Наредба № 16 от 29 март 2018 г. за издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента
Консолидиран текств сила от 21 октомври 2025 г.
Обнародван в ДВ, бр. 32 от 2018 г.8 промени, последна в ДВ, бр. 88 от 2025 г.Българска народна банка
Глава първа
ПРЕДМЕТ
Чл. 1. С тази наредба се определят:
1. условията и редът за лицензиране на платежна институция;
2. условията и редът за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за пла-тежните услуги и платежните системи на доставчик на услуги по предос-тавяне на информация за сметка;
3. условията и редът за лицензиране на дружество за електронни пари;
4. нова – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. надзорните пра-вомощия на Българската народна банка (по-нататък „БНБ“) съобразно Рам-ката на Евросистемата за надзор над електронни платежни инструменти, схеми и споразумения;
5. отм., предишна т. 4 – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. условията и редът за лицензиране и осъществяване на дейност като опера-тор на платежна система с окончателност на сетълмента;
5. извършването на сетълмент в Българската народна банка (по-нататък „БНБ“).
6. нова – ДВ, бр. 88 от 2025 г. условията за участие на платежни инсти-туции и дружества за електронни пари, лицензирани от БНБ, в платежна система с окончателност на сетълмента.
Глава втора
ПЛАТЕЖНИ ИНСТИТУЦИИ
Раздел I
Издаване на лиценз за платежна институция
Заявление за издаване на лиценз
Чл. 2. (1) Заявлението за издаване на лиценз за извършване на дейност като платежна институция се подава писмено до БНБ.
(2) Заявлението съдържа наименование, седалище и адрес на управление на заявителя, изчерпателно изброяване на платежните услуги, които възнаме-рява да извършва, електронна поща и интернет страницата на заявителя, ако има такива, както и данни за лице за контакт по отношение на предос-тавените документи.
Необходими документи и информация
Чл. 3. (1) Към заявлението по чл. 2 се прилагат следните документи и информация относно заявителя:
1. заверен препис от устава или дружествения договор, а за дружество в процес на учредяване се представя и заверен препис от решението на учре-дителното събрание за създаване на дружеството и от протокола от засе-данието за избор на управителни органи;
2. документи, удостоверяващи, че е внесен изискуемият капитал съглас-но чл. 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи, съответ-стващ на видовете платежни услуги, които заявителят възнамерява да из-вършва; за дружество в процес на учредяване се прилага удостоверение от банка, че паричните вноски са внесени по набирателна сметка, а за непарични вноски се прилагат документи по чл. 72 и 73 от Търговския закон;
3. декларация и документи от акционерите/съдружниците за произхода на средствата, с които са направени вноските срещу записаните акции, съ-ответно дялове, или с които същите са придобити;
4. единен идентификационен код;
5. информация за това, дали заявителят е бил регулиран, или в момента се регулира от компетентен орган в сектора на финансовите услуги;
6. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация за наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 6 или чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен ре-жим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
7. предишна т. 6 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. изчерпателно описание на дей-ността на заявителя за последните 3 години или за периода на съществу-ване на дружеството, освен ако заявителят не е дружество в процес на учредяване;
8. предишна т. 7 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. програма за извършване на дей-ността, която включва най-малко:
а) изчерпателно описание на всички дейности, които заявителят възна-мерява да извършва, съдържащо информация за всяка една от предвидените платежни услуги относно: aa) схема на потока на средствата, освен ако заявителят не възнамерява да предоставя само платежни услуги по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
бб) описание на процеса на сетълмент на средствата, освен ако заяви-телят не възнамерява да предоставя само платежни услуги по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
вв) проекти на договори между всички страни, участващи в предоставя-нето на платежни услуги, включително такива с платежни картови схеми, ако е приложимо;
гг) срокове за изпълнение на платежните операции в съответствие със сроковете, предвидени в чл. 87 и 88 от Закона за платежните услуги и пла-тежните системи;
дд) правила и процедури за извършване на дейността, обхващащи заяви-теля, неговите клонове и представители;
б) копие от проект на рамков договор по смисъла на чл. 59, ал. 2 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
в) предвиден брой на помещенията, в които заявителят възнамерява да предоставя платежните услуги и/или да извършва дейности, свързани с пре-доставянето на платежните услуги, включително чрез клонове или пред-ставители, и техните адреси, ако е приложимо;
г) описание на спомагателните услуги към предвидените платежни услу-ги, включително на дейностите по смисъла на чл. 20, ал. 1, т. 1 от Закона за платежните услуги и платежните системи, ако е приложимо;
д) декларация за това, дали заявителят възнамерява да отпуска кредити съгласно чл. 21 от Закона за платежните услуги и платежните системи и в какви размери;
е) декларация за това, дали заявителят ще придобива фактическа власт върху средствата;
ж) декларация за това, дали заявителят планира да предоставя платежни услуги в други държави членки или в трети държави;
з) информация за това, дали заявителят възнамерява през следващите три години да извършва или вече извършва допълнителни дейности по сми-съла на чл. 20 от Закона за платежните услуги и платежните системи, раз-лични от дейностите по буква „г“, включително описание на вида и очаква-ния обем на дейностите;
и) информацията, посочена в Насоките на ЕБО (EBA/GL/2017/08) от-носно критериите за определяне на минималната парична стойност на застраховката „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаран-ция съгласно чл. 5, параграф 4 от Директива (ЕС) 2015/2366 (Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08), в случай че заявителят възнамерява да предоставя пла-тежни услуги по чл. 4, т. 7 и 8 от Закона за платежните услуги и платежни-те системи;
9. предишна т. 8 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. бизнес план и прогнозен бюджет за първите три години от дейността, които включват най-малко:
а) план за развитие и икономическа обосновка на дейността, които съдържат:
аа) етапите на изпълнение на плана за развитие на дружеството във връзка със заявените платежни услуги и предвиждания график за изпълнение на плана за развитие с конкретни периоди за всеки етап;
бб) изчерпателен анализ на съответния сегмент на пазара на платежни услуги, включително на конкуренцията и конкретните конкурентни пре-димства на дружеството;
вв) описание на ползвателите, към които са насочени предвидените пла-тежни услуги, маркетинговите материали и каналите за разпространение;
б) одитирани финансови отчети за последните 3 години или за периода на съществуване на дружеството, или обобщение на финансовото състоя-ние за онези дружества, които все още не са изготвили годишни финансови отчети, освен ако заявителят не е дружество в процес на учредяване;
в) прогнозен бюджет за първите три години от дейността, основан на реалистични разчети, който показва, че заявителят е в състояние да из-ползва подходящи и пропорционални системи, ресурси и процедури, позво-ляващи надеждното извършване на неговата дейност, в съответствие с насока 4.1, буква „в“ от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО (EBA/GL/2017/09) относно информацията, която се предоставя за лицензирането на платеж-ни институции и дружества за електронни пари и за регистрацията на дос-тавчици на услуги по предоставяне на информация за сметка съгласно чл. 5, параграф 5 от Директива (ЕС) 2015/2366 (Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09), който съдържа:
аа) прогнозни отчет за доходите и баланс, включително целеви и кризис-ни сценарии, както и техните базови допускания, свързани с обем и стой-ност на операциите, брой на клиентите, начин на ценообразуване, среден размер на операция, очаквано увеличение на прага на рентабилност;
бб) доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г. пояснения за основните източници на приходи и разходи, включително разходите за функцията по вътрешен кон-трол и за дейностите, възложени на подизпълнители, ако такива се пред-виждат; финансовите задължения и капиталовите активи;
вв) схема и подробна разбивка на прогнозните парични потоци за следва-щите три години;
г) информация за собствения капитал, включително размера и подробно описание на елементите на началния капитал, както е посочено в чл. 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
д) информация за минималния размер на необходимия собствен капитал в съответствие с чл. 9 от Закона за платежните услуги и платежните сис-теми, освен ако заявителят не възнамерява да предоставя само платежни услуги по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи, която включва годишна прогноза за неговия размер и разбивка по елементи на собствения капитал за три години;
10. предишна т. 9 – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. пра-вила и процедури за управление на дейността като платежна институция, обхващащи дейността на заявителя, неговите клонове и представители, които включват:
а) описание на организационната структура в съответствие с насока 5 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително описание на взаимодействието на заявителя с други доставчици на платежни услуги и/или платежни системи;
б) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. управленска рамка и механизми за вътре-шен контрол в съответствие с насока 8 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително надеждни и ефективни администра-тивни и счетоводни процедури, както и механизми за използване на услу-ги в областта на информационните и комуникационните технологии в съответствие с Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно оперативната устойчивост на ци-фровите технологии във финансовия сектор и за изменение на регламенти (ЕО) № 1060/2009, (ЕС) № 648/2012, (ЕС) № 600/2014, (ЕС) № 909/2014 и (ЕС) 2016/1011 (ОВ, L 333/1 от 27 декември 2022 г.), наричан по-нататък „Регла-мент (ЕС) 2022/2554“;
в) механизми за вътрешен контрол, използвани срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма в съответствие с насока 14 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
г) проект на вътрешни правила за мерки срещу изпиране на пари и финан-сиране на тероризма;
д) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. процедура за наблюдение, обработване и проследяване на инциденти, свързани със сигурността, и жалби на клиенти във връзка със сигурността в съответствие с насока 9 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, осигуряваща и механизъм на докладване на инциденти в съответствие с глава III от Регламент (ЕС) 2022/2554;
е) процедура за записване, наблюдение, проследяване и ограничаване на достъпа до чувствителни данни за плащанията в съответствие с насока 10 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
ж) изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. мерки за осигуряване на непрекъсваемост на дейността в съответствие с насока 11 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително ясно идентифициране на операциите от критично значение, ефективни политика и планове за непрекъсваемост на дейността на информационните и комуникационните технологии и плано-ве за реакция и възстановяване на информационните и комуникационните технологии, както и процедура за редовни тестове и преглед на адекват-ността и ефективността на тези планове в съответствие с Регламент (ЕС) 2022/2554;
з) принципите, прилагани при събирането на статистически данни за ре-зултатите от работата, операциите и измамите в съответствие с насока 12 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
и) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. правила за сигурност в съответствие с насока 13 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, осигуряващи висока степен на оперативна устойчивост на цифровите технологии в съ-ответствие с глава II от Регламент (ЕС) 2022/2554, по-специално във връзка с техническата сигурност и защитата на данните, включително за соф-туера и системите на информационните и комуникационните технологии, използвани от заявителя или от подизпълнителите, на които възнамерява да възложи осъществяването на оперативни функции;
11. предишна т. 10 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. мерки за защита на средствата на ползвателите на платежни услуги, както и на използваните платежни инструменти в съответствие с насока 7.1 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, ако заявителят възнамерява да предоставя някоя от платежните услуги по чл. 4, т. 1 – 6 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
12. предишна т. 11 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, управляващи и представляващи заявителя, и на членовете на неговите органи за управле-ние и надзор;
13. предишна т. 12 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък с акционерите/съдруж-ниците и притежаваните от тях акции/дялове от капитала, съдържащ техния единен идентификационен код или лични данни по документ за самоличност;
14. предишна т. 13 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. схема, показваща структурата на заявителя, която включва наименованието и процентното съотноше-ние на участието (в капитала/правото на глас) на всяко лице, което прите-жава или ще притежава пряко или косвено квалифицирано дялово участие по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на заявителя, като се посочват лицата, които се считат за притежатели на квалифицирано участие;
15. предишна т. 14 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, които пряко или косвено притежават квалифицирано дялово участие по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на заявителя, съдържащ посочване за всяко от лицата на брой и вид на акциите или други дялови участия, които са записани или ще бъдат записани, и номиналната стойност на тези акции или други дялови участия;
16. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, притежаващи три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове в капитала на заявителя, съдържащ посочване за всяко от лицата на брой и вид на акциите или други дялови участия, които са записани или ще бъдат записани, и номиналната стойност на тези акции или други дялови участия;
17. предишна т. 15 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. описание на групата, към коя-то принадлежи заявителят, и информация за предприятието майка, ако е приложимо;
18. предишна т. 16 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, с които за-явителят се намира в тесни връзки по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 38 от Регламент (ЕС) № 575/2013, съдържащ посочване на естеството на тесните връзки по отношение на всяко едно от лицата;
19. предишна т. 17 – изм., ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 5 за управляващите и представляващите заявителя и членовете на неговите органи за управление и надзор;
20. предишна т. 18 – изм., ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 6 за лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие;
21. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 7а за ли-цата, притежаващи три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове;
22. предишна т. 19 – изм., ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 15 за представителите и клоновете, които ще бъдат използвани от заявителя, ако той предвижда да има такива;
23. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация в съответ-ствие с Насоки на ЕБО (EBA/GL/2019/02) за възлагане на дейности на външни изпълнители (Насоки на ЕБО EBA/GL/2019/02), в случай че заявителят въз-намерява да възложи на подизпълнител осъществяването на оперативни функции;
24. предишна т. 20 – изм., ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. идентификационни данни за определеното съгласно чл. 10, ал. 4, т. 15 от За-кона за платежните услуги и платежните системи одиторско дружество, регистриран одитор съгласно Закона за независимия финансов одит, кои-то да включват наименование, седалище и адрес на управление и данни за контакт;
25. предишна т. 21 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. застрахователен договор или друг еквивалентен документ, потвърждаващ наличието на застраховка „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаранция, с размер на покритието, който е в съответствие с Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08, по-сочващ покритието на съответните задължения, в случай че заявителят възнамерява да предоставя платежни услуги по чл. 4, т. 7 и 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
26. предишна т. 22 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документ относно начина, по който заявителят е изчислил минималната стойност на застраховка-та „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаранция в съответ-ствие с изискванията на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08, включващ всички приложими компоненти от посочената в чл. 14 формула, в случай че заяви-телят възнамерява да предоставя платежни услуги по чл. 4, т. 7 и 8 от За-кона за платежните услуги и платежните системи;
27. предишна т. 23 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация, че подадената със заявлението информация и приложените към заявлението документи са ак-туални, пълни и достоверни;
28. предишна т. 24 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документ за платена такса съгласно чл. 70.
(2) Заявлението за лиценз се подписва от лицата, управляващи и пред-ставляващи заявителя.
(3) Изм. и доп. – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Приложените към заявлението до-кументи и информация се представят на български език. Всички документи на чужд език се представят в оригинал и се придружават с превод на българ-ски език, а представяните официални документи трябва да бъдат и легали-зирани в съответствие с изискванията на действащото законодателство.
(4) Приложените към заявлението документи се предоставят в оригинал или в заверен от заявителя препис, като при поискване заявителят е длъжен да представи оригинала на документа.
(5) Приложените към заявлението документи и информация се предос-тавят на хартиен и електронен носител.
(6) Документ по ал. 1 може да бъде заменен с нотариално заверена деклара-ция в случаите, когато правната система на чуждата държава не предвиж-да издаването на такъв, което се удостоверява с издаден от съответните компетентни органи на тази държава официален документ.
(7) Българската народна банка може да изисква представянето на допъл-нителни документи и информация с цел да бъдат установени обстоятел-ствата, необходими за извършване на преценка налице ли са условията за издаване на лиценз.
(8) доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г. Заявителят е длъжен незабавно писмено да информира БНБ при настъпване на промени в информацията, съдържаща се в заявлението и в приложените към него документи и информация, настъ-пили след подаване на заявлението, включително когато вече предоставена информация не е точна, пълна или достоверна. Заявителят следва да иден-тифицира съответната информация, нейното място в първоначалното заявление, причината за настъпилите промени в информацията, актуали-зираната информация и потвърждение, че останалата информация в заяв-лението остава непроменена.
(9) В тримесечен срок след получаване на лиценз платежната институ-ция предоставя на БНБ приети от управителния орган правила и общи ус-ловия, които прилага при извършване на дейността си.
Изисквания за квалификация, професионален опит и добра репутация
Чл. 4. (1) Управляващите и представляващите заявителя и членовете на неговите органи за управление и надзор могат да бъдат физически лица, които:
1. имат висше образование;
2. изм. и доп. – ДВ, бр. 38 от 2020 г., изм. – ДВ, бр. 83 от 2022 г.; доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г.; изм. – ДВ, бр. 47 от 2024 г. имат поне 5-годишен професио-нален опит, от които най-малко 3 години на длъжност с ръководни функции в предприятие от банковия или финансовия сектор, включително в платеж-на институция, дружество за електронни пари или доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка, в сравними с банка институции или сравними с банка дружества по смисъла на § 1, т. 2 – 5 от допълнителните разпоредби на Наредба № 20 на БНБ от 2019 г. за изискванията към членове-те на управителния и контролния орган на кредитна институция, както и за оценка на тяхната пригодност и на лицата, заемащи ключови позиции или отговарят на едно от условията по чл. 3, ал. 1, т. 3 и 4 от посочената наредба; като професионален опит на членовете на органите за управление и надзор на заявителя, които не са представляващи и управляващи, се счи-та и всяка дейност, пряко свързана с предоставяне на платежни услуги или издаване на електронни пари от лицензиран в държава членка доставчик на платежни услуги;
3. не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер, освен ако не са реабилитирани;
4. не са били през последните две години член на орган за управление и надзор или неограничено отговорен съдружник в дружество, когато то е прекратено поради несъстоятелност, ако са останали неудовлетворени кредитори;
5. не са лишени от право да заемат материалноотговорна длъжност;
6. изм. – ДВ, бр. 47 от 2024 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. не са включени в списъка по чл. 4б, т. 3 от Закона за мерките срещу финансирането на теро-ризма и на разпространението на оръжия за масово унищожение;
7. изм. – ДВ, бр. 47 от 2024 г. не дават основание за съмнение относно тяхната добра репутация въз основа на събраните за тях данни от въпрос-ника-декларация по чл. 5, ал. 1, т. 2 и други документи; и
8. нова – ДВ, бр. 47 от 2024 г. не дават основание за съмнение относно тяхната добра репутация въз основа на събраните за тях данни от деклара-цията по чл. 5, ал. 1, т. 11 и други документи.
(2) Изм. – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Изискванията по ал. 1, т. 3 – 8 се прилагат и за физическите лица, които пряко или косвено притежават квалифицира-но дялово участие в капитала на заявителя, а изискванията по ал. 1, т. 3–7 се прилагат за лицата, които по закон представляват юридическите лица, притежаващи пряко или косвено квалифицирано дялово участие в капитала на заявителя.
(3) Изискванията по ал. 1, т. 3–7 се прилагат и за лицата, управляващи и представляващи клонове и представители на заявителя.
(4) Изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. При промяна в лицата по ал. 1, 2 и 3 следва да бъдат спазени всички изисквания на този член, като платежната инсти-туция уведомява БНБ и прилага съответните документи и информация за лицата по ал. 1 и 2 преди извършване на промяната, а за лицата по ал. 3 най-късно в 14-дневен срок от настъпване на промяната.
Данни за управляващите и представляващите заявителя и за членовете на неговите органи за управление и надзор
Чл. 5. (1) За лицата, управляващи и представляващи заявителя, за чле-новете на неговите органи за управление и надзор се представят следните документи и информация:
1. имена и лични данни по документ за самоличност, гражданство (на-стоящо и предишно), постоянен и настоящ адрес;
2. попълнен въпросник-декларация за квалификация, професионален опит и добра репутация съгласно приложението;
3. информация за заеманата позиция, включително информация за това, дали позицията в ръководния орган е със или без изпълнителни функции; описание на основните задължения и отговорности на лицето; посочване на началната дата и продължителност на мандата;
4. документи, удостоверяващи предоставената в т. 3 информация;
5. когато лицето не е български гражданин, свидетелство за съдимост, издадено преди не повече от три месеца, считано от датата на подаване на заявлението, или друг аналогичен документ;
6. заверен препис от диплома за завършено образование;
7. декларация, удостоверяваща спазването на изискванията по чл. 4, ал. 1, т. 4 – 6, както и че лицето не е било осъждано за умишлено престъпление в държава, на която не е гражданин;
8. удостоверение за липса на данъчни и осигурителни задължения;
9. когато е представител на юридическо лице – заверен препис-извлечение от решението на компетентния орган за определянето му за участие в уп-равителен или надзорен орган на платежната институция;
10. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. когато е представител на юридическо лице – декларация по чл. 3, ал. 1, т. 6 по отношение на това юридическо лице;
11. нова – ДВ, бр. 47 от 2024 г. декларация от лицето, съдържаща:
а) идентификационни данни за негови близки сътрудници по смисъла на § 1, т. 68, букви „а“, „б“, „в“ и буква „г“, предложение второ от допълнител-ните разпоредби на Закона за платежните услуги и платежните системи;
б) идентификационни данни за негови близки сътрудници по смисъла на § 1, т. 68, буква „г“, предложение първо от допълнителните разпоредби на Закона за платежните услуги и платежните системи, с които лицето има взаимоотношения;
в) описание на взаимоотношенията му (финансови и нефинансови) с ли-цата по букви „а“ и „б“, включително информация за дялови участия и права на глас в юридически лица, където е приложимо;
г) информация относно това дали, доколкото му е известно, са налице данни за извършено престъпление от негови близки сътрудници по смисъ-ла на § 1, т. 68 от допълнителните разпоредби на Закона за платежните услуги и платежните системи; ако такива данни са налице, следва да бъде представена допълнителна информация, включително посочване на близки-те сътрудници.
(2) Заявителят не представя документите и информацията по ал. 1, ко-гато лицата, управляващи и представляващи заявителя или членовете на неговите органи за управление и надзор, са членове на управителния съвет (съвета на директорите) или надзорния съвет на лицензирана от БНБ банка или са членове на Управителния съвет на БНБ. В този случай Българската народна банка може да поиска предоставяне на допълнителни документи и информация за удостоверяване спазването на съответните изисквания съ-гласно Закона за платежните услуги и платежните системи.
(3) Обстоятелствата по чл. 4, ал. 1, т. 3 за българските граждани се уста-новяват служебно от БНБ по реда на Наредба № 8 на министъра на правосъ-дието от 2008 г. за функциите и организацията на дейността на бюрата за съдимост (ДВ, бр. 24 от 2008 г.).
Данни за лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие
Чл. 6. (1) За всяко физическо лице, което притежава или е записало пряко или косвено квалифицирано дялово участие по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на дружеството заявител, се представят:
1. доп. – ДВ, бр. 47 от 2024 г. документи и информация по чл. 5, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 и 11;
2. декларация и документи за произхода на средствата, с които са на-правени вноските срещу записаните акции, съответно дялове, или с кои-то същите са придобити, които съдържат описание на конкретните из-точници за финансиране на участието на лицето в капитала на заявителя, включително:
а) информация за използването на частни финансови ресурси, техния размер и източник;
б) информация за достъпа до финансови пазари, включително данни за финансовите инструменти, които се предвижда да бъдат емитирани;
в) информация за използване на заети средства с посочване на име-ната/наименованията на кредиторите и подробности за предоставените кредитни линии, включително падежи, срокове, обезпечения и гаранции, как-то и информация за източника на приходи, който ще бъде използван за пога-сяването на тези заеми; в случай че кредиторът не е кредитна институция или финансова институция, предоставяща кредити, заявителят следва да предостави информация за произхода на заетите средства;
г) информация за финансови споразумения с други лица, които са съдруж-ници или акционери в дружеството заявител;
3. декларация за:
а) финансовото му състояние, притежаваното имущество, вида и раз-мера на доходите му за последните 3 години и техните източници;
б) вида и размера на поетите от него задължения, учредени залози и ипо-теки в полза на трети лица, издадени гаранции и други подобни задължения;
4. информация по насока 15.4 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
5. информация за връзки с видни политически личности по смисъла на чл. 3, параграф 9 от Директива (ЕС) 2015/849.
(2) За всяко юридическо лице, което притежава или е записало пряко или косвено квалифицирано дялово участие в капитала на дружеството заяви-тел, се представят следните документи и информация:
1. наименование, седалище и адрес на управление, данни за контакт;
2. единен идентификационен код; за чуждестранно лице се представя ана-логичен идентификационен номер, данни за контакт;
3. заверен препис от устава/дружествения договор и други документи по учредяването на дружеството;
4. изм. и доп. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. изчерпателно описание на дейност-та на юридическото лице и годишни финансови отчети за последните 3 години или за периода на съществуването му, заверени от одитор, когато е приложимо, или обобщение на финансовото състояние за онези дружества, които все още не са изготвили годишни финансови отчети, освен ако не е новоучредяващо се дружество;
5. удостоверение за липса на данъчни и осигурителни задължения;
6. декларация и документи по ал. 1, т. 2 за произхода на средствата, с които са направени вноските срещу записаните акции, съответно дялове, или с които същите са придобити;
7. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация по чл. 3, ал. 1, т. 6 по отношение на юридическото лице;
8. предишна т. 7 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 5, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 и 9 за лицата, управляващи и представляващи юридическото лице;
9. предишна т. 8 – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; отм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.
10. предишна т. 9 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. заверен препис от решението на компетентния орган съгласно закона, устава или учредителния договор за придобиването на акции (дялове) в капитала на дружеството заявител;
11. предишна т. 10 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. описание на организационна-та структура, съдържащо списък с акционерите (съдружниците) на юриди-ческото лице до действителен собственик; структура и разпределение на капитала му между акционери (съдружници), с посочване на имена и лични данни по документ за самоличност, гражданство, постоянен и настоящ ад-рес, и съответния дял от капитала и правата на глас на преките или непреки акционери или членове и действителни собственици по смисъла на чл. 3, па-раграф 6 от Директива (ЕС) 2015/849;
12. предишна т. 11 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. информация по насока 15.4 от група насоки 4.1 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
13. предишна т. 12 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. описание на регулираната фи-нансова група, от която заявителят е част или може да стане част, с по-сочване на предприятието майка, кредитните, застрахователните и осигу-рителните дружества в групата, както и на техните компетентни органи (на индивидуална или консолидирана основа);
14. предишна т. 13 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. в случай че централното уп-равление на юридическото лице е в трета държава, предоставяне на обща информация за регулаторния режим на тази трета държава, приложим за юридическото лице, включително информация за степента, до която нор-мативната уредба за борба срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма на третата държава съответства на препоръките на Специал-ната група за финансови действия;
15. предишна т. 14 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. информация за връзки с видни политически личности по смисъла на чл. 3, параграф 9 от Директива (ЕС) 2015/849.
16. нова – ДВ, бр. 47 от 2024 г. декларация, съдържаща:
а) идентификационни данни за негови близки сътрудници по смисъла на § 1, т. 68, букви „а“, „б“, „в“ и буква „г“, предложение второ от допълнител-ните разпоредби на Закона за платежните услуги и платежните системи;
б) описание на взаимоотношенията му (финансови и нефинансови) с ли-цата по буква „а“, включително информация за дялови участия и права на глас в юридически лица, където е приложимо;
в) информация относно това дали, доколкото му е известно, са налице данни за извършено престъпление от негови близки сътрудници по смисъла на § 1, т. 68, букви „а“, „б“, „в“ и буква „г“, предложение второ от допълни-телните разпоредби на Закона за платежните услуги и платежните систе-ми; ако такива данни са налице, следва да бъде представена допълнителна информация, включително посочване на близките сътрудници.
(3) Заявителят не представя документи и информация по ал. 2, когато юридическото лице, което притежава или е записало квалифицирано дяло-во участие, е БНБ или лицензиран от БНБ доставчик на платежни услуги. В този случай Българската народна банка може да поиска предоставяне на допълнителни документи и информация за удостоверяване спазването на съответните изисквания съгласно Закона за платежните услуги и платеж-ните системи.
Одобрение за придобиване на контрол върху участието в капитала
Чл. 7. (1) Физическо или юридическо лице, което желае да получи от БНБ предварително одобрение по смисъла на чл. 14 от Закона за платежните ус-луги и платежните системи да придобие или да увеличи, пряко или косвено, акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове в платежна институция, лицензирана от БНБ, ако в резултат на придоби-ването участието му става квалифицирано по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 или ако това участие достига или над-хвърля праговете от 20, 30 или 50 на сто от акциите/дружествените дялове или права на глас по акциите/дружествените дялове, както и когато пла-тежната институция става дъщерно дружество, следва да подаде до БНБ писмено заявление за решението си за придобиване, в което посочва дали планираното придобиване е:
1. първоначално или води до увеличаване на акционерния/дружествен дял, съответно кой от праговете се достига и/или надхвърля;
2. пряко или косвено;
3. отм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.
(2) Към информацията по ал. 1, т. 1 се включват:
1. данни за вече притежаваните акции/дружествени дялове от капи-тала на платежната институция, за броя на планираните за придобиване акции/дружествени дялове и спрямо какъв размер на капитала е изчислен прагът;
2. данни за целите на придобиването, за общия брой на акциите/дру-жествените дялове след придобиването и дела им в капитала.
(3) В случай на косвено придобиване към информацията по ал. 1 се включ-ват данни относно начина, по който ще се осъществи това придобиване, както следва:
1. чрез придобиване на квалифицирано участие или увеличаването му в капитала на акционер/съдружник, който упражнява контрол върху платеж-ната институция, или
2. чрез придобиване на контрол върху акционер/съдружник, който прите-жава квалифицирано участие в платежната институция.
(4) Отм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.
(5) Към заявлението се прилагат документите и информацията по чл. 6, ал. 1 и 2 за заявителя, както и документ за платена такса съгласно чл. 70.
(6) Нова – ДВ, бр. 23 от 2021 г. За заявлението и приложените към него документи и информация се прилагат разпоредбите на чл. 3, ал. 3 – 8. Уведомяване при придобиване на три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове (Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г.)
Чл. 7а. Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г. (1) Всяко лице, което придобие три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове в платежна институция, лицензирана от БНБ, подава писмено уведомление до БНБ, към което прилага:
1. за физическо лице – документи и информация по чл. 5, ал. 1, т. 1 и 2 и чл. 6, ал. 1, т. 2;
2. за юридическо лице – документи и информация по чл. 6, ал. 2, т. 1, 2, 3, 6 и 10, както и документи и информация по чл. 5, ал. 1, т. 1 и 2 за лицата, управляващи и представляващи юридическото лице.
(2) Българската народна банка може да поиска предоставяне на допълни-телни документи и информация за удостоверяване спазването на съот-ветните изисквания съгласно Закона за платежните услуги и платежните системи.
Оценка на информацията за близки сътрудници
Чл. 7б. Нов – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Загл. ново – ДВ, бр. 47 от 2024 г. (1) Българската народна банка извърш-ва преценка на информацията за близки сътрудници на лицата по чл. 5, ал. 1, чл. 6, ал. 1 и 2 или чл. 7, ал. 1 въз основа на данните от декларацията по чл. 5, ал. 1, т. 11, декларацията по чл. 6, ал. 2, т. 16 и други документи.
(2) При преценката по ал. 1 се взема предвид наличието на информация за извършено престъпление, свързано с изпиране на пари или финансиране на тероризма. Наличието на такава информация за близък сътрудник по сми-съла на § 1, т. 68 от допълнителните разпоредби на Закона за платежните услуги и платежните системи е основание да се приеме, че лицата по чл. 5, ал. 1, чл. 6, ал. 1 и 2 или чл. 7, ал. 1 не притежават добра репутация.
(3) При възникване на основателни съмнения за истинността на пред-ставените документи и/или изложените в тях обстоятелства и твърде-ния БНБ може да изиска допълнителна информация и да извърши проверка съобразно достъпните информационни ресурси.
(4) По отношение на декларираните лица по чл. 5, ал. 1, т. 11 и чл. 6, ал. 2, т. 16, близки сътрудници, които не са български граждани, БНБ може да из-иска от лицата по чл. 5, ал. 1, чл. 6, ал. 1 и 2 и чл. 7, ал. 1 предоставяне на свиде-телство за съдимост, издадено преди не повече от три месеца, считано от датата на подаване на заявлението, или друг аналогичен документ. Обсто-ятелствата по ал. 2 за българските граждани могат да бъдат установени от БНБ служебно по реда на Наредба № 8 на министъра на правосъдието от 2008 г. за функциите и организацията на дейността на бюрата за съдимост (ДВ, бр. 24 от 2008 г.).
(5) Събраната по реда на тази наредба информация за близки сътрудници се използва единствено за целите на съответното административно про-изводство. При деклариране на близки сътрудници по реда на тази наредба деклараторът уведомява съответните лица за това.
Раздел II
Капитал на платежна институция и изисквания за предоставяне на информация
Начален капитал
Чл. 8. (1) В началния капитал по чл. 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи, с който платежната институция трябва да разпо-лага към момента на получаване на лиценз, се включват един или повече от следните елементи:
1. капиталови инструменти, при условие че са спазени условията по чл. 28 от Регламент (ЕС) № 575/2013, или ако е приложимо – условията по чл. 29 от Регламент (ЕС) № 575/2013;
2. премийни резерви от емисии, свързани с посочените в т. 1 инструменти;
3. неразпределена печалба по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 123 от Регла-мент (ЕС) № 575/2013;
4. натрупан друг всеобхватен доход по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 100 от Регламент (ЕС) № 575/2013;
5. други резерви.
(2) Елементите, посочени в ал. 1, т. 3 – 5, се признават само ако са на раз-положение за неограничено и незабавно ползване за покриване на рискове или загуби веднага след възникването им.
(3) Изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г., доп. – ДВ, бр. 83 от 2022 г. Междинна или годишна печалба може да се включи като елемент на капитала по ал. 1, т. 3, преди годишният финансов отчет да е приет от общото събрание на дру-жеството, с предварително разрешение на БНБ, ако са спазени условията по чл. 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 575/2013. Веднъж включена като елемент на капитала, неразпределената печалба може да се използва за диви-денти само с разрешение на БНБ, ако платежната институция удостовери, че са спазени изискванията на чл. 9 и 10.
Собствен капитал
Чл. 9. (1) По всяко време на извършване на дейността платежната ин-ституция е длъжна да разполага със собствен капитал в размери, които не могат да спадат под по-голямата от стойностите по чл. 8 или по чл. 9 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(2) Когато платежна институция принадлежи към същата група, към която принадлежи и друга платежна институция, кредитна институция, инвестиционен посредник, дружество за управление на активи или застра-хователно дружество, елементите, изпълняващи условията за собствен ка-питал, не могат да бъдат използвани повече от веднъж при изчисляването му. Това изискване се прилага и когато платежната институция осъщест-вява допълнителни дейности по чл. 20 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(3) Нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Платежната институция незабавно уведомява БНБ, когато платежоспособността ѝ е застрашена или собстве ният ѝ капитал е спаднал под по-голямата от стойностите по чл. 8 или по чл. 9 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
Отчети за собствения капитал
Чл. 10. (1) Платежната институция съставя отчет за собствения капи-тал въз основа на баланса към последната дата на всяко тримесечие. Отче-тът се предоставя в управление „Банково“ на БНБ до 15-о число на месеца, следващ отчетния тримесечен период.
(2) Българската народна банка може да изиска от платежна институция да предостави отчета за собствения капитал по ал. 1 с друга периодичност и краен срок за представяне на отчета.
(3) Българската народна банка може да изиска от платежна институция да предостави информация за собствения капитал на консолидирана основа за определен период.
(4) Подуправителят, ръководещ управление „Банково“ на БНБ, определя с указания формата и съдържанието на отчета по ал. 1.
Допълнителни сведения
Чл. 11. Платежната институция е длъжна да уведоми БНБ за дейности-те, свързани с предоставянето на платежни услуги по чл. 20 и 21 от Закона за платежните услуги и платежните системи, които възнамерява да из-вършва, в едномесечен срок преди да започне извършването им.
Задължения за предоставяне на информация от платежна институция
Чл. 12. (1) Изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Друже-ство, лицензирано да извършва дейност като платежна институция, пре-доставя на БНБ годишни финансови отчети, заверени от одиторско друже-ство, което е регистриран одитор съгласно Закона за независимия финансов одит и изразяването на сигурност по устойчивостта и което отговаря на изискванията на чл. 25, ал. 1 от Закона за платежните услуги и платежни-те системи, в срок до 7 дни от получаването на одиторския доклад, но не по-късно от 30 юни на календарната година, следваща годината, за която отчетът се отнася.
(2) Българската народна банка може да изиска от дружество, лицензирано да извършва дейност като платежна институция, да предостави на БНБ междинни финансови отчети.
(3) Отм. – ДВ, бр. 38 от 2020 г.
Предоставяне на информация за защитни сметки (Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г.)
Чл. 12а. Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г. (1) Платежната институция уве-домява БНБ за всяка открита след издаването на лиценза защитна сметка в 7-дневен срок от нейното откриване, като предоставя на БНБ копия на сключения договор с банка за откриване на сметката и приложимите към него общи условия.
(2) Доп. – ДВ, бр. 91 от 2021 г. Платежната институция предоставя на БНБ информация за откритите защитни сметки, за валутата, налич-ността и движението по всяка от тях за всяко тримесечие на календарната година, както и информация за подлежащите на защита средства на полз-ватели на платежни услуги към края на съответното тримесечие, в срок до края на календарния месец, следващ съответния тримесечен период.
Предоставяне на информация за отпуснати кредити
Чл. 12б. Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г. Загл. ново – ДВ, бр. 83 от 2022 г. Платежна институция, която от-пуска кредити по чл. 21 от Закона за платежните услуги и платежните сис-теми, предоставя на БНБ информация за размера на отпуснатите кредити, включително каква част от тях са отпуснати със средства от собствения капитал на платежната институция, към края на всяко тримесечие на ка-лендарната година. Информацията се предоставя в управление „Банково“ на БНБ до 15-о число на месеца, следващ съответния тримесечен период.
Предоставяне на информация за постъпили жалби
Чл. 12в. Нов – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Загл. ново – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Платежната институция предос-тавя на БНБ информация за броя и вида на постъпилите жалби към края на всяка календарна година във връзка с предоставянето на платежни услуги. Информацията се предоставя в управление „Банково“ на БНБ до 31 януа-ри на календарната година, следваща годината, за която информацията се отнася.
Раздел III
Застраховка „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаранция Критерии и показатели за определяне на минималната парична стойност на застраховката „Професионална отговорност“ или на друга сравнима гаранция
Чл. 13. При определяне на минималната парична стойност на застра-ховката „Професионална отговорност“ или на друга сравнима гаранция по чл. 10, ал. 6 и чл. 18, ал. 2, т. 1 от Закона за платежните услуги и платежните системи се използват следните критерии и техните показатели:
1. критерий рисков профил, който включва:
а) стойността на исканията за възстановяване на средства, за покрива-не на задълженията по чл. 79, 91, 92, чл. 93, ал. 1, чл. 94 и 95 от Закона за пла-тежните услуги и платежните системи, получени от дружеството;
б) броя на инициираните платежни операции от дружество, което пре-доставя платежни услуги по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
в) броя на платежните сметки, до които има достъп дружество, което предоставя платежни услуги по чл. 4, т. 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
2. критерий вид дейност, определен в зависимост от това, дали:
а) дружеството предоставя единствено платежни услуги по чл. 4, т. 7 или платежни услуги по чл. 4, т. 8 от Закона за платежните услуги и пла-тежните системи, или и двете;
б) дружеството предоставя други платежни услуги, посочени в чл. 4, т. 1 – 6 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
в) дружеството извършва дейност, различна от предоставяне на пла-тежни услуги;
3. критерий обем на дейността, който включва:
а) стойността на инициираните операции за дружество, което предос-тавя платежни услуги по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и пла-тежните системи;
б) броя на клиентите, които използват услуги по предоставяне на ин-формация за сметка за дружество, което предоставя платежни услуги по чл. 4, т. 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
4. критерий сравнима гаранция, който включва:
а) конкретните характеристики на сравнимата гаранция;
б) задействане на сравнимата гаранция.
Изчисляване на минималната парична стойност на застраховката „Професионална отговорност“ или на друга сравнима гаранция
Чл. 14. (1) Минималната парична стойност на застраховката „Профе-сионална отговорност“ или на друга сравнима гаранция е равна на сбора от сумите, които отразяват съответно критериите рисков профил, вид дей-ност и обем на дейността.
(2) Изчисляването на сумите по ал. 1 се извършва, като се съберат стой-ностите на съответните показатели за всеки критерий, попълнени съглас-но насоки 5 – 7 от Насоки на ЕБО относно критериите за определяне на минималната парична стойност на застраховката „Професионална отго-ворност“ или друга сравнима гаранция (EBA/GL/2017/08).
(3) Минималната парична стойност на застраховката „Професионална отговорност“ или на сравнимата гаранция по ал. 1, изчислена от заявителя, следва да бъде посочена като число за година.
(4) Прегледът и преизчисляването на минималната парична стойност по ал. 1 се извършват веднъж годишно, за което се уведомява БНБ в едномесечен срок.
Раздел IV
Представители, клонове и подизпълнители на платежна институция
Вписване на представител и клон
Чл. 15. (1) Когато лицензирана от БНБ платежна институция възнаме-рява да предоставя платежни услуги чрез представител на територията на Република България, представя в БНБ следните документи и информация:
1. наименование, седалище и адрес на управление на представителя;
2. единен идентификационен код на представителя;
3. описание на платежните услуги, които платежната институция ще извършва чрез представителя;
4. списък на лицата, управляващи и представляващи представителя, и документи и информация по чл. 5, ал. 1 за тези лица, удостоверяващи изпъл-нението на изискванията по чл. 4, ал. 1, т. 3 – 7;
5. изм. – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация, че механизмите за вътрешен контрол по чл. 3, ал. 1, т. 10, буква „в“ обхващат и представителя, който платежната институция желае да регистрира;
6. данни за контакт с представителя;
7. документ за платена такса съгласно чл. 70.
(2) Когато представителят е лицензирано или регистрирано от БНБ дружество, платежната институция може да представи на БНБ само ин-формация за датата и номера на вече представена в БНБ информация съглас-но изискванията на друг нормативен акт, която отговаря на съдържанието и обема на изискваната по ал. 1 информация.
(3) Когато лицензирана от БНБ платежна институция възнамерява да предоставя платежни услуги чрез представител на територията на друга държава членка, представя в БНБ следните документи и информация:
1. документи и информация по ал. 1, т. 1, 3, 4, 6 и 7;
2. идентификационен или данъчен номер на представителя, издаден от съответния орган в държавата членка, в която е установен;
3. описание на организационната структура на представителя, включи-телно броя на офисите и служителите и начина на отчитане към платеж-ната институция;
4. описание на механизмите за вътрешен контрол, които ще бъдат из-ползвани от представителя, срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма в съответствие с насока 14.1 от група насоки 4.1 на Насоки на
ЕБО EBA/GL/2017/09;
5. описание на процедурите за контрол над представителя относно спаз-ването на мерките срещу изпиране на пари и финансиране на тероризма;
6. условия за възлагане на дейност на подизпълнители в приемащата дър-жава членка, ако такова се предвижда.
(4) Когато лицензирана от БНБ платежна институция възнамерява да предоставя платежни услуги чрез клон на територията на друга държава членка, представя в БНБ документите и информацията по ал. 3, както и:
1. бизнес план и прогнозен бюджет по отношение на дейността на клона, съдържащ основните цели и бизнес стратегия на клона, включително свър-зани с дейността на платежната институция, и когато е приложимо – на групата, както и прогнозен бюджет за първите три години от дейността;
2. описание на управленската рамка и механизмите за вътрешен контрол по отношение дейността на клона, включително административните и счетоводните процедури и процедурите за управление на риска, съдържащо:
а) описание на управленската структура на клона, включително функ-ционални връзки, както и мястото и ролята на клона в корпоративна-та структура на платежната институция, и когато е приложимо – на групата;
б) описание на механизмите за вътрешен контрол на клона, включително процедурите на клона за вътрешен контрол на риска, връзката с процедура-та на платежната институция за контрол на вътрешния риск и когато е приложимо – на групата, както и правилата за вътрешен контрол на клона.
(5) В 7-дневен срок от съобщаване на платежната институция на реше-нието на БНБ за вписване на представителя или клона по чл. 32, ал. 7 от Зако-на за платежните услуги и платежните системи платежната институция уведомява БНБ за датата, от която ще започне да извършва дейност чрез представител или клон на територията на друга държава членка.
(6) Вписването, отказът за вписване и заличаването на клон или предста-вител на платежна институция от БНБ във водения от нея регистър по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи се извършват със заповед на подуправителя, ръководещ управление „Банково“, на основа-нията, предвидени в чл. 29 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(7) В регистъра при БНБ се вписват и платежните институции, които ще извършват дейност чрез клон, представител или директно на терито-рията на друга държава членка след изпълнение на изискванията на чл. 32 от Закона за платежните услуги и платежните системи и на тази наредба.
(8) Представител на платежна институция не може да предоставя пла-тежни услуги чрез трети лица.
(9) Нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Документите и информацията по ал. 1, 3 и 4 се представят на български език. Всички документи на чужд език се представят в оригинал и се придружават с превод на български език, а пред-ставяните официални документи трябва да бъдат и легализирани в съот-ветствие с изискванията на действащото законодателство.
(10) Нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Документ по ал. 1, 3 и 4 може да бъде заменен с нотариално заверена декларация в случаите, когато правната сис-тема на чуждата държава не предвижда издаването на такъв, което се удос-товерява с издаден от съответните компетентни органи на тази държава официален документ.
(11) Предишна ал. 9 – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. При промяна в данните по ал. 1, 3 и 4 платежната институция предоставя съответните документи и информация в БНБ в 14-дневен срок от настъп-ване на промяната.
(12) Нова – ДВ, бр. 47 от 2024 г. В 14-дневен срок от започване извърш-ването на дейност чрез представител платежната институция уведомя-ва БНБ за това. В случай че платежна институция не започне да извършва дейност чрез представител в тримесечен срок от вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи или от дата-та по ал. 5, платежната институция подава заявление до БНБ за заличаване на представителя от регистъра.
Централно звено за контакт
Чл. 16. (1) Платежна институция, лицензирана в друга държава членка, която предоставя платежни услуги на територията на Република Бълга-рия чрез представители, следва да установи централно звено за контакт в Република България, в случай че:
1. изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. общият брой на представителите, чрез които платежната институция извършва дейност на територията на Република България съгласно правото на установяване, е най-малко десет; или
2. изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 яну-ари 2026 г. общата стойност на извършените платежни операции на те-риторията на Република България чрез представители съгласно правото на установяване или свободно предоставяне на услуги за предходната ка-лендарна година, включително на платежните операции, инициирани при предоставяне на услугата по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи, надвишава 3 млн. евро или тяхната равностойност в друга валута и платежната институция извършва дейност на територия-та на Република България съгласно правото на установяване чрез най-малко двама представители; или
3. общият брой на платежните операции, извършени на територия-та на Република България чрез представители съгласно правото на уста-новяване или свободно предоставяне на услуги за предходната календарна година, включително броят на платежните операции по чл. 4, т. 7 от За-кона за платежните услуги и платежните системи, надвишава 100 000 опе-рации и платежната институция извършва дейност на територията на Република България съгласно правото на установяване чрез най-малко двама представители.
(2) Изм. и доп. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. Платежната институция възлага на централното звено за контакт комуникацията със и докладването на информация на БНБ относно дейността на представителите на платеж-ната институция на територията на Република България, включително предоставяне на информация за спазване на изискванията на глави четвърта и пета от Закона за платежните услуги и платежните системи и предос-тавяне на статистически данни относно извършените платежни услуги на територията на Република България, както и представянето на БНБ на отчета по чл. 51, ал. 1 от Наредба № 3 на БНБ от 2018 г. за условията и реда за откриване на платежни сметки, за изпълнение на платежни операции и за използване на платежни инструменти. Централното звено за контакт служи като единно звено за контакт на платежната институция във връз-ките ѝ с компетентните органи на изпращащата държава членка и БНБ, включително като предоставя документи и информация на компетентни-те органи при поискване. Централното звено за контакт улеснява компе-тентните органи на изпращащата държава членка или БНБ при извършване на надзорни проверки на представителите и изпълнението на наложени от компетентните органи надзорни мерки.
(3) Платежната институция предоставя на БНБ следните документи и информация във връзка с установяването на централно звено за контакт:
1. наименование, седалище и адрес на управление на лицето;
2. единен идентификационен код;
3. списък на лицата, управляващи и представляващи централното звено за контакт;
4. данни за контакт с централното звено за контакт.
(4) Изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. При промяна в данните по ал. 3 платежна-та институция предоставя съответните документи и информация в БНБ в 14-дневен срок от настъпване на промяната.
(5) Платежната институция предоставя на БНБ документите и ин-формацията по ал. 3 до 31 януари на годината, следваща календарната годи-на, през която е настъпило някое от обстоятелствата по ал. 1.
Възлагане на дейности на подизпълнители (Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г.)
Чл. 16а. Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г. (1) Платежна институция, която е възложила на подизпълнител осъществяването на оперативни функции, изготвя, редовно преразглежда и актуализира писмена политика за възлагане на дейности на подизпълнители в съответствие с насока 7 от Насоки на
ЕБО EBA/GL/2019/02.
(2) Когато платежна институция възнамерява да възложи на подизпъл-нител осъществяването на оперативни функции, с уведомлението по реда на чл. 31 от Закона за платежните услуги и платежните системи предоста-вя на БНБ план за непрекъснатост на дейността по отношение на възложе-ните функции в съответствие с насока 9 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2019/02, както и стратегия за изход в съответствие с насока 15 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2019/02.
(3) Платежните институции сключват споразумения за възлагане на дейности на подизпълнители при условията на насоки 12 и 13 от Насоки на
ЕБО EBA/GL/2019/02.
(4) Платежните институции поддържат актуален регистър на инфор-мацията относно всички споразумения за възлагане на дейности на подиз-пълнители в съответствие с насока 11 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2019/02.
(5) Платежните институции предоставят на разположение на БНБ при поискване пълния регистър по ал. 4 или част от него, копия на сключените споразумения по ал. 3, както и политиката по ал. 1.
(6) Платежните институции уведомяват БНБ за съществени промени, свързани със сключените от тях споразумения за възлагане на дейности на подизпълнители, които биха могли да имат съществено въздействие върху непрекъснатото изпълнение на дейността на платежните институции, в 7-дневен срок от тяхното настъпване.
Раздел V
Преобразуване на платежна институция (Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г.)
Разрешение за преобразуване
Чл. 16б. Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г. (1) Разрешение за преобразуване на платежна институция чрез вливане или сливане може да се издаде, ако участващите в преобразуването дружества са само платежни институции или дружества за електронни пари.
(2) Разрешение за преобразуване на платежна институция, лицензирана от БНБ, чрез промяна на правната форма се допуска само в рамките на раз-решените видове търговски дружества съобразно изискванията за издаване на лиценз.
(3) Разрешение за преобразуване чрез сливане на платежна институция се издава само ако новоучреденото дружество получи лиценз, съответстващ на вида услуги, които ще извършва.
(4) При вливане на платежна институция правото за извършване на дейности, за които приемащото дружество не е лицензирано, не преминава върху него.
(5) За издаване на разрешение за разделяне или отделяне чрез придобива-не приемащите дружества трябва да притежават съответния лиценз, ако вследствие на правоприемството към тях преминават права и задължения, възникнали при извършване на дейности, за които се изисква лиценз.
(6) За издаване на разрешение за разделяне или отделяне чрез учредяване или при отделяне на еднолично търговско дружество новоучредените дру-жества трябва да са получили лиценз, ако вследствие на правоприемството към тях преминават права и задължения, възникнали при извършване на дей-ности, за които се изисква лиценз.
(7) В случаите по ал. 3, 5 и 6 искането за издаване на лиценз, по което е компетентна да се произнесе БНБ, се разглежда едновременно с това за разрешение.
Заявление за издаване на разрешение за преобразуване
Чл. 16в. Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г. (1) Платежна институция, която желае да получи разрешение за преобразуване, следва да подаде до БНБ пис-мено заявление.
(2) Заявлението съдържа формата на преобразуване и информация за при-чините за преобразуване.
(3) Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи и информация:
1. заверен препис от решенията на компетентните органи на участва-щите в преобразуването дружества;
2. заверено копие от договора или плана за преобразуване;
3. подробна справка за преминаващите при преобразуването права и за-дължения към приемащите и/или новоучредените дружества;
4. прогнозни отчети на участващите в преобразуването дружества за следващите три години – баланс, отчет за приходите и разходите и годиш-ни прогнози за размера на собствения капитал в съответствие с чл. 9 от За-кона за платежните услуги и платежните системи и разбивка по елементи, в които е отразен ефектът от преобразуването;
5. докладът на проверителя (одиторско дружество, което е регистриран одитор по чл. 25 от Закона за платежните услуги и платежните системи) по чл. 262м от Търговския закон, когато е приложимо;
6. становище на одитора по чл. 25 от Закона за платежните услуги и пла-тежните системи дали в хода на проверката са установени обстоятелства по чл. 26, ал. 1 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
7. документи и информация по чл. 6, ал. 1 и 2 за лицата, които в резул-тат на преобразуването ще притежават пряко или косвено квалифици-рано дялово участие по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на дружеството;
8. документи и информация по чл. 7а за лицата, които в резултат на преобразуването ще притежават три или повече от три на сто от ак-ции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове в дружеството;
9. списък на лицата, с които дружеството ще се намира в тесни връзки по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 38 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в резул-тат на преобразуването;
10. документи и информация по чл. 5 за лицата, които ще управляват и представляват дружеството в резултат на преобразуването, както и за членовете на неговите органи за управление и надзор;
11. документ за платена такса съгласно чл. 70.
(4) Българската народна банка разглежда заявлението по ал. 1 в срок до два месеца считано от получаването му. Когато е необходимо за извършва-не на преценката, БНБ може да отправи писмено искане за предоставяне на допълнителна информация, като определя срок не по-дълъг от два месеца, като за периода между датата на изискване на информацията и датата на получаването ѝ срокът по изречение първо спира да тече.
(5) Българската народна банка издава разрешение за преобразуване, ако установи, че:
1. няма да бъдат застрашени или накърнени интересите на ползвателите на платежни услуги и другите кредитори на участващи в преобразуването дружества;
2. преминаването на активи и задължения при преобразуването няма да доведе до нарушаване на Закона за платежните услуги и платежните систе-ми или наредбите за неговото прилагане от участващо в преобразуването дружество;
3. няма да настъпи влошаване на финансовото състояние на участващо в преобразуването дружество;
4. участващо в преобразуването дружество ще може да продължи на-деждното и стабилно извършване на дейност по предоставяне на платежни услуги след преобразуването;
5. участващо в преобразуването дружество ще бъде в състояние да про-дължи да обслужва без забавяне всички свои текущи и/или придобити при преобразуването задължения;
6. издадени са или ще бъдат издадени едновременно с разрешението съот-ветните лицензи, когато такива се изискват съгласно чл. 16б.
(6) Българската народна банка отказва издаването на разрешение за пре-образуване, ако установи, че не е спазено някое от условията по ал. 5, заяви-телят не е предоставил необходимите документи и информация по ал. 3 или предоставените документи съдържат непълна, противоречива или невярна информация.
(7) За заявлението и приложените към него документи и информация се прилагат съответно разпоредбите на чл. 3, ал. 3–8.
Глава трета
ДОСТАВЧИЦИ НА УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ ЗА СМЕТКА
Заявление за регистриране
Чл. 17. (1) Заявлението за регистриране на доставчик на услуги по предос-тавяне на информация за сметка в регистъра по чл. 19 от Закона за платеж-ните услуги и платежните системи се подава писмено до БНБ.
(2) Заявлението съдържа наименование, седалище и адрес на управление на заявителя, посочване на платежната услуга по предоставяне на информация за сметка, която възнамерява да извършва, електронна поща и интернет страницата на заявителя, ако има такива, както и данни за лице за контакт по отношение на предоставените документи.
Необходими документи и информация
Чл. 18. (1) Към заявлението по чл. 17 се прилагат следните документи и информация относно заявителя:
1. заверен препис от устава или дружествения договор, а за дружество в процес на учредяване се представя и заверен препис от решението на учре-дителното събрание за създаване на дружеството и от протокола от засе-данието за избор на управителни органи;
2. декларация и документи от акционерите/съдружниците за произхода на средствата, с които са направени вноските срещу записаните акции, съ-ответно дялове, или с които същите са придобити;
3. единен идентификационен код;
4. информация за това, дали заявителят е бил регулиран или в момента се регулира от компетентен орган в сектора на финансовите услуги;
5. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация по чл. 3, ал. 1, т. 6;
6. предишна т. 5 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. изчерпателно описание на дей-ността на заявителя за последните 3 години или за периода на съществу-ване на дружеството, освен ако заявителят не е дружество в процес на учредяване;
7. предишна т. 6 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. програма за извършване на дей-ността, която включва най-малко:
а) изчерпателно описание на услугата по предоставяне на информация за сметка, която заявителят възнамерява да извършва, съдържащо:
аа) проекти на договори между всички страни, участващи в предоставя-нето на платежната услуга, ако е приложимо;
бб) общи условия за предоставянето на услугата по предоставяне на ин-формация за сметка;
вв) срокове за изпълнение на услугата по предоставяне на информация за сметка;
б) предвиден брой на помещенията, в които заявителят възнамерява да предоставя услугата по предоставяне на информация за сметка, и техните адреси, ако е приложимо;
в) описание на спомагателните услуги към услугата по предоставяне на информация за сметка, включително на дейностите по смисъла на чл. 20, ал. 1, т. 1 от Закона за платежните услуги и платежните системи, ако е приложимо;
г) декларация за това, че заявителят в нито един момент няма да придо-бие фактическа власт върху средствата;
д) декларация за това, дали заявителят планира да предоставя услуги по предоставяне на информация за сметка и в други държави членки или в тре-ти държави;
е) информация за това, дали заявителят възнамерява през следващите три години да предоставя или вече предоставя други допълнителни дейнос-ти по смисъла на чл. 20 от Закона за платежните услуги и платежните сис-теми, различни от дейностите по буква „в“, включително описание на вида и очаквания обем на дейностите;
ж) информацията, посочена в Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08;
8. предишна т. 7 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. бизнес план и прогнозен бюджет за първите три години от дейността, които включват най-малко:
а) план за развитие и икономическа обосновка на дейността, който включва:
аа) етапите на изпълнение на плана за развитие на дружеството във връзка със заявената услуга по предоставяне на информация за сметка и предвиждания график за изпълнение на плана за развитие с конкретни пери-оди за всеки етап;
бб) изчерпателен анализ на съответния сегмент на пазара на платежни услуги, включително на конкуренцията и конкретните конкурентни пре-димства на дружеството;
вв) описание на ползвателите, към които са насочени предвидените услу-ги по предоставяне на информация за сметка, маркетинговите материали и каналите за разпространение;
б) одитирани финансови отчети за последните 3 години или за периода на съществуване на дружеството или обобщение на финансовото състоя-ние за онези дружества, които все още не са изготвили годишни финансови отчети, освен ако заявителят не е дружество в процес на учредяване;
в) прогнозен бюджет за първите три години от дейността, основан на реалистични разчети, който показва, че заявителят е в състояние да из-ползва подходящи и пропорционални системи, ресурси и процедури, позво-ляващи надеждното извършване на неговата дейност, в съответствие с насока 4.1, буква „в“ от група насоки 4.2 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, който съдържа:
аа) прогнозни отчет за доходите и баланс, включително целеви и кризис-ни сценарии, както и техните базови допускания, свързани с обем и стой-ност на операциите, брой на клиентите, начин на ценообразуване, среден размер на операция, очаквано увеличение на прага на рентабилност;
бб) доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г. пояснения за основните източници на приходи и разходи, включително разходите за функцията по вътрешен кон-трол и за дейностите, възложени на подизпълнители, ако такива се пред-виждат; финансовите задължения и капиталовите активи;
вв) схема и подробна разбивка на прогнозните парични потоци за следва-щите три години;
9. предишна т. 8 – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. прави-ла за управление на дейността като доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка, обхващащи дейността на заявителя, неговите клонове и представители, които включват:
а) описание на организационната структура в съответствие с насока 5 от група насоки 4.2 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително опи-сание на взаимодействието на заявителя с други доставчици на платежни услуги и/или платежни системи;
б) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. управленска рамка и механизми за вътрешен контрол в съответствие с насока 6 от група насоки 4.2 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително надеждни и ефективни административни и счетоводни процедури, както и механизми за използване на услуги в област та на информационните и комуникационните технологии в съответствие с Регламент (ЕС) 2022/2554;
в) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. процедура за наблюдение, обработване и проследяване на инциденти, свързани със сигурността и жалби на клиенти във връзка със сигурността в съответствие с насока 7 от група насоки 4.2 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, осигуряваща и механизъм на докладване на инциденти в съответствие с глава III от Регламент (ЕС) 2022/2554;
г) процедура за записване, наблюдение, проследяване и ограничаване на достъпа до чувствителни данни за плащанията в съответствие с насока 8 от група насоки 4.2 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
д) изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. мерки за осигуряване на непрекъсваемост на дейността в съответствие с насока 9 от група насоки 4.2 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително ясно идентифициране на операциите от критично значение, ефективни политика и планове за непрекъсваемост на дейността на информационните и комуникационните технологии и плано-ве за реакция и възстановяване на информационните и комуникационните технологии, както и процедура за редовни тестове и преглед на адекват-ността и ефективността на тези планове в съответствие с Регламент (ЕС) 2022/2554;
е) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. правила за сигурност в съответствие с на-сока 10 от група насоки 4.2 от Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, осигуряващи висока степен на оперативна устойчивост на цифровите технологии в съ-ответствие с глава II от Регламент (ЕС) 2022/2554, по-специално във връзка с техническата сигурност и защитата на данните, включително за соф-туера и системите на информационните и комуникационните технологии, използвани от заявителя или от подизпълнителите, на които възнамерява да възложи осъществяването на оперативни функции;
10. предишна т. 9 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, управляващи и представляващи заявителя, и на членовете на неговите органи за управле-ние и надзор;
11. предишна т. 10 – изм., ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 20 за управляващите и представляващите заявителя и членовете на неговите органи за управление и надзор;
12. предишна т. 11 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. застрахователен договор или друг еквивалентен документ, потвърждаващ наличието на застраховка „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаранция, с размер на пок ритието, който е в съответствие с Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08, посоч-ващ покритието на съответните задължения;
13. предишна т. 12 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документ относно начина, по който заявителят е изчислил минималната стойност на застраховка-та „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаранция в съответ-ствие с изискванията на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08, включващ всички приложими компоненти от посочената в чл. 14 формула;
14. предишна т. 13 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация, че подадената със заявлението информация и приложените към заявлението документи са ак-туални, пълни и достоверни;
15. предишна т. 14 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документ за платена такса съгласно чл. 70.
(2) За заявлението и приложените към него документи и информация се прилагат съответно разпоредбите на чл. 3, ал. 2–9.
(3) След регистрирането му доставчикът на услуги по предоставяне на информация за сметка уведомява незабавно БНБ за всяка промяна в докумен-тите и информацията, предоставени във връзка с регистрацията.
Изисквания за квалификация, професионален опит и добра репутация
Чл. 19. За лицата, управляващи и представляващи заявителя и за члено-вете на неговите органи за управление и надзор, се прилагат съответно раз-поредбите на чл. 4, ал. 1 и 4.
Данни за управляващите и представляващите заявителя и за членовете на неговите органи за управление и надзор
Чл. 20. За лицата, управляващи и представляващи заявителя и за членове-те на неговите органи за управление и надзор, се представят документите и информацията по чл. 5.
Оценка на информацията за близки сътрудници
Чл. 20а. Нов – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Загл. ново – ДВ, бр. 47 от 2024 г. За оценка на информацията за близки сътрудници на лице по чл. 19 се прилага съответно чл. 7б.
Предоставяне на информация за постъпили жалби
Чл. 20б. Нов – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Загл. ново – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Доставчикът на услуги по предоста-вяне на информация за сметка предоставя на БНБ информация за броя и вида на постъпилите жалби във връзка с предоставянето на платежни услуги по реда на чл. 12в.
Представители и клонове на доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка
Чл. 21. (1) За лицата, управляващи и представляващи клонове и предста-вители на заявителя, се прилагат съответно разпоредбите на чл. 4, ал. 3 и 4.
(2) Когато регистриран от БНБ доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка възнамерява да извършва услуги по предоставяне на информация за сметка на територията на друга държава членка чрез клон или представител, представя документите и информацията съответно по чл. 15, ал. 3 и 4.
(3) Изм. – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 47 от 2024 г. За клоновете и представителите на доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка се прилагат съответно разпоредбите на чл. 15, ал. 5 – 12.
Глава четвърта
ДРУЖЕСТВА ЗА ЕЛЕКТРОННИ ПАРИ
Раздел I
Издаване на лиценз за дружество за електронни пари
Заявление за издаване на лиценз
Чл. 22. (1) Заявлението за издаване на лиценз за извършване на дейност като дружество за електронни пари се подава писмено до БНБ.
(2) Заявлението съдържа наименование, седалище и адрес на управление на заявителя, изчерпателно описание на дейността по издаване на електронни пари, която заявителят възнамерява да извършва, електронна поща и ин-тернет страницата на заявителя, ако има такива, както и данни за лице за контакт по отношение на предоставените документи.
Необходими документи и информация
Чл. 23. (1) Към заявлението по чл. 22 се прилагат следните документи и информация относно заявителя:
1. заверен препис от устава или дружествения договор, а за дружество в процес на учредяване се представя и заверен препис от решението на учре-дителното събрание за създаване на дружеството и от протокола от засе-данието за избор на управителни органи;
2. документи, удостоверяващи, че е внесен изискуемият капитал съ-гласно чл. 38 от Закона за платежните услуги и платежните системи; за дружество в процес на учредяване се прилага удостоверение от банка, че паричните вноски са внесени по набирателна сметка, а за непарични вноски се прилагат документи по чл. 72 и 73 от Търговския закон;
3. декларация и документи от акционерите/съдружниците за произхода на средствата, с които са направени вноските срещу записаните акции, съ-ответно дялове, или с които същите са придобити;
4. единен идентификационен код;
5. информация за това, дали заявителят е бил регулиран, или в момента се регулира от компетентен орган в сектора на финансовите услуги;
6. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация по чл. 3, ал. 1, т. 6;
7. предишна т. 6 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. изчерпателно описание на дей-ността на заявителя за последните 3 години или за периода на съществу-ване на дружеството, освен ако заявителят не е дружество в процес на учредяване;
8. предишна т. 7 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. програма за извършване на дей-ността, която включва най-малко:
а) изчерпателно описание на дейностите по издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари и предоставяне на платежни ус-луги, които заявителят възнамерява да извършва, съдържащо посочване по отношение на всяка от предвидените услуги на:
аа) схема на потока на средствата;
бб) описание на процеса на сетълмент на средствата;
вв) проекти на договори между всички страни, участващи в предоставя-нето на платежни услуги, включително такива с платежни картови схеми, ако е приложимо;
гг) срокове за изпълнение на услугите, свързани с дейността по издаване на електронни пари, и ако е приложимо, сроковете за изпълнение на платеж-ните операции в съответствие с чл. 87 и 88 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
б) копие от проект на договор между издателя и държателя на електрон-ни пари и проект на рамков договор по смисъла на чл. 59, ал. 2 от Закона за платежните услуги и платежните системи за предоставяне на платежни услуги, ако заявителят предвижда да предоставя такива;
в) предвиден брой на помещенията, в които заявителят възнамерява да издава, разпространява и изкупува обратно електронни пари или предос-тавя платежните услуги, включително чрез клонове или представители, и техните адреси, ако е приложимо;
г) описание на спомагателните дейности към издаването на електрон-ни пари или предоставянето на платежните услуги, включително на дей-ностите по смисъла на чл. 42, ал. 1, т. 3 от Закона за платежните услуги и платежните системи, ако е приложимо;
д) декларация за това, дали заявителят възнамерява да отпуска кредити съгласно чл. 21 от Закона за платежните услуги и платежните системи и в какви размери, ако предвижда да предоставя платежни услуги в допълнение към дейността по издаване, разпространение и обратно изкупуване на елек-тронни пари;
е) декларация за това, дали заявителят ще придобива фактическа власт върху средствата;
ж) декларация за това, дали заявителят планира да издава, разпростра-нява и изкупува обратно електронни пари или предоставя платежни услуги в други държави членки или в трети държави;
з) информация за това, дали заявителят възнамерява през следващите три години да извършва или вече извършва допълнителни дейности по сми-съла на чл. 42 от Закона за платежните услуги и платежните системи, раз-лични от дейностите по буква „г“, включително описание на вида и очаква-ния обем на дейностите;
и) информацията, посочена в Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08, в случай че заявителят възнамерява да предоставя платежни услуги по чл. 4, т. 7 и 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
9. предишна т. 8 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. бизнес план и прогнозен бюджет за първите три години от дейността, които включват най-малко:
а) план за развитие и икономическа обосновка на дейността, който включва:
аа) етапите на изпълнение на плана за развитие на дружеството във връзка с издаването, разпространението и обратното изкупуване на елек-тронни пари или с предоставянето на заявените платежни услуги и пред-виждания график за изпълнение на плана за развитие с конкретни периоди за всеки етап;
бб) изчерпателен анализ на пазара на електронни пари и ако заявителят предвижда да предоставя платежни услуги – на съответния сегмент на па-зара на платежни услуги, включително на конкуренцията и конкретните конкурентни предимства на дружеството;
вв) описание на държателите на електронни пари и на ползвателите на платежни услуги, към които са насочени предвидените услуги, ако заявите-лят предвижда да предоставя платежни услуги, маркетинговите материа-ли и каналите за разпространение;
б) одитирани финансови отчети за последните 3 години или за периода на съществуване на дружеството или обобщение на финансовото състоя-ние за онези дружества, които все още не са изготвили годишни финансови отчети, освен ако заявителят не е дружество в процес на учредяване;
в) прогнозен бюджет за първите три години от дейността, основан на реалистични разчети, който показва, че заявителят е в състояние да из-ползва подходящи и пропорционални системи, ресурси и процедури, позво-ляващи надеждното извършване на неговата дейност, в съответствие с насока 4.1, буква „в“ от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, който съдържа:
аа) прогнозни отчет за доходите и баланс, включително целеви и кризис-ни сценарии, както и техните базови допускания, свързани с обем и стой-ност на операциите, брой на клиентите, начин на ценообразуване, среден размер на операция, очаквано увеличение на прага на рентабилност;
бб) доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г. пояснения за основните източници на приходи и разходи, включително разходите за функцията по вътрешен кон-трол и за дейностите, възложени на подизпълнители, ако такива се пред-виждат; финансовите задължения и капиталовите активи;
вв) схема и подробна разбивка на прогнозните парични потоци за следва-щите три години;
г) информация за собствения капитал, включително размера и подробно описание на елементите на началния капитал, както е посочено в чл. 38 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
д) изм. – ДВ, бр. 21 от 2019 г. информация за минималния размер на необ ходимия собствен капитал в съответствие с чл. 39, ал. 3 от Закона за пла-тежните услуги и платежните системи, ако дружеството възнамерява да предоставя само услуги по издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари, и в съответствие с чл. 9, ал. 1 и 2 от Закона за платеж-ните услуги и платежните системи по отношение на платежните услуги, които не са свързани с издаването на електронни пари, ако дружеството предвижда да предоставя такива, която включва годишна прогноза за не-говия размер и разбивка по елементи на собствения капитал за три години;
10. предишна т. 9 – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. прави-ла и процедури за управление на дейността като дружество за електронни пари, обхващащи дейността на заявителя, неговите клонове и представи-тели, които включват:
а) описание на организационната структура в съответствие с насока 5 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително описание на взаимодействието на заявителя с други доставчици на платежни услуги и/или платежни системи;
б) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. управленска рамка и механизми за вътрешен контрол в съответствие с насока 8 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително надеждни и ефективни административни и счетоводни процедури, както и механизми за използване на услуги в област та на информационните и комуникационните технологии в съответствие с Регламент (ЕС) 2022/2554;
в) механизми за вътрешен контрол, използвани срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма в съответствие с насока 14 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
г) проект на вътрешни правила за мерки срещу изпиране на пари и финан-сиране на тероризма;
д) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. процедура за наблюдение, обработване и проследяване на инциденти, свързани със сигурността, и жалби на клиенти във връзка със сигурността в съответствие с насока 9 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, осигуряваща и механизъм на докладване на инциденти в съответствие с глава III от Регламент (ЕС) 2022/2554;
е) процедура за записване, наблюдение, проследяване и ограничаване на достъпа до чувствителни данни за плащанията в съответствие с насока 10 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
ж) изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. мерки за осигуряване на непрекъсваемост на дейността в съответствие с насока 11 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, включително ясно идентифициране на операциите от критично значение, ефективни политика и планове за непрекъсваемост на дейността на информационните и комуникационните технологии и плано-ве за реакция и възстановяване на информационните и комуникационните технологии, както и процедура за редовни тестове и преглед на адекват-ността и ефективността на тези планове в съответствие с Регламент (ЕС) 2022/2554;
з) принципите, прилагани при събирането на статистически данни за резултатите от работата, операциите и измамите в съответствие с на-сока 12 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
и) доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. правила за сигурност в съответствие с насока 13 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09, осигуряващи висока степен на оперативна устойчивост на цифровите технологии в съ-ответствие с глава II от Регламент (ЕС) 2022/2554, по-специално във връзка с техническата сигурност и защитата на данните, включително за соф-туера и системите на информационните и комуникационните технологии, използвани от заявителя или от подизпълнителите, на които възнамерява да възложи осъществяването на оперативни функции;
11. предишна т. 10 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. мерки за защита на средствата на държателите на електронни пари и/или на ползвателите на платежни услуги, както и на използваните платежни инструменти в съответствие с насока 7.1 от група насоки 4.3 на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/09;
12. предишна т. 11 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, управляващи и представляващи заявителя, и на членовете на неговите органи за управле-ние и надзор;
13. предишна т. 12 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък с акционерите/съдруж-ниците и притежаваните от тях акции/дялове от капитала, съдържащ техния единен идентификационен код или лични данни по документ за самоличност;
14. предишна т. 13 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. схема, показваща структурата на заявителя, която включва наименованието и процентното съотноше-ние на участието (в капитала/правото на глас) на всяко лице, което прите-жава или ще притежава пряко или косвено квалифицирано дялово участие по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на заявителя, като се посочват лицата, които се считат за притежатели на квалифицирано участие;
15. предишна т. 14 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, които пряко или косвено притежават квалифицирано дялово участие по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на заявителя, съдържащ посочване за всяко от лицата на брой и вид на акциите или други дялови участия, които са записани или ще бъдат записани, и номиналната стойност на тези акции или други дялови участия;
16. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, притежаващи три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове в капитала на заявителя, съдържащ посочване за всяко от лицата на брой и вид на акциите или други дялови участия, които са записани или ще бъдат записани, и номиналната стойност на тези акции или други дялови участия;
17. предишна т. 15 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. описание на групата, към коя-то принадлежи заявителят, и информация за предприятието майка, ако е приложимо;
18. предишна т. 16 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, с които зая вителят се намира в тесни връзки по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 38 от Регламент (ЕС) № 575/2013, съдържащ посочване на естеството на тесните връзки по отношение на всяко едно от лицата;
19. предишна т. 17 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 25 за управляващите и представляващите заявителя и членовете на не-говите органи за управление и надзор;
20. предишна т. 18 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 26 за лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие;
21. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 27а за ли-цата, притежаващи три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове;
22. предишна т. 19 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 32 за представителите и клоновете, които ще бъдат използвани от зая-вителя, ако той предвижда да има такива;
23. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация в съответ-ствие с Насоки на ЕБО EBA/GL/2019/02, в случай че заявителят възнамерява да възложи на подизпълнител осъществяването на оперативни функции;
24. предишна т. 20 – изм., ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. идентификационни данни за определеното съгласно чл. 10, ал. 4, т. 15 от За-кона за платежните услуги и платежните системи одиторско дружество, регистриран одитор съгласно Закона за независимия финансов одит и изра-зяването на сигурност по устойчивостта, които да включват наименова-ние, седалище и адрес на управление и данни за контакт;
25. предишна т. 21 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. застрахователен договор или друг еквивалентен документ, потвърждаващ наличието на застраховка „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаранция с размер на по-критието, който е в съответствие с Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08, по-сочващ покритието на съответните задължения, в случай че заявителят възнамерява да предоставя платежни услуги по чл. 4, т. 7 и 8 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
26. предишна т. 22 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документ относно начина, по който заявителят е изчислил минималната стойност на застраховка-та „Професионална отговорност“ или друга сравнима гаранция в съответ-ствие с изискванията на Насоки на ЕБО EBA/GL/2017/08, включващ всички приложими компоненти от посочената в чл. 14 формула, в случай че заяви-телят възнамерява да предоставя платежни услуги по чл. 4, т. 7 и 8 от За-кона за платежните услуги и платежните системи;
27. предишна т. 23 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация, че подадената със заявлението информация и приложените към заявлението документи са ак-туални, пълни и достоверни;
28. предишна т. 24 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документ за платена такса съгласно чл. 70.
(2) За заявлението и приложените към него документи и информация се прилагат разпоредбите на чл. 3, ал. 2 – 9.
Изисквания за квалификация, професионален опит и добра репутация
Чл. 24. За лицата, управляващи и представляващи заявителя, за члено-вете на неговите органи за управление и надзор, както и за физическите лица, които пряко или косвено притежават квалифицирано дялово участие в капитала на заявителя, и за лицата, които по закон представляват юри-дическите лица, притежаващи пряко или косвено квалифицирано дялово участие в капитала на заявителя, се прилагат съответно разпоредбите на чл. 4, ал. 1, 2 и 4.
Данни за управляващите и представляващите заявителя и за членовете на неговите органи за управление и надзор
Чл. 25. За лицата, управляващи и представляващи заявителя и за членове-те на неговите органи за управление и надзор, се представят документите и информацията по чл. 5.
Данни за лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие
Чл. 26. (1) За всяко физическо или юридическо лице, което притежава или е записало пряко или косвено квалифицирано дялово участие по смисъ-ла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на дружеството заявител, се представят документите и информацията по чл. 6, ал. 1 и 2.
(2) Заявителят не представя документи и информация по чл. 6, ал. 2, ко-гато юридическото лице, което притежава или е записало квалифицирано дялово участие, е БНБ или лицензиран от БНБ доставчик на платежни ус-луги. В този случай Българската народна банка може да поиска предоставяне на допълнителни документи и информация за удостоверяване спазването на съответните изисквания съгласно Закона за платежните услуги и пла-тежните системи.
Одобрение за придобиване на контрол върху участието в капитала
Чл. 27. Физическо или юридическо лице, което желае да получи от БНБ предварително одобрение по смисъла на чл. 14 от Закона за платежните ус-луги и платежните системи да придобие или да увеличи, пряко или косвено, акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове в дружеството за електронни пари, лицензирано от БНБ, ако в резултат на придобиването участието му става квалифицирано по смисъла на чл. 4, па-раграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 или ако това участие достига или надхвърля праговете от 20, 30 или 50 на сто от акциите/дружествени-те дялове или права на глас по акциите/дружествените дялове, както и ко-гато дружеството за електронни пари става дъщерно дружество, следва да подаде до БНБ писмено заявление за решението си за придобиване, към което се прилагат документите и информацията по чл. 7. Уведомяване при придобиване на три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/дружествени дялове (Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г.)
Чл. 27а. Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Лице, което придобие три или повече от три на сто от акции/дружествени дялове или права на глас по акции/ дружествени дялове в дружество за електронни пари, лицензирано от БНБ, подава писмено уведомление до БНБ, към което прилага документите и ин-формацията по чл. 7а.
Оценка на информацията за близки сътрудници
Чл. 27б. Нов – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Загл. ново – ДВ, бр. 47 от 2024 г. За оценка на информацията за близки сътрудници на лице по чл. 24, чл. 26, ал. 1 и чл. 27 се прилага съответно чл. 7б.
Раздел II
Капитал на дружество за електронни пари и изисквания за предоставяне на информация
Общи положения
Чл. 28. (1) В началния капитал по чл. 38 от Закона за платежните услуги и платежните системи, с който дружеството за електрони пари трябва да разполага към момента на получаване на лиценз, се включват един или повече от елементите по чл. 8, ал. 1, т. 1 – 5.
(2) За началния капитал на дружеството за електронни пари се прилагат съответно разпоредбите на чл. 8, ал. 2 и 3.
(3) По всяко време на извършване на дейността дружеството за елек-тронни пари е длъжно да разполага със собствен капитал в размер, който не може да спада под по-голямата от стойностите по чл. 38 или по чл. 39, ал. 2–6 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(4) Когато дружеството за електронни пари принадлежи към същата група, към която принадлежи и друго дружество за електронни пари, кре-дитна институция, платежна институция, инвестиционен посредник, дружество за управление на активи или застрахователно или презастрахо-вателно дружество, елементите, изпълняващи условията за собствен ка-питал, не могат да бъдат използвани повече от веднъж при изчисляването му. Това изискване се прилага и когато дружеството за електронни пари осъществява допълнителни дейности по чл. 42 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(5) Когато дружеството за електронни пари извършва някоя от до-пълнителните дейности по чл. 42 от Закона за платежните услуги и пла-тежните системи и стойността на електронните пари в обращение не е предварително известна, дружеството за електронни пари може да изчисли размера на собствения капитал въз основа на представителен дял, за който се предполага, че ще се използва за издаване на електронни пари, ако такъв представителен дял може да бъде разумно оценен въз основа на исторически данни и по задоволителен начин.
(6) Когато дружеството за електронни пари не е извършвало стопанска дейност в достатъчно дълъг срок, изискванията за размер на собствения капитал се изчисляват въз основа на прогнозни данни за електронните пари в обращение, подкрепени от представения бизнес план, които подлежат на корекции в този бизнес план.
(7) Нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Дружество за електронни пари неза-бавно уведомява БНБ, когато платежоспособността му е застрашена или собственият капитал на дружеството за електронни пари е спаднал под по-голямата от стойностите по чл. 38 или по чл. 39, ал. 2–6 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
Отчети за собствения капитал
Чл. 29. (1) Дружеството за електронни пари съставя отчет за собстве-ния капитал въз основа на баланса към последната дата на всяко тримесечие. Отчетът се предоставя в управление „Банково“ на БНБ до 15-о число на месеца, следващ отчетния тримесечен период.
(2) Българската народна банка може да изиска от дружеството за елек-тронни пари да предостави отчета за собствения капитал по ал. 1 с друга периодичност и краен срок за представяне на отчета.
(3) Българската народна банка може да изиска от дружеството за елек-тронни пари да предостави информация за собствения капитал на консоли-дирана основа за определен период.
(4) Подуправителят, ръководещ управление „Банково“ на БНБ, определя с указания формата и съдържанието на отчета по ал. 1.
Допълнителни сведения
Чл. 30. Дружеството за електронни пари е длъжно да уведоми БНБ за до-пълнителните дейности по чл. 42 от Закона за платежните услуги и пла-тежните системи, които възнамерява да извършва, в едномесечен срок пре-ди да започне извършването им.
Задължения за предоставяне на информация от дружеството за електронни пари
Чл. 31. (1) Дружество, лицензирано да извършва дейност като дружество за електронни пари, предоставя на БНБ годишни финансови отчети и меж-динни финансови отчети съгласно разпоредбите съответно на чл. 12, ал. 1 и 2.
(2) Отм. – ДВ, бр. 38 от 2020 г.
Предоставяне на информация за защитни сметки (Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г.)
Чл. 31а. Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Дружество, лицензирано да извършва дейност като дружество за електронни пари, предоставя на БНБ информа-ция за откритите защитни сметки по реда на чл. 12а.
Предоставяне на информация за отпуснати кредити (Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г.)
Чл. 31б. Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г. Дружество за електронни пари, кое-то отпуска кредити по чл. 21 от Закона за платежните услуги и платежни-те системи, предоставя на БНБ информация за отпуснатите кредити по реда на чл. 12б.
Предоставяне на информация за постъпили жалби
Чл. 31в. Нов – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Загл. ново – ДВ, бр. 47 от 2024 г. Дружеството за електронни пари предоставя на БНБ информация за броя и вида на постъпилите жалби във връзка с издаването на електронни пари и предоставянето на платежни ус-луги по реда на чл. 12в.
Раздел III
Представители, клонове и подизпълнители на дружество за електронни пари
Вписване на представител и клон
Чл. 32. (1) Дружество за електронни пари не може да издава електронни пари чрез представители.
(2) Дружество за електронни пари може да разпространява и изку-пува обратно електронни пари и да предоставя платежни услуги чрез представители.
(3) Когато лицензирано от БНБ дружество за електронни пари възнаме-рява да извършва на територията на Република България чрез представи-тел посочените в ал. 2 дейности, представя в БНБ следните документи и информация:
1. описание на услугите, които дружеството за електронни пари ще из-вършва чрез представителя;
2. документите и информацията по чл. 15, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5, 6 и 7.
(4) Когато представителят е лицензирано или регистрирано от БНБ дружество, дружеството за електронни пари може да представи на БНБ само информация за датата и номера на вече представена в БНБ информация съгласно изискванията на друг нормативен акт, която отговаря на съдържа-нието и обема на изискваната по ал. 3 информация.
(5) Когато лицензирано от БНБ дружество за електронни пари възнаме-рява да извършва посочените в ал. 2 дейности чрез представител на тери-торията на друга държава членка, представя в БНБ описание на услугите, които дружеството за електронни пари ще извършва чрез представителя, както и документи и информация по чл. 15, ал. 3.
(6) Когато лицензирано от БНБ дружество за електронни пари възна-мерява да извършва дейност чрез клон на територията на друга държава членка, представя в БНБ описание на услугите, които дружеството за елек-тронни пари ще извършва чрез клона, както и документи и информация по чл. 15, ал. 4.
(7) В 7-дневен срок от съобщаване на дружеството за електронни пари на решението на БНБ за вписване на представителя или клона по чл. 32, ал. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи дружеството за електронни пари уведомява БНБ за датата, от която ще започне да извърш-ва дейност чрез представител или клон на територията на друга държава членка.
(8) Вписването, отказът за вписване и заличаването на представител или клон на дружество за електронни пари от БНБ във водения от нея ре-гистър по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи се извършва със заповед на подуправителя, ръководещ управление „Банково“, на основанията, предвидени в чл. 43 от Закона за платежните услуги и пла-тежните системи.
(9) В регистъра при БНБ се вписват и дружествата за електронни пари, лицензирани в Република България, които извършват дейност директно или чрез клон или извършват посочените в ал. 2 дейности чрез представител на територията на друга държава членка след изпълнение на изискванията по чл. 43 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(10) Представител на дружество за електронни пари не може да извърш-ва дейностите по ал. 2 чрез трети лица.
(11) Нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Документите и информацията по ал. 3, 5 и 6 се представят на български език. Всички документи на чужд език се представят в оригинал и се придружават с превод на български език, а пред-ставяните официални документи трябва да бъдат и легализирани в съот-ветствие с изискванията на действащото законодателство.
(12) Нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Документ по ал. 3, 5 и 6 може да бъде заменен с нотариално заверена декларация в случаите, когато правната сис-тема на чуждата държава не предвижда издаването на такъв, което се удос-товерява с издаден от съответните компетентни органи на тази държава официален документ.
(13) предишна ал. 11 – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. При промяна в данните по ал. 3, 5 и 6 дружеството за електронни пари пре-доставя съответните документи и информация в БНБ в 14-дневен срок от настъпване на промяната.
(14) Нова – ДВ, бр. 47 от 2024 г. В 14-дневен срок от започване извърш-ването на дейност чрез представител дружеството за електронни пари уведомява БНБ за това. В случай че дружество за електронни пари не започ-не да извършва дейност чрез представител в тримесечен срок от вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи или от датата по ал. 7, дружеството за електронни пари подава заявление до БНБ за заличаване на представителя от регистъра.
Централно звено за контакт
Чл. 33. (1) Дружество за електронни пари, лицензирано в друга държава членка, което извършва на територията на Република България дейностите по чл. 32, ал. 2 чрез представители, следва да установи централно звено за контакт в Република България, в случай че:
1. изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.; доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. общият брой на представителите, чрез които дружеството за електронни пари извършва дейност на територията на Република България съгласно правото на уста-новяване, е най-малко десет; или
2. изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г.; изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 яну-ари 2026 г. общата стойност на платежните операции, извършени на те-риторията на Република България чрез представители съгласно правото на установяване или свободно предоставяне на услуги за предходната ка-лендарна година, включително на платежните операции, инициирани при предоставяне на услугата по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи, надвишава 3 млн. евро или тяхната равностойност в друга валута и дружеството за електронни пари извършва дейност на територията на Република България съгласно правото на установяване чрез най-малко двама представители; или
3. изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. общият брой на платежните операции, извършени на територията на Република България чрез представители съгласно правото на установяване или свободно предоставяне на услуги за предходната календарна година, включително броят на платежните опера-ции по чл. 4, т. 7 от Закона за платежните услуги и платежните системи, надвишава 100 000 операции и дружеството за електронни пари извършва дейност на територията на Република България съгласно правото на уста-новяване чрез най-малко двама представители.
(2) Изм. и доп. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. Дружеството за електронни пари възлага на централното звено за контакт комуникацията със и докладва-нето на информация на БНБ относно дейността на представителите на дружеството за електронни пари на територията на Република България, включително предоставяне на информация за спазване на изискванията на глави четвърта и пета от Закона за платежните услуги и платежните системи и предоставяне на статистически данни относно извършените платежни услуги и разпространените електронни пари на територията на Република България, както и представянето на БНБ на отчета по чл. 51, ал. 2 и ако е приложимо, по чл. 51, ал. 1 от Наредба № 3 на БНБ от 2018 г. за условията и реда за откриване на платежни сметки, за изпълнение на пла-тежни операции и за използване на платежни инструменти. Централното звено за контакт служи като единно звено за контакт на дружеството за електронни пари във връзките му с компетентните органи на изпращаща-та държава членка и БНБ, включително като предоставя документи и ин-формация на компетентните органи при поискване. Централното звено за контакт улеснява компетентните органи на изпращащата държава членка или БНБ при извършване на надзорни проверки на представителите и изпъл-нението на наложени от компетентните органи надзорни мерки.
(3) Дружеството за електронни пари предоставя на БНБ документите и информацията по чл. 16, ал. 3 във връзка с установяването на централно звено за контакт.
(4) изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. При промяна в данните по ал. 3 друже-ството за електронни пари предоставя съответните документи и инфор-мация в БНБ в 14-дневен срок от настъпване на промяната.
(5) Дружеството за електронни пари предоставя на БНБ документите и информацията по ал. 3 до 31 януари на годината, следваща календарната година, през която е настъпило някое от обстоятелствата по ал. 1.
Възлагане на дейности на подизпълнители (Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г.)
Чл. 33а. Нов – ДВ, бр. 38 от 2020 г. Дружество за електронни пари въз-лага на подизпълнител осъществяването на оперативни функции по реда на чл. 16а.
Преобразуване на дружество за електронни пари (Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г.)
Чл. 33б. Нов – ДВ, бр. 83 от 2022 г. (1) Дружество за електронни пари се преобразува по реда на чл. 16б.
(2) За издаване на разрешение за преобразуване на дружество за електрон-ни пари се прилагат съответно разпоредбите на чл. 16в.
Глава четвърта „а“
ЕЛЕКТРОННИ ПЛАТЕЖНИ ИНСТРУМЕНТИ, СХЕМИ И СПОРАЗУМЕНИЯ (Нова – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.)
Изключения
Чл. 33в. Нов – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) Рамката на Евросистемата за надзор над електронни платежни инструменти, схеми и споразумения (по-нататък „Рамката НЕПИ“) се прилага спрямо лицата, управляващи функционирането на съответните електронни платежни ин-струменти, схеми и споразумения, освен ако съгласно политиката за изклю-чения към Рамката НЕПИ за тях не е предвидено изключение.
(2) На всеки три години, координирано от Европейската централна бан-ка, се извършва оценка кои схеми и споразумения подлежат на надзор съобраз-но политиката за изключенията към Рамката НЕПИ. В рамките на оценката се определя водещият надзорник за всяка схема или споразумение, подлежащи на надзор.
(3) Българската народна банка е водещ надзорник, когато седалището на лицата, управляващи функционирането на съответните схеми или спора-зумения, е в Република България и схемите или споразуменията не подлежат на надзор от Европейската централна банка.
Оценка за спазване на Рамката НЕПИ
Чл. 33г. Нов – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) При осъ-ществяване на надзора за спазване на Рамката НЕПИ БНБ прилага методоло-гията на Евросистемата за оценка на електронни платежни инструменти, схеми и споразумения към Рамката НЕПИ.
(2) При осъществяване на надзора по ал. 1 БНБ си сътрудничи с органите, посочени в чл. 160 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(3) При осъществяване на надзора по ал. 1 БНБ следва принципите на про-порционалност и надзор, основан на риска.
(4) Лицата, управляващи функционирането на схеми и споразумения, подлежащи на надзор, предприемат всички необходими мерки за съобразяване на дейността с приложимите изисквания на Рамката НЕПИ.
Глава пета
ПЛАТЕЖНИ СИСТЕМИ
Раздел I
Издаване на лиценз за опериране на платежна система с окончателност на сетълмента
Заявление за издаване на лиценз
Чл. 34. (1) Заявлението за издаване на лиценз за оператор на платежна система с окончателност на сетълмента се подава писмено до БНБ.
(2) Заявлението съдържа наименование на платежната система, наимено-вание, седалище и адрес на управление на заявителя, изчерпателно описание на дейността, която заявителят възнамерява да извършва, наименование, седалище и адрес на управление на участниците в системата, електронна поща и интернет страницата на заявителя, ако има такива, както и данни за лице за контакт по отношение на предоставените документи.
Необходими документи и информация
Чл. 35. (1) Към заявлението се прилагат следните документи и информа-ция относно заявителя:
1. заверен препис от устава, а за дружество в процес на учредяване се представя и заверен препис от решението на учредителното събрание за създаване на дружеството и от протокола от заседанието за избор на упра-вителни органи;
2. документи, удостоверяващи, че изискуемият капитал съгласно чл. 136, ал. 1, т. 2 от Закона за платежните услуги и платежните системи е изцяло внесен; за дружество в процес на учредяване се прилага удостоверение от банка, че паричните вноски са внесени по набирателна сметка, а за непарични вноски – документи по чл. 72 и 73 от Търговския закон;
3. декларация и документи за произхода на средствата, с които са напра-вени вноските срещу записаните акции или с които същите са придобити;
4. единен идентификационен код;
5. нова – ДВ, бр. 38 от 2020 г. декларация по чл. 3, ал. 1, т. 6;
6. предишна т. 5 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. изчерпателно описание на дей-ността на заявителя и одитирани финансови отчети за последните 3 годи-ни или за периода на съществуване на дружеството, освен ако заявителят не е новоучредяващо се дружество;
7. предишна т. 6 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. правила за управление на дей-ността по опериране на платежната система, които включват:
а) описание на организационната структура и нивата на отговорност и правила за определяне и контрол на отговорностите;
б) правила за управление на системата, осигуряващи нейното сигурно и нормално функциониране, които съдържат информацията по чл. 43, ал. 2;
в) правила за управление на рисковете, които съдържат информацията по чл. 44, ал. 1, както и план по чл. 44, ал. 5;
г) правила за установяване, управление, контрол и докладване на всеки отделен вид риск, на който е изложен или може да бъде изложен операторът на платежната система и/или участниците в нея, съгласно чл. 45, 47, 50 и 51;
8. предишна т. 7 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. изчерпателно описание на техни-ческите, организационните и функционалните мерки във връзка с дейност-та на системата, които включват:
а) описание на принципа на опериране на платежната система и метода на сетълмент на насрещни вземания и задължения на участниците, гаранти-ращи възможността за извършване на сетълмента на приетите платежни нареждания, съгласно чл. 136, ал. 1 т. 11 от Закона за платежните услуги и платежните системи;
б) мерки за осигуряване на непрекъсваемост и надеждност във връзка с оперирането на платежната система съгласно изискванията на чл. 52 и 53;
в) описание на организацията и управлението на информационната сис-тема, включително начина за записване, наблюдение, проследяване и ограни-чаване на достъпа до информацията и данните на клиентите, обхващащи заявителя и участниците в платежната система;
г) правила и процедури при неизпълнение от страна на участник, които съдържат информацията по чл. 49, ал. 1;
д) изчерпателно описание на условията за възлагане на дейности на външ-ни изпълнители, които съдържат данни за изпълнителя, описание на възлага-ните дейности, проекти на договори за възлагането;
е) изм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г. правила за уведомяване за обстоятелства-та по чл. 59 и за статистическата отчетност по тази наредба;
9. предишна т. 8 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. стратегия и бизнес план на заяви-теля за дейността във връзка с опериране на платежната система за период не по-малко от три години от функционирането ѝ, които съдържат:
а) план за развитие, икономическа обосновка на дейността и прогнозен бюджет за първите три години от дейността, основани на реалистични разчети и демонстриращи възможностите на заявителя да използва фи-нансови и технически ресурси, системи и процедури, осигуряващи надлежно извършване на дейността, за която желае да бъде лицензиран;
б) описание на техническата и ресурсната обезпеченост за дейностите на системата, включително осигуряване на подходяща компютърна, инфор-мационна, счетоводна и деловодна система, съгласно изискванията на чл. 40 и 41;
в) описание на организационните предпоставки за осъществяване дей-ностите на системата, включващи организационна схема и щатна струк-тура на дружеството, както и списък с лица за контакт, които ще получа-ват известия, подавани от БНБ;
10. предишна т. 9 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. правила на платежната систе-ма, които да съдържат най-малко информацията по чл. 127, ал. 2 от Закона за платежните услуги и платежните системи, както и проект на писмено споразумение, съдържащо общи правила и стандартни процедури за извърш-ване на преводи, което ще бъде сключено между всички участници в платеж-ната система, или проект на двустранно споразумение, което ще се сключи между оператора на платежната система и всеки един от участниците в системата, за които са изпълнени изискванията на чл. 42;
11. предишна т. 10 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък с акционерите и прите-жаваните от тях акции от капитала, съдържащ техния единен идентифи-кационен код или лични данни по документ за самоличност;
12. предишна т. 11 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, които пряко или косвено притежават квалифицирано дялово участие по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на заявителя, съдържащ посочване за всяко от лицата на брой и вид на акциите, които са записани или ще бъдат записани, и номиналната стойност на тези акции;
13. предишна т. 12 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, с които зая вителят се намира в тесни връзки по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 38 от Регламент (ЕС) № 575/2013, съдържащ посочване на естеството на тесните връзки по отношение на всяко едно от лицата;
14. предишна т. 13 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. списък на лицата, управляващи и представляващи заявителя, и членовете на неговите органи за управление и надзор;
15. предишна т. 14 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документи и информация по чл. 37 и 38 за управляващите и представляващите заявителя и членовете на неговите органи за управление и надзор, както и за лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие;
16. предишна т. 15 – ДВ, бр. 38 от 2020 г. документ за платена такса съгласно чл. 70.
(2) Ако операторът на платежна система с окончателност на сетълмен-та възнамерява освен оперирането на платежната система да извършва и други дейности, към заявлението за издаване на лиценз се прилага информа-ция за съответните дейности и свързаните с тях услуги, както и за начина на извършването им.
(3) Когато дейностите по ал. 2 представляват предоставяне на тех-нически, информационни и комуникационни услуги, подпомагащи предос-тавянето на платежни услуги от доставчици на платежни услуги, към заявлението за издаване на лиценз се прилагат документи и информация, удостоверяващи изпълнението на изискванията на чл. 136, ал. 3 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(4) За заявлението и приложените към него документи и информация се прилага чл. 3, ал. 2–9.
Изисквания за квалификация, професионален опит и добра репутация
Чл. 36. За лицата, управляващи и представляващи заявителя, за членове-те на неговите органи за управление и надзор, за физическите лица, които пряко или косвено притежават квалифицирано дялово участие в капита-ла на заявителя, както и за лицата, които по закон представляват юри-дическите лица, притежаващи пряко или косвено квалифицирано дялово участие в капитала на заявителя, както и за промяна в тези лица, се прила-гат съответно разпоредбите на чл. 4, ал. 1, 2 и 4.
Данни за управляващите и представляващите заявителя и за членовете на неговите органи за управление и надзор
Чл. 37. (1) За лицата, управляващи и представляващи заявителя, и за чле-новете на неговите органи за управление и надзор се представят докумен-тите и информацията по чл. 5.
(2) Заявителят не представя документите и информацията по ал. 1, ко-гато лицата, управляващи и представляващи заявителя, или членовете на неговите органи за управление и надзор са членове на управителния съвет (съвета на директорите) или надзорния съвет на лицензирана от БНБ банка или са членове на Управителния съвет на БНБ. В този случай Българската народна банка може да поиска предоставяне на допълнителни документи и информация за удостоверяване спазването на съответните изисквания съгласно Закона за платежните услуги и платежните системи.
Данни за лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие
Чл. 38. (1) За всяко физическо или юридическо лице, което притежава или е записало пряко или косвено квалифицирано дялово участие по смисъла на член 4, параграф 1, точка 36 от Регламент (ЕС) № 575/2013 в капитала на дружеството заявител, се представят документите и информацията по чл. 6, ал. 1 и 2.
(2) При прехвърляне на акции в капитала на оператора на платежна сис-тема ал. 1 се прилага съответно, като документите и информацията се представят преди извършване на прехвърлянето.
(3) Заявителят не представя документи и информация по ал. 1, когато юридическото лице, което притежава или е записало квалифицирано дялово участие, е БНБ или лицензирана от БНБ банка. В този случай Българската народна банка може да поиска предоставяне на допълнителни документи и информация за удостоверяване спазването на съответните изисквания съгласно Закона за платежните услуги и платежните системи.
Раздел II
Изисквания към дейността на оператор на платежна система с окончателност на сетълмента, лицензиран от БНБ
Съобразяване с изискванията
Чл. 39. (1) Предишен текст на чл. 39, изм. и доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. С цел осигуряване на безпроблемно предоставяне на услуги от платежна система с окончателност на сетълмента по всяко време на извършване на дейността си операторът на платежната система изпълнява изискванията, посочени в този раздел, по отношение на всяка опе-рирана от него платежна система с окончателност на сетълмента. В случай на установена връзка с друга оперативно съвместима система за малки пла-щания операторът на платежната система изпълнява съответните изиск-вания на Евросистемата за връзките между системите за малки плащания.
(2) Нова – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. Алинея 1 не се прилага за системно важни платежни системи по смисъла на Регламент (ЕС) 2025/1355 на Европейската централна банка от 2 юли 2025 г. относно надзор-ните изисквания за системно важните платежни системи (ОВ, L 2025/1355 от 14 юли 2025 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2025/1355“. За пла-тежните системи по изречение първо се прилага Регламент (ЕС) 2025/1355 и ако е приложимо, изискванията на Евросистемата за връзките между сис-темите за малки плащания.
Техническа обезпеченост
Чл. 40. Операторът на платежна система трябва да осигури подходящи техническа база и помещения, които да позволяват постоянна, надеждна и стабилна поддръжка на бизнес процесите по предоставяне услугите на пла-тежната система.
Оперативни процедури
Чл. 41. (1) Операторът на платежна система определя и прилага опера-тивни процедури, които се извършват в отделните фази на приемане и обработка на нареждания, сетълмент на вземания и задължения, изпраща-не на информация до участниците в платежната система и до агента по сетълмент.
(2) Ангажираните с изпълнение на оперативните процедури служители се уведомяват за тях и обучават с оглед надлежното им изпълнение.
Правна сигурност
Чл. 42. (1) Операторът на платежна система осигурява, че правилата, процедурите и договорните отношения във връзка с функционирането на системата са ясни и съобразени с изискванията на Закона за платежните ус-луги и платежните системи и на подзаконовите актове по прилагането му.
(2) Операторът на платежната система регламентира по ясен и разби-раем начин приложимите спрямо участниците в системата правила, про-цедури и договорни отношения във връзка с функционирането на систе-мата, както и че българското законодателство урежда споразумението за системата.
(3) В случай че правилата на системата позволяват участници в систе-мата да бъдат лица, установени извън Република България, както и в случай на оперативно съвместима система, операторът на системата удосто-верява, че правилата, процедурите и договорните отношения във връзка с функционирането на системата са валидни във всички съответни правни системи и че действията, които операторът предприема съгласно тези пра-вила, процедури и договорни отношения, няма да бъдат обявени за нищожни, унищожаеми, отменени или изпълнението им няма да бъде спирано. Опера-торът определя и прилага подходящи мерки за установяване и ограничаване на рисковете, които произтичат от всяко потенциално несъответствие между съответните правни системи и българското законодателство.
Управление
Чл. 43. (1) Операторът на платежна система прилага надеждни и прозрач-ни правила за управление на системата, осигуряващи нейното сигурно и нормално функциониране.
(2) Правилата по ал. 1 следва ясно да определят ролите и отговорности-те на органите за управление и надзор на оператора, които включват оп-ределяне на:
1. ясни стратегически цели за развитие на платежната система;
2. ефективни процедури за функциониране на органите за управление и надзор на оператора, включващи процедури за идентифициране и управле-ние на конфликти на интереси по отношение на членовете им;
3. процедури за осигуряване на ефективен подбор, наблюдение и кога-то е приложимо, отстраняване на членове на органите за управление на оператора;
4. механизми за вътрешен контрол и свързаните с тях процедури, осъ-ществяването на надзор за тяхното изпълнение, както и осигуряване на редовен преглед и извършване на тестове на тези механизми и свързаните с тях процедури от добре обучени и достатъчно на брой служители, отгова-рящи за управлението на риска и вътрешния контрол;
5. правила за управление на рисковете и осъществяване на надзор за спаз-ването им, както и активно участие в цялостния процес по управление и контрол на рисковете.
(3) Органите за управление и надзор на оператор на платежна система осигуряват, че дейностите по извършване на операции, управление на риска и вътрешен контрол са отделени една от друга.
(4) Органите за управление и надзор на оператор на платежна система осигуряват, че дейностите по ал. 3 се изпълняват от служители, на които са осигурени достатъчно правомощия, независимост, средства за изпълне-нието им, както и възможност за докладване пред управителните и надзор-ните органи.
(5) Органите за управление и надзор на оператор на платежна система преглеждат цялостната си работа най-малко веднъж годишно, включително и работата на отделните членове.
Правила за управление на рисковете
Чл. 44. (1) Операторът на платежна система определя и прилага правила за управление на рисковете, които обхващат и участниците в системата и включват:
1. политиката за риск толеранс на оператора на платежната система, както и мерките за управление на риска;
2. отговорностите и начина на докладване на органите за управление и надзор на оператора при вземане на решения, свързани с рисковете;
3. отговорностите и начина на вземане на решения при извънредни ситуации;
4. функциите по вътрешен контрол.
(2) Операторът на платежна система преглежда правилата по ал. 1 най-малко веднъж годишно.
(3) Операторът на платежна система насърчава участниците да управляват и ограничават рисковете, които носят за системата, като определя ефективни механизми за обезщетение и/или за разпределяне на загубите.
(4) Операторът на платежна система преглежда рискове, на които е из-ложена или може да бъде изложена платежната система, най-малко веднъж годишно. Операторът на платежната система разработва мерки за упра-вление на риска, които са пропорционални на установеното равнище на риск.
(5) Операторът преглежда и оценява системно важните операции и ус-луги на платежната система най-малко веднъж годишно. Въз основа на тази оценка операторът изготвя план за възстановяване на дейността или за организирано поетапно прекратяване на дейността на платежната систе-ма. Планът трябва да съдържа мерките за възстановяване на платежната система или за организирано поетапно прекратяване на дейността на пла-тежната система, както и процедурите за прилагане на тези мерки.
(6) Системно важни операции и услуги по ал. 5 са всички операции и ус-луги, осигуряващи нормалното функциониране на платежната система по отношение на нейната сигурност, наличност и навременно приключване на изпълнението на задълженията по извършените чрез системата платежни операции.
Управление на финансовите рискове
Чл. 45. (1) Кредитен риск е рискът, че участник в платежна система няма да бъде в състояние да изпълни изцяло свое задължение нито когато то ста-не изискуемо, нито в по-късен момент.
(2) Ликвиден риск е рискът, че участник в платежна система няма да може да изпълни свое задължение изцяло и в срок, без да бъде неплатежоспо-собен, тъй като той може да изпълни задължението в по-късен момент.
(3) Операторът на платежна система определя всички източници на кре-дитен и ликвиден риск, присъщи на системата, като съставя и прилага пра-вила за ежедневно наблюдение и измерване на задълженията на участниците както в нормални, така и в извънредни ситуации, произтичащи от клиринга и сетълмента на извършените чрез системата платежни операции.
(4) При платежна система за отложен нетен сетълмент, която гаранти-ра извършването на сетълмент, операторът формира кредитна експозиция спрямо участниците си в рамките на операциите на системата. Операто-рът на платежна система за отложен нетен сетълмент, която гарантира извършването на сетълмент, и участниците в нея създават гаранционни механизми или уговарят предоставянето на обезпечение за осигуряване се-тълмента на плащанията на участниците в системата, съответстващи на нейните характеристики и на обема на извършените през нея плащания.
(5) Размерът на средствата към гаранционните механизми по ал. 4 за вся-ка платежна система следва да осигури по всяко време възможност за из-пълнението най-малко на задълженията на двамата участници с най-големи нетни дебитни позиции в съответната система.
(6) Операторът на платежна система по ал. 4 определя и прилага правила и процедури за покриване на загубите, които произтичат пряко от неизпъл-нение на задълженията на един или повече участници във връзка с клиринга и сетълмента на извършените чрез системата платежни операции. Прави-лата и процедурите определят начина на разпределение на евентуални за-губи, както и начина на възстановяване на средствата към гаранционните механизми по ал. 4.
(7) Алинеи 4 и 5 се прилагат съответно и за оператор на платежна систе-ма за отложен нетен сетълмент, без гаранция по сетълмента, но в която за участниците възникват кредитни експозиции, произтичащи от процеси-те на плащане, клиринг и сетълмент в системата. Операторът определя и прилага правила и процедури, които определят начина на възстановяване на средствата към гаранционните механизми. Гаранционен механизъм на система, обработваща платежни операции, свързани с карти, която извършва нетен сетълмент в определен момент в РИНГС
Чл. 46. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Оператор на платежна система с окончателност на сетълмента, обработваща платежни операции, свързани с карти, която извършва нетен сетълмент в определен момент в РИНГС, създава гаранцио-нен механизъм за сетълмент на плащанията на участниците в системата. Участието в гаранционния механизъм е задължително за всички банки, учас-тници в системата.
(2) Средствата към гаранционния механизъм по ал. 1 се съхраняват по сметка при БНБ и са собственост на участниците в съответствие с разме-ра на участието им.
(3) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Участието в гаранционния механизъм по ал. 1 се включва в размера на резервните активи на съответната банка – участник при отчитане изпълнението на задължението за поддържане на задължителни минимални резерви при БНБ.
(4) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Общият размер на средствата към га-ранционния механизъм по ал. 1 и съответният размер на участие на всеки участник се изчисляват от оператора на системата до 10-о число след из-тичане на всяко календарно тримесечие, като операторът уведомява БНБ и всеки участник за размера на определените суми:
1. Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. размерът на участие на всеки участник се определя, като стойността на максималната му нетна дебитна позиция в системата за предходните 12 месеца се умножи по коефициент 2.2 (две цяло и две десети);
2. Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. в случай че банка участник няма нетна дебитна позиция през предходните 12 месеца, размерът на участието му е равен на последната събрана от него сума за участие в гаранционния механи-зъм; при включване на банка участник в системата по ал. 1 първоначалният размер на участието му е 50 000 лв.
(5) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. На основание полученото уведомление по ал. 4 на 12-о число след изтичане на всяко календарно тримесечие БНБ събира служебно от сметките за сетълмент, използвани от участниците в сис-темата по ал. 1, средствата, необходими за участието им в гаранционния механизъм по ал. 1, респективно възстановява по съответните сметки за сетълмент сумите, надвишаващи необходимия размер на участие.
(6) Изм. и доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. В случай че в края на системния ден наличността по сметката за сетълмент, използвана от участник в систе-мата по ал. 1, не е достатъчна за покриване на нетната му дебитна позиция в заявка за сетълмент, подадена от системния оператор, системният опе-ратор изпраща до БНБ искане за ползване на средства от гаранционния меха-низъм. На основание полученото искане БНБ задължава служебно сметката по ал. 2 с необходимата сума до размера на участие на съответния участник и заверява съответната сметка за сетълмент за изпълнение на заявката за сетълмент.
(7) Изм. и доп. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. В случай на ползване на средства от гаранционния механизъм по реда на ал. 6 до постъпване в РИНГС на пър-вата заявка за сетълмент за следващия системен ден, БНБ събира служебно от сметката за сетълмент, използвана от участника в системата по ал. 1, сумата на ползваните средства и заверява със същата сума сметката на га-ранционния механизъм по ал. 1.
Гаранционен механизъм на система, обработваща платежни операции, свързани с карти, която извършва нетен сетълмент в определен момент
Чл. 46а. Нов – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. Загл. ново – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) Лицен-зиран от БНБ оператор на платежна система с окончателност на сетъл-мента, обработваща платежни операции, свързани с карти, която извършва нетен сетълмент в определен момент, и е спомагателна система в TARGET, създава гаранционен механизъм за сетълмент на плащанията на участници-те в системата. Участието в гаранционния механизъм е задължително за участниците в системата с изключение на тези, които са лицензирани само за предоставяне на платежни услуги по приемане на платежни операции.
(2) Средствата към гаранционния механизъм по ал. 1 се съхраняват по гаранционна сметка на спомагателната система в TARGET на името на опе-ратора по ал. 1 и са собственост на участниците в съответствие с размера на участието им.
(3) Общият размер на средствата към гаранционния механизъм по ал. 1 и съответният размер на участие на всеки участник се изчисляват от опе-ратора по ал. 1 до 10-о число след изтичане на всяко календарно тримесечие, като операторът уведомява БНБ и всеки участник за размера на определе-ните суми:
1. размерът на участие на всеки участник се определя, като стойността на максималната му нетна дебитна позиция в системата за предходните 12 месеца се умножи по коефициент 2.2 (две цяло и две десети);
2. в случай че участник няма нетна дебитна позиция през предходните 12 месеца, размерът на участието му е равен на последната събрана от него сума за участие в гаранционния механизъм; при включване на участник в сис-темата по ал. 1 първоначалният размер на участието му е 25 000 евро.
(4) На 12-о число след изтичане на всяко календарно тримесечие операто-рът по ал. 1 събира от сметките в TARGET, използвани от участниците в системата по ал. 1, средствата, необходими за участието им в гаранцион-ния механизъм, респективно възстановява по съответните сметки сумите, надвишаващи необходимия размер на участие.
(5) В случай че наличността по сметката в TARGET, използвана от участник в системата по ал. 1, не е достатъчна за покриване на нетната му дебитна позиция в нареждането за превод на спомагателната система, операторът по ал. 1 стартира процедура по активиране на гаранционния механизъм съгласно изискванията на TARGET и правилата на спомагателна-та система по ал. 1, при която се задължава гаранционната сметка по ал. 2 със сума до размера на участие на съответния участник.
(6) В случай на ползване на средства от гаранционния механизъм по реда на ал. 5, преди първото нареждане за превод на спомагателната система за следващия работен ден на TARGET операторът по ал. 1 събира от сметката в TARGET, използвана от участника в системата по ал. 1, сумата на ползва-ните средства и заверява със същата сума гаранционната сметка на спома-гателната система в TARGET по ал. 2.
Обезпечение
Чл. 47. (1) За осигуряване сетълмента на плащанията на участниците в платежна система операторът на системата и участниците могат да уго-ворят представянето на обезпечение от участниците в системата.
(2) Операторът на платежна система приема като обезпечение само ак-тиви с нисък кредитен, ликвиден и пазарен риск, за които са изпълнени след-ните условия:
1. емитирани са от емитент с нисък кредитен риск;
2. прехвърлими са свободно, без правни ограничения или претенции от трети лица;
3. има надеждни данни за цените им, които се публикуват редовно;
4. не са емитирани от участника, който предоставя обезпечението, или от лице, което е част от същата група като участника, освен в случай на обезпечени облигации, когато активите от пула от обезпечения отговарят на условията по т. 1 – 3.
(3) Операторът на платежна система определя и прилага процедури за оценяване изпълнението на условията по ал. 2.
(4) Операторът на платежна система ежедневно извършва пазарна пре-оценка на обезпечението.
Окончателност на сетълмента
Чл. 48. (1) Операторът на платежна система определя и прилага правила и процедури, които осигуряват извършването на окончателен сетълмент не по-късно от края на предвидената дата за сетълмент в съответствие с чл. 87–89 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(2) Предвидената дата за сетълмент е датата, която е записана в пла-тежната система като дата на сетълмента, съгласно подаденото от участника нареждане за превод.
Правила и процедури при неизпълнение от страна на участник
Чл. 49. (1) Операторът на платежна система определя и прилага прави-ла и процедури при неизпълнение, които осигуряват възможност на опера-тора на системата да продължи да изпълнява задълженията си в случай на неизпълнение от страна на участник. Правилата и процедурите включват най-малко:
1. определяне на случаите на неизпълнение от страна на участник, които включват най-малко невъзможността на участник в системата да посрещ-не финансовите си задължения, когато те станат дължими, в резултат на финансови или операционни причини;
2. действията, които операторът на платежната система може да предприеме при настъпване на неизпълнение от страна на участник, както и дали предприемането на тези действия е автоматично, или по преценка, както и начина за извършване на преценката;
3. потенциалните промени в практиките за сетълмент на оператора на платежната система за осигуряване на навременен сетълмент;
4. задълженията и отговорностите на съответните страни, включи-телно на участниците в платежната система, които не са в неизпълнение;
5. други механизми, които могат да бъдат използвани за ограничаване въздействието от неизпълнението.
(2) Операторът на платежна система оповестява публично основни-те аспекти от правилата и процедурите по ал. 1, включително най-малко следното:
1. обстоятелствата, при които следва да бъдат предприети действия, и обхвата на тези действия;
2. лицето, което предприема тези действия;
3. механизмите за изпълнение на задълженията на оператора на платеж-ната система към участниците, които не са в неизпълнение.
(3) Операторът на платежна система съвместно с участниците в сис-темата извършва тестове и преглежда правилата и процедурите по ал. 1 най-малко веднъж годишно или след настъпването на съществени промени в платежната система, засягащи тези правила и процедури.
Общ бизнес риск
Чл. 50. (1) Общият бизнес риск е рискът от влошаване на финансовото състояние на оператора на платежна система като търговско предприятие в резултат от спад в приходите или увеличение на разходите, така че раз-ходите надвишават приходите и водят до загуба.
(2) Операторът на платежна система осигурява системи за управление и контрол за идентифициране, наблюдение и управление на общия бизнес риск.
(3) Операторът на платежна система държи ликвидни нетни активи, финансирани със собствени средства, така че да може да продължи да функ-ционира и да предоставя услуги като действащо предприятие, в случай че претърпи общи бизнес загуби. Размерът на тези активи е не по-малък от размера на текущите оперативни разходи на оператора във връзка с дей-ността му по опериране на всяка платежна система за шест месеца.
(4) Активите по ал. 3 следва да бъдат достатъчно ликвидни и с високо качество, така че да са на разположение своевременно. Операторът на пла-тежна система трябва да е в състояние да осребри тези активи с малък или никакъв отрицателен ценови ефект.
(5) Активите по ал. 3 са в допълнение към средствата, които операто-рът на платежна система може да държи за покриване на други рискове, раз-лични от общия бизнес риск, както и за покриване на загуби от други дейнос-ти, различни от оперирането на платежна система.
(6) Операторът на платежна система изготвя план за набирането на до-пълнителни собствени средства, в случай че те спаднат под размера по ал. 3. Планът се актуализира най-малко веднъж годишно.
(7) За определяне на размера на текущите оперативни разходи по ал. 3 операторът на платежната система прилага счетоводни процедури, които позволяват отделно отчитане на приходите и разходите по оперирането на всяка платежна система от другите дейности, които операторът из-вършва. Счетоводните процедури следва да определят базата за разпределе-ние и мотивите за това по отношение на всеки приход или разход.
(8) Операторът на платежна система представя на БНБ междинен фи-нансов отчет, информация за оперативните разходи по ал. 3 за всяко шест-месечие на календарната година, както и информация за размера на активи-те по ал. 3 към края на съответното шестмесечие в срок до края на календар-ния месец, следващ отчетния шестмесечен период.
Попечителски и инвестиционен риск
Чл. 51. (1) Попечителският риск е рискът от понасянето на загуба по от-ношение на съхранявани активи в случай на несъстоятелност, небрежност, измама, лошо управление или неподходящо водене на регистри от страна на лицето, при което се държат тези активи (попечител).
(2) Инвестиционният риск е рискът от загуба за оператора на платежна система или участник, когато операторът инвестира собствените си сред-ства или тези на участниците в системата.
(3) Операторът на платежна система държи собствените си активи и когато е приложимо, тези на участниците в нея, при лица, подлежащи на регулация и надзор, които имат счетоводни практики, процедури за съх-ранение и вътрешен контрол, осигуряващи пълна защита на тези активи срещу риска от загуба в случай на несъстоятелност, небрежност, измама, лошо управление или неподходящо водене на регистри от страна на попечи-тел или подпопечител.
(4) Операторът на платежна система установява инвестиционна стра-тегия, която е в съответствие с цялостната му стратегия за управление на риска и се оповестява изцяло на участниците. Операторът прави преглед на инвестиционната си стратегия най-малко веднъж годишно.
(5) Инвестиционната стратегия по ал. 4 осигурява, че инвестициите на оператора на платежна система са в инструменти с минимален креди-тен, ликвиден и пазарен риск. Инвестициите са обезпечени от нискорискови длъжници или се състоят от вземания от такива длъжници. Операторът на платежната система определя критериите за това, кои длъжници счита за нискорискови.
Операционен риск
Чл. 52. (1) Операционният риск е рискът, че недостатъци в информа-ционните системи или вътрешните процеси, човешка грешка, грешки в управлението или нарушения, предизвикани от външни събития или външ-ни услуги, ще доведат до намаляване, влошаване или прекъсване на услугите, предоставяни от оператора на платежна система.
(2) Операторът на платежна система осигурява подходящи системи, по-литики, процедури и механизми за контрол, за идентифициране, наблюдение и управление на операционния риск.
(3) Операторът на платежна система определя цели за ниво на обслуж-ване и оперативна надеждност на системата и политики за постигането на тези цели. Операторът извършва преглед на целите и политиките най-малко веднъж годишно.
(4) Операторът на платежна система осигурява във всеки един момент достатъчен капацитет на системата, за да може тя да обработи увеличен обем на плащанията в резултат на стресови събития и да може да постигне целите си за ниво на обслужване по ал. 3.
(5) Операторът на платежната система определя политики за физическа сигурност и сигурност на информацията, които идентифицират, оценя-ват и управляват по подходящ начин всички възможни слабости и заплахи и са съобразени с ефективните стандарти в съответната област. Операто-рът извършва преглед на политиките по предходното изречение най-малко веднъж годишно.
(6) Операторът на платежната система създава ефективна рамка за ки-берустойчивост, съдържаща подходящи мерки за управление на киберриска. Операторът на платежната система въвежда подходящи мерки за защита от кибератаки на системно важните операции и услуги по чл. 44, ал. 5 и до-пълнителните активи. Мерките включват и действията за разкриване на потенциални кибератаки, реакция и възстановяване след тях.
(7) Операторът на платежна система извършва тестове и преглежда мерките за управление на киберриска по ал. 6 най-малко веднъж годишно. Операторът на платежната система активно следи технологичното раз-витие и осигурява непрекъснато обучение на служителите си, за да може своевременно да адаптира рамката си за киберустойчивост съобразно ки-беррисковете, на които е изложена или може да бъде изложена платежната система.
Непрекъсваемост на дейността
Чл. 53. (1) Операторът на платежна система разработва и прилага план за непрекъсваемост на дейността, който включва сценарии за действие, ако при оперирането на платежната система се появят операционни пробле-ми, и осигурява, че платежната система може да възобнови дейността си в рамките на два часа от появата на операционните проблеми. Операторът извършва тестове по разработените сценарии и преглежда плана най-малко веднъж годишно или след настъпването на съществени промени в платеж-ната система.
(2) Операторът на платежна система осигурява адекватни резервни технически способи, включително поддържане на резервен център, за навре-менно приключване на дневната обработка дори при повреда в основно обо-рудване. Резервният център е разположен на място, различно от основното местоположение за опериране на платежната система.
(3) Операторът на платежната система осигурява, че платежната сис-тема може да обработи всички приети от системата плащания до края на работния ден, в който настъпва операционен проблем.
(4) Операторът на платежна система определя системно важните участници на база на броя и стойността на подаваните от тях нарежда-ния за превод и на потенциалното им въздействие върху други участници и върху платежната система като цяло в случай на съществен операционен проблем, който може да възникне при тези участници. Операторът на пла-тежна система може да определи допълнителни изисквания за непрекъсвае-мост на дейността по отношение на системно важните участници.
(5) Операторът на платежната система идентифицира, наблюдава и управлява рисковете, които системно важните участници, други инфра-структури на финансовите пазари и доставчици на комунални и други ус-луги, които операторът използва, биха могли да породят за нормалното функциониране на системата.
Правила за достъп и условия за участие
Чл. 54. (1) Операторът на платежна система определя и оповестява пуб-лично недискриминационни правила за достъп и условия за участие в пла-тежната система, включително по отношение на непреките участници и други инфраструктури на финансовите пазари, в съответствие с чл. 130 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(2) В случай на отказ за достъп или участие в платежна система опера-торът на системата предоставя мотивирано становище за отказа.
(3) Операторът на платежна система определя и оповестява публично процедури за временното преустановяване и прекратяване на правото на участие на участник, в случай че участникът не изпълнява правила за дос-тъп и не отговаря на условия за участие в платежната система.
(4) Операторът на платежната система преглежда правилата по ал. 1 и процедурите по ал. 3 най-малко веднъж годишно.
Непряко участие в платежна система с окончателност на сетълмента
Чл. 55. (1) В случай че правилата на платежна система с окончателност на сетълмента позволяват непряко участие в системата, операторът на системата осигурява, че правилата и процедурите на системата му поз-воляват да събира информация за непреките участници за идентифицира-не, наблюдение и управление на рисковете за системата във връзка с това участие.
(2) Информацията по ал. 1 включва най-малко:
1. частта от дейността, която участник осъществява от името на непряк участник;
2. броя на непреките участници;
3. броя и стойността на плащанията, инициирани от всеки непряк участник, включително съотнесени към тези на участник, чрез който не-прекият участник осъществява достъп до платежната система.
(3) Операторът определя непреките участници, които пораждат съ-ществени рискове за платежната система, и участниците, чрез които те осъществяват достъп до системата.
(4) Операторът на платежна система преглежда рисковете, произтича-щи от непрякото участие в системата, най-малко веднъж годишно.
Оповестяване на правилата и процедурите на системата
Чл. 56. (1) Операторът на платежна система осигурява, че правилата и процедурите на системата се оповестяват на участниците и съдържат ясно описание на структурата и функционирането на системата, както и на правата и задълженията на оператора и участниците в системата, така че участниците да могат да преценят рисковете във връзка с участието си в системата.
(2) Операторът на платежна система оповестява публично таксите на системата за отделните услуги, които тя предлага, както и основна ин-формация за броя и стойността на обработените плащания.
(3) Операторът на платежна система попълва, където е приложимо, и оповестява публично отговорите на рамката за оповестяване за инфра-структурите на финансовите пазари на Комитета по платежни и сетъл-мент системи на Банката за международни разплащания и Техническия комитет на Международната организация на комисиите за ценни книжа. Операторът актуализира отговорите на рамката за оповестяване най-малко веднъж на две години или при настъпване на съществени промени в системата.
Технически, информационни и комуникационни услуги, подпомагащи предоставянето на платежни услуги
Чл. 57. В случай че оператор на платежна система с окончателност на сетълмента предоставя технически, информационни и комуникационни ус-луги, подпомагащи предоставянето на платежни услуги от доставчици на платежни услуги, операторът прилага за тези услуги изискванията на чл. 40, чл. 43, ал. 3 и 4, чл. 44, 52 и 53.
Одиторски доклад
Чл. 58. (1) Одиторският доклад за извършване одит на оператор на пла-тежна система се изготвя от одиторско дружество, отговарящо на изис-кванията на чл. 25 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
(2) Изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. Операторът на платежна система пре-доставя на БНБ одитирания си годишен финансов отчет и одиторския до-клад с приложенията по ал. 3–10 към него в срок до 7 дни от получаване на одиторския доклад, но не по-късно от 30 юни на календарната година, след-ваща годината, за която отчетът се отнася.
(3) Като приложение към одиторския доклад се включва доклад за спазване на правилата за управление на рисковете съгласно чл. 44 и съдържа най-малко:
1. определяне на отделните видове риск, на които е изложен операторът на платежна система поради естеството на неговата дейност;
2. мнението на одитора по управлението на всеки вид риск, което включ-ва преценка дали операторът на платежна система е въвел политика по уп-равление на риска, вътрешни процедури за идентифициране, управление, контрол и докладване на рисковете, както и дали компетентностите от-носно операциите, свързани с отделните рискове, са регламентирани в под-ходящи вътрешни актове;
3. мнението на одитора за изпълнението на изискванията по чл. 50, ал. 3 и 7;
4. констатирани недостатъци по отделните видове рискове и мнение на одитора относно адекватността на системата за вътрешен контрол;
5. обяснения относно изпълнението на одиторските препоръки от предходната година, ако е имало такива;
6. препоръки на одитора за подобрение на процедурите и политиката по управление на отделните видове рискове.
(4) В приложение към одиторския доклад се включва доклад за разделе-нието и функционирането на структурните единици, извършващи дейнос-ти по извършване на операции, управление на риска и вътрешен контрол на оператора на платежна система. Докладът съдържа кратко описание на функциите на структурните единици с мнението на одитора относно адекватността на функциониране, квалификацията на персонала, въведе-ните системи и механизми за вътрешен контрол, наличието на достатъч-но правомощия, независимост, средства и възможност за докладване пред органите за управление и надзор, идентифициране на недостатъци, както и препоръки за подобрение на дейността им.
(5) Докладът по ал. 4 включва обяснителни бележки, разглеждащи съобра-зяването с препоръките на одитора от предходни години за подобряване на дейността на структурните единици по ал. 4, ако е имало такива.
(6) В приложение към одиторския доклад се съдържа доклад за качеството на информационната система, обслужваща дейността на платежната сис-тема, за чието опериране е лицензиран операторът. Преценката на одитора се допълва с констатации и препоръки относно:
1. възможността информационната система да извършва сетълмента на нарежданията, приемани от платежната система;
2. съответствие между дейността на информационната система и фор-мулираните стратегически цели за развитие на платежна система;
3. политиката и организацията на сигурността и защитата на инфор-мационната система и базата данни, включително преглед на рамката за киберустойчивост;
4. адекватността на общия, системния и други видове контрол;
5. технологичната инфраструктура, включително резервираност на системата, комуникациите и енергийното захранване на работните и сър-върните помещения, както в основния, така и в резервния център на опера-тора на платежна система;
6. плана за работа при извънредни ситуации, неговото тестване и го-товността на персонала за действие при реална ситуация.
(7) В приложение към одиторския доклад се съдържа доклад за изпълнение-то на изискванията на чл. 57 по отношение на предоставяните от опера-тора технически, информационни и комуникационни услуги, подпомагащи предоставянето на платежни услуги от доставчици на платежни услуги.
(8) В приложение към одиторския доклад се включва мнението на одито-ра относно точността на подаваните в БНБ отчети съгласно тази наредба.
(9) В приложение към одиторския доклад се включва мнението на одито-ра относно изпълнение на задължението на оператора на платежна система по чл. 140, ал. 4 от Закона за платежните системи и платежните услуги през одитирания период.
(10) В приложение към одиторския доклад се съдържат обяснителни бе-лежки във връзка с всички съществени бизнес събития, настъпили след дата-та на изготвяне на баланса.
Задължение на операторите на платежни системи за незабавно уведомяване
Чл. 59. (1) Досегашен текст на чл. 59 – ДВ, бр. 21 от 2019 г. Оператор на платежна система с окончателност на сетълмента незабавно уведомява БНБ:
1. ако платежоспособността му е застрашена;
2. ако е предприел съществен преглед и/или осъвременяване на информа-ционните системи или ако са започнали разработването на нов пакет услу-ги, които в значителна степен засягат състоянието на информационната технология, при промени, свързани с функционалността на платежната система, както и при промени, свързани с наличността и сигурността на извършваните от него допълнителни дейности по предоставяне на техни-чески, информационни и комуникационни услуги, подпомагащи предоставя-нето на платежни услуги от доставчици на платежни услуги;
3. за извършени тестове на оборудването;
4. за резултатите от анализи, извършени във връзка с присъщите на сис-темата рискове;
5. при неплатежоспособност или прекратяване на участници в системата;
6. изм. – ДВ, бр. 21 от 2019 г. при възникване на значим операционен или свързан със сигурността инцидент във връзка с функционирането на пла-тежната система или с извършваните от него допълнителни дейности ос-вен оперирането на платежна система с окончателност на сетълмента, за която е лицензиран, когато тези дейности представляват предоставяне на технически, информационни и комуникационни услуги, подпомагащи пре-доставянето на платежни услуги от доставчици на платежни услуги;
7. при всякакви други събития, които могат да имат отношение към оперирането на платежната система или към наличността и сигурността на извършваните допълнителни дейности по предоставяне на технически, информационни и комуникационни услуги, подпомагащи предоставянето на платежни услуги от доставчици на платежни услуги.
(2) Нова – ДВ, бр. 21 от 2019 г. Подуправителят, ръководещ управление „Банково“ на БНБ, определя с указание критериите за класифициране на ин-цидент като значим по ал. 1, т. 6 и реда за уведомяване на БНБ за възниква-нето на такъв инцидент.
Отчетност на операторите на платежни системи
Чл. 60. (1) Операторите на платежни системи предоставят на БНБ за нуждите на платежния надзор отчет за операциите на всяка оперирана от тях платежна система с окончателност на сетълмента за всяко тримесе-чие на календарната година. Отчетът се предоставя в управление „Банково“ на БНБ до края на месеца, следващ отчетния тримесечен период.
(2) Изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. Операторите на платежни системи пре-доставят на БНБ на полугодишна база отчет за дейността на всяка опери-рана от тях платежна система с окончателност на сетълмента във връзка с изискванията на Регламент (ЕС) № 1409/2013 на Европейската централна банка от 28 ноември 2013 г. относно статистика на плащанията. Отчетът се предоставя в управление „Банково“ на БНБ до края на месеца, следващ от-четния полугодишен период.
(3) Операторите на платежни системи предоставят на БНБ за нуждите на платежния надзор за всяко тримесечие на календарната година отчет за извършените от тях допълнителни дейности освен оперирането на пла-тежните системи с окончателност на сетълмента, за които са лицензи-рани, когато тези дейности представляват предоставяне на технически, информационни и комуникационни услуги, подпомагащи предоставянето на платежни услуги от доставчици на платежни услуги. Отчетът се предос-тавя в управление „Банково“ на БНБ до края на месеца, следващ отчетния тримесечен период.
(4) Подуправителят, ръководещ управление „Банково“ на БНБ, определя с указания формата и съдържанието на отчетите по ал. 1–3.
Отчетност на участниците в платежните системи
Чл. 61. Отм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г., в сила от 1 януари 2022 г.
Ред за предоставяне на отчетността (Нов – ДВ, бр. 23 от 2021 г.)
Чл. 61а. Нов – ДВ, бр. 23 от 2021 г. (1) Изм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г., в сила от 1 януари 2022 г. Отчетите по чл. 10, 29 и 60 се предоставят по електро-нен път чрез информационна система.
(2) Българската народна банка извършва контрол върху предоставената отчетност, както следва:
1. формален контрол – автоматизиран контрол за задължително попъл-ване на изискваните в отчетните форми полета, спазване на форматите, както и спазване на предварително определена зависимост между различни полета в отчетните форми;
2. логически контрол – контрол за смисъла на предоставената отчет-ност, който представлява оценка и анализ на данните, както и съпоставка с други данни, налични в БНБ.
(3) Изм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г., в сила от 1 януари 2022 г. Отчетите по чл. 10, 29 и 60 се считат за предоставени на БНБ след успешното преминава-не на контрола по ал. 2.
(4) Отчетните единици коригират вече предоставени отчети в срок до 14 дни от уведомяването им за необходимостта от корекция.
(5) Изм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г., в сила от 1 януари 2022 г. Подуправите-лят, ръководещ управление „Банково“ на БНБ, определя с указание реда за подаване и корекция на отчетите по чл. 10, 29 и 60.
Раздел III
Участие на платежни институции и дружества за електронни пари в платежна система с окончателност на сетълмента (Нов – ДВ, бр. 88 от 2025 г.)
Необходими документи и информация
Чл. 61б. Нов – ДВ, бр. 88 от 2025 г. (1) Платежна институция и друже-ство за електронни пари, лицензирани от БНБ, които желаят да участват в платежна система с окончателност на сетълмента, прилагат следните документи и информация към заявлението по чл. 130а, ал. 1 от Закона за пла-тежните услуги и платежните системи:
1. описание на мерките, предприети за защита на средствата на ползва-телите на платежни услуги, което включва:
а) информация за броя на лицата, които имат достъп до защитната сметка по чл. 23, ал. 2 от Закона за платежните услуги и платежните систе-ми, и техните функции;
б) описание на процеса на управление и съгласуване, за да се гарантира, че средствата на ползвателите на платежни услуги са защитени в интерес на ползвателите на платежни услуги срещу претенции на други кредитори на платежната институция или дружеството за електронни пари, по-специ-ално в случай на несъстоятелност;
в) копие от проекта на договор с банката;
г) декларация от платежната институция или дружеството за елек-тронни пари за спазване съответно на чл. 23 и чл. 41 от Закона за платежни-те услуги и платежните системи;
2. описание на свързаните с членове 6 и 7 от Регламент (ЕС) 2022/2554 управленска рамка и механизми за вътрешен контрол, по отношение на пла-тежните услуги или услугите за електронни пари, които възнамеряват да предлагат, включително на механизмите за управление на риска, админи-стративните и счетоводните процедури, описание на механизмите за из-ползване на услугите в областта на информационните и комуникационни-те технологии; управленската рамка и механизмите за вътрешен контрол включват:
а) описание на рисковете, установени от платежната институция или дружеството за електронни пари, включително вида на рисковете и проце-дурите, които платежната институция или дружеството за електронни пари е въвела или ще въведе за оценка и предотвратяване на такива рискове;
б) процедурите за упражняване на периодичен и постоянен контрол, включително честотата и предвидените човешки ресурси;
в) счетоводните процедури, въз основа на които платежната институ-ция или дружеството за електронни пари записва и отчита финансовата информация;
г) идентификационните данни на лицето или лицата, които са отговор-ни за функциите по вътрешен контрол, включително за периодичния кон-трол, постоянния контрол и контрола за спазване на изискванията, както и актуална автобиография на лицето/лицата;
д) идентификационни данни на всеки одитор, който не е задължителен одитор съгласно определението в чл. 2, т. 2 от Директива 2006/43/ЕО на Ев-ропейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети, за изменение на Директиви 78/660/ЕИО и 83/349/ЕИО на Съвета и за отмяна на Директива 84/253/ЕИО на Съвета (OB, L 157 от 9 юни 2006 г.);
е) състав на управителния орган и ако е приложимо, на всеки друг кон-тролен орган или комитет;
ж) описание на начина, по който се наблюдават и контролират функци-ите, възложени на подизпълнител, за да се избегне влошаване на качеството на вътрешния контрол на платежната институция или дружеството за електронни пари;
з) описание на начина, по който се наблюдават и контролират предста-вителите и клоновете в рамките на вътрешния контрол на платежната институция или дружеството за електронни пари;
и) когато платежната институция или дружеството за електронни пари е дъщерно предприятие на регулиран субект в друга държава членка – описание на управленската рамка на групата;
3. план за прекратяване на дейността в случай на несъстоятелност, който включва описание на мерките за смекчаване на последиците, които трябва да бъдат приети от платежната институция или дружеството за електронни пари в случай на прекратяване на предлаганите от него платеж-ни услуги, което ще гарантира изпълнението на неприключените платежни операции и прекратяването на съществуващи договори.
(2) Българската народна банка може да изисква представянето на допъл-нителни документи и информация с цел да бъдат установени обстоятел-ствата, необходими за извършване на преценка относно изпълнението на изискванията по чл. 130а, ал. 2 – 4 от Закона за платежните услуги и платеж-ните системи.
(3) За заявлението и приложените към него документи и информация се прилагат разпоредбите на чл. 3, ал. 2 – 5.
Глава шеста
СЕТЪЛМЕНТ В БНБ (Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.)
Система за брутен сетълмент в реално време – РИНГС
Чл. 62. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.
Участници в РИНГС
Чл. 63. Изм – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 25 октомври 2025 г.; отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) Участници в РИНГС са:
1. Българската народна банка;
2. лицензирани в Република България банки и клонове на банки, осъщест-вяващи дейност на територията на страната;
3. банки от държави членки, извършващи дейност на територията на Република България чрез клон.
(2) Участници в РИНГС могат да бъдат:
1. лицензирани от БНБ платежни институции и дружества за електрон-ни пари, извършващи дейност на територията на страната;
2. платежни институции и дружества за електронни пари, лицензирани в държави членки, извършващи дейност на територията на Република Бъл-гария чрез клон.
(3) Всеки участник в РИНГС е длъжен да притежава бизнес идентифика-ционен код (BIC), БАЕ код по смисъла на Наредба № 13 от 18 август 2016 г. за прилагането на международен номер на банкова сметка и за БАЕ кодове и да открие и поддържа сметка за сетълмент в БНБ.
(4) Платежните институции и дружествата за електронни пари, от-правили искане за участие или участващи в РИНГС, трябва да отговарят по всяко време на условията на чл. 35а, параграф 1 от Директива (ЕС) 2015/2366 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. за платеж-ните услуги във вътрешния пазар, за изменение на директиви 2002/65/ЕО, 2009/110/ЕО и 2013/36/ЕС и Регламент (ЕС) № 1093/2010 и за отмяна на Дирек-тива 2007/64/ЕО (ОВ, L 337/35 от 23 декември 2015 г.), наричана по-нататък „Директива (ЕС) 2015/2366“.
(5) Платежните институции и дружествата за електронни пари, от-правили искане за участие или участващи в РИНГС, предоставят потвърж-дение от съответния компетентен орган за удостоверяване изпълнението на условията по ал. 4.
(6) Българската народна банка обслужва сметките за сетълмент на участниците в РИНГС.
(7) След съгласие на БНБ за съответствие с техническите, организацион-ните, финансовите и други условия за участие в РИНГС доставчиците на платежни услуги по ал. 1 и 2 стават участници в РИНГС въз основа на склю-чен с БНБ договор, определящ правата и задълженията им съобразно прави-лата и процедурите на системата.
(8) В правилата и процедурите на РИНГС БНБ може да определя допълни-телни изисквания към участниците в системата.
Агент по сетълмента
Чл. 64. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) Доп. – ДВ, бр. 23 от 2021 г., изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Българската народна банка осигурява извършването на сетълмента на въведени в РИНГС нареждания за превод и заявки за сетълмент при наличие на достатъчно средства по смет-ката за сетълмент доставчика на платежни услуги платец.
(2) Сетълментът на плащания се извършва по сметките за сетълмент в БНБ, както следва:
1. изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г. за плащания, инициирани чрез заявки за се-тълмент от системни оператори – по утвърден от БНБ график;
2. за всички останали плащания – незабавно.
(3) Сетълментът в БНБ е окончателен след момента на неотменимост, определен в правилата и процедурите на РИНГС.
Извършване на операции в РИНГС
Чл. 65. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. При плащания на клиенти на доставчици на платежни услуги чрез РИНГС доставчикът на платежни услуги на платеца изпраща нареждането за превод към РИНГС съобразно графика на РИНГС не по-късно от един час след получаване на платежното нареждане.
(2) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. При плащания на клиенти на достав-чици на платежни услуги чрез РИНГС доставчикът на платежни услуги на получателя заверява сметката на получателя незабавно след получаване на средствата по неговата сметка за сетълмент в БНБ.
(3) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. В случай на невъзможност да изпълни на-реждане за превод в сроковете по ал. 1 и 2 доставчикът на платежни услуги е длъжен незабавно писмено да уведоми титуляря на сметката, от/по която плащането е трябвало да бъде извършено.
(4) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Условията, редът, формата на обмен и структурата на електронни съобщения между РИНГС и платежните системи, системите за сетълмент на ценни книжа и клирингови къщи по чл. 149, ал. 2 от Закона за платежните услуги и платежните системи се оп-ределят от БНБ.
Служебни операции
Чл. 66. (Отм. – ДВ от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г.) Въз основа на предварително съгласие, дадено в договора за участие в РИНГС, БНБ събира служебно от сметките за сетълмент на учас-тниците в РИНГС таксите за предоставените им услуги по тарифа, ут-върдена от Управителния съвет на БНБ.
(2) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Българската народна банка събира слу-жебно от сметките за сетълмент, използвани от участниците в РИНГС, средствата, необходими за участието им в гаранционния механизъм по чл. 46, сумите, които участниците в РИНГС дължат по повод на прилагане на нормативни актове, регулиращи дейността им и паричното обращение, и таксите за предоставените им от БНБ услуги.
(3) Българската народна банка извършва служебно операциите по сметки-те за сетълмент на участниците в електронната система за регистриране и обслужване на търговията с ДЦК (ЕСРОТ) във връзка със сделки с държавни ценни книжа.
Отхвърляне на нареждания за превод
Чл. 67. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. (1) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Отправени към РИНГС нареждания за превод, за кои-то поради липса на достатъчно средства по сметката за сетълмент на участник в РИНГС не е извършен сетълмент до края на системния ден, се отхвърлят от РИНГС, като информацията за тях се запазва.
(2) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Участник в РИНГС, чието нареждане за превод е отхвърлено от системата РИНГС по реда на ал. 1, е длъжен в начало-то на следващия системен ден да отправи с текущ вальор до РИНГС същото нареждане, носещо съответния му уникален регистрационен номер.
(3) Изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Изискването по ал. 2 не се прилага в случа-ите, когато платежното нареждане е оттеглено с писмено изявление на полз-вателя на платежни услуги, който го е подал. В такъв случай участникът в РИНГС писмено и незабавно уведомява БНБ за причините да не нареди отново отхвърленото нареждане за превод, като прилага удостоверяващи документи.
Отхвърляне на заявка за сетълмент
Чл. 68. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.; и Изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г., в сила от 1 април 2021 г. Загл. изм. – ДВ, бр. 23 от 2021 г., в сила от 1 април 2021 г. (1) Изм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г., изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. Заявка за нетен сетълмент и заявка за сетълмент за осигуряване на средства за плащания, базирани на SEPA схеми на Европейския платежен съвет, подадена съгласно графика на системния ден от оператор на платежна система, система за сетълмент на ценни книжа или клирингова къща, която не може да бъде изпълнена поради недостатъчна наличност по сметка за сетълмент на участник, се отхвърля от РИНГС в рамките на 15 минути от момента на приемането ѝ.
(2) Изм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г. Системният оператор преизчислява за-явката по ал. 1, без да включва плащанията от участника с недостатъчна наличност или превода на средства за плащания, базирани на SEPA схеми на Европейския платежен съвет, на участника с недостатъчна наличност, и подава към РИНГС без неоснователно забавяне преизчислената заявка за се-тълмент, за да не се възпрепятства изпълнението на платежните операции на останалите участници в съответната система.
(3) След действията по ал. 2:
1. системен оператор, подал заявка за нетен сетълмент по ал. 1, включ-ва плащанията по ал. 2 в следващата си заявка за сетълмент по графика на системния ден;
2. изм. – ДВ, бр. 91 от 2021 г. системен оператор, подал заявка за се-тълмент за осигуряване на средства за плащания, базирани на SEPA схеми на Европейския платежен съвет, по ал. 1, предприема действия съобразно реда, определен в правилата на оперираната от него система по отношение на преводите по ал. 2.
(4) В случай че заявката по ал. 1 е последната заявка за сетълмент на съответния системен оператор по графика на системния ден, след дейст-вията по ал. 2:
1. само системен оператор на платежна система, обработваща пла-тежни операции, свързани с карти, който е създал гаранционен механизъм по чл. 46, изпраща без неоснователно забавяне отделна заявка за сетълмент в РИНГС единствено с плащанията по ал. 2; за сетълмента ѝ се използват средства от гаранционния механизъм, без да се прилага ал. 1;
2. системен оператор на система, с изключение на посочената в т. 1, предприема действия съобразно реда, определен в правилата на оперираната от него система по отношение на плащанията или превода по ал. 2.
(5) Заявка за сетълмент, за която поради липса на достатъчно средства по сметката за сетълмент на участник не е извършен сетълмент до края на системния ден, се отхвърля от РИНГС.
Правомощия на БНБ като агент по сетълмента
Чл. 69. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.
Чл. 69а. Нов – ДВ, бр. 91 от 2021 г.; отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.
Глава седма
ТАКСИ
Чл. 70. За административните разходи, свързани с разглеждането на за-явленията и документите за издаване на лицензи, вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и издаване на одобрения, БНБ събира такси, както следва:
1. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. за разглеждане на заявления за издаване на лиценз за опериране на платежна система с оконча-телност на сетълмента – 25 000 евро;
2. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. за разглеждане на заявления за издаване на лиценз за извършване на дейност като дружество за електронни пари – 5000 евро;
3. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. за разглеждане на заявления за издаване на лиценз за извършване на дейност като платежна институция – 4000 евро;
4. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. за разглеждане на заявления за регистриране на доставчик на услуги по предоставяне на ин-формация за сметка – 2500 евро;
5. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. за разглеждане на заявление за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи на клонове на платежни институции и дружества за електронни пари – 1000 евро за всеки клон;
6. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. за разглеждане на заявление за издаване на одобрение за придобиване или увеличение на участието в капитала по чл. 14 и 44 от Закона за платежните услуги и платежните системи – 1000 евро;
7. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. за разглеждане на заявление за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи на представители на платежни институции и друже-ства за електронни пари – 50 евро за представител;
8. нова – ДВ, бр. 21 от 2019 г., изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 яну-ари 2026 г. за разглеждане на заявление за допълване на лиценз за извършване на дейност като платежна институция – 2500 евро;
9. нова – ДВ, бр. 83 от 2022 г., изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. за разглеждане на заявление за издаване на разрешение за преобразуване – 2500 евро.
Служебни операции
Чл. 71. Нов – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. Българската народна банка може да събира служебно от сметките, използвани от учас-тниците в TARGET-BNB, дължимите от тях суми по повод на прилагане на нормативни актове, регулиращи дейността им и паричното обращение, и таксите за предоставените им от БНБ услуги.
Допълнителни разпоредби
§ 1. Отм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.
3. изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г. „Системен оператор“ е субект или субе-кти, които носят юридическа отговорност за функционирането на пла-тежна система, система за сетълмент на ценни книжа или клирингова къща, която извършва сетълмент в РИНГС.
§ 2. Доп. – ДВ, бр. 38 от 2020 г., изм. – ДВ, бр. 83 от 2022 г. Платежните институции, доставчиците на услуги по предоставяне на информация за сметка и дружествата за електронни пари прилагат насоките, препоръки-те и другите мерки, приети от Европейския банков орган (ЕБО), които БНБ е оповестила, че спазва съгласно чл. 16, параграф 3 от Регламент № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган) и е информирала за това доставчиците на платежни услуги, когато те са адресат на съответ-ния акт.
§ 2а. Нов – ДВ, бр. 47 от 2024 г. На деклариране по реда на наредбата като близки сътрудници не подлежат лица, заемащи ръководни длъжности в юридически лица от финансовия сектор, които са обект на лицензионен режим и на надзор от страна на компетентен орган, включващ издаване на предварително или последващо одобрение за придобиване на квалифицирано дялово участие и за заемане на длъжност като управляващ, представляващ или член на орган за управление и надзор на лицето. На деклариране не подле-жат и действителните собственици на лицата по изречение първо, както и лицата, притежаващи квалифицирано дялово участие в тях.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 3. Тази наредба се издава на основание чл. 9, ал. 7, чл. 10, ал. 2, чл. 10, ал. 4, т. 9, чл. 14, ал. 2, ал. 5, т. 2, чл. 19, ал. 6, чл. 24, ал. 2, чл. 28, ал. 6, чл. 32, ал. 3, чл. 33, ал. 7, чл. 37, ал. 5, чл. 39, ал. 7, чл. 135, ал. 2, чл. 136, ал. 1, т. 8, чл. 141, ал. 3, чл. 145, ал. 5 и чл. 155 от Закона за платежните услуги и платежните систе-ми и е приета с Решение № 76 от 29 март 2018 г. на Управителния съвет на Българската народна банка.
§ 4. До предоставяне на БНБ на достъп до електронни справки за съди-мост по реда на Наредба № 8 на министъра на правосъдието от 2008 г. за функциите и организацията на дейността на бюрата за съдимост за удос-товеряване на обстоятелствата по чл. 4, ал. 1, т. 3 заявителите предоста-вят свидетелство за съдимост.
§ 5. До създаване на регистъра на ЕБО по чл. 15 от Директива (ЕС) 2015/2366 Българската народна банка поддържа списък на платежните ин-ституции, лицензирани в други държави членки, и на доставчиците на услу-ги по предоставяне на информация за сметка, регистрирани в други държави членки, които извършват дейност на територията на Република България чрез клон, представител или директно и за които са изпълнени изисквания-та на чл. 33 от Закона за платежните услуги и платежните системи, както и на дружествата за електронни пари, лицензирани в други държави членки, които извършват дейност директно или чрез клон или извършват посоче-ните в чл. 32, ал. 2 дейности чрез представител на територията на Репу-блика България, за които са изпълнени изискванията по чл. 43 от Закона за платежните услуги и платежните системи.
§ 6. Отчетите за собствен капитал по чл. 10 и 29 за първото тримесечие на 2018 г. се предоставят в управление „Банково“ на БНБ в срок до 15 април 2018 г.
§ 7. Отчетите по чл. 60, ал. 1 и 3, чл. 61, ал. 1 за 2018 г. и 2019 г. се предос-тавят в управление „Банково“ на БНБ на шестмесечна база до края на месеца, следващ отчетния шестмесечен период. Отчети по чл. 60, ал. 1 и 3, чл. 61, ал. 1 за първите шест месеца на 2018 г. се предоставят в срок до 31 юли 2018 г.
§ 8. Отчетите по чл. 60, ал. 2 за 2018 г. се предоставят в управление „Бан-ково“ на БНБ в срок до 28 февруари 2019 г.
§ 9. В Наредба № 3 на БНБ от 2009 г. за условията и реда за изпълнение на платежни операции и за използване на платежни инструменти (обн., ДВ, бр. 62 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 48 от 2011 г., бр. 57 от 2012 г., бр. 69 от 2016 г. и бр. 30 от 2017 г.) глава пета се отменя.
§ 10. Гаранционни механизми, създадени на основание чл. 42 от Наред-ба № 3 на БНБ от 2009 г. за условията и реда за изпълнение на платежни опе-рации и за използване на платежни инструменти (ДВ, бр. 62 от 2009 г.), за-пазват действието си като гаранционни механизми по чл. 46.
§ 11. Тази наредба отменя Наредба № 16 от 2009 г. за лицензиране на пла-тежните институции, дружествата за електронни пари и операторите на платежни системи (ДВ, бр. 62 от 2009 г.).
§ 12. Издадените от подуправителя на БНБ, ръководещ управление „Бан-ково“, указания по прилагането на Наредба № 16 от 2009 г. за лицензиране на платежните институции, дружествата за електронни пари и операто-рите на платежни системи запазват действието си, доколкото не проти-воречат на тази наредба и на Закона за платежните услуги и платежните системи. Приложение към чл. 5, ал. 1, т. 2 (изм. и доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г., изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г., влиза в сила от 1 януари 2026 г.)
ВЪПРОСНИК-ДЕКЛАРАЦИЯ за квалификация, професионален опит и добра репутация по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Наредба № 16 на БНБ
1. Общи данни 1.1. Наименование и ЕИК на дружеството, което желае да получи лиценз: 1.2. Наименование и ЕИК на клона/представителя на лицето по т. 1.1 или на лицен-зирана платежна институция или дружество за електронни пари, съответно наи-менование и ЕИК на лицензираната платежна институция или дружество за елек-тронни пари: (в случай че се попълва от лицата, управляващи и представляващи клонове или пред-ставители на дружеството по т. 1.1, или на лицензирана платежна институция или дружество за електронни пари) 1.3. Длъжност на лицето, което управлява и представлява дружеството по т. 1.1 (или клона/представителя на лицето по т. 1.2): 1.4. Дата, от която се заема тази длъжност: 1.5. Отговорности, задължения и правомощия, свързани с позицията:
2. Лични данни на лицето, което управлява и представлява или което е член на орган за управление и надзор на дружеството по т. 1.1 (съответно лични дан-ни на лицето, което управлява и представлява клона/представителя по т. 1.2) 2.1. Име, презиме и фамилия: _________________________________________________ 2.2. Дата и място на раждане: ________________________________________________
2.3. ЕГН/ЕНЧ: ______________________________________________________________ 2.4. Гражданство: __________________________________________________________ 2.5. Пол: __________________________________________________________________ 2.6. Постоянен адрес: _______________________________________________________ 2.7. Настоящ адрес, в случай че е различен от постоянния: 2.8. Телефонен номер: _______________________________________________________ 2.9. E-mail адрес: ____________________________________________________________ 2.10. Променяно ли е името Ви? Да Не (Ако „да“ – попълнете информацията в т. 2.10.1 – 2.10.3) 2.10.1. Предишно име: ________________________________________________________ 2.10.2. Дата на промяна (дд/мм/гггг): ___________________________________________ 2.10.3. Причина за промяната: ________________________________________________ 3.1. Образование: 3.1.1. Вид образование (посочете придобитите образователно-квалификационни степе-ни и специалностите, за които те са придобити): 3.1.2. Учебно заведение, година на придобитата образователно-квалификационна степен: 3.2. Владеене на чужди езици: Език Степен на владеене (Степен на владеене на чужд език съгласно Общата европейска референтна рамка за езиците) (При владеене на повече от 2 чужди езика добавете допълнителни полета.) 3.3. Професионална квалификация: 3.3.1. Придобита квалификация, дата на придобиване, организация, издала сертифи-ката за квалификация: 3.3.2. Придобита квалификация, дата на придобиване, организация, издала сертифи-ката за квалификация: (за допълнителна информация продължете списъка)
4. Професионален опит 4.1. Месторабота: __________________________________________________________ 4.1.1. Заемана длъжност: _____________________________________________________ 4.1.2. Период (дд/мм/гггг) От До 4.1.3. Адрес на местоработата, тел. номер и електронен адрес: 4.2. Месторабота: __________________________________________________________ 4.2.1. Заемана длъжност: _____________________________________________________ 4.2.2. Период (дд/мм/гггг) От До 4.2.3. Адрес на местоработата, тел. номер и електронен адрес:
5. Информация за дружествата, в които лицето, което управлява и представлява или което е член на орган за управление и надзор на дружеството по т. 1.1 (съот-ветно лицето, което управлява и представлява клона/представителя по т. 1.2), притежава/е притежавало през последните 5 години квалифицирано дялово участие в капитала: 5.1.1. Наименование и ЕИК на дружеството, седалище и адрес на управление: 5.1.2. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г.) Процент на участие в капитала, брой акции/дялове и обща номинална сума в евро:
Дял (%)
Брой акции/ дялове Обща номинална сума 5.1.3. Дата на придобиване на участието (дд/мм/гггг): 5.1.4. Дата на промяна (дд/мм/гггг): ____________________________________________ 5.1.5. Срещу дружеството водено ли е/води ли се към момента принудително изпълнение? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на задължението; причините, поради кои-то се е стигнало до принудителното изпълнение, и как е приключило принудителното изпълнение.) 5.1.6. На дружеството били ли са налагани/има ли към момента наложени възбрани, запори или други изпълнителни способи? Да Не (При отговор „да“ – посочете какви и за какви задължения.) 5.1.7. Дружеството било ли е прекратено поради несъстоятелност или към настоя щия момент намира ли се в производство по несъстоятелност? Да Не (При отговор „да“ – посочете номер и дата на решението за приключване на производ-ството по несъстоятелност и заличаване на дружеството, съответно номер и дата на решението, с което е образувано производството по несъстоятелност.) 5.2.1. Наименование и ЕИК на дружеството, седалище и адрес на управление: 5.2.2. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г.) Процент на участие в капитала, брой акции/дялове и обща номинална сума в евро: Обща номинална сума 5.2.3. Дата на придобиване на участието (дд/мм/гггг): 5.2.4. Дата на промяна (дд/мм/гггг): ____________________________________________ 5.2.5. Срещу дружеството водено ли е/води ли се към момента принудително изпълнение? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на задължението; причините, поради кои-то се е стигнало до принудителното изпълнение, и как е приключило принудителното изпълнение.) 5.2.6. На дружеството били ли са налагани/има ли към момента наложени възбрани, запори или други изпълнителни способи? Да Не (При отговор „да“ – посочете какви и за какви задължения.) 5.2.7. Дружеството било ли е прекратено поради несъстоятелност или към насто-ящия момент намира ли се в производство по несъстоятелност? Да Не (При отговор „да“ – посочете номер и дата на приключване на производството по не-състоятелност и заличаване на дружеството, съответно номер и дата на решението, с което е образувано производството по несъстоятелност.)
6. Информация за дружества, върху които лицето, което управлява и представлява или което е член на орган за управление и надзор на дружеството по т. 1.1 (съответ-но лицето, което управлява и представлява клона/представителя по т. 1.2), упраж-нява/или е упражнявало контрол през последните 5 години: 6.1. Наименование на дружеството, седалище и адрес на управление, ЕИК: 6.2. Начин на упражняване на контрол върху дружеството: 6.3. Начална дата, от която упражнявате контрол (дд/мм/гггг): 6.4. Дата на промяна (дд/мм/гггг): _____________________________________________ 6.5. Срещу дружеството водено ли е/води ли се към момента принудително изпълнение? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на задължението; причините, поради кои-то се е стигнало до принудителното изпълнение, и как е приключило принудителното изпълнение.) 6.6. На дружеството били ли са налагани/има ли към момента наложени възбрани, запори или други изпълнителни способи? Да Не (При отговор „да“ – посочете какви и за какви задължения.) 6.7. Дружеството било ли е прекратено поради несъстоятелност или към на-стоящия момент намира ли се в производство по несъстоятелност? Да Не (При отговор „да“ – посочете номер и дата на решението за приключване на производ-ството по несъстоятелност и заличаване на дружеството, съответно номер и дата на решението, с което е образувано производството по несъстоятелност.)
7. Информация за финансовата дисциплина/коректност на лицето, което управлява и представлява или което е член на орган за управление и надзор на дружеството по т. 1.1 (съответно лицето, което управлява и представлява клона/представителя по т. 1.2): 7.1. Имате ли/имали ли сте просрочени задължения? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на тези задължения, както и към кого са тези задължения – държава, община, банка, трети лица.) 7.2. По какъв начин са погасени задълженията Ви по т. 7.1? 7.3. Срещу Вас водено ли е/води ли се към момента принудително изпълнение? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на задължението; причините, поради кои-то се е стигнало до принудителното изпълнение, и как е приключило принудителното изпълнение.) 7.4. Налагани ли са Ви административни наказания за нарушения на данъчното законодателство? Да Не (При отговор „да“ – посочете основанието за налагане на административно наказание, както и вида на наложеното наказание.) 7.5. Към настоящия момент има ли започнато административнонаказателно произ-водство срещу Вас за нарушения на данъчното законодателство? Да Не (При отговор „да“ – посочете нарушението, за което е образувано административнона-казателното производство, както и на какъв етап се намира то.) 7.6. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2025 г.) Посочете размера на платените от Вас данъци за облагане на доходите на физически лица през последните 2 години: Година Размер (хил. евро)
8. Информация за финансовата дисциплина/коректност на дружеството по т. 1.1 (или клона/представителя по т. 1.2): 8.1. Има ли/имало ли е дружеството просрочени задължения? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на тези задължения, както и към кого са тези задължения – държава, община, банка, трети лица.) 8.2. По какъв начин са погасени задълженията на дружеството по т. 8.1? 8.3. Срещу дружеството водено ли е/води ли се към момента принудително изпълнение? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на задължението; причините, поради кои-то се е стигнало до принудителното изпълнение, и как е приключило принудителното изпълнение.) 8.4. Налагани ли са на дружеството административни наказания за нарушения на данъчното законодателство? Да Не (При отговор „да“ – посочете основанието за налагане на административно наказание, както и вида на наложеното наказание) 8.5. Към настоящия момент има ли образувано административнонаказателно про-изводство срещу дружеството за нарушения на данъчното законодателство? Да Не (При отговор „да“ – посочете нарушението, за което е образувано административнона-казателното производство, и на какъв етап се намира то.)
9. Доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г. Взаимоотношения с компетентни органи: 9.1. (Изм – ДВ, бр. 38 от 2020 г.; изм. и доп. – ДВ, бр. 47 от 2023 г.) Налагани ли са админи-стративни наказания или принудителни административни мерки за нарушение на законови и подзаконови нормативни актове, приложими за дейността на предприя-тия от банковия или финансовия сектор, включително платежна институция, дру-жество за електронни пари или доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка, сравними с банка институции или сравними с банка дружества, на Вас или на дружество: 1) в което сте заемали длъжност с ръководни функции („Длъжности с ръководни функции“ по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Наред-ба № 20 на БНБ от 2019 г. за изискванията към членовете на управителния и контролния орган на кредитна институция, както и за оценка на тяхната пригодност и на лицата, заемащи ключови позиции; 2) спрямо което упражнявате или сте упражнявали контрол; 3) в което притежавате или сте притежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование и ЕИК на дружеството; заеманата длъж-ност, съответно начин на упражняване на контрол, процент на притежавано квалифи-цирано дялово участие; законовите разпоредби, които са били нарушени, дата и номер на акта за налагане на наказанието или мярката и органа, който го е издал.) 9.2. Знаете ли за висящо производство за налагане на административни наказания или принудителни административни мерки по т. 9.1? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование и ЕИК на дружеството; заеманата длъж-ност, съответно начин на упражняване на контрол, процент на притежавано квалифи-цирано дялово участие; законовите разпоредби, които са били нарушени, дата на образу-ване на производството; органът, който го е образувал.) 9.3. Били ли сте освобождаван въз основа на приложена принудителна административна мярка от длъжност с ръководни функции на пред-приятие от банковия или финансовия сектор, включително платежна институция, дружество за електронни пари или доставчик на услуги по предоставяне на информация за сметка, сравнима с банка институция или сравнимо с банка дружество? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование и ЕИК на дружеството, заемана длъжност, основание за освобождаване от длъжност, дата и номер на акта за освобождаване от длъжност и органа, който го е издал.) 9.4. Отказвано ли е издаването на лиценз за извършване на дейност, подлежаща на лицензиране от Българската народна банка, от Комисията за финансов надзор или от съответен компетентен орган в друга държава, на дружество: 1) в което сте заемали длъжност с ръководни функции; 2) спрямо което упражнявате или сте уп-ражнявали контрол; 3) в което притежавате или сте притежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете предмет на лиценза; компетентния орган, отказал да из-даде лиценз; наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност, съответно начин на упражняване на контрол, процент на притежавано квалифицирано дялово участие, основание за отказа; номер и дата на акта, с който е отказан лицензът.) 9.5. Отнеман ли е лиценз или образувано ли е производство за отнемане на лиценз на дружество: 1) в което сте заемали длъжност с ръководни функции; 2) спрямо което упражнявате или сте упражнявали контрол; 3) в което притежавате или сте при-тежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете предмет на лиценза; компетентния орган, отнел лиценза; наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност, съответно начин на упражня-ване на контрол, процент на притежавано квалифицирано дялово участие; основание за отнемане на лиценза, номер и дата на акта, с който е отнет лицензът.) 9.6. Отказвано ли е или заличавано ли е вписване в регистър на дружество, извършва-що дейност, подлежаща на регистрационен режим от Българската народна банка, от Комисията за финансов надзор или от съответен компетентен орган в друга държа-ва, на Вас като физическо лице или на дружество: 1) в което сте заемали длъжност с ръководни функции; 2) спрямо което упражнявате или сте упражнявали контрол; 3) в което притежавате или сте притежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете предмет на регистрацията, компетентния орган, отказал или заличил регистрацията, основание за отказа или заличаването, съответно номер и дата на акта; наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност, съответно начин на упражняване на контрол, процент на притежавано квалифицирано дялово участие.) 9.7. Отказвана ли е регистрация, членство или издаване на разрешение или лиценз за извършване на търговска дейност, стопанска дейност или упражняване на професия, на Вас като физическо лице или на дружество: 1) в което сте заемали длъжност с ръ-ководни функции; 2) спрямо което упражнявате или сте упражнявали контрол; 3) в което притежавате или сте притежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете предмет на регистрацията, разрешението, членството, лиценза, компетентния орган, отказал регистрацията, разрешението, членството или лиценза, основание за отказа, съответно номер и дата на акта; наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност, съответно начин на упражняване на контрол, процент на притежавано квалифицирано дялово участие.) 9.8. Отнеман ли е лиценз или прекратявана ли е регистрация, разрешение или член-ство за извършване на търговска дейност, стопанска дейност или упражняване на професия, на Вас като физическо лице или на дружество: 1) в което сте заемали длъж-ност с ръководни функции; 2) спрямо което упражнявате или сте упражнявали кон-трол; 3) в което притежавате или сте притежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете предмет на регистрацията, разрешението, членството, лиценза, компетентния орган, отнел лиценза, прекратил регистрацията, разрешението, членството или лиценза, основание за отнемане на лиценза, прекратяване на регистра-цията, разрешението, членството, съответно номер и дата на акта; наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност, съответно начин на упражняване на контрол, процент на притежавано квалифицирано дялово участие.) 9.9. Били ли сте изключван от орган или субект от публичния сектор в сектора на финансовите услуги или от професионален орган или асоциация? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност; номер и дата на решението, с което сте изключен от орган или субект от публичния сектор в сектора на финансовите услуги или от професионален орган или асоциация.) 9.10. Били ли сте на длъжност с ръководни функции или неограничено отговорен съ-дружник в прекратено поради несъстоятелност дружество или в дружество, което към настоящия момент се намира в производство по несъстоятелност? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност; номер и дата на решението, с което е обявена несъстоятелността, съответния номер и дата на решението, с което е образувано производството по несъстоятелност.) 9.11. Било ли е прекратено по решение на съда дружество: 1) в което сте заемали длъжност с ръководни функции; 2) спрямо което сте упражнявали контрол; 3) в кое-то сте притежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование и ЕИК на дружеството; заемана длъжност; номер и дата на решението, с което е прекратена дейността на дружеството.) 9.12. Оценявана ли е Вашата квалификация, професионален опит и добра репутация (надеждност и пригодност) от Българската народна банка, от Комисията за фи-нансов надзор или друг компетентен орган от финансовия и нефинансовия сектор, както и от съответен компетентен орган в друга държава за заемане на длъжност с ръководни функции или за придобиване на дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете органа, извършил оценката, датата на извършване на оцен-ката, основанието за нейното извършване и резултата от нея.) 9.13. Отказвано ли Ви е заемането на длъжност с ръководни функции или придоби-ване на дялово участие от Българската народна банка, от Комисията за финансов надзор или от съответен компетентен орган в друга държава? Да Не (При отговор „да“ – посочете органа, постановил отказа, и основанието за него.)
10. Допълнителна информация: 10.1. Имате ли финансови задължения към дружеството по т. 1.1 (или клона/пред-ставителя по т. 1.2)? Да Не (При отговор „да“ – посочете вида и размера на тези задължения.) 10.2. Налагани ли са Ви дисциплинарни наказания за нарушение на трудовото законодателство? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование на работодателя, основанието за налагане на дисциплинарното наказание, както и вида му.) 10.3. Извън случаите по т. 10.2 освобождаван ли сте от длъжност с ръководни функции? Да Не (При отговор „да“ – посочете причините за освобождаването.) 10.4. Знаете ли за образувано срещу вас висящо наказателно производство за пре-стъпление от общ характер? Да Не (При отговор „да“ – посочете правна квалификация на престъплението, дата и място на образуване на производството.) 10.5. Получавали ли сте модифицирано одиторско мнение (съответно заверка с ре-зерви или отказ от заверка) при извършен одит на дружество: 1) в което сте заема-ли длъжност с ръководни функции; 2) спрямо което сте упражнявали контрол; 3) в което сте притежавали квалифицирано дялово участие? Да Не (При отговор „да“ – посочете наименование и ЕИК на дружеството, заемана длъжност, съответно начин на упражняване на контрол, процент на притежавано квалифицирано дялово участие, причините за модифицираното одиторско мнение.) 10.6. Посочете друга допълнителна информация, която смятате за съществена: С настоящото декларирам, че:
1. Давам изричното си съгласие за обработване от БНБ на данните и информацията, съдържащи се в настоящия въпросник-декларация.
2. Направените изявления и посочената информация в настоящия въпросник-декла-рация са верни и точни и не ми е известно да съществува друга информация, пред-ставянето на която би повлияло върху декларираните обстоятелства.
3. Задължавам се при промяна в декларираните обстоятелства да уведомя БНБ съ-гласно чл. 3, ал. 8 от Наредба № 16 от 2018 г. на БНБ за издаване на лицензи и одобре-ния, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента.
4. Декларирам, че ми е известна отговорността за представяне на неверни данни. Българската народна банка е администратор на лични данни. Предоставените от Вас доброволно лични данни се събират и обработват за целите на идентификация-та Ви и за целите на Наредба № 16 на БНБ от 2018 г. за издаване на лицензи и одобре-ния, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента. Трети лица могат да получат информация само по реда и при условията на закона. Разполагате с право на достъп и право на коригиране на събраните лични данни. Дата (дд/мм/гггг): ___________ Подпис: ___________ Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 2018 г. за издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента (Обн. – ДВ, бр. 21 от 12 март 2019 г.)
Заключителна разпоредба
§ 4. Тази наредба се издава на основание чл. 10, ал. 2, чл. 37, ал. 5, чл. 141, ал. 3 и чл. 154, ал. 3 от Закона за платежните услуги и платежните системи и е приета с Решение № 59 от 28 февруари 2019 г. на Управителния съвет на Българската народна банка. Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 2018 г. за издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента (Обн. – ДВ, бр. 38 от 24 април 2020 г.)
Преходни и заключителни разпоредби
§ 27. В срок до 31 декември 2021 г. платежните институции и дружествата за електронни пари привеждат в съответствие с Насоки на ЕБО EBA/GL/2019/02 съществуващите споразумения за възлагане на дейности на подизпълнители.
§ 28. Платежните институции и дружествата за електронни пари предос-тавят информацията по чл. 12а, ал. 2 за първото тримесечие на 2020 г. в срок до 15 май 2020 г.
§ 29. Отчетите по чл. 60, ал. 1 и 3, чл. 61, ал. 1 за първото полугодие на 2020 г. се предоставят в управление „Банково“ на БНБ на шестмесечна база в срок до 31 август 2020 г.
§ 30. Тази наредба се издава на основание чл. 9, ал. 7, чл. 10, ал. 2, чл. 14а, ал. 1, чл. 23, ал. 5, чл. 31, ал. 7, чл. 37, ал. 5, чл. 41, ал. 1, чл. 43, ал. 3, чл. 44а, чл. 135, ал. 2 и чл. 155 от Закона за платежните услуги и платежните системи и е приета с Решение № 129 от 7 април 2020 г. на Управителния съвет на Българската народна банка. Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 29 март 2018 г. за издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента (Обн. – ДВ, бр. 23 от 19 март 2021 г.)
Преходни и заключителни разпоредби
§ 15. Отчетите по чл. 60, ал. 2 за отчетната 2020 г. се предоставят в управление „Банково“ на БНБ с данни на годишна база в срок до 28 февруари 2021 г.
§ 16. Отчетите по чл. 60, ал. 2 с данни на шестмесечна база се предос-тавят в управление „Банково“ на БНБ в срок до 31 юли 2021 г. за първото полугодие на 2021 г.
§ 17. Тази наредба се издава на основание чл. 9, ал. 7, чл. 10, ал. 2, чл. 14, ал. 2, чл. 24, ал. 2, чл. 28, ал. 6, чл. 32, ал. 3, чл. 37, ал. 5, чл. 39, ал. 7, чл. 40, ал. 4, чл. 43, ал. 3, чл. 44, чл. 135, ал. 2, чл. 145, ал. 5 и чл. 155 от Закона за платежните услуги и платежните системи и е приета с Решение № 40 от 25 февруари 2021 г. на Управителния съвет на Българската народна банка.
§ 18. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“ с изключение на § 14, който влиза в сила от 1 април 2021 г. Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 29 март 2018 г. за издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента (Обн. – ДВ, бр. 91 от 2 ноември 2021 г.)
§ 3. Член 61 се отменя.
§ 4. В чл. 61а навсякъде числата „10, 29, 60 и 61“ се заменят с „10, 29 и 60“.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 7. Участниците в платежните системи с окончателност на сетълмен-та предоставят в управление „Банково“ на БНБ в срок до 31 януари 2022 г. по установения ред последен отчет по чл. 61 с данни за четвъртото три-месечие на 2021 г.
§ 8. Тази наредба се издава на основание чл. 23, ал. 5, чл. 135, ал. 2, чл. 145, ал. 5 и чл. 155 от Закона за платежните услуги и платежните системи, прие та е с Решение № 328 от 20 октомври 2021 г. на Управителния съвет на Бъл-гарска народна банка и влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“ с изключение на § 3 и 4, които влизат в сила от 1 януари 2022 г.
НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба № 16 на БНБ от 29 март 2018 г. за издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента (Обн. – ДВ, бр. 83 от 18 октомври 2022 г.)
Заключителни разпоредби
§ 9. Тази наредба се издава на основание чл. 9, ал. 7, чл. 10, ал. 2, чл. 16а, ал. 5, чл. 37, ал. 5, чл. 39, ал. 7 и чл. 154, ал. 3 от Закона за платежните услуги и платежните системи и е приета с Решение № 356 от 12 октомври 2022 г. на Управителния съвет на Българската народна банка.
НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба № 16 на БНБ от 29 март 2018 г. за издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от Закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента (Обн. – ДВ, бр. 47 от 30 май 2023 г.)
Заключителна разпоредба
§ 6. Тази наредба се издава на основание чл. 10, ал. 2 и чл. 37, ал. 5 от Закона за платежните услуги и платежните системи и е приета с Решение № 226 от 18 май 2023 г. на Управителния съвет на Българската народна банка.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 15. Заварените при влизането в сила на тази наредба административни производства се довършват по досегашния ред.
§ 16. Информацията по чл. 12в, чл. 20б и чл. 31в за календарната 2023 г. се предоставя в управление „Банково“ в двумесечен срок от влизане в сила на тази наредба.
§ 17. Тази наредба се издава на основание чл. 10, ал. 2, чл. 14, ал. 2, чл. 19, ал. 6, чл. 28, ал. 6, чл. 32, ал. 3, чл. 37, ал. 5, чл. 43, ал. 3, 6 и 7, чл. 44 и чл. 155 от Закона за платежните услуги и платежните системи и е приета с Решение от 20 май 2024 г. на Управителния съвет на Българската народна банка.
НАРЕДБА За изменение и допълнение на наредба № 16 от 29 март 2018 г. За издаване на лицензи и одобрения, за вписване в регистъра по чл. 19 от закона за платежните услуги и платежните системи и за изискванията към дейността на операторите на платежни системи с окончателност на сетълмента (обн., дв, бр. 88 от 21 октомври 2025 г., в сила от 25 октомври 2025 г., с изключение на параграф 1, т. 1–3, § 4, т. 2, § 7, т. 2, § 8, 9, 11, 12, 20, 21, 22, 24 и 25, които влизат в сила от 1 януари 2026 г.)
Заключителни разпоредби *§ 27. Тази наредба се издава на основание чл. 10, ал. 2, чл. 10, ал. 4, т. 9, чл. 19, ал. 6, чл. 33, ал. 7, чл. 37, ал. 5, чл. 130а, ал. 9, чл. 141, ал. 3, чл. 145, ал. 5, чл. 154, ал. 3 и чл. 172а, ал. 3 от Закона за платежните услуги и платежните системи, приета е с Решение № 474 от 6 октомври 2025 г. на Управителния съвет на Българската народна банка и влиза в сила три дни след обнародването й в „Държавен вестник“, с изключение на параграф 1, т. 1 – 3, § 4, т. 2, § 7, т. 2, § 8, 9, 11, 12, 20, 21, 22, 24 и 25, които влизат в сила от 1 януари 2026 г.