Постановление № 270 от 30 декември 1999 г. за преобразуване на Българската служба за акредитация към Комитета по стандартизация и метрология в Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” и за приемане на Устройствен правилник на Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 270

ОТ 30 ДЕКЕМВРИ 1999 Г. за преобразуване на Българската служба за акредитация към Комитета по стандартизация и метрология в Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” и за приемане на Устройствен правилник на Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация”

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ : Чл. 1. Преобразува Българската служба за акредитация към Комитета по стандартизация и метрология в Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” към министъра на икономиката.

Чл. 2. Активите, пасивите и архивът, както и другите права и задължения на Българската служба за акредитация преминават към Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация”.

Чл. 3. Трудовите правоотношения на работниците и служителите от Българската служба за акредитация се уреждат по реда на чл. 123 от Кодекса на труда.

Чл. 4. Приема Устройствен правилник на Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация” съгласно приложението.

Чл. 5. (1) Към изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” се създава Съвет по акредитация от 21 членове. Членовете на съвета не получават възнаграждение за участие в работата му.

(2) Съветът по акредитация се състои от по един представител на: Министерството на икономиката, Министерството на околната среда и водите, Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Министерството на здравеопазването, Министерството на земеделието и горите, Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството на труда и социалната политика и на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, определени от съответния министър, двама представители на висши училища, определени от Съвета на ректорите на висшите училища, трима представители на акредитирани лаборатории, определени от сдружение “БУЛЛАБ”, двама представители на сдружение “Клуб 9000” и по един представител на Българската академия на науките, Българската стопанска камара, Българската търговско-промишлена палата, Съюза на специалистите по качество в България и на Асоциацията на българските застрахователи.

(3) Съветът по акредитация анализира изискванията и процедурите за акредитация и надзор и прави предложения до изпълнителния директор на агенция “Българска служба за акредитация” за тяхното изменение и допълнение.

(4) Съветът по акредитация се ръководи от председател, подпомаган от заместник-председател, които се избират от членовете на съвета.

(5) Изпълнителният директор на агенция “Българска служба за акредитация” по предложение на председателя на съвета приема правилник за работата му, определя дневния ред на заседанията и свиква Съвета по акредитация.

(6) Съветът по акредитация заседава наймалко веднъж на 6 месеца.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. Отменя се Постановление № 228 на Министерския съвет от 1998 г. за създаване на Българска служба за акредитация към Комитета по стандартизация и метрология (ДВ, бр. 123 от 1998 г.).

§ 2. В Постановление № 197 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на промишлеността (ДВ, бр. 97 от 1999 г.) се правят следните допълнения:

1. В чл. 4, ал. 2 се създава т. 9: “9. Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация”—София.”

2. В приложение № 2 към чл. 4, ал. 3 се създава т. 9:

“9. Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” 21.”

§ 3. Постановлението се приема на основание § 4 от Закона за администрацията.

Министър-председател: Иван Костов Главен секретар на Министерския съвет:

Елиана Масева

Приложение към чл. 4

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация”

Раздел I Общи положения

Чл. 1. (1) С правилника се определят структурата, организацията на работа, функциите и числеността на персонала на Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация” (ИА “БСА”).

(2) Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация” е национален орган по акредитация на:

1. лаборатории за изпитване и/или калибриране;

2. юридически лица (органи) по сертификация на продукти, на системи по качеството, на системи за управление на околната среда и на персонал;

3. юридически лица (органи), които извършват контрол, съгласно изискванията на БДС EN 45004.

Чл. 2. Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация” е юридическо лице със седалище София.

Чл. 3. (1) Издръжката на ИА “БСА” се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

(2) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на икономиката.

(3) Приходите от собствена дейност на ИА “БСА” са от:

1. акредитация на лаборатории за изпитване и/или калибриране;

2. оценяване и акредитация на органи по сертификация на продукти, на системи по качеството, на системи за управление на околната среда и на персонал;

3. оценяване и акредитация на органи за контрол;

4. надзор на акредитирани лаборатории и органи;

5. отпечатване и разпространяване на процедури и други материали, свързани с дейностите по акредитация и надзор;

6. обучение на оценители, на обучители, провеждане на курсове и семинари;

7. лихви; 8. дарения; 9. международни програми и споразумения.

Раздел II Правомощия на изпълнителния директор

Чл. 4. (1) Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация” се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който:

1. одобрява и публикува изискванията за акредитация;

2. привлича специалисти за оценяване на лабораториите и юридическите лица (органите), които ще бъдат акредитирани;

3. издава сертификати за акредитация, с които се удостоверява съответствието на кандидатите с изискванията на съответния стандарт от серията БДС EN 45000;

4. сключва, изменя и прекратява трудовите договори със служителите от администрацията на ИА “БСА”;

5. работи съвместно със Съвета по акредитация;

6. осъществява връзки с Европейската организация по акредитация и със сродни организации и институции от други държави.

(2) Изпълнителният директор на ИА “БСА” представя ежегодно на министъра на икономиката доклад за дейността на ИА “БСА”.

Чл. 5. Правомощията на изпълнителния директор на ИА “БСА” в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от главния секретар или от определен със заповед друг служител.

Раздел III Структура на ИА “БСА”

Чл. 6. (1) Администрацията на ИА “БСА” е организирана в дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване” и дирекция “Акредитация на лаборатории и органи”.

(2) Общата численост на персонала в ИА “БСА” е 21 щатни бройки.

(3) Разпределението на щатните бройки по административни звена в ИА “БСА” е посочено в приложението.

Чл. 7. Изпълнителният директор на ИА “БСА” утвърждава щатното разписание на агенцията съгласувано с министъра на икономиката.

Чл. 8. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на ИА “БСА” в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния директор.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на ИА “БСА” за точното спазване на нормативните актове.

Чл. 9. Главният секретар: 1. организира и отговаря за управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на ИА “БСА”;

2. утвърждава разходите за управление на ИА “БСА”;

3. изготвя проект на бюджет на ИА “БСА” в частта му относно средствата, необходими за административното осигуряване на дейността на ИА “БСА”;

4. организира деловодството и документооборота в ИА “БСА”;

5. отговаря за условията на работа на администрацията на ИА “БСА” и за организационно-техническото є обзавеждане;

6. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на ИА “БСА”.

Чл. 10. Общата администрация, организирана в дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване”:

1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на изпълнителния директор, на главния секретар и на административните звена на ИА “БСА”;

2. осъществява процесуално представителство пред съдебните институции;

3. осъществява взаимодействието на ИА “БСА” с правните отдели на Министерството на икономиката и на други ведомства;

4. изготвя и актуализира проектите на разписанията на длъжностите и отчетите за труда на служителите в ИА “БСА” съгласно действащото законодателство;

5. организира и отговаря за съхраняването и воденето на документите, свързани с назначаването и освобождаването на служителите;

6. създава организация по охраната на труда, техниката за безопасност и отбранителномобилизационната подготовка;

7. обработва документите, извършва деловодната дейност и съхранява деловодния архив на ИА “БСА”;

8. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ИА “БСА” в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;

9. оформя своевременно и надлежно документите по сметките на ИА “БСА”;

10. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ИА “БСА”.

Чл. 11. (1) Дирекция “Акредитация на лаборатории и органи” включва:

1. отдел “Акредитация на лаборатории”; 2. отдел “Акредитация на органи по сертификация и органи за контрол”.

(2) Дирекция “Акредитация на лаборатории и органи”:

1. организира оценяването на поискалите акредитация лаборатории и юридически лица (органи) съгласно изискванията на стандартите от серията БДС EN 45000 и ръководства на Европейската организация по акредитация;

2. акредитира лаборатории и юридически лица (органи) при спазване изискванията на стандартите от серията БДС EN 45000 и ръководства на Европейската организация по акредитация;

3. води регистър на сертификатите за акредитация и публикува информация за тях;

4. осъществява надзор на акредитираните лаборатории и юридически лица (органи) за спазване на условията, при които са акредитирани;

5. осъществява международна дейност със сродни организации и институции за създаване на условия за международно признаване на издадените документи.

Раздел IV Организация на работата в ИА “БСА”

Чл. 12. Организацията на работата в ИА “БСА” се осъществява съгласно правилника и инструкция за документооборота, утвърдена от изпълнителния директор по предложение на главния секретар.

Чл. 13. (1) Административните звена на ИА “БСА” осъществяват своите функции в съответствие с определените в правилника функционални характеристики.

(2) Непосредственото ръководство на дирекцията се осъществява от директор, а на отдела—от началник, които:

1. докладват на изпълнителния директор на ИА “БСА” или на главния секретар материалите по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях административни звена;

2. участват в съвещания и заседания при изпълнителния директор на ИА “БСА”;

3. насочват и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях административни звена;

4. разпределят задълженията и работата между служителите в административните звена.

(3) При отсъствие на директора или началника на отдела те се заместват от най-старшия по длъжност служител в административните звена.

Чл. 14. Служителите в ИА “БСА” осъществяват своята дейност въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от изпълнителния директор на ИА “БСА”.

Чл. 15. (1) Документите, изпратени до ИА “БСА” от държавни органи, от юридически или от физически лица, се завеждат в канцеларията във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.

Чл. 16. (1) Изпълнителният директор на ИА “БСА” и главният секретар възлагат преписките с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.

(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на преписките на един или повече служители, като конкретизират задачите.

Чл. 17. Изходящите от ИА “БСА” документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 18. (1) Достъпът на външни лица в сградата на ИА “БСА” се разрешава след издаване на пропуск от охраната или след представяне на документ, разрешаващ влизането.

(2) Пропускът съдържа трите имена на лицето и при кого отива. След приключване на посещението служителят, провел срещата, разписва пропуска.

Чл. 19. Работното време на администрацията на ИА “БСА” е 8 часа дневно—от 9 до 17 ч. и 30 мин., с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

Заключителна разпоредба Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 55 от Закона за администрацията.

Приложение към чл. 6, ал. 3 от устройствения правилник

Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Изпълнителната агенция “Българска служба за акредитация”—21 щатни бройки Изпълнителен директор

1 Главен секретар

1 Обща администрация

5 в т.ч. дирекция “Административно-правно и финансово-стопанско обслужване”

5 Специализирана администрация

14 в т.ч.: дирекция “Акредитация на лаборатории и органи” отдел “Акредитация на лаборатории”

7 отдел “Акредитация на органи по сертификация и органи за контрол”

7