от 2006 до 2010 г.—по 50 хил. т, със средногодишно съдържание на олово в рудата 1,73 на сто, цинк—1,41 на сто, и сребро— 30 г/тон. 8.6. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при частично неизпълнение на минималната производствена програма в размер:

8.6.1. нула цяло и три десети на сто от стойността на металите (олово, цинк и сребро) в добитите количества руда, изчислена от концедента по средноаритметични международни цени на металите (по курс “продава” на Лондонската метална борса) за предходния 6-месечен период, на базата на действително добитите количества руди и съдържания на олово, цинк и сребро в тях;

8.6.2. нула цяло и три десети на сто от стойността на металите (олово, цинк и сребро) в недобитите количества руда—за разликата до задължителния минимален годишен добив при условията на т. 8.5, изчислена от концедента по средноаритметични международни цени на металите (по курс “продава” на Лондонската метална борса) за предходния 6месечен период.

8.7. При изпълнение на задължителния минимален добив, заложен в задължителната минимална производствена програма, концесионното възнаграждение се изчислява на базата на действителните съдържания на металите олово, цинк и сребро в добитата руда.

8.8. При доказана възможност за извличане и продажба на други метали (освен олово, цинк и сребро), съдържащи се в добитите количества оловно-цинкови руди, те се заплащат от концесионера, като размерът на концесионното възнаграждение е 0,3 на сто от стойността на металите, изчислена по средноаритметични международни цени (по курс “продава” на Лондонската метална борса) за предходния 6месечен период.

9. Концесионерът се освобождава от заплащане на годишно концесионно възнаграждение до 31 декември 2001 г.

10. Упълномощава министъра на икономиката да сключи договора за концесия с “Осогово”—ЕАД, в едномесечен срок от обнародването на решението в “Държавен вестник” и да осъществява контрол по изпълнението на договора.

Министър-председател: Иван Костов За главен секретар на Министерския съвет:

Полина Иванова