Начало / Държавен вестник / бр. 66 от 11 август 2000 г. / Официален раздел
Постановление № 166 от 4 август 2000 г. за приемане на Наредба за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване
- Обнародван:
- ДВ, бр. 66 от 11 август 2000 г.
- Рег. № в ДВ:
- 46977
Обнародва: Наредба за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване отменен — действащият текст и всички промени
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 166
ОТ 4 АВГУСТ 2000 Г. за приемане на Наредба за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ : Член единствен. Приема Наредба за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване.
Министър-председател: Иван Костов За главен секретар на Министерския съвет:
Юлиана Николова
НАРЕДБА за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване
Главапърва
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С наредбата се определят случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне или транзит на отпадъци през територията на Република България, условията и редът за неговото издаване, както и случаите, в които се изисква учредяване на банкова гаранция или застраховка във връзка с тези дейности.
Чл. 2. Наредбата се прилага за отпадъците, посочени в приложения № 1, 2 и 3.
Чл. 3. Наредбата не се прилага за: 1. отпадъците, получени от нормалната експлоатация на корабите и платформите в морето, разтоварвани в пристанищата, включително отпадъчните води и остатъци, при условие че такива отпадъци са обект на други международни договори;
2. превоз на отпадъци от гражданската авиация;
3. превоз на: а) радиоактивни отпадъци; б) отпадъци, получени в резултат на проучване, извличане, обработка и съхраняване на минерални суровини и при експлоатацията на кариери;
в) трупове на животни и селскостопански отпадъци—животински фекалии и други неопасни субстанции, получени в цикъла на съответната стопанска дейност;
г) отпадъчни води, с изключение на отпадъци в течна форма;
д) отпадъци или излезли от употреба експлозиви за въоръжение.
Чл. 4. Въвеждането, изнасянето или транзитът на отпадъци се извършват при спазване на изискванията за безопасност и на съответните международни договори, по които Република България е страна:
1. за отпадъците, посочени в приложение № 1—ако друго не е предвидено в международни договори или няма писмено известие от друга държава, че тези отпадъци са обект на контрол на нейна територия;
2. за отпадъците, посочени в приложения № 2 и 3—и разрешение на министъра на околната среда и водите и в съответствие с изискванията на Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане (обн., ДВ, бр. 1 от 1996 г.; изм., бр. 113 от 1999 г.):
а) при въвеждане и транзит—във всички случаи, ако друго не е предвидено в международни договори;
б) при изнасяне—ако е предвидено в международен договор, при спазване на задълженията, посочени в него, и съгласно чл. 53 от Закона за ограничаване вредното въздействие на отпадъците върху околната среда (ЗОВВООС) и други нормативни актове, приети за изпълнение на международните договорни задължения.
Чл. 5. (1) Юридическото лице или едноличният търговец, желаещи да получат разрешение за въвеждане, изнасяне или транзит на отпадъци, наричани по-нататък “заявителя”, представят в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) молба със свободен текст.
(2) Когато лицата по ал. 1 са регистрирани в Република България или извършват дейности на територията на Република България, към молбата по ал. 1 задължително се прилагат:
1. съдебна регистрация и удостоверение за актуално състояние на заявителя;
2. разрешението на заявителя за извършване на дейности, включващи събиране, транспортиране, съхраняване или обезвреждане на отпадъци—за лицата, за които то се изисква по чл. 37 ЗОВВООС;
3. съдебна регистрация и удостоверение за актуалното състояние на превозвача, ако той е лице, различно от посоченото в т. 1, и заверено копие от разрешението, ако то е различно от посоченото в т. 2;
4. документ за платена такса съгласно чл. 56 ЗОВВООС—в случаите на въвеждане или изнасяне на отпадъци.
(3) Разрешението по ал. 1 може да бъде за еднократно или за многократно въвеждане, изнасяне или транзит в рамките на една година.
(4) Разрешението за многократно въвеждане, изнасяне или транзит се издава само за отпадъци с един и същ физически и химичен състав, които редовно се транспортират до едно и също лице, преминават през едно и също българско митническо учреждение и държавите, през които преминават отпадъците, изразят писмено съгласие за предоставяне на многократно разрешение на заявителя.
(5) Когато е издадено разрешение за транзит през територията на Република България, не се изисква разрешение за въвеждане.
Глававтора
УСЛОВИЯ ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ
Раздел I Условия за издаване на разрешения за въвеждане и транзит на отпадъци
Чл. 6. Въвеждането на отпадъци се разрешава при спазване на следните условия:
1. договор с краен потребител и/или преработвател, в който е посочено, че отпадъците ще бъдат използвани за производствени нужди;
2. писмено потвърждение от кмета на общината, на чиято територия е преработващото предприятие по т. 1;
3. положително решение по оценка на въздействието върху околната среда;
4. установен физико-химичен състав на отпадъците;
5. при преработването на въведените отпадъци да се образуват по-малки количества отпадъци, отколкото при използването на традиционните суровини, или се заменят ценни или ограничени природни ресурси;
6. отпадъците да бъдат съхранявани и преработени в срок не по-дълъг от 6 месеца и по начин, изключващ риск за човешкото здраве и за околната среда;
7. въвеждането на отпадъци да бъде съобразено с националната и общинските програми за управление на дейностите по отпадъците.
Чл. 7. (1) За получаване на разрешение за въвеждане на отпадъци заявителят подава документите съгласно чл. 5, ал. 2.
(2) За удостоверяване изпълнението на условията по чл. 6 заявителят прилага към молбата и следните документи:
1. договор с крайния потребител и/или преработвател, който задължително да съдържа елементите, посочени в приложение № 4;
2. писмено потвърждение от кмета на общината, в което да е посочено:
а) името на заявителя, видът и количеството на отпадъците, периодът за извършване на въвеждането, наименованието на преработващото предприятие;
б) че въвеждането на отпадъците е съобразено с общинската програма за управление на дейностите по отпадъците;
в) че въведените отпадъци ще бъдат приети на територията на общината;
3. сертификати, спецификации и др., удостоверяващи физико-химичния състав на отпадъците;
4. разрешение по чл. 37 ЗОВВООС за лицата, извършващи преработването на отпадъците;
5. декларация в свободен текст от потребителя и/или преработвателя, удостоверяваща изпълнението на условията по чл. 6, т. 6.
(3) Към документите се прилагат още: 1. решение по оценка на въздействието върху околната среда на съоръжението или инсталацията, където ще се преработват отпадъци- те, в случаите, когато това се изисква съгласно глава четвърта от Закона за опазване на околната среда;
2. становище на регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ), на чиято територия се намира преработващото предприятие;
3. писмено известие от компетентния орган на държавата износител съгласно приложение № 5, включващо и потвърждение, че не съществуват технически възможности или капацитет, или подходящи обекти, за да се преработят отпадъците по екологосъобразен и ефикасен начин на нейната територия;
4. декларация от крайния потребител и/или преработвател, че той се задължава да преработи не по-малко количество отпадъци от български произход от количеството въведени отпадъци за текущата календарна година; въвеждането на количествата, за които кандидатства, и на количествата, за които има получени към момента разрешения, няма да доведе до неизпълнение на изискванията по предходното изречение;
5. план за мерките, които заявителят ще предприеме, в случай че въвеждането на отпадъците не може да бъде извършено в съответствие с договореностите;
6. банкова гаранция по образец съгласно приложение № 6 или застраховка за покриване на щетите при транспортирането или на разноските по преработването им при условията на т. 3.
(4) Най-малко 3 работни дни преди извършване на действителното въвеждане на отпадъците заявителят представя в МОСВ уведомление за точната дата на изпращане на отпадъците.
Чл. 8. (1) Разрешение за транзит на отпадъци се издава при спазване на следните условия:
1. писмено известие на компетентните органи на държавата износител съгласно приложение № 5;
2. писмено съгласие от компетентните органи на държавите, през които ще се извърши превозът след преминаване на отпадъците през територията на Република България, включително от държавата вносител, съгласно приложение № 5;
3. декларация от компетентния орган на държавата, през която ще бъдат превозени отпадъците преди българската граница, че потвърждава задължението за обратно преминаване и приемане на товара, в случай че същият не бъде допуснат в Република България или в някоя от следващите държави;
4. банкова гаранция или застраховка за покриване на щети, които биха възникнали в резултат на превоза, в т.ч. когато трансграничният превоз се счита за незаконен.
(2) Заявителят представя документи, удостоверяващи изпълнението на условията по ал. 1.
(3) Процедурата по доказване на условията по ал. 1 се извършва от МОСВ.
(4) Най-малко 3 работни дни преди извършване на транзита на отпадъците заявителят представя в МОСВ уведомление за точната дата на изпращане на отпадъците.
Раздел II Условия за издаване на разрешения за изнасяне на отпадъци
Чл. 9. (1) Разрешение за изнасяне на отпадъци се издава при спазване на следните условия:
1. писмено съгласие от компетентните органи на държавата вносител, включително:
а) декларация, че отпадъците, чието изпращане предстои, са необходими за преработване или рециклиране или за други дейности, свързани с отпадъците;
б) потвърждение за наличието на договор между заявителя или лице, от чието име кандидатът уговаря трансграничния превоз на отпадъците, и лицето, което третира отпадъците в държавата вносител;
2. писмено потвърждение от компетентните органи на държавите, през чиято територия ще се извърши транзитът, че са съгласни с превоза през територията им.
(2) Процедурата по доказване на условията по ал. 1 се извършва от МОСВ.
Чл. 10. За получаване на разрешение за изнасяне на отпадъци към документите по чл. 5 заявителят представя и:
1. сертификати, спецификации и др., удостоверяващи физико-химичния състав на отпадъците;
2. попълнено от заявителя известие в 2 екземпляра съгласно приложение № 5;
3. становище от Министерството на икономиката или от друг компетентен орган, че не съществуват технически възможности, капацитет или подходящи инсталации и съоръжения за преработване по екологосъобразен и ефикасен начин на територията на Република България, поради което отпадъците трябва да бъдат изнесени извън страната;
4. договори за транспорт и екологосъобразно рециклиране, повторно използване или обезвреждане на отпадъците, сключени от заявителя или за заявителя и от негово име, за всички етапи от придвижването на отпадъците съгласно законите на съответните държави, в които или през които предстои придвижването на отпадъците;
5. заверени копия на необходимите регистрации или лицензии, че всички други лица, които ще бъдат ангажирани с трансграничния превоз, притежават правоспособност за тези дейности в съответствие със законите на мястото, откъдето, за където или през което ще бъдат извършени;
6. декларация от заявителя, че в случай на недопускане на отпадъците от държавата вносител или някоя от държавите, през чиято те- ритория ще бъде осъществяван транзитът, те ще бъдат върнати обратно в държавата износител от него и за негова сметка в същия вид и количество, в който са декларирани, в срок 90 дни от момента, в който държавата вносител е уведомила държавата износител;
7. план за мерките, които заявителят ще предприеме, в случай че трансграничният превоз не може да бъде извършен в съответствие с договореностите;
8. банкова гаранция по образец съгласно приложение № 6 за покриване на щетите при транспортирането им или на разноските по обезвреждането им при условията на т. 7;
9. документ за превоза по образец съгласно приложение № 7.
Главатрета
СЪДЪРЖАНИЕ НА РАЗРЕШЕНИЯТА ЗА
ВЪВЕЖДАНЕ, ИЗНАСЯНЕ И ТРАНЗИТ НА
ОТПАДЪЦИ
Чл. 11. (1) Разрешението, издавано от МОСВ, представлява заверен оригинал на образеца от приложение № 5, подписан от министъра на околната среда и водите и подпечатан с печата на МОСВ.
(2) Министърът на околната среда и водите издава разрешението при определени условия, които се отразяват в образеца от приложение № 5 или могат да бъдат оформени като допълнително приложение.
Главачетвърта
ИЗДАВАНЕ, РЕГИСТРИРАНЕ И ОТЧИТАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯТА ЗА ВЪВЕЖДАНЕ, ИЗНА-
СЯНЕ И ТРАНЗИТ НА ОТПАДЪЦИ
Чл. 12. (1) Разрешението за въвеждане, изнасяне или транзит на отпадъци се издава в срок до 60 календарни дни от деня на подаване на документите и след получаването на уведомителните известия от компетентните органи на други държави или от деня на представяне на допълнителната информация, когато такава е поискана, или от изтичането на срока по чл. 17, ал. 1.
(2) Министерството на околната среда и водите може да поиска допълнително и други документи или информация, удостоверяващи изпълнението на условията за издаване на разрешение, или документи, свързани с изискванията на международен договор, по който Република България е страна.
(3) Разрешенията по чл. 5, ал. 3 са валидни: 1. за еднократно въвеждане, изнасяне или транзит на отпадъци—до 6 месеца от датата на издаването му;
2. за многократно въвеждане, изнасяне или транзит на отпадъци—до 12 месеца от датата на издаването му.
Чл. 13. В МОСВ се създава специален регистър, в който се завеждат молбите за разрешения за въвеждане, изнасяне и транзит и издадените разрешения.
Чл. 14. В срок 15 дни след изтичането на валидността на издаденото разрешение заявителят уведомява с писмо МОСВ за количествата въведени, транзитирани или изнесени по това разрешение отпадъци. Към писмото се представя и копие от митническата декларация.
Чл. 15. (1) В срок не по-късно от 3 работни дни след действителното въвеждане или транзит на отпадъците заявителят представя в МОСВ копие от “Документ за превоза”, попълнен и подпечатан на определените места съгласно указанията в приложение № 7, потвърждавайки, че въвеждането или транзитът на отпадъците е осъществено съгласно условията на разрешението.
(2) При изнасяне на отпадъци в срок не покъсно от 3 работни дни след получаване на отпадъците от преработвателя заявителят представя в МОСВ и на компетентния орган на държавата вносител копие от “Документ за превоза”, попълнен и подпечатан на определените места съгласно указанията в приложение № 7, удостоверявайки, че товарът е получен от преработвателя.
Чл. 16. В срок не по-късно от 180 дни след действителното въвеждане или изнасяне на отпадъците преработвателят представя в МОСВ копие от “Документ за превоза”, попълнен и подпечатан на определените места съгласно указанията в приложение № 7, удостоверявайки, че отпадъците са преработени.
Чл. 17. (1) При допуснати нередовности и/ или неточности в представените документи МОСВ уведомява заявителя в срок 10 работни дни от датата на подаване на заявлението с цел тяхното отстраняване.
(2) Издаването на разрешение може да се откаже:
1. въз основа на становище от Министерството на икономиката или друг компетентен орган;
2. ако заявителят или всяко друго лице, което ще бъде ангажирано с трансграничния превоз, има предишни нарушения по този режим;
3. при отказ от страна на компетентните органи на държавите, през чиято територия се осъществява трансграничният превоз, включително и от държавата вносител;
4. ако не са спазени условията, при които се издава съответното разрешение;
5. при неотстранени нередовности и/или неточности в срок 10 работни дни от датата на уведомлението по ал. 1.
(3) Отказът по ал. 2 се мотивира писмено и се изпраща на заявителя.
(4) Решението по ал. 2 подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 18. (1) Министерството на околната среда и водите отнема издаденото разрешение, когато:
1. са представени неверни сведения, които са послужили като основание за издаване на разрешението;
2. не се изпълняват условията, определени в разрешението.
(2) Случаите по ал. 1 се доказват с констативен протокол на длъжностно лице, определено от министъра на околната среда и водите.
(3) В срок 3 дни след получаване на писмо от МОСВ за отнемане на издаденото разрешение заявителят връща оригинала на разрешението в МОСВ.
(4) Решението по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 19. (1) Всички молби и придружаващи документи трябва да бъдат представяни на български език, а в случаите, когато оригиналните документи не са на български език, се представя заверен превод на български език.
(2) В случаите, когато заявителят представя документи на чужд език, той е длъжен да предостави и надлежно заверено копие, отговарящо на правилата за заверяване на документи в съответствие със законите на държавата, в която е създаден оригиналният документ или направено копието.
Главапета
УЧРЕДЯВАНЕ НА БАНКОВА ГАРАНЦИЯ ИЛИ ЗАСТРАХОВКА
Чл. 20. (1) За получаване на разрешение за въвеждане, изнасяне или транзит на отпадъци от приложения № 2 и 3 се представя и банкова гаранция или застраховка за възстановяване на разходите за отстраняване на възможно замърсяване на околната среда по време на въвеждането, износа или транзитния превоз на отпадъци на територията на Република България.
(2) Банковата гаранция по ал. 1 е безусловна и неотменяема и трябва да бъде издадена от българска банка или от чуждестранна банка, фигурираща в класацията на “Уърлдскоп” на стоте най-големи банки в света за предходната година, публикувана във вестник “Дъ Уол стрийт джърнал”.
(3) Чрез банковата гаранция банката гарант се задължава неотменно, безусловно и при първо писмено поискване от МОСВ да преведе сумата по банковата гаранция в случай на замърсяване или увреждане на околната среда на територията на Република България по време на въвеждането, изнасянето или транзита на отпадъците, констатирано от МОСВ.
(4) Застраховката по ал. 1 се доказва със застрахователна полица, издадена от дружество, регистрирано на територията на Република България.
(5) Срокът на валидност на банковата гаранция при въвеждане на отпадъци или застраховката при въвеждане, изнасяне или транзит на отпадъци е един месец след датата на валидност на разрешението.
(6) Срокът на валидност на банковата гаранция при изнасяне на отпадъци е датата на получаване в МОСВ на документа по чл. 15, ал. 2, което е и условие за освобождаване на банковата гаранция.
Чл. 21. (1) Размерът на банковата гаранция или на застраховката се определят съгласно приложение № 8.
(2) Обезщетението по застраховката следва да покрива щетите при настъпване на застрахователното събитие.
Чл. 22. (1) Банковата гаранция се издава в полза на МОСВ. При неизпълнение на задълженията на заявителя на разрешението МОСВ реализира банковата гаранция, като сумата се внася в сметката на Националния фонд за опазване на околната среда.
(2) Ако заявителят на разрешението извършва многократно въвеждане или изнасяне на отпадъци на/от територията на страната, внесената банкова гаранция или застраховка по осъществяването на дейността му по първия превоз може да послужи за гарантиране и на следващия, ако той заяви изрично желание за това. В случай че следващият трансграничен превоз изисква по-висок размер на банковата гаранция или застраховката, заявителят представя в МОСВ допълнително банкова гаранция или застраховка.
(3) Банковата гаранция се освобождава от МОСВ преди изтичането на срока на валидност на банковата гаранция:
1. при въвеждане или транзит—след представяне на документа по чл. 15, ал. 1;
2. при изнасяне—след представяне на документа по чл. 15, ал. 2;
3. при анулиране на издаденото разрешение— в случаите, когато въвеждането или изнасянето не се осъществи.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на наредбата: 1. “Компетентен орган” е правителствен орган, назначен като “Компетентен орган” по Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, или друг правителствен орган, който носи отговорност за трансграничното движение на отпадъците в държавата и който е оторизиран да извършва всички процедури по разрешаване на превоза. Компетентен орган за Република България е МОСВ.
2. “Трансграничен превоз” е какъвто и да е превоз на отпадъци от район, намиращ се под националната юрисдикция на една държава, към или през район под националната юрисдикция на друга държава или към или през район, който не е под юрисдикцията на нито една държава, при условие че това движение засяга поне две държави.
3. “Държава вносител” е всяка страна, за която изнасянето на отпадъци е планирано или извършено с цел третирането им в нея или с цел натоварване преди третирането им в район, който не е под националната юрисдикция на която и да е държава.
4. “Държава износител” е която и да е страна, от която изнасянето на отпадъци е планирано или извършено.
5. “Държава, през чиято територия се извършва транзитът” е която и да е държава, с изключение на държава износител или вносител, през която изнасянето на отпадъци е планирано или извършено.
6. “Потребител” е юридическо лице или едноличен търговец, на което отпадъците се предоставят с договор с цел по-нататъшното им предаване на оправомощено лице за преработване или за други дейности, свързани с отпадъците.
7. “Преработвател” е оправомощено лице, което приема отпадъците за преработване.
8. “Въвеждане на отпадъците” е преминаването на отпадъците през входно митническо учреждение на територията на Република България.
9. “Транзит” е превозът на отпадъци, които се изпращат от и за държава, различна от Република България.
10. “Изнасяне” са митническите направления износ, пасивно усъвършенстване, временен износ или реекспорт на отпадъци с дестинация на отпадъците за друга държава, включително при техни превози след свободна зона.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Наредбата се издава на основание чл. 51, ал. 2 във връзка с чл. 55 и 61 от Закона за ограничаване на вредното въздействие на отпадъците върху околната среда.
§ 3. Отменя се Наредба № 5 от 1998 г. за разрешенията при внос, износ и транзитен превоз на отпадъци (обн., ДВ, бр. 120 от 1998 г.; попр., бр. 1 от 1999 г.; изм., бр. 62 от 1999 г.).
§ 4. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на околната среда и водите.
§ 5. При необходимост съгласувано с министъра на околната среда и водите ръководители на заинтересувани ведомства могат да издават указания във връзка с наредбата, когато това е свързано с компетенциите на тези ведомства.
Приложение № 1 към чл. 4, т. 1
Зелен списък на отпадъците (*)
Независимо от това дали отпадъците са включени, или не в този списък, те не могат да бъдат считани като зелени отпадъци, ако те са замърсени с други материали до степен, която: (а) увеличава рисковете, свързани с отпадъка дотолкова, че да бъде подходящ за включване в жълтия или червения списък, или (б) пречи на възстановяването на отпадъка по екологосъобразен начин
GA. Отпадъци от метали и метални сплави в метална, недисперсна форма (* *)
Следните отпадъци или остатъци от ценни метали и техните сплави: GA
010
ex 711210 — От злато GA
020
ex 711220 — От платина (наименованието платина включва платина, иридий, осмий, паладий, родий и рутений) GA
030
ex 711290— От други ценни метали, напр. сребро Забележка. Живакът е специално изключен като компонент на тези метали или техните сплави или амалгами.
Следните отпадъци и остатъци от цветни метали и техните сплави: GA
120
740400 — Отпадъци и скрап от мед GA
130
750300 — Отпадъци и скрап от никел GA
140
760200 — Отпадъци и скрап от алуминий GA 150 ех 780200 — Отпадъци и скрап от олово GA
160
790200 — Отпадъци и скрап от цинк GA
170
800200 — Отпадъци и скрап от калай GA 180 ех 810191 — Отпадъци и скрап от волфрам GA 190 ex 810291 — Отпадъци и скрап от молибден GA 200 ех 810310 — Отпадъци и скрап от тантал GA
210
810420 — Отпадъци и скрап от магнезий GA 220 ех 810510 — Отпадъци и скрап от кобалт GA 230 ех 810600 — Отпадъци и скрап от бисмут GA 240 ех 810710 — Отпадъци и скрап от кадмий GA 250 ех 810810 — Отпадъци и скрап от титаний GA 260 ех 810910 — Отпадъци и скрап от цирконий GA 270 ех 811000 — Отпадъци и скрап от антимон GA 280 eх 811100 — Отпадъци и скрап от манган GA 290 ех 811211 — Отпадъци и скрап от берилий GA 300 ех 811220 — Отпадъци и скрап от хром GA 310 ех 811230 — Отпадъци и скрап от германий GA 320 ех 811240 — Отпадъци и скрап от ванадий ех 811291 — Отпадъци и скрап от: GA
330
— Хафний GA
340
— Индий GA
350
— Ниобий GA
360
— Рений GA
370
— Галий GA 400 ех 280490 — Отпадъци и скрап от селен GA 410 ех 280450 — Отпадъци и скрап от телур GA 420 ex 280530 — Отпадъци и скрап от редкоземни елементи GA
430
7204
— Скрап от желязо или стомана GВ. Други металосъдържащи отпадъци, произхождащи от претопяване, преработване на руда или рафиниране на метали GB
010
262011 — Щейн от галванизация GB
020
— Отпадъци, съдържащи цинк: GB
021
— Галванизирани плочи с горен пласт цинк (>90 % Zn) GB
022
— Галванизирани плочи с долен пласт цинк (>92 % Zn) GB
023
— Отпадъци от цинкови отливки (>85 % Zn) GB
024
— Отпадъци от горещо галванизиране с цинк (>92 % Zn) GB
025
— Цинкова пяна/огрибки
GB
030
— Алуминиева пяна/огрибки (изключващи тези, които са възпламеняеми или които при контакт с вода отделят възпламеняеми газове в опасни количества) GB
040
eх 262090 — Шлаки от преработката на ценни метали и мед за допълнително рафиниране GB
050
— Шлака на тантала, съдържащ калай с по-малко от 0,5 % калай GC. Други отпадъци, съдържащи метали GC
010
Електрически сглобки, съдържащи само метали или сплави GC
020
Скрап от електрониката (електронни платки, електронни компоненти, кабели и др.) и възстановени електронни компоненти, подходящи за възстановяване на основни и ценни метали GC
030
ех 890800 Кораби и други плавателни съдове, излезли от употреба, изпразнени съгласно изискванията от всички товари и др. материали, останали при тяхната експлоатация, които биха могли да бъдат класифицирани като опасни вещества и отпадъци GC
040
Части от двигатели на автомобили, изсушени Отработени катализатори, несъдържащи течности, използвани като катализатори: GC
050
Отработени течни катализатори за каталитичен крекинг (FCC)(алуминиев окис, цеолити) GC
060
Отработени метал-съдържащи катализатори, съдържащи някои от: — Ценни метали: злато, сребро — Метали от групата на плати- ната: рутений, родий, паладий, осмий, иридий, платина — Преходни метали: скандий, ванадий, манган, кобалт, мед, итрий, ниобий, хафний, волфрам, титан, хром, желязо, никел, цинк, цирконий, молибден, тантал, рений — Лантаноиди (редки метали):
лантан, празеодим, самарий, гадолиний, диспросий, ербий, итербий, церий, неодим, европий, тербий, холмий, тулий, лутеций GC
070
ex 261900 Шлаки от производството на желязо и въглеродни стомани (вкл. нисколегирана стомана), с изключение на шлаките, които са били специално произведени, за да посрещнат националните и съответните международни изисквания и стандарти GC
080
Окалина (прахообразен, богат на желязо концентрат) Следните отпадъци от метали и метални сплави в метална дисперсна форма: GC
090
Молибден GC
100
Волфрам GC
110
Тантал
GC
120
Титаний GC
130
Ниобий GC
140
Рений GC
150
Злато GC
160
Платина (понятието “платина” включва платина, иридий, осмий, паладий, родий, рутений) GC
170
Други ценни метали, например сребро Забележка. Живакът е специално изключен като компонент на тези метали или техните сплави или амалгами.
GD. Oтпадъци от експлоатацията на мините: при условие, че са в недисперсна форма GD
010
ех 250490 Отпадък от естествен графит GD
020
ех 251400 Отпадъци от шисти, дори грубо отрязани или отсечени с трион или по друг начин GD
030
252530 Отпадъци от слюда GD
040
ех 252930 Отпадъци от левцит, нефелин и нефелин синит GD
050
ex 252910 Отпадъци от фелдшпат GD
060
ех 252921 Отпадъци от флуоршпат ex
252922
GD
070
ex 281122 Отпадъци от твърд силициев двуокис, с изключение на този, който се използва в леярството GE. Стъклени отпадъци в недисперсна форма GE
010
ex 700100 Стъклени трошки или други отпадъци и скрап от стъкло освен тръби на луминисцентни лампи и други активирани стъкла GE
020
Отпадъци от стъклени влакна GF. Керамични отпадъци в недисперсна форма GF
010
Керамични отпадъци, които са били печени след формуване, включително и керамични съдове (преди и/или след употреба) GF
020
ex 811300 Отпадъци и скрап от металокерамични материали GF
030
Керамични влакна, невключени в други категории GG. Други отпадъци, съдържащи основно неорганични компоненти, които могат да съдържат метали и органични материали GG
010
Частично рафиниран калциев сулфат, получен от газово десулфуризиране GG
020
Отпадъци от суха гипсова и варова мазилка от разрушаване на сгради GG
030
ex
2621
Пепел и шлака от изгаряне на въглища в електроцентрали GG
040
ex
2621
Летлива пепел от изгаряне на въглища GG
050
Анодни oтлагания от нефтен кокс и/или битум GG
060
ex
2803
Отработен активен въглен GG
080
ex 262100 Шлака от производството на мед, химически стабилизирана, която има високо съдържание на желязо (над 20 %) и преработена според производствените стандарти (напр. DIN 4301 и DIN 8201) основно за строителни и абразивни нужди GG
090
Сяра в твърда форма GG
100
Варовик от производството на калциев цианамид (при рН по-малко от 9) GG
110
ex 262100 Неутрализирана червена утайка от производството на Аl2O3 GG
120
Натриеви, калиеви, калциеви хлориди
GG
130
Кaрборунд (силициев карбид) GG
140
Бетонни отломъци GG
150
ex 262090 Стъклен скрап със съдържание на литий-тантал и литий-ниобий GG
160
Битумни материали (отпадъци от асфалт), получени от строителството и поддръжката на пътища, които не съдържат катран GН. Твърди пластмасови отпадъци Включително, но не само: GH
010
3915
Отпадъци, изрезки и остатъци от пластмаса от: GH
011
ex 391510 — полимери на етилена GH
012
ex 391520 — полимери на стирола GH
013
ex 391530 — полимери на винилхлорида GH
014
ex 391590 — полимеризирани и кополимери, например: —полипропилен —полиетилентерефталат —акрилонитрил кополимер —бутадиен кополимер —стирен кополимер —полиамиди —полибутилентерефталати —поликарбонати —полифенилен сулфиди —акрилни полимери —парафини (C10-C13)*** —полиуретан (който не съдържа хлорофлуоровъглероди—СFC) —полизилозалани (силикони) —полиметилметакрилат —поливинилов алкохол —поливинилбутирал —поливинилацетат —политетрафлуоретилен (Тефлон, PTFE) GH
015
ex 3911590 Смоли и продукти от кондензация, например:
—карбамидформалдехидни смоли —фенолформалдехидни смоли —меламинформалдехидни смоли —епоксидни смоли —алкидни смоли —полиамиди GI. Хартия, картон и хартиени отпадъци GI
010
470700
Отпадъци и остатъци от хартия и картон: GI
011
470710 — От неизбелвана хартия или картон, произведена по сулфатния метод, или гофрирана хартия или картон GI
012
470720 — От друга хартия или картон, направени от избелвана целулоза, неоцветена GI
013
470730 — От хартия или картон, направени основно от механична целулоза (например вестници, списания и подобни печатни материали) GI
014
470790 — Други, включително, но не единствено: 1. Ламиниран картон 2. Несортирани отпадъци и остатъци GJ. Текстилни отпадъци GJ
010
5003
Копринени отпадъци (включително копринени пашкули, неподходящи за намотаване, отпадъци от прежда)
GJ
011
500310 — Некардирани или развлакнени GJ
012
500390 — Други GJ
020
5103
Отпадъци от вълна или фина или груба животинска козина, включително отпадъци от прежди: GJ
021
510310 — Дреб от вълна или фина животинска козина GJ
022
510320 — Други отпадъци от вълна или фина животинска козина GJ
023
510330 — Отпадъци от груба животинска козина, включително преждени отпадъци GJ
030
5202
Отпадъци от памук, включително отпадъци от прежди и конци и развлакнени отпадъци GJ
031
520210 — Отпадъци от прежди GJ
032
520291 — Развлакнени отпадъци GJ
033
520299 — Други GJ
040
530130 Дреб и отпадъци от лен GJ
050
ех 530290 Дреб и отпадъци (включително отпадъци от прежди и конци и развлакнени отпадъци) от коноп GJ
060
ех 530390 Дреб и отпадъци (включително отпадъци от прежди и конци и развлакнени отпадъци) от юта и други текстилни влакна (без лен и коноп) GJ
070
ех 530490 Дреб и отпадъци (включително отпадъци от прежди и конци и развлакнени отпадъци) от текстилни влакна от рода “Aqave” GJ
080
ех 530519 Кълчища, дреб и отпадъци (включително отпадъци от прежди и конци и развлакнени отпадъци) от кокосови орехи GJ
090
ех 530529 Кълчища, дреб и отпадъци (включително отпадъци от прежди и конци и развлакнени отпадъци) от абака (Manila hemp, Musa textilis Nee) GJ
100
ех 530599 Кълчища, дреб и отпадъци (включително отпадъци от прежди и конци и развлакнени отпадъци) от рамия и други растителни текстилни влакна, които не са споменати другаде GJ
110
5505
Отпадъци от синтетични или изкуствени влакна (включително дреб, отпадъци от прежди и конци и развлакнените отпадъци) GJ
111
550510 — от синтетични влакна GJ
112
550520 — от изкуствени влакна GJ
120
630900 Употребявани дрехи и други износени текстилни артикули GJ
130
6310
Парцали, въженца, въжета и дебели въжета от текстилни материали, под форма на отпадъци или на артикули, негодни за употреба: GJ
131
631010 — Сортирани GJ
132
631090 — Други GJ
140
ex
6310
Отпадъци от текстилни подови покрития, килими GK. Каучукови отпадъци GK
010
400400 Отпадъци, остатъци и изрезки от невтвърден каучук (дори раздробени на прахили гранули) GK
020
401220 Пневматични гуми, употребявани GK
030
ех 401700 Отпадъци и остатъци от втвърден каучук (напр. ебонит) GL. Необработен корк и дървени отпадъци GL
010
ex 440130 Дървени стърготини, отпадъци и остатъци, независимо дали са агломерирани под формата на трупчета, брикети, топчета или други подобни форми
GL
020
450190 Коркови отпадъци: натрошени, гранулирани или пулверизиран корк GM. Отпадъци, произхождащи от агро-хранителната индустрия GM
070
ех 230700 Утайки от вино GM
080
ех 230800 Изсушени и стерилизирани растителни отпадъци, остатъци и съпътстващи продукти, независимо дали са под формата на пелети, от материал, използван за храна на животни, който не е посочен другаде GM
090
152200 Дегра: отпадъци, получени от преработката на мазнини или от животински или растителни восъци GM
100
050690 Отпадъци от кости и сърцевини от рога, необработени, обезмаслени, само най-просто подготвени (но неизрязани на форми), третирани с киселини или дежелатинирани GM
110
еx 051191 Отпадъци от риба GM
120
180200 Обелки от кокосови орехи, черупки, люспи и други кокосови отпадъци GM
130
Отпадъци от селскостопанската и хранителната промишленост, с изключение на вторични продукти, които отговарят на националните и международните изисквания и стандарти за консумацията им от човека или животните GM
140
ex
1500
Отпадъци от хранителни мазнини и масла от животински произход (напр. масла за пържене) GN. Отпадъци, произхождащи от обработка на кожи и други кожаро-кожухарски операции и използване на кожи GN
010
ex 050200 Отпадъци от четина и косми от свине, глигани и други, използвани за направа на четки GN
020
ex 050300 Отпадъци от косми от опашки и гриви на коне, дори в разстлано състояние, със или без подложка GN
030
ex 050590 Отпадъци от кожа и други части на птици със или без пера, пера или части от пера (независимо дали са отрязани ръбовете), без да са допълнително преработвани освен почиствани, дезинфекцирани или третирани за съхранение GN
040
ex 411000 Изрезки и други отпадъци от обработени кожи или от смесени кожи, негодни за производството на кожени изделия, с изключение на утайки GO. Други отпадъци, съдържащи основно органични компоненти, които могат да съдържат метали и неорганични материали GO
010
ex 050100 Отпадъци от човешка коса GO
020
Отпадъци от слама GO
030
Дезактивиран гъбен мицел от производството на пеницилин, който може да се използва като храна на животни GO
040
Изхабени фотографски филми и хартия (вкл. основа и фоточувствителни покрития), съдържащи или несъдържащи сребро, и несъдържащи сребро в свободна йонна форма
GO
050
Фотоапарати за еднократна употреба без батерии
* Където е възможно, срещу наименованието на отпадъка е изписан кодовият номер от Конвенцията за хармонизирана система за описание и кодиране на стоките, приета в Брюксел на 14 юни 1984 година под покровителството на Съвета за митническо сътрудничество (Хармонизирана система). Този код може да се прилага и за отпадъци и за стоки. Тази наредба не включва позиции, които не са отпадъци. Ето защо кодът, използван от митническите или други органи за улесняване на техните процедури, е представен тук само за да помогне в определянето на отпадъците, които са посочени тук и са предмет на тази наредба. Обаче обяснителните бележки към хармонизираната система за описание и коригиране на стоките да служат само да идентифицират отпадъка, покриващ се с основните групи. Обозначението “ех” определя специфични позиции, съдържащи се в заглавията на кодовете от Хармонизираната система. Кодът в първата колона е кодът по ОЕСД, той се състои от 2 букви (едната за списъка: зелен, червен и жълт, и другата за категорията отпадък: А,В,С....., последван от номер).
** “Недиспергируем” не включва отпадъци във формата на прах, утайка, пепел или твърди опаковки, в които се съдържат течни опасни отпадъци. *** Те не могат да бъдат полимеризирани и се използват като пластификатор,
Приложение № 2 към чл. 4, т. 2
Жълт списък на отпадъците*
Независимо от това дали отпадъците са включени, или не в този списък, те не могат да бъдат считани като жълти отпадъци, ако са замърсени с други материали до степен, която (а) увеличава рисковете, свързани с отпадъка дотолкова, че да бъде подходящ за включване в жълтия или червения списък, или (б) пречи на възстановяването на отпадъка по екологосъобразен начин.
АА. Отпадъци, съдържащи метали АА
010
ех 261900 Отпадъци, люспи и други остатъци от производството на чугун и стомана (**) АА
020
ех 262019 Цинкова пепел и остатъци (**) АА
030
262020 Оловна пепел и остатъци (**) АА
040
ех 262030 Медна пепел и остатъци (**) АА
050
ех 262040 Алуминиева пепел и остатъци (**) АА
060
ех 262050 Ванадиева пепел и остатъци (**) АА
070
262090 Пепел и остатъци (**), съдържащи метали и метални съединения, които не са посочени другаде АА
080
Отпадъци, скрап и остатъци от талий (**) АА
090
ех 280480 Отпадъци и остатъци от арсен АА
100
ех 280540 Отпадъци и остатъци от живак АА
110
Остатъци от производството на алуминий, които не са посочени другаде АА
120
Галванични утайки АА
130
Отпадъчни разтвори от байцване/ецване на метали АА
140
Течни остатъци от преработката на цинк, прах и утайки като ярозит, хематит, готит и др. АА
150
Останки, съдържащи ценни метали в твърда форма, които съдържат следи от неорганични цианиди АА
160
Пепел, утайки прах и други остатъци от ценни метали АА
161
—пепел от изгарянето на печат- ни електронни платки АА
162
—пепел от фотографски филми
АА
170
Оловно-киселинни акумулатори, цели или раздробени АА
180
Изхабени батерии или акумулатори, цели или раздробени, различни от оловно-киселинните акумулатори и отпадъци от производството на батерии и акумулатори, които не са посочени другаде АА
190
810420
Отпадъци и скрап от магнезий, които са възпламеняеми и при контакт с вода отделят възпламеняеми газове в опасни количества АВ. Отпадъци, съдържащи основно неорганични компоненти, които могат да съдържат метали и органични материали АВ
010
262100 Шлака, пепел и остатъци (**), неупоменати никъде в списъка АВ
020
Остатъци от изгаряне на битови отпадъци АВ
030
Отпадъци, получени при безцианово третиране на повърхности на метали АВ
040
ех 700100 Стъкло от тръбите на луминесцентни лампи и други активирани стъкла АВ
050
ех 252921 Утайки от калциев флуорид АВ
060
Други неорганични флуорни съединения под формата на течност или утайки АВ
070
Пясъци, използвани в леярските операции АВ
080
Отпадъци от катализатори, неупоменати в зеления списък АВ
090
Отпадъци от хидрати на алуминия АВ
100
Отпадъци от двуалуминиев триоксид АВ
110
Алкални разтвори АВ
120
Неорганични халогенсъдържащи съединения, неупоменати другаде в списъка АВ
130
Остатъци от струйна повърхностна обработка на метали АВ
140
Калциев сулфат, получен от процеси в химическата промишленост АВ
150
Непречистен калциев сулфит и калциев сулфат от газова десулфуризация АС. Отпадъци, съдържащи основно органични компоненти, които могат да съдържат метали и неорганични материали АС
010
ех 271390 Отпадъци от производството и преработката на петролен кокс и битум, с изключение на анодните остатъци АС
020
Асфалто-циментови смеси АС
030
Отпадъчни масла, неподходящи за тяхното първоначално предназначение АС
040
Утайки от оловен бензин AC
050
Топлоносители АС
060
Хидравлични течности АС
070
Спирачни течности АС
080
Антифризни течности АС
090
Отпадъци от производството, приготвянето и употребата на смоли, латекс, уплътнители, лепила и адхезиви АС
100
ех 391590 Нитроцелулоза АС
110
Феноли, фенолни съединения, включително хлорофенол под формата на течности или утайки
АС
120
Полихлорирани нафталини АС
130
Етери АС
140
Катализатори от триетиламин за пясъци, използвани в топилните АС
150
Хлорфлуорвъглеводороди АС
160
Халони АС
170
Преработен корк и дървесни отпадъци АС
180
ех 411000 Прах, пепел, утайка и брашно от кожи АС
190
Фини частички при разрушаване на автомобили АС
200
Органични фосфорни съединения АС
210
Нехалогенирани разтворители АС
220
Халогенирани разтворители АС
230
Халогенирани и нехалогенирани неводни детилатни остатъци, произхождащи от операциите по възстановяване на органични разтворители АС
240
Отпадъци от производството на алифатни халогенирани въглеводороди (като хлорметани, дихлоретан, винилхлорид, винилиденхлорид, алилхлорид и епихлорхидрин) АС
250
Повърхностноактивни вещества АС
260
Течен свински тор и фекална маса АС
270
Утайки от пречиствателни станции АD. Отпадъци, които могат да съдържат или органични, или неорганични съединения АD
010
Отпадъци от производството и приготвянето на фармацевтични продукти AD
020
Отпадъци от производството, приготвянето и употребата на биоциди и препарати за растителна защита AD
030
Отпадъци от производството, приготвянето и употребата на дървесни консерванти Отпадъци, които съдържат, състоят се от или са замърсени от едно от следните: АD
040
—неорганични цианиди, с изключение на съдържащите ценни метали остатъци в твърда форма, съдържащи следи от неорганични цианиди AD
050
—органични цианиди АD
060
Отпадъчни масла/води, смеси от въглеводороди и вода, емулсии AD
070
Отпадъци от производството, приготвянето и употребата на мастила, бои, пигменти, оцветители, лакове и политури AD
080
Отпадъци с експлозивни свойства, когато не са обект на конкретно друго законодателство AD
090
Отпадъци от производството, приготвянето и употребата на репрографски и фотографски химикали и материали, които не са посочени другаде AD
100
Отпадъци от системи на нецианидна основа, произлизащи от повърхностна обработка на пластмаси АD
110
Кисели разтвори AD
120
Йонообменни смоли AD
130
Фотоапарати за еднократна употреба с батерии
AD
140
Отпадъци от промишлени технологии за очистване на газове, които не са споменати другаде AD
150
Природни органични материали, използвани като филтърни среди (напр. биофилтри) АD
160
Битови отпадъци AD
170
Отработен активен въглен, притежаващ опасни свойства и получен в резултат на употребата му в неорганичната химическа, органичната химическа и фармацевтичната индустрия, пречистването на отпадъчни води, процесите на очистване на газ/въздух и други подобни приложения.
* Където е възможно, срещу наименованието на отпадъка е изписан кодовият номер от Конвенцията за Хармонизирана система за описание и кодиране на стоките, приета в Брюксел на 14 юни 1984 година под покровителството на Съвета за митническо сътрудничество (Хармонизирана система). Този код може да се прилага и за отпадъци, и за стоки. Тази наредба не включва позиции, които не са отпадъци. Ето защо кодът, използван от митническите или други органи за улесняване на техните процедури, е представен тук само за да помогне в определянето на отпадъците, които са посочени тук и са предмет на тази наредба. Обаче обяснителните бележки към Хармонизираната система за описание и коригиране на стоките да служат само да идентифицират отпадъка, покриващ се с основните групи. Обозначението “ех” определя специфични позиции, съдържащи се в заглавията на кодовете от Хармонизираната система. Кодът в първата колона е кодът по ОЕСД, той се състои от 2 букви (едната за списъка: зелен, червен и жълт, и другата за категорията отпадък: А,В,С....., последван от номер).
** Този лист включва отпадъци във формата на пепел, остатъци, шлака, стружки, угар, прах, утайки, филтърни утайки или допълнително включен отпадък в списъка.
Приложение № 3 към чл. 4, т. 2
Червен списък на отпадъците
Там, където в списъка е използвано “съдържащи” или “съдържан с”, означава, че веществото, към което е използвано това понятие, е представено в степен, която а) се счита за опасен отпадък и б) не е подходящо за подлагане на операции за възстановяване.
RA. Oтпадъци, съдържащи основно органични вещества, които могат да съдържат метали и неорганични материали RA
010
Отпадъци, веществата и продуктите, съдържащи, състоящи се от или замърсени с полихлорирани бифенили (PCB) и/или полихлолиран терфенил (PCT) и/или полибромирани бифенили (PBB), включително всеки друг забранен аналог на тези съединения, при концентрация 50 mg/kg или повече RA
020
Отпадъчни катранени остатъци (с изключение на асфалтовите цименти), произхождащи от рафинирането, дестилацията и всякакви други пиролизни обработки RB. Отпадъци, съдържащи основно неорганични съставки, които могат да съдържат метали и органични материали RB
010
Азбест (прах или влакна)
RB
020
Керамични влакна с подобни физико-химични характеристики на тези на азбеста RC. Отпадъци, които могат да съдържат или неорганични, или органични компоненти
Отпадъци, които съдържат, състоят се или са замърсени със: RC
010
—Кое да е вещество със същия произход като полихлориран дибензофуран RC
020
—Кое да е вещество със същия произход като полихлориран дибензодиоксин RC
030
Утайки от оловосъдържащи противошокови съединения RC
040
Прекиси, различни от водородния прекис
Приложение № 4 към чл. 7, ал. 2, т. 1
Основни елементи, които трябва да съдържа договорът с крайния потребител и/или преработвател
Договорът за трансграничен превоз на отпадъци, предназначени за преработване, трябва ясно да определя правата, задълженията и отговорностите на всяка от страните. Целта е да се подпише договор, който да бъде приемлив, ясен, работещ и коректен и за двете страни.
Трябва да се има предвид, че договорът следва да се подпише, преди да бъде открита процедурата по известяване, и да бъде издадено разрешение от компетентните органи за превоз на отпадъци. За да се избегнат търговски проблеми впоследствие, на този етап в договора е удачно да се съдържа клауза, която да позволи включването на текстове от условията, при които ще бъде разрешен превозът, поставени от компетентните органи.
Договорът може да включва всички елементи, които двете страни сметнат за удачни, но трябва да има най-малко следните основни елементи:
1. Обхват на услугите, които ще извърши крайният потребител/преработвателят
Освен всички услуги, които ще бъдат извършени от крайния потребител/преработвателя, в тази точка следва да се посочи, че преработвателят ще приеме отпадъците единствено в случай че превозът отговаря напълно на договореностите по отношение на качествените показатели (със съответните допуски), описани в т. 3. Да бъдат отразени всички сертификати и разрешения, притежавани от крайния потребител/преработвателя за извършване на дейности по третиране на отпадъците— предмет на договора.
2. Срок на договора Да бъде ясно записан периодът на договора, като той трябва да бъде максимално кратък извън времето на действителния превоз. При договори за многократен превоз да се определят, доколкото е възможно, точните дати и периодичност на превозите.
3. Вид на отпадъците и метод за тяхното преработване
Да бъдат разписани най-пълно видът на отпадъците—предмет на договора, и технологията за тяхната преработка. Описание на продуктите, получени след преработката.
Да бъдат разписани качествените показатели на отпадъците (със съответните допуски), които са приемливи за крайния потребител/преработвателя.
4. Количество Посочва се количеството на отпадъците (в килограми, куб. метри или литри), които ще бъдат доставени на крайния потребител/преработвателя.
5. Доставка Посочва се видът на опаковката, която ще бъде използвана при транспортиране, най-подходящите начини за товарене и разтоварване и др.
Следва да се запише, че износителят ще информира крайния потребител/преработвателя за точната дата на всеки превоз—предмет на договора, за очакваната дата на получаване на доставката и за очакваната дата, на която отпадъците ще бъдат преработени.
6. Права Да бъдат фиксирани условията и времето, когато ще бъде извършена смяната на притежателя на отпадъците, предназначени за превоз. Да бъдат ясно описани отговорностите, които поема всяка от страните в случай на загубване на товара, кражба, щети, нанесени върху товара, и др., по време на транспорта, както и обхватът на тяхното действие.
7. Контрол и приемане на отпадъците В тази точка е необходимо да се запишат задълженията на всяка от страните, свързани с мониторинга на отпадъците, вземането на проби, анализите, както и процедурите, които ще се следват, в случай че анализите не покажат съответствие с качествените показатели, описани в т. 3. Да се посочи коя от страните каква част от разходите ще поеме, включително и ако отпадъците следва да бъдат върнати в страната износител поради подобни причини. Да се опишат възможни алтернативни начини за третиране на отпадъците и/или последователните действия от всяка страна по договора, в случай че отпадъците не бъдат приети от страната вносител или от крайния потребител/преработвателя. (Следва да се има предвид, че когато трансграничното движение на отпадъците не може да се осъществи съгласно договорените условия, чл. 8 от Базелската конвенция поставя изрично задължение държавата износител да осигури връщането на отпадъците обратно в страната от самия износител.)
8. Узаконеност и гаранции Да бъдат описани всички допълнителни договори (напр. за транспорт и/или временно съхранение по пътя на превоза), сключени от заявителя или за заявителя и от негово име за всички етапи от придвижването на отпадъците, съгласно законите на съответните държави, в които или през които предстои придвижването на отпадъците, както и необходимите регистрации или лицензии на всички други лица, които ще бъдат ангажирани с трансграничния превоз, удостоверяващи, че притежават правоспособност за тези дейности, в съответствие със законите на мястото, откъдето, закъдето или през което ще бъдат извършени.
9. Отговорности Ясно очертаване на отговорностите при щети, нанесени върху собствеността/имуществото на трета страна, или други видове щети, в т.ч. щети върху околната среда, загуба на пазари и печалби и др.
10. Банкови гаранции и застраховки Описват се банковите гаранции или застраховките, които всяка от страните е направила за покриване на щети, възникнали в резултат на превоза.
11. Арбитраж Специфицират се всички процедури в тяхната последователност и времетраене, които ще бъдат извършвани в случаи на възникнали противоречия между страните по договора, в т.ч. постигане на споразумение без намесата на съдебни органи, предизвикване на съдебен процес и др.
Тази точка трябва да бъде отделно обсъдена от останалите условия на договора преди неговото официално подписване.
12. Финансови ангажименти Да бъдат определени компенсациите, сроковете и начините на тяхното изпълнение.
Приложение № 5 към чл. 7
Указание за попълване на известието * (Notification)
Износителят или друго лице (заявител, производител на отпадъци или държавата износител), поемащо задължението да уведоми за предстоящия трансграничен превоз на отпадъци, попълва полйта от 1-23.
Компетентният орган на транзитната държава (когато е член на Базелската конвенция) или на държавата износител (когато е член на Европейската общност или на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие) попълва поле 24.
Полета 25 и 26 се ползват от компетентните органи на държавата износител, държавата вносител или транзитната държава, когато се вземат съответните решения относно предстоящия трансграничен превоз на отпадъци. Поле 1: Отбелязват се пълното име и адресът, телефо- нът, телефаксът или телексът на износителя и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. В това поле се посоча и причината за износа на отпадъците. Поле 2: Отбелязват се пълното име и адресът, теле- фонът, телефаксът или телексът на вносителя и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. Когато вносителят е едновременно и преработвател, се попълват съответно поле 2 и поле 8 с еднакъв текст. Поле 3: В това поле се определя видът на настоящото известие. Отбелязва се със знак “Х” в квадрата: —след (I), ако известието е предназначено за еднократен превоз, или (II), ако известието е предназначено за многократен превоз, и —след (III), ако отпадъците са предназначени за операции по обезвреждане (без възстановяване), или (IV), ако отпадъците са предназначени за операции по възстановяване (преработване, рециклиране и др.). В полето с черен фон със знак “Х” в квадрата се отбелязва, ако отпадъците са предназначени за преработване в предварително оторизирано съоръжение, и се записва регистрационният номер на съоръжението, ако е известно. Поле 4: Отбелязва се общият брой на предполагаеми- те превози за периода на извършване на трансграничния превоз. Поле 5: Отбелязва се общото количество отпадъци и прогнозираните количества отпадъци за единичен превоз в килограми или, ако не е възможно, в литри. Поле 6: Отбелязва се или планираната дата (дати) на всеки превоз, или, ако това не е известно, периодът на извършване на трансграничния превоз. Поле 7: Отбелязват се пълното име и адресът, теле- фонът, телефаксът или телексът на превозвача и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. Ако превозвачът е повече от един, се изписва “Виж приложения списък” и се прилага списък, в който се отбелязва изискваната информация за всеки превозвач.
* Известието се попълва на английски език.
Поле 8: Отбелязват се пълното име и адресът, теле- фонът, телефаксът или телексът на преработвателя и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. Отбелязва се действителното място на преработка, ако то е различно от основния адрес на преработвателя. Поле 9: Отбелязва се методът (методите) на прера- ботване (виж R-кодовете на гърба на известието) и се описва използваната технология и методът (методите), чрез който (които) отпадъците ще бъдат преработени по екологосъобразен начин. Ако е необходимо, приложете допълнителна информация. Поле 10: Отбелязват се пълното име и адресът, теле- фонът, телефаксът или телексът на причинителя на отпадъците и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. Допълнително посочете информация относно процеса, чрез който отпадъците са били образувани, и мястото на образуване. Ако причинителят е и износител, в полето се изписва същото както в поле 1. Когато отпадъците са произведени от повече от един причинител, се изписва “Виж приложения списък” (“See attached list”) и се прилага списък, съдържащ изискващата се информация за всеки причинител на отпадъците. Поле 11: Отбелязва се предполагаемият вид (видове)
на транспорта (виж кодовете на гърба на известието). Поле 12: Отбелязва се предвижданият вид (видове) опа- ковки (например насипно (без опаковка), във варели, в цистерни и др.) (виж кодовете на гърба на известието). Поле 13: В поле 13(i) се отбелязва наименованието на отпадъците, химическите наименования на съставните елементи и тяхната концентрация. В поле 13(ii) се отбелязват някои предпазни мерки, отнасящи се до пратката, които получателят/преработвателят следва да предприеме (например в случай на разливи, аварии при транспортиране и др.) При необходимост информацията може да бъде представена в приложение. Поле 14: Отбелязват се физическите характеристики на отпадъка при нормална температура и налягане (виж кодовете на гърба на известието). Поле 15: Отбелязва се идентификационният код на от- падъците, чрез който същите се обозначават в страната износител и/или в страната вносител. За Република България списъкът на отпадъците е посочен в Заповед №323 от 10.VIII.1998 г. на министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването (ДВ, бр. 120 от 1998 г.) и е идентичен с Европейския каталог на отпадъците (EWC). В полето с черен фон се посочват още митническият тарифен код и/или друг унифициран код, с който се обозначава отпадъкът1 . Поле 16: Със знак “Х” в квадрата се отбелязва съответ- ният списък на отпадъците (жълт, червен или други) и срещу “номер” се посочва кодът на отпадъка съгласно приложения № 2 и 3 (например: АА 020).
1 Международен идентификационен код на отпадъците (IWIC).
Поле 17: За отпадъците от Базелската конвенвенция се отбелязват Y номерата, които съответстват на категориите отпадъци. Поле 18:За отпадъците от Базелската конвенвенция (с изкл. на Y46 и Y47) се отбелязва Н номерата (виж кодовете на гърба на известието), които съответстват на опасните свойства на отпадъците. Поле 19: За отпадъците от Базелската конвенвенция (Y1—Y45) се отбелязва класът по ООН (виж кодовете на гърба на известието) и съответното наименование на товара. Поле 20:В най-дясното поле се изписва името на стра- ната износител или кодовете на държавите, използвайки кодовете по ОИСР и съкращенията по Стандарт ISO 3166. Отбелязват се още името и адресът, телефонът, телефаксът или телексът на компетентния орган на страната износител, наименованието на преминаващата граница или пристанище и митническият пункт на вход и изход от съответната държава. В трите средни полета се отбелязва съответната информация за държавите, през които ще се осъществи трансграничният превоз на отпадъците. Ако транзитните страни са повече от три, изискващата се информация се предоставя в приложение към писменото известие. В най-дясното поле се отбелязва съответната информация за страната вносител. Поле 21: Попълва се, когато пратките влизат, преми- нават през или напускат страните—членки на Европейския съюз. Поле 22:Отбелязва се броят на приложените прило- жения. Приложенията могат да съдържат например списък на различните превозвачи (поле 7) или причинителите/производителите на отпадъци (поле 10), както и информация относно метода на обезвреждане, договора между износителя и преработвателя и предоставените банкови гаранции или застраховки относно трансграничния превоз на отпадъците. Поле 23:Производителят и/или износителят на отпа- дъците подписва всеки екземпляр от известието, записва с главни букви името си и отбелязва датата, след което изпраща известието до компетентните органи на държавата вносител. В случай че има оторизиран представител на производителя/износителя, неговото име също трябва да бъде записано с главни букви. С подписването на декларацията производителят/износителят удостоверява, че информацията в известието е пълна и вярна и че съществува валиден писмен договор между износителя и преработвателя, и че изискващите се финансови гаранции, отнасящи се до трансграничния превоз, са или ще бъдат в сила. Известието следва да бъде придружено от документи, доказващи наличието на договора и изискващите се финансови гаранции. Поле 24: Попълва се от компетентния орган на дър- жавата вносител или на транзитната държава, с което се потвърждава получаването на известието. Поле 25: Попълва се от компетентния орган на засег- натите държави в случаите, когато се дава писмено съгласие за извършване на трансгранич- ния превоз на отпадъците. Съдържа името на държавата, датата, на която е дадено съгласието, и датата, до която то е валидно. В случай че превозът е предмет на специфични условия, със знак “Х” това се отбелязва в съответния квадрат, като се попълва и поле 26 на гърба на известието или се прилага допълнително приложение с условията. Поле 26: Попълва се от компетентни органи и съдържа (на гърусловия за извършването на трансграничния ба на из- превоз или възражение относно него. вестието)
Приложение № 6 към чл. 7, ал. 3, т. 6
Образец на банкова гаранция
БАНКОВА ГАРАНЦИЯ за обезпечаване на въвеждането/изнасянето/транзита на ...........(наименование и количество на отпадъците) от ........................(наименование на фирмата заявител) съгласно Наредбата за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване
С настоящата гаранция се задължаваме неотменно, безусловно и при първо писмено поискване от Министерството на околната среда и водите да преведем сумата от .................. лв. в БНБ—ЦУ, по сметката на Националния фонд за опазване на околната среда в случай на замърсяване на околната среда на територията на Република България по време на въвеждането, изнасянето или транзита на отпадъците, както и в случай на неприемане на трансграничния превоз от крайния получател в Република България или в следващата страна по пътя на транзита, в срок до един месец.
Писменото поискване да се придружава с протокол, констатиращ тези факти, съставен от РИОСВ и от териториалните органи на Гражданската защита.
Настоящата банкова гаранция влиза в сила от ..........г.
Банковата гаранция се освобождава от Министерството на околната среда и водите при изтичане на срока, цитиран в Наредбата за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване или при изпълнението на следните условия: n при въвеждане—след получаване в МОСВ на копие от “Документ за превоза” съгласно чл. 15, ал. 1 от Наредбата за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване, заверен от съответната РИОСВ, на чиято територия се намира преработващото предприятие, и удостоверяващ, че въвеждането на отпадъците е осъществено съгласно условията на разрешението; n при изнасяне—след получаване в МОСВ на копие от
“Документ за превоза” съгласно чл. 15, ал. 2 от Наредбата за случаите, за които се изисква разрешение за въвеждане, изнасяне и транзит на отпадъци, и за условията и реда за неговото издаване, удостоверяващ, че отпадъците са получени от преработвателя в държавата вносител; n при анулиране на издаденото разрешение в случаите, когато въвеждането или изнасянето не се осъществи.
Управител: .................................
(име, подпис и печат)
Приложение № 7 към чл. 10
Указание за попълване на Документ за превоза (Movement Document)
Износителят/производителят на отпадъци попълва полета 1—9 и 13—22. Превозвачите на отпадъците попълват полета 10—12 (първият превозвач попълва поле 10, вторият—поле 11, и последният—поле 12). Вносителят (ако не е преработвател) попълва поле 23. Преработвателят попълва полета 24 и 25. Полета 26 и 27 се попълват от митническите служби.
Движение на Документа за превоза Документът за превоза трябва да придружава всеки товар. В случай на общо уведомление е необходимо всеки товар да се придружава от отделен Документ за превоз. В този случай е необходимо да се прилага и копие от известието, с което е разрешен транзграничният превоз.
Износителят/производителят на отпадъци попълват Документа за превоза преди изпращането на отпадъците. Първият превозвач попълва и подписва поле 10. Копие от Документа за превоза остава при износителя/производителя на отпадъци за попълване.
Преди трансфера на отпадъците всеки следващ превозвач извършва същото както първият превозвач, попълвайки поле 11 или поле 12. В случай че превозвачите са повече от трима, изискващата се за тях информация се представя в приложение към Документа за превоза.
Когато преработвателят получи отпадъците, неговият оторизиран представител попълва поле 24 и дава копие от документа на последния превозвач. Преработвателят трябва да изпрати подписано копие от документа до износителя, компетентния орган на държавата износител, държавата вносител и останалите заинтересувани компетентни органи.
Когато завърши преработването на отпадъците, преработвателят попълва поле 25 от документа и изпраща копия от него до износителя, компетентния орган на държавата износител, държавата вносител и останалите заинтересувани компетентни органи. Оригиналът на Документа за превоза остава при преработвателя за попълване. Поле 1: (i) Отбелязват се пълното име и адресът, те- лефонът, телефаксът или телексът на износителя и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. (ii) Отбелязват се пълното име и адресът, телефонът, телефаксът или телексът на причинителя на отпадъците и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. Допълнително посочете информация относно процеса, чрез който отпадъците са били образувани, и мястото на образуване. Ако причинителят е и износител, в полето се изписва същото, както в поле 1(i). Когато отпадъците са произведени от повече от един причинител, се изписва “Виж приложения списък” (“See attached list”) и се прилага списък, съдържащ изискващата се информация за всеки причинител на отпадъците. (Отбелязва се същата информация, както е посочено в поле 1 и поле 10 на известието.) Поле 2: Отбелязват се пълното име и адресът, теле- фонът, телефаксът или телексът на вносителя и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. Когато вносителят е едновременно и преработвател, се попълват съответно полета 2и8с еднакъв текст. (Отбелязва се същата информация, както е посочено в поле 2 на известието.) Поле 3: Отбелязва се номерът на известието, за което се отнася съответната пратка. Отбелязва се дали съответният превоз е предмет на еднократно известие или на общо известие за многократен превоз.
Поле 4: За многократен превоз се посочва серийният номер на пратката по отношение на общия брой на предполагаемите превози, посочени в поле 4 в известието, например записва се с думи “4 от общо 11” (“4 out of 11”) за четвъртата пратка от единадесет предполагаеми изпращания съгласно общото известие. Поле Отбелязват се пълното име и адресът, теле 5—7: фонът, телефаксът или телексът на всеки действителен превозвач и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт в случай на авария. За първия превозвач информацията се посочва в поле 5, за втория превозвач—в поле 6, и за третия превозвач—в поле 7. Когато превозвачите са повече от трима, съответната информация за всеки превозвач се представя в приложение към този формуляр. Поле Отбелязват се пълното име и адресът, теле- 8—9: фонът, телефаксът или телексът на преработвателя и името, адресът, телефонът, телефаксът или телексът на лицето за осъществяване на контакт. Отбелязва се действителното място на преработка, ако то е различно от основния адрес на преработвателя. Отбелязва се методът (методите) на преработване (виж R-кодовете на гърба на известието) и се описва използваната технология и методът (методите), чрез който (които) отпадъците ще бъдат преработени по екологосъобразен начин. Ако е необходимо, приложете допълнителна информация. (Отбелязва се същата информация, както е посочено в полета 8 и 9 на известието.) Поле Отбелязва се видът на транспорта, който ще 10—12: бъде използван (виж кодовете на гърба на формуляра), както и номерът на лицензията или регистрационният номер на превозното средство. Всеки следващ превозвач или негов представител следва да подпише документа в момента, в който той стане притежател на товара. Първият превозвач попълва поле 10, вторият превозвач—поле 11, и последният превозвач—поле 12. Когато превозвачите са повече от трима, съответната информация за всеки превозвач се представя в приложение към този формуляр. Копие от подписания формуляр трябва да ос- тане в износителя. При всяко следващо предаване на пратката на друг превозвач копие от подписания формуляр трябва да остане в предишния превозвач. Първоначалната дата на транспортиране трябва да съответства на датата, на която действително е започнал трансграничният превоз. Поле Отбелязва се информацията, посочена в съот- 13—16: ветните полета на известието. Поле 17:Записва се действителното количество (в кг)
или действителният обем (в литри) на пратката, която ще бъде транспортирана, и където е възможно, се прилага копие от кантарните бележки (квитанции, разписки и др. удостоверяващи теглото на пратката). Поле 18:Отбелязва се видът на опаковката (виж кодо- вете на гърба на формуляра), както и броят на опаковките, съставляващи пратката. Поле 19:Отбелязва се същата информация, както е посочено в полета 17, 18 и 19 на известието. Поле 20:Отбелязват се някои превантивни мерки, от- насящи се до пратката, които получателят/преработвателят следва да предприеме (например в случай на разливи, аварии при транспортиране и др.) При необходимост информацията следва да бъде представена в приложение.
Поле 21:Отбелязва се действителната дата на извърш- ване на превоза. Тази дата трябва да съвпада с първоначалната датата на транспортиране, посочена в поле 10. Поле 22:Преди изпращане на пратката оторизираният представител на износителя/причинителя на отпадъци трябва да отбележи датата и да попише Документа за превоза. С главни букви се отбелязва и името на оторизирания представител на износителя /причинителя. С подписването на декларацията износителят/ производителят удостоверява пълнотата и верността на информацията, а така също и съществуването на договор между износителя и преработвателя, както и необходимите банкови гаранции или застраховки. Той също така декларира, че е получил всички необходими разрешения от заинтересуваните компетентни органи. Необходимо е към Документа за превоза да бъде приложено и копие от тези разрешения. Поле 23: Попълва се от вносителя, ако не е преработ- вател. Записва се количеството на получените отпадъци в килограми и/или в литри, датата на получаване, името на вносителя и се подписва от неговия оторизиран представител. Името на оторизирания представител се изписва с главни букви. На обозначените места се отбелязва със знак “Х”, ако отпадъците са били приети или върнати. Ако по някакви причини пратката е върната, вносителят трябва незабавно да уведоми своя компетентен орган(и). След получаването на отпадъците вносителят е длъжен да предостави на превозвача подписано копие от Документа за превоза. Освен това в рамките на 3 работни дни вносителят трябва да изпрати подписани копия до износителя, компетентните органи на държавата износител и държавата вносител и останалите компетентни органи. Оригиналът на Документа за превоза трябва да придружава товара с отпадъците и да бъде попълнен и подпечатан от превозвача(те), когато се предава от вносителя на преработвателя. Поле 24:Попълва се от оторизирания представител на преработвателя след получаване на отпадъците. Отбелязват се количеството на получените отпадъци (в кг и/или в литри), датата на получаване, името на преработвателя и се подписва от неговия оторизиран представител. Подписът трябва да бъде придружен и от името на оторизирания представител, изписано с главни букви. Със знак “Х” в квадрата се отбелязва дали отпадъците са били приети, или са били върнати. Ако поради някакви причини товарът е върнат, преработвателят трябва незабавно да уведоми своите компетентни органи. Отбелязва се също датата, до която отпадъците ще бъдат преработени, както и методът за тяхното преработване. След получаването на отпадъците преработ- вателят е длъжен да предостави на превозвача подписано копие от Документа за превоза. Освен това в рамките на 3 работни дни преработвателят трябва да изпрати подписани копия до износителя, компетентните органи на държавата износител и държавата вносител и останалите компетентни органи. Оригиналът от Документа за превоза остава в преработвателя.
Поле 25:Попълва се от преработвателя, с което удос- товерява, че отпадъците са преработени. Отбелязват се датата, на която отпадъците са били преработени, името на преработвателя с главни букви и се подписва от оторизирания представител на преработвателя. В срок не по-късно от 180 дни след получаване на отпадъците преработвателят трябва да изпрати попълнените и подписани копия от Документа за превоза до износителя, до компетентния орган на държавата износител, държавата вносител и останалите заинтересувани държави. Оригиналът от Документа за превоза остава в преработвателя. Поле Попълва се от митническите гранични 26—28: служби при въвеждане, транзитен превоз или (на гър- износ на отпадъци. Копие от Документа за ба на превоза се изпраща до компетентните органи, формуиздали разрешението за износ, след като ляра) отпадъците напуснат територията на държавата износител.
* Документът за превоза се попълва на английски език.
Приложение № 8 към чл. 21, ал. 1
Размер на банковата гаранция или застраховката
1. Отпадъци от “Жълтия списък” на отпадъците от приложение № 2—не по-малко от 500 лв./тон или 500 ДМ, и не по-малко от 50 000 лв. или 50 000 ДМ на единичен превоз.
2. Отпадъци от “Червения списък” на отпадъците от приложение № 3 и отпадъците от Базелската конвенция—не по-малко от 2 000 лв./тон или 2000 ДМ, и не по-малко от 200 000 лв. или 200 000 ДМ на единичен превоз.
При единичен превоз по смисъла на това приложение се разбира поотделно всеки автомобил, ремарке, цистерна, вагон, кораб, шлеп.