Начало / Държавен вестник / бр. 39 от 12 май 2000 г. / Официален раздел

постановлениеМинистерски съвет

Постановление № 74 от 4 май 2000 г. за създаване на Изпълнителна агенция “Национална съобщителна система” към министъра на транспорта и съобщенията и за приемане на устройствени правилници на изпълнителни агенции към министъра на транспорта и съобщенията

Обнародван:: ДВ, бр. 39 от 12 май 2000 г.
Рег. № в ДВ:: 25123

Изменя: Устройствен правилник на Министерството на транспорта и съобщенията — действащият текст и всички промени

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 74

ОТ 4 МАЙ 2000 Г. за създаване на Изпълнителна агенция “Национална съобщителна система” към министъра на транспорта и съобщенията и за приемане на устройствени правилници на изпълнителни агенции към министъра на транспор- та и съобщенията

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : Чл. 1. (1) Създава Изпълнителна агенция “Национална съобщителна система” към министъра на транспорта и съобщенията с функции по администриране набирането и разходването на средствата за подпомагане развитието и модернизирането на далекосъобщителната и пощенската инфраструктура и информационното общество.

(2) Приема Устройствен правилник на Изпълнителната агенция “Национална съобщителна система” съгласно приложение № 1.

Чл. 2. Приема Устройствен правилник на Изпълнителната агенция “Проучване и поддържане на р. Дунав” съгласно приложение № 2.

Чл. 3. Приема Устройствен правилник на Изпълнителната агенция “Морска администрация” съгласно приложение № 3.

Чл. 4. Приема Устройствен правилник на Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация” съгласно приложение № 4.

Заключителни разпоредби § 1. В Постановление № 42 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 10 от 2000 г.) се правят следните изменения:

1. В чл. 7 т. 12 се изменя така: “12. Изпълнителна агенция “Национална съобщителна система”.”

2. В приложение № 2 към чл. 7, ал. 3 думите “фонд “Национална съобщителна система” се заменят с “Изпълнителна агенция “Национална съобщителна система”.

§ 2. В Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията, приет с Постановление № 4 на Министерския съвет от 2000 г. (ДВ, бр. 10 от 2000 г.) в чл. 5 се правят следните изменения:

1. Точка 7 се отменя. 2. Досегашната т. 8 става т. 7. § 3. Изпълнителните директори на агенциите по чл. 1—4 в срок до един месец от влизането в сила на постановлението да утвърдят щатното разписание и длъжностните характеристики на служителите в агенциите.

§ 4. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.

Министър-председател: Иван Костов Главен секретар на Министерския съвет:

Елиана Масева

Приложение № 1 към чл. 1, ал. 2

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Национална съобщителна система”

Главапърва

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността‚ структурата‚ организацията на работа и съставът на Изпълнителната агенция “Национална съобщителна система”,‚наричана по-нататък “агенцията”.

Чл. 2. Агенцията е юридическо лице със седалище София—второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на транспорта и съобщенията.

Чл. 3. (1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

(2) Бюджетната издръжка включва трансфери от бюджета на Министерството на транспорта и съобщенията за разходи по изпълнение на държавните функции на агенцията и заплащане на необходимите за дейността є активи и услуги.

Чл. 4. Агенцията изпълнява функции по администриране набирането и разходването на средствата за подпомагане развитието и модернизирането на далекосъобщителната и пощенската инфраструктура и информационното общество, постъпващи по бюджета на Министерството на транспорта и съобщенията.

Чл. 5. Агенцията събира приходи, свързани с организирането и провеждането на конкурси за избор на изпълнители на проекти и разработки, финансирани по реда на чл. 20 от Закона за далекосъобщенията.

Глававтора

СТРУКТУРА И ДЕЙНОСТ НА АГЕНЦИЯТА

Чл. 6. Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на транспорта и съобщенията съгласувано с министър-председателя за срок 5 години без ограничения на броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност.

Чл. 7. Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт, който:

1. организира дейността на агенцията и я представлява;

2. осъществява ръководство и контрол върху дейността на агенцията;

3. отговаря за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства и приходите от собствена дейност;

4. назначава държавните служители в агенцията и прекратява служебните правоотношения с тях;

5. сключва и прекратява трудовите договори със служителите на агенцията;

6. утвърждава длъжностното щатно разписание, поименното щатно разписание и длъжностните характеристики на служителите на агенцията;

7. изготвя и представя на министъра на транспорта и съобщенията годишен доклад за дейността на агенцията;

8. изготвя и предоставя за утвърждаване от министъра на транспорта и съобщенията ценоразпис за цените на услугите и дейностите, извършвани от агенцията;

9. възлага в рамките на своите правомощия обществени поръчки.

Чл. 8. (1) Административното ръководство на административните звена в агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор за срок 5 години.

(2) Главният секретар: 1. представлява агенцията в случаите, когато изрично е упълномощен от изпълнителния директор;

2. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;

3. осъществява общия контрол по изпълнението на възложените задачи;

4. създава условия за нормална и ефективна работа на звената на агенцията;

5. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване.

Чл. 9. Според характера на дейността, която извършват, административните звена в агенцията са обособени в обща и специализирана администрация с численост съгласно приложението.

Чл. 10. (1) Общата администрация на агенцията е организирана в дирекция “Административно-правно и информационно обслужване”.

(2) Дирекцията по ал. 1: 1. осъществява процесуалното представителство на агенцията;

2. осъществява финансовата дейност и счетоводната отчетност на агенцията;

3. организира съставянето, съгласуването и изпълнението на бюджета на агенцията и неговото актуализиране;

4. подпомага изпълнителния директор за контролиране на законосъобразното и целесъобразното разходване на финансовите ресурси;

5. участва в подготовката и актуализирането на ценоразписа за цените на услугите и дейностите, извършвани от агенцията;

6. осъществява дейностите, свързани с административното осигуряване на персонала на агенцията: изготвяне на длъжностно и поименно щатно разписание, на актове и договори по служебно и трудово правоотношение, отпуски и др.;

7. организира, контролира и отговаря за правилното използване, стопанисване и поддръжка на собствеността, предоставена за ползване от агенцията;

8. осъществява деловодната дейност, информационното обслужване, опазването и съхраняването на документацията в архивни дела.

Чл. 11. (1) Специализираната администрация в агенцията е структурирана в дирекция “Приходи, инвестиции и изследвания”.

(2) Дирекцията по ал. 1: 1. планира и осигурява набирането на средствата по бюджета на агенцията;

2. изготвя предложения за определяне на приоритети за финансиране на проекти и научни изследвания със средства от бюджета на агенцията;

3. изработва и съгласува с министъра на транспорта и съобщенията планове за изследователската и развойната дейност с приложен характер в съобщенията;

4. разглежда и проучва постъпили предложения за финансиране на проекти и разработки със средства от бюджета на агенцията;

5. осъществява дейностите по определяне на общи условия за участие в конкурси и критерии за оценка на кандидатите за финансиране в съответствие с разпоредбите на чл. 20 от Закона за далекосъобщенията;

6. организира и провежда конкурси за избор на изпълнител на проекти и разработки, финансирани със средства от бюджета на агенцията, в съответствие с изискванията на нормативните актове;

7. осъществява дейности по подпомагане развитието на информационното общество;

8. изготвя проекти на договори за финансиране на конкретни проекти или разработки;

9. участва в дейности по приемане на проекти и разработки;

10. осъществява текущ финансов и инвеститорски контрол по изпълнението на договорите;

11. прави анализи и оценки на резултатите от изпълнението на договорите.

Главатрета

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Чл. 12. Служителите в агенцията, заемащи ръководни длъжности, съобразно възложените функции и задачи на ръководеното от тях административно звено:

1. възлагат задачи на работещите в звеното, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;

2. осигуряват взаимодействието с другите звена в агенцията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;

3. изготвят ежегодно отчет за дейността на ръководеното от тях административно звено и правят предложения за конкретни мерки за подобряване на дейността в него;

4. предлагат назначаване, повишаване, преместване, стимулиране, санкциониране и освобождаване на работещите в ръководеното от тях административно звено.

Чл. 13. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор.

Чл. 14. Държавните служители и лицата, работещи по трудови правоотношения в агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 15. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключения с тях договор.

Чл. 16. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с почивка от 12 до 12 ч. и 30 мин.

Чл. 17. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и награди.

(2) Паричните и предметните награди могат да бъдат в размер до 4 основни месечни работни заплати, определени за заеманата от награденото лице длъжност. Видът на предметната награда се определя в заповедта на изпълнителния директор, с която лицето се награждава.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 18, ал. 2 от Закона за далекосъобщенията и чл. 55 от Закона за администрацията.

Приложение към чл. 9 на устройствения правилник

Численост на персонала в Изпълнителната агенция “Национална съобщителна система”

—18 щатни бройки Изпълнителен директор

1 Главен секретар

1 Обща администрация,

4 в т. ч. Дирекция “Административно-правно и информационно обслужване”

4 Специализирана администрация,

12 в т. ч. Дирекция “Приходи, инвестиции и изследвания”

Приложение № 2 към чл. 2

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Проучване и под- държане на р. Дунав”

Главапърва

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността‚ структурата‚ организацията на работа и съставът на Изпълнителната агенция “Проучване и поддържане на р. Дунав”—Русе,‚наричана по-нататък “агенцията”.

Чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице със седалище Русе—второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на транспорта и съобщенията.

(2) Министърът на транспорта и съобщенията осъществява контрол върху дейността на агенцията чрез инспектората на Министерството на транспорта и съобщенията.

Чл. 3. Агенцията има собствен знак и официален печат с кръгла форма, в средата на който е изобразен гербът на Република България, с надпис: Република България, Министерство на транспорта и съобщенията *А “Проучване и поддържане на река Дунав”—Русе*.

Чл. 4. Агенцията изпълнява функции в съответствие с вътрешното и международното право относно обслужване проучването и поддържането на условията за корабоплаване във вътрешните водни пътища на Република България.

Чл. 5. (1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

(2) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на транспорта и съобщенията за разходи по изпълнение на държавните функции на агенцията и за заплащане на необходимите за дейността активи и услуги.

Чл. 6. Агенцията събира приходи от: 1. услуги от съдоподемна и аварийно-спасителна дейност;

2. водолазни услуги; 3. извършване на хидрографни снимки; 4. предоставяне на хидроложка и хидрометеорологична информация;

5. драгажна дейност.

Глававтора

ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Раздел I Общи положения

Чл. 7. (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(2) Изпълнителният директор се назначава от министъра на транспорта и съобщенията съгласувано с министър-председателя.

Чл. 8. (1) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт за изпълнение на държавната политика относно проучването и поддържането на р. Дунав с цел осигуряване на безопасни условия за корабоплаване във вътрешните водни пътища.

(2) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед служител на агенцията.

(3) Изпълнителният директор отговаря за организацията и дейността на агенцията.

Раздел II Правомощия на изпълнителния директор

Чл. 9. Изпълнителният директор ръководи и организира:

1. изпълнението на правилниците, наредбите, заповедите и инструкциите, издадени от компетентните органи;

2. участието в международната дейност в областта на корабоплаването по вътрешните водни пътища по двустранно и многостранно сътрудничество, като:

а) осъществява и координира изпълнението на задълженията, произтичащи от членството на Република България в международните специализирани органи и организации, конвенции, спогодби и договори;

б) подготвя предложения за сключване‚ присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори и участието в международни организации;

в) разработва предложения за актуализиране и хармонизиране на националното законодателство със съответните актове на международните организации и на Европейския съюз.

Чл. 10. (1) Изпълнителният директор отговаря за своевременното събиране на приходите и за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства.

(2) Изпълнителният директор представя ежегодно на министъра на транспорта и съобщенията доклад за дейността на агенцията.

Чл. 11. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове.

Чл. 12. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с органите на изпълнителната власт за изпълнение на единната държавна политика.

Чл. 13. Изпълнителният директор информира обществеността и осигурява публичност и прозрачност на извършваните от агенцията дейности.

Главатрета

СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Раздел I Общи положения

Чл. 14. (1) Агенцията участва в работата на Дунавската комисия в Будапеща, в Работната група по вътрешен воден транспорт към Европейската икономическа комисия (ИКЕ) при ООН в Женева‚ в Смесената българо-румънска комисия за р. Дунав в Смесената българорумънска комисия за моста Русе—Гюргево, както и в работата на други международни организации, свързани с инфраструктурата, екологията и други проблеми по р. Дунав и по европейските вътрешни водни пътища.

(2) Агенцията изготвя становища по проектите на актове на органите и организациите по ал. 1 и участва със свои експерти и специалисти в работните им сесии.

(3) Агенцията осигурява изпълнението на решения и препоръки на международните органи и организации по ал. 1, отнасящи се до българския участък от р. Дунав.

Чл. 15. Агенцията осъществява дейността си, като:

1. осигурява навигационно-пътната обстановка чрез дъноудълбочителни, водолазни, трални и съдоподемни дейности за поддържане на корабоплавателния път по р. Дунав и в акваториите на пристанищата и зимовниците, за безопасността на корабоплаването в общия българо-румънски участък от реката;

2. изучава хидроморфоложкия и хидроложкия режим на р. Дунав в българския участък, както следва: колебания на водното ниво; скорост и направление на течението; дебит на реката; рушене на бреговете и островите; образуване на пясъчни наноси и ледови явления; образуване на запори и други;

3. събира и разпространява информация за състоянието на корабоплавателния път и за хидрометеорологичния режим на реката;

4. изучава хидроморфоложкия и хидроложкия режим на реката в зоната на моста Русе— Гюргево и организира безпрепятствено корабоплаване;

5. отстранява замърсяванията, причинени от кораби (нефт, нефтопродукти и др.);

6. обработва материалите и данните от хидроморфоложките проучвания и издава лоции, навигационни карти, планове, годишници, справочници и други пособия за нуждите на корабоплаването‚ на Дунавската комисия и на смесените българо-румънски комисии;

7. осигурява информация в областта на проучванията на реката;

8. уведомява съответните органи, министерства и ведомства за вземането на предохранителни мерки при евентуална опасност от наводнения, рушене на брега и други;

9. проучва и дава съгласие по проектите за изграждане на хидротехническите и инфраструктурните обекти, извършващи се по реката;

10. дава съгласие за разполагането на технически съоръжения за добив на инертни материали от гледна точка на корабоплаването, рушенето на брега, островите;

11. извършва хидрометеорологичните наблюдения в българския участък посредством станциите Ново село, Лом, Оряхово, Свищов, Русе и Силистра за осигуряване на корабоплаването.

Раздел II Структура

Чл. 16. (1) Агенцията е организирана в 5 дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) Общата численост на персонала в агенцията е 225 щатни бройки, разпределени съгласно приложението.

(3) Структурата на звената и щатното разписание се утвърждават от изпълнителния директор в рамките на утвърдената численост.

Чл. 17. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, назначен от изпълнителния директор за срок 5 години.

(2) Главният секретар: 1. организира, координира и контролира функционирането на агенцията;

2. координира оперативното изпълнение на общите задачи, възложени на общата и специализираната администрация;

3. изготвя проект на ежегоден доклад на изпълнителния директор за дейността на агенцията;

4. организира подготовката на проекта на бюджет на агенцията.

Раздел III Обща администрация

Чл. 18. (1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор и на специализираната администрация, както и по административното обслужване на физически и юридически лица.

(2) Общата администрация е организирана в дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване”.

(3) Дирекцията по ал. 2 осигурява:

1. подготовката на консултации и становища по прилагане на действащото законодателство;

2. правна помощ на ръководството на агенцията за законосъобразното изпълнение на нейните функции;

3. предприемането на мерки за предотвратяване или прекратяване на закононарушения, както и за отстраняване на условията и причините, които ги пораждат;

4. изготвянето на противопожарните и мобилизационните планове на агенцията;

5. изготвянето на вътрешни актове или правни становища по проекти на нормативни актове;

6. разработването и предлагането на решения по правни проблеми, свързани с международната дейност на агенцията;

7. процесуалното представителство на агенцията;

8. организирането на своевременно събиране на вземанията;

9. подготовката на проектобюджета на администрацията и отчетите по изпълнението на бюджета;

10. ежедневно информационните бюлетини на заинтересуваните фирми и организации на територията на Русе;

11. административното и стопанското обслужване на агенцията.

Раздел IV Специализирана администрация

Чл. 19. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на изпълнителния директор.

(2) Специализираната администрация е организирана в 4 дирекции за изпълнение на специфични функции по проучване и поддържане на плавателния път.

Чл. 20. Дирекция “Хидрографни проучвания и анализ”:

1. извършва целия комплекс от хидрографни и морфоложки проучвания в българския участък на р. Дунав от км 845,650 до км 374,100;

2. извършва измервания в критичните за корабоплаването райони, акватории на пристанища, зимовници (лимани), временни зимни убежища и второстепенни ръкави;

3. извършва специални измервания за определяне талвега на р. Дунав, пряко свързани с националната принадлежност на островите и с държавната граница;

4. организира и извършва измерване за хидрографни, лоцмански и навигационни карти на р. Дунав;

5. подготвя и изработва кадастрални, топографски, навигационни и лоцмански карти на р. Дунав или на отделни участъци от нея;

6. изработва ситуационни хидрографни планове, хидрографни снимки, надлъжни и напречни профили на р. Дунав, свързани с проектирането и строителството по нея, за нуждите на речния транспорт и по заявка на физически и юридически лица;

7. поддържа полигоновата и височинната геодезична мрежа по бреговата ивица и развива такива мрежи от по-нисък клас;

8. извършва измервания за надлъжния профил и за определяне надлъжния наклон на р. Дунав;

9. извършва хидроморфоложки измервания и проучвания в изпълнение на рекомендациите на Дунавската комисия, решенията на Смесената българо-румънска комисия по поддържане и подобряване на фарватера, Смесената техническа българо-румънска комисия за моста на р. Дунав Русе—Гюргево и на Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН;

10. изследва влиянието на съществуващите хидротехнически съоръжения и анализира въздействието им върху режима на р. Дунав;

11. анализира данните от хидроморфоложките проучвания на р. Дунав с цел използването им за нуждите на корабоплаването, проектирането и строителството по реката;

12. следи и анализира ерозията на българския бряг и на принадлежащите му острови;

13. съставя “Паспорт на праговете”, изучава и анализира развитието на критичните за корабоплаването райони като функция на времето с цел избор на оптимален вариант за подобряване на условията за корабоплаване;

14. разработва проекти за дъноудълбочителни работи и струенаправляващи прорези за подобряване на условията за корабоплаване по фарватера на р. Дунав, в акваториите на пристанища, зимовници и местата, където е необходима своевременна намеса;

15. осигурява ефективен обмен на информация със сродни български и чуждестранни организации;

16. съгласува проектите за строителство в сервитута на р. Дунав на съответното ниво;

17. осъществява инвеститорска дейност и надзор при извършването на ново строителство за нуждите на агенцията, както и на основни и текущи ремонти на сградния фонд;

18. съвместно с дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване” планира и контролира капиталните вложения;

19. съгласува съвместно с дирекция “Навигация и поддържане чистотата на р. Дунав” кариерите за добив на инертни и намивни материали от коритото на реката с оглед избягване на неблагоприятното му влияние върху условията за корабоплаване, изградените хидротехнически съоръжения, рушенето на бреговете и островите;

20. прецизира цялата хидроморфоложка информация, предназначена за Дунавската комисия, издаването на топографски, навигационни и лоцмански карти, справочници и други;

21. изготвя становища, информации, графични и аналитични материали за съвещанията на експертите по хидротехническите въпроси, сесиите на Дунавската комисия, сесиите на Смесената българо-румънска комисия по поддържане и подобряване на фарватера, Смесената техническа българо-румънска комисия за моста на р. Дунав Русе—Гюргево и на Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН;

22. осигурява изпълнението на изискванията по техническата безопасност на труда в дирекцията.

Чл. 21. (1) Дирекция “Хидрология и хидрометеорология”:

1. извършва всички хидроложки измервания и целия комплекс от непрекъснати денонощни синоптични и метеорологични наблюдения по р. Дунав в станциите Ново село, Лом, Оряхово, Свищов, Русе и Силистра;

2. извършва всички измервания за определяне на ниското и високото корабоплавателно водно ниво и температурата на водата;

3. извършва измервания за определяне скоростите на течението по фарватера и в районите на пристанищата;

4. извършва измервания за определяне разпределението на скоростите на водното течение в критичните за корабоплаването райони и моста Русе—Гюргево;

5. извършва измервания за определяне наносния отток на реката при основните хидрометрични станции;

6. извършва набирания на проби за определяне мътността на водата;

7. води статистика за образувалите се ледови явления в българския участък от р. Дунав;

8. изучава вълновия режим в българския участък на р. Дунав;

9. прецизира и анализира наличните хидроложки и метеорологични данни;

10. създава методология за хидроложки прогнози;

11. извършва ежедневни‚ месечни‚ годишни и многогодишни разработки на метеорологичните данни от станциите на агенцията;

12. провежда необходимите радио-, телексни, телефонни и други връзки за обезпечаване на агенцията с данни от извършените наблюдения;

13. обработва и подготвя за изпращане в международния обмен хидроложките данни;

14. създава електронна база от хидроложки и хидрометеорологични данни;

15. внедрява в дейността си новостите относно начините за набиране на синоптичната и метеорологичната информация;

16. задоволява заинтересуваните лица с необходимата хидроложка и хидрометеорологична информация;

17. съгласува проектите за строителство по р. Дунав от хидроложка гледна точка;

18. издава двудневни и седмични прогнози за нивото на реката, както и тридневни—за ледовите, явления;

19. издава ежедневен “Хидрометеорологичен и навигационен бюлетин за р. Дунав”;

20. издава щормови оповестявания до корабоплавателите, корабособствениците, пристанищата и формированията на Гражданската защита за населението;

21. изготвя необходимите становища в рамките на компетентността си за Дунавската комисия, смесените българо-румънски комисии, Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН и за други заинтересувани международни организации, свързани с речното корабоплаване;

22. осигурява изпълнението на изискванията по техническата безопасност на труда в дирекцията и в хидрометеорологичните станции.

(2) Дирекцията организира, ръководи и контролира работата на хидрометеорологичните станции в Ново село, Лом, Оряхово, Свищов и Силистра.

Чл. 22. Дирекция “Навигация и поддържане чистотата на р. Дунав”:

1. извършва целия комплекс от работите по поддържане на корабоплавателния път по р. Дунав, в акваториите на пристанищата, в зимовниците и временните зимни убежища съгласно препоръките на Дунавската комисия и решенията на Смесената българо-румънска комисия по поддържането и подобряването на фарватера;

2. организира изправна и непрекъснато действаща навигационно-пътна обстановка;

3. извършва необходимите драгажни работи по фарватера, зимовниците и временните зимни убежища с оглед достигане на препоръчаните от Дунавската комисия габарити;

4. извършва протралване и почистване на плавателния път, плавателните канали, акваториите на пристанищата, зимовниците и временните зимни убежища, като организира съответните водолазни и съдоподемни работи;

5. извършва маневрени и аварийно-спасителни работи;

6. организира поддръжка и профилактика на знаковото имущество от навигационно-пътната обстановка;

7. организира дежурно-вахтената служба на корабите и контролира носенето є;

8. съгласува съвместно с дирекция “Хидрографни проучвания и анализ” кариерите за добив на инертни материали от р. Дунав по отношение на сигурността на корабоплаването;

9. участва в разработването на проекти и становища при извършване на драгажни работи;

10. поддържа непрекъсната радиовръзка с корабите и с корабните стоянки;

11. изготвя информация за състоянието на корабоплавателния път и промените в навигационно-пътната обстановка и издава ежеседмични бюлетини;

12. ръководи дейността на техническите средства за събиране на нефтени разливи‚ разстановката на бонови заграждения и приемането на отпадъчни води от корабите;

13. разработва и изпълнява аварийни планове за локализиране, събиране и ликвидиране на случайно и аварийно разлети нефтопродукти във водите на р. Дунав;

14. сигнализира заинтересуваните ведомства и организации при аварийни разливи на нефтопродукти във водите на р. Дунав;

15. изготвя становища в рамките на компетентността си за Дунавската комисия‚ за смесените българо-румънски комисии за Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН и за други заинтересувани международни организации, свързани с речното корабоплаване;

16. осигурява изпълнението на изискванията по техническа безопасност и охрана на труда на корабите и плаващите технически средства.

Чл. 23. Дирекция “Корабна база”:

1. осигурява непрекъсната готовност на корабите, плаващите технически средства и знаците от навигационно-пътната обстановка, както и разстановка на техническите кадри;

2. контролира състоянието и правилната техническа експлоатация на корабните двигатели, механизми, системи и др.;

3. съставя и води картотека с досиетата на корабите и плаващите технически средства;

4. ръководи и контролира работата на кораборемонтната база;

5. ръководи подготовката на корабите и съоръженията за прегледите от Българския корабен регистър и от Изпълнителната агенция “Морска администрация”;

6. отговаря за техническото състояние на електроапаратурата на светещите знаци по навигационно-пътната обстановка;

7. осъществява технически надзор на съдовете под налягане и товароподемните съоръжения;

8. планира и осъществява метрологичните прегледи на измервателните уреди на корабите и бреговите обекти;

9. изработва знаковото имущество за навигационно-пътната обстановка и извършва ремонт и профилактика на плаващите и бреговите знаци;

10. осигурява изпълнението на изискванията по техническа безопасност и охрана на труда.

Раздел V Организация на работа

Чл. 24. (1) Непосредственото ръководство на дирекциите се осъществява от техните директори, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

(2) Директорите: 1. дават задължителни указания в рамките на своята компетентност за осигуряване изпълнението на актовете на министъра на транспорта и съобщенията и на изпълнителния директор;

2. разпределят работата и задълженията между служителите в дирекцията;

3. изготвят предложения до изпълнителния директор относно подбора и разпределението на кадрите, повишаването на квалификацията, поощряването на служителите и налагането на наказания.

Чл. 25. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключените с тях договори от изпълнителния директор.

Чл. 26. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време е от 8 до 16 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

(3) За денонощните служби на администрацията и за плавателния състав работното време е 12 часа за смяна по график, утвърждаван от изпълнителния директор.

Чл. 27. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и награди.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 55 от Закона за администрацията.

Приложение към чл. 16 , ал. 2 от устройствения правилник

Численост на персонала в Изпълнителната агенция “Проучване и поддържане на р. Ду- нав”—225 щатни бройки Изпълнителен директор

1 Главен секретар

1 Обща администрация,

19 в т. ч. Дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване”

19 Специализирана администрация,

204

в т. ч.: Дирекция “Хидрографни проучвания и анализ”

10 Дирекция “Хидрология и хидрометеорология”

30 Дирекция “Навигация и поддържане чистотата на р. Дунав”

96 Дирекция “Корабна база”

Приложение № 3 към чл. 3

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Морска адми- нистрация”

Главапърва

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на Изпълнителната агенция “Морска администрация”, наричана по-нататък “агенцията”.

Чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице със седалище София и с териториални звена Бургас, Варна, Лом и Русе—второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на транспорта и съобщенията.

(2) Контролът върху дейността на агенцията се осъществява от министъра на транспорта и съобщенията.

Чл. 3. (1) Агенцията има собствен знак, официален печат и печат за служебни цели.

(2) Агенцията използва сух и мокър официален печат с кръгла форма, в средата на който е изобразен гербът на Република България, с надпис “Република България Морска администрация”.

(3) Печатите по ал. 2 са изработени в по 5 екземпляра.

Чл. 4. (1) Агенцията осъществява функции по безопасността на корабоплаването в морските пространства и във вътрешните водни пътища на Република България, осигурява реалната връзка между държавата и корабите, плаващи под българско знаме, упражнява контрол по спазването на условията за безопасност на корабоплаването спрямо български и чужди кораби, подготовка и издаване на свидетелства за правоспособност на морските лица, както и условията на труд и живот на моряците, контрол на трафика в каналите, пристанищата на Република България и другите, определени по съответния ред, райони, осъществява търсене и спасяване на бедстващи хора, кораби и самолети, упражнява контрол по опазване на морската среда и на р. Дунав от замърсяване от кораби.

(2) Териториалната компетентност на агенцията се разпростира върху:

1. морските пространства на Република България;

2. акваториите на българските пристанища; 3. вътрешните водни пътища; 4. района за търсене и спасяване, за който отговаря Република България.

Чл. 5. (1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и приходи от собствена дейност.

Чл. 6. Агенцията събира приходи от: 1. дейности по предоставяне за ползване на рейдови лодки;

2. провлачване или тласкане на кораби и други плаващи обекти;

3. възнаграждения за спасяване на имущество на море и река;

4. предоставяне на услуги по контрол на трафика;

5. предоставяне на хидрометеорологична информация;

6. съдоподемна и аварийно-спасителна дейност; 7. хидрографни промери.

Глававтора

ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Раздел I Общи положения

Чл. 7. Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на транспорта и съобщенията съгласувано с министър-председателя.

Чл. 8. (1) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт.

(2) Изпълнителният директор отговаря за организацията и дейността на агенцията.

Раздел II Правомощия на изпълнителния директор

Чл. 9. (1) Изпълнителният директор: 1. организира изпълнението на наредбите, правилниците, инструкциите и заповедите, издадени по въпросите, отнасящи се до корабоплаването;

2. упражнява контрол върху българските кораби в предвидените от закона случаи;

3. упражнява контрол върху корабите, посещаващи български пристанища;

4. упражнява контрол върху безопасното корабоплаване в морските пространства и във вътрешните водни пътища на Република България;

5. упражнява контрол в морските пространства и във вътрешните водни пътища на Република България по въпросите, отнасящи се до опазване на морската и речната среда от замърсяване, както и до предотвратяване, намаляване и ограничаване на замърсяването, произтичащо от корабоплаването;

6. организира и ръководи борбата с аварийните разливи в района на Черно море и р. Дунав, за които отговаря Република България;

7. организира и ръководи дейностите по търсене и спасяване на море;

8. организира и ръководи дейностите по разследване на аварийни случаи в корабоплаването;

9. осигурява участието в работата на международните организации в областта на корабоплаването, като:

а) организира изпълнението на задълженията, произтичащи от членството на Република България в международните специализирани организации, както и изпълнението на задълженията, произтичащи от международните договори в областта на корабоплаването, по които Република България е страна;

б) подготвя предложения до министъра на транспорта и съобщенията за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори и за участие в международни организации;

10. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;

11. утвърждава щатното разписание на агенцията и длъжностните характеристики на работещите в нея служители;

12. назначава и освобождава държавните служители в агенцията;

13. разрешава издаването на моряшки паспорти на морските лица.

(3) Изпълнителният директор определя служителите в дирекциите от специализираната администрация, на които се възлагат инспекторски функции за осъществяване на контрола, предвиден в Кодекса на търговското мореплаване.

Чл. 10. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове.

Чл. 11. (1) Изпълнителният директор организира събирането, обобщаването и съхраняването на статистическа информация от дейността на агенцията.

(2) Изпълнителният директор организира въвеждането на система за събиране на данните, съдържащи се във водените от агенцията регистри, на електронен носител.

Чл. 12. (1) Изпълнителният директор отговаря за своевременното събиране на приходите и за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства.

(2) Изпълнителният директор представя на министъра на транспорта и съобщенията ежегоден доклад за дейността на агенцията.

Чл. 13. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с органите на изпълнителната власт за изпълнение на единната държавна политика.

Главатрета

СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗА-

ЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I Общи положения

Чл. 14. (1) Агенцията участва в работата на Международната морска организация на ООН (ИМО), в Икономическата комисия на ООН за Европа, в Международната организация за подвижни далекосъобщения чрез спътници (ИНМАРСАТ) и в други международни организации по въпросите на корабоплаването.

(2) Агенцията изготвя становища по проектите на документи на органите и организациите по ал. 1 и участва в работните им сесии.

(3) Агенцията осигурява изпълнението на решенията и препоръките на организациите по ал. 1, отнасящи се до корабоплаването.

Чл. 15. (1) Агенцията контролира: 1. българските кораби, с изключение на военните, спазването на изискванията за регистрирането и идентифицирането им, подготовката и издаването на свидетелства за правоспособност на морските лица, комплектуването на корабите с правоспособен екипаж и изпълнението на всички други изисквания към корабопритежателите, предвидени в закона;

2. спазването на условията за безопасност на корабоплаването в акваториите на пристанищата, обработката на опасни и други товари, за които е предвиден специален режим за превоз;

3. режима на корабоплаването в морските пространства и вътрешните водни пътища на Република България;

4. навигационното осигуряване относно безопасността на корабоплаването във вътрешните морски води на Република България;

5. предотвратяването и намаляването на замърсяването на морската среда и на р. Дунав от кораби.

(2) Агенцията осъществява контрол върху военните кораби, когато се използват с търговска цел.

Раздел II Структура

Чл. 16. (1) Агенцията е структурирана в обща и специализирана администрация.

(2) Общата численост на персонала в агенцията е 407 щатни бройки, разпределени съгласно приложението.

(2) Главният секретар: 1. организира дейността на агенцията; 2. координира оперативното изпълнение на общите задачи, възложени на общата и специализираната администрация;

3. изготвя ежегоден доклад на изпълнителния директор за дейността на агенцията;

4. организира подготовката на проекта на бюджет на администрацията.

Раздел III Обща администрация

Чл. 18. (1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор и на специализираната администрация относно:

1. информационното обслужване; 2. човешките ресурси; 3. отбранително-мобилизационната подготовка и противопожарната охрана на агенцията;

4. безопасните условия на труд; 5. деловодното обслужване; 6. управлението на собствеността; 7. финансовото обезпечаване. (2) Общата администрация осигурява дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица.

Чл. 19. (1) Общата администрация е организирана в дирекция “Административно-правно и финансово-счетоводно обслужване”.

(2) Дирекцията по ал. 1:

1. организира, контролира и отговаря на основата на нормативните актове за финансовата дейност, за счетоводна отчетност и за вътрешния финансов контрол на агенцията;

2. разработва предложение за бюджет на агенцията;

3. осъществява контрол по: а) изготвянето и оформянето на първичните счетоводни документи;

б) издаването, събирането и осчетоводяването на съответната документация;

4. организира законосъобразното и целесъобразното извършване на финансовите операции;

5. организира и участва в годишната инвентаризация;

6. изготвя, оформя, съхранява и ползва служебните и кадровите дела;

7. изготвя длъжностното и поименното щатно разписание на агенцията;

8. осъществява административното обслужване;

9. оказва правно съдействие на ръководството на агенцията за законосъобразното изпълнение на нейните функции;

10. подготвя правни становища по проекти на нормативни актове;

11. разработва и предлага решения на правни проблеми, свързани с дейността на агенцията;

12. осъществява процесуалното представителство на агенцията;

13. предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията;

14. разработва предложения до министъра на транспорта и съобщенията за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори и за участие в международни организации;

15. разработва предложения до министъра на транспорта и съобщенията за необходимостта от актуализация и хармонизация на националното законодателство във водния транспорт с правото на Европейския съюз.

Раздел IV Специализирана администрация

Чл. 20. Специализираната администрация е структурирана в 5 дирекции.

Чл. 21. Дирекциите от специализираната администрация подпомагат изпълнителния директор при изпълнение на неговите правомощия.

Чл. 22. (1) Дирекция “Инспекционна дейност” подпомага изпълнителния директор при осъществяване на методическото ръководство и контрола върху работата на останалите дирекции от специализираната администрация.

(2) Дирекцията по ал. 1 изпълнява функциите на инспекторат по смисъла на Кодекса на търговското мореплаване и международните договори в областта на корабоплаване- то, по които Република България е страна, ратифицирани и влезли в сила по предвидения в закона ред.

(3) Дирекция “Инспекционна дейност” организира и осъществява:

1. контрол върху българските кораби; 2. контрол върху всички кораби, посещаващи българските пристанища;

3. контрол върху безопасното корабоплаване в морските пространства и вътрешните водни пътища на Република България.

Чл. 23. (1) Агенцията осъществява териториалната си компетентност чрез дирекции, както следва:

1. дирекция “Морска администрация—Варна” с район от морските пространства на страната, заключени между географския паралел от точката на сухоземната българо-румънска граница и този на нос Емине;

2. дирекция “Морска администрация—Бургас” с район от морските пространства на страната, заключени между географския паралел от точката на нос Емине и този на българотурската граница;

3. дирекция “Морска администрация—Русе” с район, определен от километър 374,100 (българо-румънската граница) до километър 645 от българския участък на р. Дунав;

4. дирекция “Морска администрация—Лом” с район, определен от километър 645 до километър 845,650 (българо-сръбската граница) от българския участък на р. Дунав.

(2) Дирекциите се ръководят от директори (капитани на пристанищата).

Чл. 24. В рамките на териториалната си компетентност дирекциите по чл. 23, ал. 1:

1. водят регистри на българските кораби, както и други регистри в предвидените от закона случаи;

2. извършват прегледи на кораби; 3. упражняват контрол върху всички лица, осъществяващи дейност в областта на корабоплаването;

4. контролират и следят за навигационната обстановка, осигуряваща безопасността на корабоплаването;

5. организират изпитите и други дейности по издаване на свидетелства и регистрират морските правоспособни лица;

6. подготвят за издаване моряшки паспорти и моряшки книжки след разрешение от изпълнителния директор;

7. регулират движението и маневрирането на корабите в акваториите на пристанищата.

Чл. 25. Директорите (капитаните на пристанищата) отговарят за реда и безопасността на корабоплаването в рамките на териториалната си компетентност, като:

1. издават конвенционални документи на българските кораби на основание на международни договори, а при поискване от чужди администрации издават документи и на кораби, плаващи под тяхно знаме;

2. осъществяват контрол върху лицата, отговорни за корабите, в съответствие с изисква- нията на Международния кодекс за управление на безопасната експлоатация на кораби и предотвратяване на замърсяването;

3. оформят документите за пристигането и заминаването на корабите в българските пристанища;

4. нареждат разследване на авариите в съответствие с Наредбата за разследване на аварийните случаи в корабоплаването;

5. организират и ръководят контрола върху корабоплаването в пристанищата в предвидените от закона случаи;

6. предприемат необходимите мерки за оказване на помощ в случаите на бедствие на хора, кораби и самолети;

7. осъществяват ръководство на морските спасителни отряди в рамките на териториалната им компетентност;

8. осъществяват дейностите в случаите на потънало имущество по реда на действащото законодателство;

9. участват в изпитните комисии при провеждане на изпити за придобиване на степени от морските лица;

10. налагат забрани за отплаване на корабите в случаите, предвидени в закона, когато са нарушени изискванията за безопасност на корабоплаването;

11. задържат български и чужди кораби в предвидените за това случаи в действащото законодателство.

Чл. 26. В района за търсене и спасяване, за който Република България отговаря, агенцията поддържа чрез дирекция ”Морска администрация—Варна” организация за оказване помощ на нуждаещи се или търпящи бедствие хора, кораби и самолети.

Раздел V Организация на работата

Чл. 27. (1) Непосредственото ръководство на дирекциите се осъществява от техните директори, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

(2) Директорите на дирекции: 1. дават задължителни указания в рамките на своите правомощия за осигуряване изпълнението на актовете на министъра на транспорта и съобщенията и на изпълнителния директор на агенцията;

2. разпределят работата и задълженията между служителите в дирекцията;

Чл. 28. Служителите на агенцията, изпълняващи инспекционни функции, имат личен печат и се легитимират с инспекторска карта.

Чл. 29. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, изпълнителният директор може да привлича нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключените с тях договори.

Чл. 30. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

(3) За денонощните служби на администрацията и плавателния състав работното време е 12 часа за смяна по график, утвърждаван от изпълнителния директор.

Чл. 31. Служителите на агенцията се легитимират със служебна карта и носят униформа.

Чл. 32. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и награди.

Приложение към чл. 16, ал. 2 от устройствения правилник

Численост на персонала в Изпълнителната агенция “Морска администрация”—407 щат- ни бройки Изпълнителен директор

1 Главен секретар

1 Обща администрация,

19 в т. ч. Дирекция “Административно-правно и финансово-счетоводно обслужване”

19 Специализирана администрация,

386

в т. ч.: Дирекция “Инспекционна дейност”

18 Дирекция “Морска администрация—Варна”

171

Дирекция “Морска администрация—Бургас”

101

Дирекция “Морска администрация—Русе”

59 Дирекция “Морска администрация—Лом”

Приложение № 4 към чл. 4

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация”

Главапърва

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация”, наричана по-нататък “агенцията”, и на нейните административни звена.

Чл. 2. Агенцията е юридическо лице—второстепенен разпоредител с бюджетни кредити, към министъра на транспорта и съобщенията със седалище София, ул. Гурко 5, и с териториални звена във Варна, Бургас, Русе и Лом.

Чл. 3. Правомощията на агенцията се разпростират върху всички пристанища, с изключение на военните пристанища.

Чл. 4. (1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

(2) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на транспорта и съобщенията в съответствие с изискванията на чл. 115 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата.

Чл. 5. Агенцията събира приходи от: 1. издаване на разрешения за достъп до пристанищата;

2. предоставяне на данни от публичните регистри, водени от агенцията;

3. дейностите по чл. 63, ал. 4 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата и от всички други дейности и услуги, предвидени в закон.

Глававтора

ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Раздел I Общи положения

Чл. 6. (1) Изпълнителният директор на агенцията е орган на изпълнителната власт, който се назначава от министъра на транспорта и съобщенията съгласувано с министър-председателя.

(2) Изпълнителният директор ръководи и представлява агенцията.

Чл. 7. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове.

Раздел II Правомощия на изпълнителния директор

Чл. 8. (1) Изпълнителният директор: 1. ръководи и организира дейностите на агенцията по обезпечаване на сигурността и безопасността на пристанищата по отношение на тяхната експлоатация и осигуряване равнището на обявените категории пристанища и стандарти при изпълнение на функциите, поети като задължение от държавата, по силата на международни договори и за решаване на всички въпроси от непосредствен обществен интерес;

2. подготвя предложения до министъра на транспорта и съобщенията за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори и за участие в международни организации;

3. прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията и обосновава необходимостта от привеждане на националното законодателство в съответствие с разпоредбите на международните организации и на Европейския съюз;

4. прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията за определяне границите на територията на пристанищата за обществен транспорт и за съгласуването им с определените в закона органи на изпълнителната власт;

5. подготвя позицията на министъра на транспорта и съобщенията за съгласуване на документи за отреждане на земни и водни участъци за извършване на строителство по крайбрежието на Черно море и р. Дунав, във вътрешните води и в териториалното море, както и в зоните на действие на средствата за навигационно осигуряване;

6. подготвя позицията на министъра на транспорта и съобщенията за одобряване на генералните планове за изграждане, реконструкция или разширяване на пристанищата и на съоръженията за навигация след тяхното съгласуване по съответния ред от заинтересуваните лица;

7. подготвя позицията на министъра на транспорта и съобщенията за строителство на хидротехнически и навигационни съоръжения по чл. 61, ал. 3 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата;

8. подготвя становища за дейността на търговските дружества с държавно участие, чийто предмет на дейност е извършване на пристанищни дейности и услуги;

9. дава разрешения за достъп до пристанищата;

10. временно преустановява или ограничава експлоатацията на пристанищата, които не отговарят на изискванията за експлоатационна годност, със заповед:

11. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;

12. утвърждава длъжностното разписание на агенцията и длъжностните характеристики на работещите в нея;

13. назначава и освобождава служителите в администрацията.

Чл. 9. Изпълнителният директор представя за утвърждаване от министъра на транспорта и съобщенията програма за всяка следваща бюджетна година за необходимите средства за поддържане и развитие на пристанищата за обществен транспорт.

(2) Изпълнителният директор ежегодно представя на министъра на транспорта и съобщенията доклад за дейността на агенцията.

Чл. 11. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия във взаимодействие с органите на изпълнителната власт за провеждане на единната държавна политика в областта на пристанищната дейност.

Главатрета

СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗА-

ЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Раздел I Общи положения

Чл. 12. (1) Агенцията е организирана в дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на физическите и юридическите лица.

(2) Общата численост на персонала в агенцията е 77 щатни бройки, разпределени съгласно приложението.

Чл. 13. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, назначен от изпълнителния директор за срок 5 години.

(2) Главният секретар: 1. организира и координира оперативното изпълнение на общите задачи, възложени на общата и специализираната администрация;

2. подготвя ежегодния доклад на изпълнителния директор за дейността на агенцията;

3. организира подготовката на проекта за бюджет на администрацията.

Раздел II Обща администрация

Чл. 14. (1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор, на специализираната администрация и на териториалните звена към специализираната администрация по отношение на:

1. правно-нормативното обслужване на агенцията;

2. информационното обслужване на агенцията; 3. човешките ресурси; 4. отбранително-мобилизационната подготовка и противопожарната охрана на агенцията;

5. безопасните условия на труд; 6. протоколната дейност; 7. деловодното обслужване; 8. управлението на собствеността на агенцията; 9. финансово-стопанското обезпечаване. (2) Общата администрация осигурява дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица.

Чл. 15. (1) Общата администрация е организирана в дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване”.

(2) Дирекцията по ал. 1: 1. изготвя проект на бюджет на агенцията; 2. упражнява контрол по опазване на движимото и недвижимото имущество на агенцията и извършва ежегодни инвентаризации;

3. отговаря за осигуряването на пропускателния режим в помещенията и сградите на агенцията;

4. планира и организира текущите ремонти на помещенията и сградите на агенцията и новото строителство, свързано с осигуряване на работата є;

5. осъществява материално-техническото снабдяване с консумативи, инвентар и организационна техника;

6. поддържа сградния фонд в съответствие с нормите на производствената хигиена и противопожарната охрана;

7. преценява законосъобразността на проектите на актове на изпълнителния директор на агенцията и на другите структурни звена;

8. изготвя правни становища и справки относно нормативните актове;

9. разработва предложения за решения на правни проблеми;

10. изготвя и съгласува трудовите договори и споразуменията към тях и заповедите за прекратяването им, актовете за назначаване, преназначаване и освобождаване на служителите на агенцията;

11. изготвя, оформя, съхранява и ползва служебните и кадровите дела;

12. контролира изпълнението на нормите за технически надзор и за охрана на труда в агенцията и организира и провежда инструктажи за точното им изпълнение;

13. изготвя противопожарните и мобилизационните планове на агенцията;

14. изгражда и поддържа информационната система, включително хардуерното и софтуерното осигуряване на агенцията, и информационните връзки с Министерството на транспорта и съобщенията и с други ведомства и институции;

15. осигурява подготовката на писмени материали, подготвяни от агенцията, за Министерството на транспорта и съобщенията и обратно;

16. организира и осъществява деловодната дейност в агенцията;

17. осигурява съхраняване на преписките и архивните дела.

Раздел III Специализирана администрация

Чл. 16. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на изпълнителния директор.

(2) Специализираната администрация е организирана в Главна дирекция “Пристанища и пристанищни дейности”, наричана по-нататък “главната дирекция”, и териториални звена към нея във Варна, Бургас, Русе и Лом, осъществяващи контролни функции относно пристанищата и пристанищните дейности.

Чл. 17. Главната дирекция осъществява контрол върху експлоатационната годност на пристанищата и равнището на обявените категории пристанища.

Чл. 18. Главната дирекция контролира: 1. спазването на изискванията за техническа безопасност на пристанищните съоръжения, за охрана на труда и за безопасно осъществяване на товарно-разтоварни операции от квалифициран за съответния вид работа персонал;

2. спазването на изискванията за свободен достъп и прилагането на еднакви конкурентни условия за операторите на пристанищни дейности;

3. привеждането на пристанищата в съответствие с изискванията за експлоатационна годност и спазването им;

4. спазването на условията и реда за извършване на пристанищни дейности и услуги;

5. спазването на определените, обявените и регистрираните зони и съоръжения в пристанищата за обществен транспорт, в които може да се извършват товарно-разтоварни и претоварни операции и превоз на пътници по редовни линии, товари и поща.

Чл. 19. Главната дирекция изготвя становища по предоставяне на концесия за цяло пристанище за обществен транспорт или за отделни части от него (терминали) със съоръжения, необходими за осъществяването на завършен технологичен процес за обработка на товарите.

Чл. 20. Главната дирекция подготвя и предоставя информация за:

1. наложените ограничения в експлоатацията на пристанищата или тяхното отменяне;

2. вида и предназначението на пристанищата, както и промените във вида и предназначението им.

Чл. 21. Главната дирекция организира: 1. проектирането, изграждането, развитието и поддръжката на пристанищната инфраструктура—публична държавна собственост, която не е предоставена на концесия;

2. поддържането на съществуващите и изграждането на нови подходни канали, пристанищни акватории, морски и речни депа за изхвърляне на драгажна маса, защитни съоръжения и др.

Чл. 22. Главната дирекция води: 1. регистър на пристанищата в Република България;

2. регистър с база от данни за терените, сградите, пристанищните съоръжения, пътните и железопътните подходи, подводните, подземните и надземните комуникации на пристанищната инфраструктура и субструктура;

3. регистър на пристанищните оператори. Чл. 23. (1) Главната дирекция контролира и ръководи методологично специализираните звена към пристанищните предприятия, на които министърът на транспорта и съобщенията е възложил функции на пристанищна администрация. Техническото обезпечаване на функциите на агенцията в района на действие на съответното териториално звено се осигурява от тези предприятия.

(2) Главната дирекция констатира несъответствията с изискванията за експлоатационна годност на пристанищата и представя доклад до изпълнителния директор за временно преустановяване или ограничаване експлоатацията на тези пристанища.

Чл. 24. Териториалните звена осъществяват контрол, както следва:

1. звено Варна—район, ограничен от паралела на българо-румънската граница до пара- лела на нос Емине и навътре в морето—морските пространства на Република България;

2. звено Бургас—район, ограничен от паралела на нос Емине до паралела на българо-турската граница и навътре в морето—морските пространства на Република България;

3. звено Русе—район, ограничен от 374,100 км—българо-румънската граница, до 645 км от българския участък на р. Дунав;

4. звено Лом—район, ограничен от 645 км до 845,650 км—българо-сръбската граница, от българския участък на р. Дунав.

Главачетвърта

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Чл. 25. (1) Непосредственото ръководство на дирекциите и териториалните звена се осъществява от директори и ръководители на териториални звена, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

(2) Директорите и ръководителите на териториалните звена дават задължителни указания в рамките на своите правомощия за осигуряване изпълнението на актовете на министъра на транспорта и съобщенията и на изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 26. Директорите на дирекциите и ръководителите на териториалните звена:

1. разпределят задачите между служителите в дирекциите и териториалните звена;

2. изготвят предложения до изпълнителния директор за подбора и разпределянето на кадрите, за повишаването на квалификацията им, за поощряването и налагането на наказания на служителите.

Чл. 27. Ръководителите на териториалните звена ръководят дейностите по инспектиране и контрол в пристанищата и цялостната работа на съответното звено.

Чл. 28. (1) Ръководителят на териториално звено:

1. осъществява текущ контрол на пристанищата и пристанищните дейности;

2. контролира събирането на държавните такси;

3. контролира изпълнението на програмите за поддържане и развитие на пристанищата за обществен транспорт и състоянието на публичната държавна собственост;

4. осигурява актуализирането на регистрите; 5. контролира спазването на условията и реда за предоставяне на статистическата информация;

6. координира действията на специализираните звена към пристанищните предприятия по чл. 23.

(2) При констатиране от служителите на териториалното звено на несъответствия с изискванията на закона ръководителят внася писмен доклад до директора и предлага мерки за отстраняването им.

Чл. 29. (1) При изпълнение на контролните функции по Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата служителите от администрацията се легитимират с карта.

(2) Всички контролирани физически и юридически лица са длъжни да оказват съдействие на служителите на агенцията при изпълнение на служебните им задължения.

Главапета

СЛУЖИТЕЛИ В АДИНИСТРАЦИЯТА

Чл. 30. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на експертите по ал. 1 се определят с договор.

Чл. 31. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

(3) Работното време за денонощните служби на администрацията и плавателния състав е 12 часа за смяна по график, утвърден от изпълнителния директор.

Приложение към чл. 12, ал. 2 от устройствения правилник

Численост на персонала на Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация”—

77 щатни бройки Изпълнителен директор

1 Главен секретар

1 Обща администрация,

16 в т. ч. Дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване”

16 Специализирана администрация,

59 в т. ч. Главна дирекция “Пристанища и пристанищни дейности”,

59 от които в териториалните звена