Наредба № РД-16-1117 от 1 октомври 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на сдруженията на потребителите от държавата
Консолидиран текств сила от 20 януари 2012 г.
Обнародван в ДВ, бр. 82 от 2010 г.1 промяна, последна в ДВ, бр. 5 от 2012 г.Министерство на икономиката, енергетиката и туризма
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата, наричани по-нататък за краткост „сдруженията на потребителите“.
Чл. 2. (1) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Представителните сдружения на потребителите могат да получават финансиране от държавата съобразно обема и общественото значение на извършената работа в интерес на потребителите.
(2) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Средствата за подпомагане на представителните сдружения на потребителите се разпределят от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при спазване на принципите на обективност, прозрачност и безпристрастност и се разходват за осъществяване на дейности за защита на потребителите.
Глава втора
УСЛОВИЯ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА ПРЕДСТАВИТЕЛНИТЕ СДРУЖЕНИЯ НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ
Чл. 3. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Право на финансиране от държавата имат представителните сдружения на потребителите, които:
1. са регистрирани в Централния регистър на Министерството на правосъдието като сдружения с нестопанска цел, определени за извършване на общественополезна дейност;
2. действат изключително в защита на интересите на потребителите;
3. са извършвали дейност за защита на интересите на потребителите през последната една година;
4. са икономически независими от производители, вносители, търговци и доставчици;
5. са независими от политическа партия или движение;
6. не излъчват и не разпространяват под каквато и да е форма (в свои публикации или съобщения за пресата, срещу или без заплащане) рекламни съобщения или послания от други източници, които могат да нарушат независимостта на сдружението.
7. Нова – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. имат функциониращи приемни за предоставяне на съвети и информация на потребителите най-малко в една трета от областните градове на страната.
Чл. 4. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Представителните сдружения на потребителите получават финансиране от държавата за извършени от тях дейности за:
1. защита на здравето и безопасността на потребителите;
2. защита на колективните интереси на потребителите;
3. защита на икономическите интереси на потребителите;
4. информиране на потребителите за техните права;
5. оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове, в т.ч. участие в работата на помирителните комисии;
6. участие в консултативни и други органи, имащи отношение към защитата на потребителите;
7. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. участие на представители на представителните сдружения в национални и международни прояви в полза на потребителите;
8. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. изграждане, развитие и поддържане на материалната база на представителните сдружения за защита на потребителите.
Чл. 5. (1) Финансирането за извършените дейности по чл. 4 се осъществява съобразно следните критерии:
1. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. обем на извършената от представителните сдружения на потребителите работа в интерес на потребителите;
2. обществено значение на извършената работа в интерес на потребителите.
(2) Тежестта на критериите по ал. 1 e определена в приложение № 1.
Чл. 6. Обемът на извършената работа в интерес на потребителите се определя от следните показатели:
1. брой заведени искове за защита на колективните интереси на потребителите:
а) искове по чл. 186, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите;
б) искове по чл. 188, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетяване на вреди, причинени на колективните интереси на потребителите;
в) искове по чл. 189, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетение на претърпените от потребителите вреди, когато са причинени вреди на двама или повече потребители;
2. проведени информационни кампании:
а) брой на проведените информационни кампании;
б) мащабност на проведените информационни кампании;
3. издавани списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика:
а) брой на издаваните списания, специализирани издания и/или брой публикации;
б) тираж на издаваните списания и специализирани издания и/или публикации;
в) разпространение на издаваните списания и специализирани издания и/или публикации;
4. оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове чрез:
а) участие в работата на помирителните комисии;
б) подадени от сдружението сигнали, жалби и предложения до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите.
Чл. 7. Общественото значение на работата в интерес на потребителите се определя в зависимост от:
1. участия на представители на сдружението в заседания на консултативни органи, имащи отношение към защита на потребителите, и представяне на предложения, становища и проекти в тези органи;
2. предложения, становища и проекти, имащи отношение към защита на потребителите, направени пред органи на държавна власт;
3. изградена и поддържана интернет страница, съдържаща актуална информация за потребителите;
4. брой на приемните, в които са предоставяни съвети и информация на потребителите, през последната една година.
Глава трета
ПРОЦЕДУРА ПО ФИНАНСИРАНЕ
Чл. 8. (1) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Ежегодно до 15 март министърът на икономиката, енергетиката и туризма със заповед открива процедура за финансиране на представителните сдружения на потребителите.
(2) Заповедта съдържа най-малко следната информация:
1. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. сума за финансиране на представителните сдружения на потребителите;
2. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. срок за подаване на заявления за участие в процедурата за финансиране на представителните сдружения;
3. начална дата на разглеждане на заявленията за участие;
4. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. крайна дата за приключване на процедурата за финансиране на представителните сдружения.
(3) Заповедта се публикува на интернет страницата на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, в раздел „Защита на потребителите“, подраздел „Сдружения на потребителите“, и поне в един централен ежедневник.
Чл. 9. (1) Сдружение на потребителите, което отговаря на условията за финансиране, подава заявление за участие в процедурата по образец съгласно приложение № 2.
(2) Заявлението за участие съдържа искане за финансиране, актуална банкова сметка на сдружението и декларация, че средствата ще бъдат разходвани само за дейности за защита на потребителите и ще бъдат отчетени по начина и в срока, определени в наредбата.
Чл. 10. (1) Към заявлението по чл. 9 се прилагат документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 3, които са:
1. заверено копие на актуалния учредителен акт или устав на сдружението на потребителите, удостоверение за актуално състояние по регистрацията, удостоверение за регистрация на сдружението в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел при Министерството на правосъдието;
2. декларация от представляващия сдружението, че съответното сдружение действа изключително в защита на интересите на потребителите;
3. заверен с подпис и печат годишен отчет за извършената дейност за защита на потребителите през последната една година;
4. декларация от представляващия сдружението и от членовете на органите за управление за удостоверяване на обстоятелствата по чл. 3, т. 4 и 5;
5. декларация от представляващия сдружението за удостоверяване на обстоятелствата по чл. 3, т. 6.
(2) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Годишният отчет за извършената дейност съдържа подробна информация за показателите, посочени в чл. 6 и 7, и се представя във форма образец съгласно приложение № 3.
(3) Нова – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Към годишния отчет за извършената дейност, изготвен по образец приложение № 3, се прилагат следните документи:
1. копие на заведените от сдруженията искови молби за защита на колективните интереси на потребителите;
2. екземпляр от изготвените от сдруженията информационни материали за целите на проведените от тях информационни кампании;
3. екземпляр от издаваните от сдруженията списания и специализирани издания и/ или публикации на потребителска тематика;
4. копие от подадените от сдружението сигнали, жалби и предложения до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите;
5. копие от внесените за обсъждане от представители на съответното сдружение предложения, проекти и становища в заседания на консултативни органи;
6. предложения, становища и проекти, които имат отношение към защитата на потребителите, направени от сдружението пред органи на държавна власт;
7. списък на приемните за предоставяне на съвети и информация на потребителите с посочени адреси, работно време, телефони за контакт и имена на лицето, отговарящо за приемната, и опис на предоставените от съответната приемна съвети на потребителите през последната една година, доказващ реалното ѝ функциониране.
Чл. 11. (1) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Заявлението заедно с придружаващите го документи се подава в запечатан непрозрачен плик от кандидата за финансиране лично или от упълномощен от него представител, или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът посочва наименованието си, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес, както и означение, че кандидатът участва в процедура за финансиране на представителните сдружения на потребителите.
(2) Когато заявлението е подадено по пощата, за дата на подаването му се счита датата на пощенското клеймо.
(3) До изтичането на срока за подаване на заявленията, определен в заповедта по чл. 8, ал. 2, т. 2, всеки кандидат може да допълни или оттегли заявлението си. Оттеглянето на заявлението прекратява по-нататъшното участие на кандидата в процедурата по финансиране.
Глава четвърта
РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА УЧАСТИЕ
Чл. 12. (1) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма назначава комисия за разглеждане, оценяване и класиране на подадените заявления в деня, посочен в заповедта по чл. 8, ал. 2, т. 3, като определя нейния състав и срок на работа. Комисията се състои най-малко от петима членове, притежаващи необходимата професионална квалификация и практически опит в съответствие с процедурата, като задължително в нейния състав се включват юрист и икономист.
(2) Подадените заявления се отварят в присъствието на всички членове на комисията.
(3) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Комисията проверява наличието или липсата на условия за финансиране и представените документи по чл. 10, както и спазването на срока за подаване на заявленията за участие.
(4) Нова – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. В рамките на всяка процедура по финансиране на сдруженията на потребителите комисията извършва проверка за наличието на условията за представителност по чл. 170 от Закона за защита на потребителите.
Чл. 13. (1) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Когато заявлението за участие в процедурата не съдържа някои от документите по чл. 10, председателят на комисията за разглеждане, оценяване и класиране на подадените заявления уведомява писмено заявителя и дава указания за отстраняването на нередовностите в определен от комисията срок, считано от датата на получаване на уведомлението.
(2) Нова – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Когато заявителят не представи в срока, определен по реда на ал. 1, някой от документите, посочени в чл. 10, ал. 1, ал. 2 и ал. 3, т. 7, кандидатът се отстранява, а заявлението се оставя без разглеждане.
(4) Предишна ал. 2 – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Отстранява се от по-нататъшно участие и сдружение на потребителите, за което в хода на процедурата комисията е констатирала, че не отговаря на критериите за представителност по чл. 170, ал. 1 от Закона за защита на потребителите и/или че е подало неверни данни.
(3) Нова – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Когато заявителят не представи в срока, определен по реда на ал.1, някой от документите, посочени в чл. 10, ал. 3, т. 1 – 6, комисията разглежда заявлението, като при оценяването на обема и общественото значение на извършената от сдружението дейност взема предвид само дейностите, които са удостоверени с документите, посочени в чл. 10, ал. 3, т. 1 – 6.
Чл. 14. (1) Комисията разглежда, оценява и класира заявленията на допуснатите сдружения на потребителите съобразно обема и общественото значение на извършената от тях работа съгласно Методиката за оценка и класиране – приложение № 4.
(2) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Когато до разглеждане е допуснато само едно заявление, обемът и общественото значение на извършената от сдружението дейност се оценява съобразно тежестта на критериите съгласно приложение № 1, като общият брой точки, събран от оценяваното сдружение, представлява съответния процент от сумата, подлежаща на разпределение за съответната година (една точка, получена по критериите за оценяване на общественото значение на извършената от сдружението дейност се равнява на един процент от сумата, подлежаща на разпределение за съответната година).
(3) В хода на процедурата комисията има право да извършва проверка на заявените от участника данни, да изисква от тях разяснения и представяне на допълнителни доказателства в определен срок.
Чл. 15. (1) За извършената работа по разглеждане, оценка и класиране на заявленията за участие в процедурата за финансиране комисията изготвя протокол, който представя за утвърждаване на министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
(2) Протоколът съдържа:
1. състав на комисията;
2. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. списък на представителните сдружения, подали заявления за участие;
3. отстранените сдружения и мотивите за това;
4. резултатите от разглеждането, оценяването и класирането на заявленията за участие;
5. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. мотивирано предложение за разпределение на средствата между представителните сдружения на потребителите (процентно и в абсолютна стойност) съобразно извършеното класиране по предходната точка.
Чл. 16. (1) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Средствата за подпомагане на представителните сдружения на потребителите за извършваната от тях дейност се разпределят от министъра на икономиката, енергетиката и туризма със заповед.
(2) Заповедта на министъра на икономиката, енергетиката и туризма съдържа информация най-малко за:
1. отстранените кандидати и мотивите за това;
2. класирането на допуснатите кандидати;
3. сумата, която подлежи на разпределение;
4. разпределението на средствата;
5. срока за отчитане на разходваните средства.
Чл. 17. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма може да прекрати процедурата по финансиране на представителните сдружения на потребителите с мотивирано решение при обективна невъзможност за финансиране, съществени нарушения при провеждане на процедурата или липса на допуснати кандидати.
Глава пета
ОТЧИТАНЕ НА РАЗХОДВАНИТЕ СРЕДСТВА И КОНТРОЛ
Чл. 18. (1) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Представителните сдружения на потребителите отчитат получените финансови средства в срока, посочен в чл. 16, ал. 2, т. 5, с доклад за извършените дейности за защита на потребителите и отчет за разходване на предоставените от държавата средства по форма и образец, утвърден за съответната година от министъра на икономиката, енергетиката и туризма, придружени с подробна обяснителна записка по видове разходи и копия на разходо-оправдателни и платежни документи поотделно за всяка дейност.
(2) Към документите по ал. 1 се прилага декларация, че отчетените дейности за съответната година не са били финансирани или съфинсирани със средства от други източници.
Чл. 19. (1) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Одобряването на разходваните средства, предоставени на представителните сдружения на потребителите по реда на тази наредба, се извършва от комисия, назначена от министъра на икономиката, енергетиката и туризма, за следните видове разходи:
1. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. за проучвания и изпитвания на стоки и услуги на пазара;
2. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. разходи за хонорари на сътрудници на представителните сдружения за извършване на консултантски услуги във връзка с дейността относно:
а) договори с общи условия, предлагани на потребителите;
б) нелоялни практики, прилагани от страна на търговци спрямо потребители;
в) нарушения на законодателството за защита на потребителите и права на потребителите;
3. за командировки в страната и в чужбина, пряко свързани със защитата на потребителите (доказва се с командировъчна заповед, удостоверяваща целевия характер на разхода);
4. за държавни такси и разноски за производствата по водене дела по чл. 186, 188 и 189 от Закона за защита на потребителите;
5. провеждане на информационни кампании, пряко свързани със защитата на потребителите – наем на зали, техника, материали и изготвяне на презентации;
6. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. отпечатване и разпространение на издаваните от представителните сдружения списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика;
7. възнаграждения и командировъчни разходи на членовете на помирителните комисии;
8. поддръжка и актуализация на интернет страница на сдружението;
9. пощенски разходи, пряко свързани с дейностите за защита на потребителите;
10. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. издръжка на представителните сдружения, в т.ч. разходи за издръжка на приемни за предоставяне на съвети и информация на потребителите, както следва:
а) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. наем на помещения, използвани от представителните сдружения на потребителите за осъществяване на извършваните от тях дейности;
б) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. разходи за заплати на служители, работещи по трудов договор в представителните сдружения на потребителите, в т.ч. и разходи за социално осигуряване, заплащани от работодателя;
в) разходи за оборудване с офис техника: компютри, принтери, тонери, скенери, факс, телефон и др.;
г) разходи за телефон, интернет, електричество, парно отопление;
д) административни разходи: канцеларски материали и др.
е) Нова – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. абонамент за използване на правноинформационни системи;
11. Нова – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. членски внос за участие в международни организации.
(2) Максималният размер на средствата по ал. 1, т. 10 се определя в заповедта на министъра за съответната година, но не повече от 20 % от предоставените средства на сдружението.
Чл. 20. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Не се признават разходи по сделки, сключени между лица от състава на управителните органи на представителните сдружения на потребителите и с техни съпрузи, роднини по права линия – без ограничение, по съребрена линия – до четвърта степен, или по сватовство – до втора степен включително.
Чл. 21. Комисията представя доклад до министъра на икономиката, енергетиката и туризма с предложение за утвърждаване на разходи, които са одобрени, и тези, които следва да бъдат възстановени в бюджета на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.
Чл. 22. Сдружение на потребителите, което е получило средства за финансиране от държавата и не ги е разходвало и/или отчело по начина и в сроковете по тази наредба, е длъжно да възстанови получените суми в бюджета на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.
Чл. 23. (1) Сдружение на потребителите, което е получило средства за финансиране от държавата, е длъжно да уведоми министъра на икономиката, енергетиката и туризма за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 3 в 7-дневен срок от настъпването им и да представи отчет за разходваните средства до момента на настъпване на обстоятелствата.
(2) Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. В случая по ал. 1 със заповед на министъра на икономиката, енергетиката и туризма се назначава комисия, която да извърши проверка. При констатиране на неизразходвани средства и/или в случай, че същите не са били отчетени по начина, определен по тази наредба, получените от представителните сдружения средства следва да бъдат възстановени в бюджета на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.
Чл. 24. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма може да назначава комисии, които да извършват проверки на представителните сдружения на потребителите относно наличието на условията за финансиране и разходването на средствата.
Допълнителна разпоредба
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. „Приемна на потребителите“ е специално обособено помещение в областните градове за предоставяне на съвети и информация, обозначено по подходящ начин, на видно място в непосредствена близост до входа на сградата, с табела, на която е посочено наименованието на сдружението, работно време, през което сдружението предоставя съвети и информация на потребителите за законодателството за защита на потребителите и за техните права.
2. „Зависимо от политическа партия“ е сдружение на потребителите, чиито управители и членове на органите на управление или свързани с тях лица по смисъла на чл. 41, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел заемат ръководна длъжност в политическа партия или организация.
3. „Зависимо от интересите на производители, вносители, търговци и доставчици“ е сдружение на потребителите, което пряко или косвено получава финансиране или друга материална облага от производители, вносители, търговци и доставчици или чиито управители и членове на органите за управление са еднолични търговци, съдружници, управители или изпълнителни членове в търговски дружества.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. Тази наредба отменя Наредба № РД- 16-1082 от 15.10.2008 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите от държавата (ДВ, бр. 91 от 2008 г.).
§ 3. Наредбата се издава на основание чл. 172, ал. 3 от Закона за защита на потребителите след съгласуване с министъра на финансите.
§ 4. Изм. – ДВ, бр. 5 от 2012 г., в сила от 20.01.2012 г. За прилагане на наредбата се изготвят вътрешни правила за условията и реда за провеждане на процедурата за предоставяне на финансови средства на представителните сдружения на потребителите.
§ 5. Наредбата влиза в сила от 1.01.2011 г.
Приложение № 1
към чл. 5, ал. 2
Текстът е извлечен от PDF файла на ДВ, бр. 82 от 2010 г. и таблиците в него може да са разместени (числата да попадат на съседния ред). Вижте официалния текст.
Тежест на критериите за оценяване на обема и общественото значение на извършената от представителните сдружения за защита на потребителите работа в интерес на потребителите за 20....г. Критерии Тежест – 100 т. I. Обем на извършената от представителните сдружения работа в интерес на потребителите – 56
1. Брой заведени пред съда искове за защита на колективните интереси на потребителите през годината – 16:
а) искове по чл. 186, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите – 6;
б) искове по чл. 188, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетяване на вреди, причинени на колективните интереси на потребителите – 5;
в) искове по чл. 189, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетение на претърпените от потребителите вреди, когато са причинени вреди на двама или повече потребители – 5.
2. Проведени кампании за информиране на потребителите – брошури, публикации, съобщения в средствата за масова информация, статии на потребителска тематика, провеждане на работни срещи, семинари и обучения на потребителите и други, свързани с темата на кампанията – 15:
а) брой на проведените информационни кампании – 5;
б) мащабност на проведените информационни кампании – 10.
3. Издавани списания и специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика – 10:
а) брой на издавани списания, специализирани издания и брой публикации – 3;
б) тираж на издаваните списания и специализирани издания – 4;
в) разпространение на издаваните списания и специализирани издания – 3.
4. Оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове чрез – 15:
а) участие в работата на помирителните комисии – 10;
б) подадени от сдружението сигнали, жалби и предложения до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите – 5.
II. Обществено значение на работата в интерес на потребителите – 44
1. Брой на участията в заседания и въпроси, внесени за обсъждане от сдружението в консултативни органи – 8.
2. Предложения, становища и проекти, свързани със защитата на потребителите, представени от сдружението в органи на държавна власт – 8.
3. Изградена и поддържана интернет страница, съдържаща актуална информация за потребителите – 10.
4. Брой функциониращи приемни в областните градове на страната през последната една година – 18.
Приложение № 2
към чл. 9, ал. 1
Текстът на приложението може да не е актуален: промените в него от ДВ, бр. 5 от 2012 г. още не са отразени тук.
Текстът е извлечен от PDF файла на ДВ, бр. 82 от 2010 г. и таблиците в него може да са разместени (числата да попадат на съседния ред). Вижте официалния текст.
ДО Г-Н ............................
МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА, ЕНЕРГЕТИКАТА И ТУРИЗМА
ЗАЯВЛЕНИЕ за участие в процедура за финансиране на сдружения на потребителите от ............................................................................ (наименование на сдружението, седалище, адрес на управление и адрес за кореспонденция, телефон, факс и лице за контакт) Представлявано от ..........................................
(трите имена, длъжност)
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР,
Заявявам нуждата на сдружение ...................... ....................................... от финансови средства за изпълнение на дейности за защита на потребителите съгласно изискванията на Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на сдружения на потребителите от държавата.
Заявявам воля за участие в процедурата за финансиране на сдружения на потребителите. Декларирам, че отпуснатите по реда на цитираната наредба финансови средства ще бъдат разходвани само за дейности за защита на потребителите и ще бъдат отчетени по начина и в срока, определени в наредбата.
Декларирам, че актуалната банкова сметка на сдружението е:
Титуляр на сметката: Прилагам следните документи:
1. заверено копие от актуалния учредителен акт или устав на сдружението, удостоверение за актуално състояние по регистрацията и удостоверение за регистрация на сдружението в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел при Министерството на правосъдието;
2. декларация, че сдружението действа изключително в защита на интересите на потребителите;
3. декларации, че сдружението е икономическо независимо от производители, вносители, търговци и доставчици; съгласно изискванията на чл. 10 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на сдружения на потребителите от държавата;
4. декларации, че сдружението е независимо от политическа партия или движение съгласно изискванията на чл. 10 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на сдружения на потребителите от държавата;
5. декларация, че сдружението не излъчва и не разпространява под каквато и да е форма (в свои публикации или съобщения за пресата, срещу или без заплащане) рекламни съобщения или послания от други източници, които могат да нарушат независимостта на сдружението;
6. заверен с подпис и печат годишен отчет за извършената дейност за защита на потребителите през последната една година съгласно приложение № 3 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на сдружения на потребителите от държавата. Подпис: ……………
Приложение № 3
към чл. 10, ал. 2
Текстът на приложението може да не е актуален: промените в него от ДВ, бр. 5 от 2012 г. още не са отразени тук.
Текстът е извлечен от PDF файла на ДВ, бр. 82 от 2010 г. и таблиците в него може да са разместени (числата да попадат на съседния ред). Вижте официалния текст.
ФОРМУЛЯР
ГОДИШЕНОТЧЕТ за извършена дейност в защита на потребителите за периода от 1.01 ........ г. до 31.12 ........ г. от ........................................................................... (наименование на сдружението, седалище, адрес на управление и адрес за кореспонденция, телефон, факс и лице за контакт) Отчет за извършената дейност в защита на потребителите
Описание и коментари I. Обем на извършената от представителните сдружения работа в интерес на потребителите
1. Брой заведени пред съда искове за защита на колективните интереси на потребителите през годината:
а) искове по чл. 186, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите;
б) искове по чл. 188, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетяване на вреди, причинени на колективните интереси на потребителите;
в) искове по чл. 189, ал. 1 от Закона за защита на потребителите за обезщетение на претърпените от потребителите вреди, когато са причинени вреди на двама или повече потребители.
2. Проведени кампании за информиране на потребителите – брошури, публикации, съобщения в средствата за масова информация, статии на потребителска тематика, провеждане на работни срещи, семинари и обучения на потребителите и други, свързани с темата на информационната кампания:
а) брой и тема на проведените информационни кампании;
б) мащабност на проведените информационни кампании.
3. Издавани списания, специализирани издания и/или публикации на потребителска тематика:
а) брой на издавани списания, специализирани издания и/или брой публикации;
б) тираж на издаваните списания, специализирани издания и/или публикации;
в) разпространение на издаваните списания, специализирани издания и/или публикации.
4. Оказване на съдействие за уреждане на потребителски спорове чрез:
а) участие в работата на помирителните комисии – брой заседания на помирителните комисии, в които са участвали представители на сдружението, и район на действие на съответната помирителна комисия;
б) брой подадени от сдружението сигнали, жалби и предложения до контролните органи, изпълняващи функции за защита на потребителите.
II. Общественото значение на работата в интерес на потребителите
1. Брой на участията и въпроси, внесени за обсъждане от сдружението в заседания на консултативни органи през годината.
2. Предложения, становища и проекти, свързани със защитата на потребителите, представени от сдружението в органи на държавна власт.
3. Доказателства за изградена и поддържана интернет страница, съдържаща актуална информация за потребителите .
4. Брой функциониращи приемни в областните градове на страната; седалище и адрес, телефон (факс), приемно време и лице за контакт в приемните за предоставяне на информация и съвети на потребителите по градове:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9. ................................................. III. Приложения Документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 6 и 7 от Наредба № РД-16-1117 от 2010 г. за условията и реда за предоставяне на финансови средства на сдружения на потребителите от държавата.
IV. Други дейности Съставил отчета: ............... Ръководител: ......................
Приложение № 4
към чл. 14, ал. 1
Текстът е извлечен от PDF файла на ДВ, бр. 82 от 2010 г. и таблиците в него може да са разместени (числата да попадат на съседния ред). Вижте официалния текст.
МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ
1. При разглеждането, оценяването и класирането на подадените от представителните сдружения на потребителите заявления за участие в процедурата за предоставяне на финансови средства от държавата за сравнимост на декларираните данни и извършените дейности при точкуването им по отделните критерии следва да се използва следната формула:
An T * max =
K A
, където: Т е броят точки; An – оценяваното сдружение; Amax – сдружението с максимален брой дейности; К – тежест на съответния критерий съгласно приложение № 1 от наредбата.
2. Получените по формулата точки са изражение на обема и общественото значение на всяка от дейностите, извършена от представителните сдружения на потребителите през отчетния период. Това позволява извършената работа и резултатите от дейността на всяко едно от представителните сдружения да бъдат сравнени едно спрямо друго.
За разпределението на финансовите средства, предоставяни от държавата на представителните сдружения на потребителите, следва да се използва формулата:
100
* % ∑ = An
, където: An е общият брой точки на оценяваното сдружение;
∑ – сумата от общия брой точки на всички сдружения.
Получените суми се явяват процентно изражение на обема и общественото значение на дейностите, извършени от представителните сдружения на потребителите през отчетния период.